應(yīng)急管理局關(guān)于2021上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃

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1、 應(yīng)急管理局關(guān)于2021上半年工作總結(jié)及下半年工作打算 應(yīng)急管理局關(guān)于2021上半年工作總結(jié)及下半年工作打算范本 　　今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、x市應(yīng)急管理部門的悉心指導(dǎo)下,市應(yīng)急管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、x市各級領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防火減災(zāi)救災(zāi)工作重要批示、指示精神,全力推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,持續(xù)強(qiáng)化紅線意識、底線思維和安全開展理念,深化安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新,嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé),一崗雙責(zé)、失職追責(zé),深入推進(jìn)安全生產(chǎn)十五大專項整治行動和事故隱患排查治理,切實(shí)做好防汛抗旱、防震減災(zāi)、森林防火、救災(zāi)救濟(jì)等工作,有效預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的發(fā)生,確保了全市安全生產(chǎn)平穩(wěn)

2、態(tài)勢,為建立美麗幸福新xx創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。現(xiàn)將上半年應(yīng)急管理工作總結(jié)如下： 應(yīng)急管理局關(guān)于2021上半年工作總結(jié)及下半年工作打算范本 　　一、客觀分析上半年應(yīng)急管理總體情況 　　〔一〕安全生產(chǎn)情況。x-x月份,全市發(fā)生各類事故共xx起,死亡x人,無人員受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失xx.xx萬元。事故起數(shù)與xxxx年同比減少xx.xx%,死亡人數(shù)同比減少xx%,直接經(jīng)濟(jì)損失比減少xx.xx%。其中,工礦商貿(mào)行業(yè)沒有發(fā)生安全事故；沒有發(fā)生經(jīng)營性路線交通事故；發(fā)生火災(zāi)xx起,死亡x人,直接經(jīng)濟(jì)損失xx.xx萬元,事故起數(shù)同比減少xx%,直接經(jīng)濟(jì)損失同比減少xx.xx%。 　　〔二〕自然災(zāi)害情

3、況。x-x月份,全市沒有發(fā)生地震,沒有發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險情、災(zāi)情；沒有發(fā)生森林火災(zāi)；入汛以來,我市遭遇了x次強(qiáng)降雨過程〔x月xxxx日、xxxx日、x月xx日,x月xxxx日〕,給我市形成了一定的洪澇災(zāi)害。經(jīng)統(tǒng)計,全市各類自然災(zāi)害,累計受災(zāi)人口x.xxx萬人,緊急轉(zhuǎn)移安置xxx人,農(nóng)作物受災(zāi)面積x.xx萬畝,其中絕收xxxx畝；房屋倒塌xx間,房屋嚴(yán)重?fù)p壞和一般損壞xx間,房屋受淹xxx間,提前轉(zhuǎn)移人口xxx人,直接經(jīng)濟(jì)損失xxxx.x萬元,其中水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失xxx.x萬元。 　　二、高位推進(jìn)應(yīng)急管理工作落地 　　〔一〕扎實(shí)應(yīng)對應(yīng)急管理改革工作 　　1.多層面學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級精神。市四套班

4、子聯(lián)席會、市委常委會、政府常務(wù)會、安委會全體成員會議學(xué)習(xí)了《x省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)那么》和習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志以及省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)和防火減災(zāi)救災(zāi)工作重要講話、指示批示精神。堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé),堅決防范事故發(fā)生。 　　2.多舉措強(qiáng)化應(yīng)急管理。一是市領(lǐng)導(dǎo)在應(yīng)急管理工作上給力。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視應(yīng)急管理工作,市委常委會、市政府常務(wù)會屢次研究應(yīng)急管理工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問應(yīng)急管理工作,分管領(lǐng)導(dǎo)親自部署,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)屢次深入企業(yè)、單位進(jìn)展調(diào)研指導(dǎo)。在x月xx日召開的全市安

5、全生產(chǎn)工作會上,授予x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個部門單位和xx個企業(yè)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、xx名同志為安全生產(chǎn)先進(jìn)個人。二是在應(yīng)急監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障上給錢,在原先財政預(yù)算額度的根底上,罰沒款全部予以返還。三是在應(yīng)急管理隊伍建立上給人。今年增加事業(yè)編應(yīng)急管理人員x名,內(nèi)設(shè)股室由原來的x個增加到x個,機(jī)構(gòu)隊伍得到有力加強(qiáng)。 　　3.多方位深化機(jī)構(gòu)改革。根據(jù)xx市委、市政府機(jī)構(gòu)改革工作方案,經(jīng)過積極主動和x市應(yīng)急管理局和相關(guān)涉改部門單位溝通、協(xié)調(diào),市應(yīng)急管理局整合市政府 x 個部門相關(guān)職責(zé),承當(dāng)兩委三部職能,機(jī)構(gòu)改革工作順利推進(jìn)。一是順利掛牌組建。市應(yīng)急管理局于xxxx年x月xx日正式掛牌成立。由于單位原有辦公用房簡單

6、且辦公室緊缺,市委、市政府決定將我局遷入藥都職業(yè)教育園〔原x理工學(xué)院xx校區(qū)南區(qū)教學(xué)大樓〕五樓和六樓辦公。當(dāng)前,已完成設(shè)計、預(yù)算并取得發(fā)改委批復(fù),正在按要求進(jìn)展財審工作；同時聘請了招投標(biāo)代理公司開展招投標(biāo)前期準(zhǔn)備工作。二是順利完成轉(zhuǎn)隸。經(jīng)屢次協(xié)調(diào)溝通,x月初,各涉改單位x人轉(zhuǎn)隸到位。其中林業(yè)局轉(zhuǎn)隸x人,民政局轉(zhuǎn)隸x人,水利局轉(zhuǎn)隸x人,地礦局轉(zhuǎn)隸x人,劃轉(zhuǎn)股級事業(yè)單位減災(zāi)備災(zāi)中心至我局,核定編制數(shù)xx人。三是順利出臺三定。 經(jīng)局黨組屢次研究討論,高質(zhì)量完成了三定方案并送審,x月xx日xx市委、市政府印發(fā)《市應(yīng)急管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》,核定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) x個、行政編制 xx名,比原來

7、增加了x名。四是順利開展工作。因涉及到職能劃轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)隸了x名工作人員,x月上旬,我局迅速出臺《關(guān)于調(diào)整市應(yīng)急管理局工作人員分工的通知》《xx市應(yīng)急管理局機(jī)關(guān)管理制度》,高質(zhì)量完成局機(jī)關(guān)全面集中辦公,規(guī)章制度建立,人員分工。 　　〔二〕密切注重重點(diǎn)時段和重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管 　　1.扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大排查大整治。為全面貫徹落實(shí)中央、省、x及我市黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)重要批示指示和x月x日全國、全省、x市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,按照省政府易煉紅省長提出迅速開展地毯式、全覆蓋、無死角隱患排查治理的要求,x月xx日,市安委會出臺《xx市安全生產(chǎn)大排查大整治行開工作方案》,決定從x月初至x月底,在全市集中開展

8、安全生產(chǎn)大排查大整治行動。大排查大整治期間,全市各部門單位檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位xxxx余家,查出安全隱患xxxx條,其中嚴(yán)重隱患x條,整改率xxx%。 　　2.突出安全監(jiān)管主業(yè)根本盤。全國兩會春節(jié)期間,對原安監(jiān)部門許可直管的非煤礦山、?；菲髽I(yè)、冶金企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè),進(jìn)展了安全生產(chǎn)隱患拉網(wǎng)式排查治理。一是對沒有把握保證安全生產(chǎn)企業(yè)全部實(shí)行停產(chǎn),進(jìn)展檢修；二是要求安監(jiān)員實(shí)行xx小時監(jiān)管制度；三是安監(jiān)部門分成四個明查暗訪組進(jìn)展不定期檢查制度；四是要求所有企業(yè)實(shí)行xx小時領(lǐng)導(dǎo)帶班守制度；五是重要敏感時期安全生產(chǎn)工作情況實(shí)行一日一報告制度。 　　〔三〕切實(shí)強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí) 　　1.落實(shí)企業(yè)主體

9、責(zé)任。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道、場〕、工業(yè)園區(qū)和行業(yè)主管部門與各自轄區(qū)內(nèi)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)履職承諾書。二是各企業(yè)通過層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的形式,將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)部門、車間、班組和崗位員工。三是通過微信公眾號和微信群向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員發(fā)送安全生產(chǎn)法律法規(guī)、案例以及典型經(jīng)歷作法及預(yù)警信息,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)管理人員安全意識。 　　2.落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全要求,及時學(xué)習(xí)傳達(dá)并轉(zhuǎn)發(fā)了《x省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)那么》《xx市深化安全生產(chǎn)十五大專項整治行開工作方案》,切實(shí)將部門安全監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到位、履行到位,確保全

10、市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。 　　3.落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。年初,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道、場〕簽訂《xx市xxxx年度安全生產(chǎn)責(zé)任書》,切實(shí)將安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)、安全保障措施和安全責(zé)任落實(shí)到位。同時,市領(lǐng)導(dǎo)對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔場〕實(shí)行分片包管,定期深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道、場〕指導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作。 　　〔四〕持續(xù)夯實(shí)應(yīng)急管理根底能力建立 　　1.著力推進(jìn)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)于。xxxx年市政府投入xxx萬元,聘請x贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)于有限公司和x易尤特檢測科技有限公司對全市范圍內(nèi)企業(yè)開展第三方社會化服務(wù)于工作。兩家公司每季度派出相關(guān)安全專家,上門為企業(yè)開展一次安全隱患排查治理,幫助企業(yè)把好安全生產(chǎn)關(guān),

11、預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。截止目前,共排查危化生產(chǎn)企業(yè)xx家,排查隱患xxxx條,排查工貿(mào)企業(yè)及其他企業(yè)xxx余家,排查各類隱患xxxx余條。 　　2.嚴(yán)格化工企業(yè)安全準(zhǔn)入。一是建立并完善了安全危險評估與論證制度,完善化工等高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入退出機(jī)制,實(shí)行安全生產(chǎn)和嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故危險一票否決。二是實(shí)行工程落戶聯(lián)審,對新引進(jìn)的鹽化工工程,必須是投資規(guī)模大〔x億元以上〕、科技含量高、經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查和專家論證安全環(huán)保有保證的嚴(yán)重工程。同時,提高鹽化基地擴(kuò)改工程入園門檻,對被應(yīng)急管理部門督查督辦且尚處整改階段、被監(jiān)管部門責(zé)令正在停產(chǎn)整治、發(fā)生較大影響安全生產(chǎn)事件的企業(yè),一律制止新擴(kuò)改。 　　3.突出

12、開展非煤礦山五個一活動。各非煤礦山企業(yè)按要求常態(tài)化開展五個一活動,全面、準(zhǔn)確、深入查找在責(zé)任落實(shí)、管理制度、危險管控、隱患排查、應(yīng)急管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)有效的提升自身本質(zhì)安全水平。目前我市非煤礦山企業(yè)已實(shí)現(xiàn)五個一活動和一圖一牌三清單全覆蓋,辨識危險xx處,采取管控措施xx條,實(shí)現(xiàn)危險管控率xxx%。共排查隱患數(shù)xx條〔無嚴(yán)重安全隱患〕,其中企業(yè)自查數(shù)xx條,監(jiān)管部門排查數(shù)x條。下發(fā)執(zhí)法文書x份,整改隱患數(shù)xx條,整改率xxx%。目前,x晶昊鹽化有限公司和x富達(dá)鹽化有限公司x家企業(yè)正常生產(chǎn),x藍(lán)恒達(dá)化工有限公司〔李家鹽礦〕因未取得非煤礦山安全生產(chǎn)許可證,現(xiàn)處于停產(chǎn)整改階段。

13、 　　4.強(qiáng)化工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管。一是積極推進(jìn)工貿(mào)企業(yè)建立工程安全設(shè)施三同時和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立工作。x月xx日,我市組織xx家工貿(mào)企業(yè)召開建立工程安全設(shè)施三同時和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立工作推進(jìn)會,并邀請省、x市轄區(qū)內(nèi)x家安全生產(chǎn)中介服務(wù)于機(jī)構(gòu)參加。對工貿(mào)企業(yè)建立工程安全設(shè)施三同時和安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立工作進(jìn)展再動員再部署。今年上半年,有x家工貿(mào)企業(yè)取得了二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書； x家企業(yè)取得三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書；x家工貿(mào)企業(yè)已通過專家評審,正在等待x市應(yīng)急管理局審核發(fā)證。x-x月份,x家企業(yè)開展了建立工程安全設(shè)施三同時工作。二是切實(shí)加強(qiáng)鋼鐵企業(yè)煤氣安全專項治理工作。按照《x省應(yīng)急管理廳辦公室關(guān)于印

14、發(fā)〈x省鋼鐵企業(yè)煤氣安全專項治理方案〉的通知 》〔贛應(yīng)急辦字〔xxxx〕xx號〕精神,為深刻吸取方大特鋼科技股份有限公司二號高爐xxx煤氣上升管爆裂事故教訓(xùn),我局高度重視,積極行動,迅速將此方案轉(zhuǎn)發(fā)到xxx市興隆特殊鋼有限責(zé)任公司。該企業(yè)及時制定了《xx市興隆特殊鋼有限公司煤氣安全專項治理方案》,組織自查自改。對自身排查出的隱患和問題登記造冊,按照五落實(shí)要求,實(shí)行閉環(huán)管理,確保整改到位。同時,市應(yīng)急管理局組織人員力量,深入企業(yè)全面排查治理煤氣安全根底管理、煤氣設(shè)備設(shè)施、煤氣作業(yè)過程中的各類安全隱患與問題,并按五落實(shí)要求抓好整改。截止目前,共排查安全隱患xx條,整改到位xx條,整改率xxx%；其

15、中企業(yè)自查隱患x條,監(jiān)管部門排查隱患x條。 　　5.切實(shí)加大煙花爆竹監(jiān)管力度。經(jīng)全力整治,目前,我市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)xx家,禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售許可證已全部撤消,今年以來,共檢查批發(fā)企業(yè)x家〔xx次〕,排查安全隱患xx處,檢查零售點(diǎn)xx個,排查安全隱患xxx處,已全部整改到位；會同公安局、市管局、相關(guān)街道辦事處開展回頭看行動x次。查出三起違規(guī)經(jīng)營存放煙花爆竹案件,撤消一家零售網(wǎng)點(diǎn)的煙花爆竹經(jīng)營許可證,共計處分金xxxxx元。 　　6.扎實(shí)開展行政審批集中辦理。嚴(yán)格執(zhí)行受理一手清、一次受理、只跑一次一次不跑的便民服務(wù)于措施,能在網(wǎng)上受理審批的業(yè)務(wù)堅決執(zhí)行一次不跑,在網(wǎng)上審批完結(jié),對窗

16、口受理了的審批件,及時敦促各業(yè)務(wù)股室在承諾的時間內(nèi)辦結(jié)。x-x月份,窗口共辦理行政許可與備案xx件。其中煙花爆竹銷售〔零售〕許可x件,危險化學(xué)品經(jīng)營許可xx件,行政審批網(wǎng)上辦結(jié)率xxx%,易制毒化學(xué)品備案〔第二類、第三類非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營備案〕x件,及時辦理回復(fù)x件x市xxxxx便民服務(wù)于平臺轉(zhuǎn)辦件。 　　7.著力做好防火減災(zāi)救災(zāi)工作。本著先立后破、不立不破的原那么,各涉改單位劃轉(zhuǎn)的防汛抗旱、防震減災(zāi)、森林防火、救災(zāi)救濟(jì)工作職能職責(zé)有序銜接,確保不空檔、持續(xù)檔,全市自然災(zāi)害沒有發(fā)生人員傷亡情況,災(zāi)害救濟(jì)工作正常開展。 　　一是災(zāi)害救濟(jì)有條不紊。一方面,及時走訪慰問火災(zāi)戶.給他們

17、送去黨和政府的溫暖。今年以來,我局共走訪慰問xx戶火災(zāi)戶,送去救濟(jì)金x.x萬元,棉被xx床、油xx瓶、米xx袋,及時處理了火災(zāi)戶的燃眉之急。另一方面,及時做好汛期自然災(zāi)害救災(zāi)報災(zāi)工作。xx月份汛期,我局提前通過微信群向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)布天氣預(yù)警,及時調(diào)度災(zāi)情,節(jié)假日和周末隨時待命,確保一旦發(fā)生險情,及時溝通災(zāi)害信息,救災(zāi)人員可隨時到位,及時處置災(zāi)情。截止x月底,全市因各類自然災(zāi)害,累計受災(zāi)人口x.xxx萬人,因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置xxx人,農(nóng)作物受災(zāi)面積x.xx萬畝,其中絕收xxxx畝；房屋倒塌xx間,房屋嚴(yán)重?fù)p壞和一般損壞xx間。 　　二是森林火災(zāi)防控有力。開展危險隱患排查整治十查十看及森林消防大檢查活

18、動。根據(jù)《xx市森林火災(zāi)危險隱患排查整治十查十看行動方案》,x至x月份,分五次對我市的林區(qū)、森林公園進(jìn)展了森林火災(zāi)隱患排查,共排查出xx起隱患,立即下發(fā)了整改通知書。對燒秸梗者從嚴(yán)罰款xxx元/人、責(zé)令寫出懺悔書并張貼到本村各村小組,對在村子邊堆燒垃圾、上墳燒紙者找到本人提出了批評教育。根據(jù)省森林防火總指揮部辦公室、省應(yīng)急管理廳、省林業(yè)局的統(tǒng)一安排部署,x至x月,對我市的主要林區(qū)、皂閣山國家公園進(jìn)展了森林消防林大檢查。壓實(shí)森林防火責(zé)任,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員分片劃區(qū),一般干部包村組的責(zé)任制；年初,制定下發(fā)了《xx市森林防火平安春季行動實(shí)施方案》、《xx市春節(jié)期間森林防

19、火專項預(yù)案》《xx市全國兩會和清明期間森林防火專項預(yù)案》。市專業(yè)森林消防隊及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊實(shí)行二十四小時值班和集結(jié),已檢修好全部撲火工具,做好隨時撲救森林火災(zāi)的準(zhǔn)備。 　　三是強(qiáng)化汛期應(yīng)急值守。一方面,嚴(yán)格堅持xx小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,準(zhǔn)確掌握汛情和地質(zhì)災(zāi)害態(tài)勢,適時全程跟蹤雨情、水情、災(zāi)情,按照防汛預(yù)案要求認(rèn)真做好相應(yīng)工作。特別是嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急報告制度,一旦出現(xiàn)險情,及時向上級報告,并全力做好應(yīng)急處置,確保抗洪搶險工作有力有序進(jìn)展。另一方面,按照上級要求,主動和水利局協(xié)調(diào)溝通,派人全程參與市水利局的防汛值班值守,共同會商研判雨情、水情變化,統(tǒng)一發(fā)布汛情信息,共同承辦市防汛抗旱指揮部

20、的各項日常工作。 　　〔五〕強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn) 　　1.印發(fā)致全市各生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人公開信。春節(jié)前夕,我局印發(fā)xxxx份《致全市各生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人公開信》,發(fā)送給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道、場〕及安委會成員單位,由他們張貼在醒目位置并送發(fā)到各企業(yè),營造安全生產(chǎn)良好氣氛,促使各企業(yè)結(jié)實(shí)樹立隱患就是事故的理念,自覺遵章守法、盡職履職,注重預(yù)防、遏制事故。春節(jié)期間,為了讓全市人民度過一個歡樂祥和的節(jié)日,我局還向全市人民發(fā)送了xxxxx余條公益短信。 　　2.加強(qiáng)防火宣傳。春節(jié)和清明期間向全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)員、林業(yè)系統(tǒng)工作人員發(fā)送了短信提示語xxxx余條；利用森林防火宣傳車進(jìn)入林區(qū)播放《森林防

21、火條例》和《xx市森林防火禁火通告》,出動森林防火宣傳車xx天次；發(fā)放森林防火宣傳單xxxxx份；林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涮寫、懸掛森林防火宣傳標(biāo)語xx余條。 　　3.強(qiáng)化培訓(xùn)教育。一是舉辦全市安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。x月xxxx日,我局聯(lián)合xx市委黨校舉辦了一期安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,市政府副市長晏衛(wèi)華出席并做開班講話,此次培訓(xùn),邀請了省、x市有關(guān)專家授課,培訓(xùn)采取現(xiàn)場互動、研討交流相結(jié)合的形式,就隱患排查與危險分級管控、應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急處理、現(xiàn)場急救知識、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法等內(nèi)容對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道、場〕安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)站長及安監(jiān)員,市安委會負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)視管理職責(zé)單位分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)

22、務(wù)負(fù)責(zé)人近xxx人進(jìn)展了培訓(xùn)。二是舉辦?；a(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及安全管理團(tuán)隊培訓(xùn)班,x月x日,我局在x司太立制藥有限公司舉辦了一期危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及安全管理團(tuán)隊人員集中培訓(xùn)班,全市危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員共xx余人參加了培訓(xùn)。三是組織開展抗洪救險專業(yè)骨干集中培訓(xùn)。x月xx日,我局聯(lián)合市人武部,市水利局在店下水庫組織開展了抗洪救險專業(yè)骨干集中培訓(xùn),市人武部長謝勇光到現(xiàn)場指導(dǎo),本次集訓(xùn),立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi),設(shè)置了防汛搶險根底理論、尋堤查險、排除滲漏、搶筑子堤、固定滑坡、克制管涌、制止崩岸和抵御風(fēng)浪等岸上作業(yè)操作技能,水上救援、轉(zhuǎn)移等水上救生技能以及

23、沖鋒舟駕駛,操舟機(jī)檢修和簡易毛病排除等訓(xùn)練工程。 　　4.強(qiáng)化應(yīng)急演練。一是開展一次油庫油品泄漏應(yīng)急演練。x月xx日,x市人民政府、中石化x石油分公司主辦,xx市人民政府、中石化xx分公司、中石化華中分公司xx輸油處承辦,在xx油庫成功開展了一次油品泄漏中毒火災(zāi)事故綜合應(yīng)急聯(lián)合演練活動,共xx個部門單位參與、觀摩本次演練活動。通過演練,充分檢驗了xx市油品泄漏中毒火災(zāi)嚴(yán)重事故應(yīng)急預(yù)案的可行性與操作性,進(jìn)一步提高了xx市油品泄漏中毒火災(zāi)應(yīng)急搶險能力。二是開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。x月xx日,我局聯(lián)合市自然資源局、水利局、氣象局、店下鎮(zhèn)人民政府在店下鎮(zhèn)大汗村地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練活動。演練模

24、仿因受連續(xù)降雨和強(qiáng)降雨影響,引起大面積山體滑坡,直接要挾大汗村小學(xué)全體師生生命財產(chǎn)安全。整個演練過程組織嚴(yán)密、緊張有序、取得了良好的效果。 　　5.精心組織防火減災(zāi)宣傳周系列活動。 xxxx年是防火減災(zāi)救災(zāi)職能劃轉(zhuǎn)到應(yīng)急管理部門后全面履職的開局之年,x月xx日,我局組織人防辦、消防救援大隊、衛(wèi)健委、紅十字會、水利局等xx個減災(zāi)委成員單位在時代廣場開展以提高災(zāi)害防止能力,構(gòu)筑生命安全防線為主題的x.xx防火減災(zāi)日宣傳活動。共接訪群眾xxx余人,發(fā)放宣傳資料xxxx余份。此次活動有力增強(qiáng)了全社會防火減災(zāi)和安全防范意識,大力提升全民防火減災(zāi)和自救互救技能。同時,以防火減災(zāi)日宣傳周活動為契機(jī),充分發(fā)

25、揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的優(yōu)勢,開展了針對性的防火減災(zāi)科普宣傳教育活動,積極推動防火減災(zāi)知識和政策法規(guī)宣教進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。 　　6.深入開展安全生產(chǎn)月活動。一是開展安全生產(chǎn)月宣傳集中咨詢?nèi)栈顒?。x月xx日,市安委會開展以防危險、除隱患、遏事故為主題的宣傳集中咨詢?nèi)栈顒印Ｊ袘?yīng)急管理局、市交警大隊、市交通運(yùn)輸局、市消防救援大隊等xx個部門單位和企業(yè)通過懸掛橫幅、擺放展板、設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳資料等形式向市民宣傳安全生產(chǎn)知識；市消防救援大隊在現(xiàn)場演示如何撲救液化氣火災(zāi),播放消防公益宣傳片；現(xiàn)場還舉行了千人簽名活動。此次活動,擺放安全生產(chǎn)宣傳展板xx余塊,發(fā)放安全

26、傳單xxxx余份, 安全手冊xxxx余本,領(lǐng)受群眾現(xiàn)場咨詢xxxx余人次。通過活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣闊市民的安全意識,營造了人人重視安全、人人維護(hù)安全的良好社會氣氛。二是xx電視臺以滾動字幕播放安全宣傳標(biāo)語、公益廣告及宣傳片。三是開展安全萬里徒步行活動。x月xx日,我局聯(lián)合市城管局、xx港華燃?xì)夤鹃_展了安全萬里徒步行活動,共計xx余人徒步xx余公里走進(jìn)社區(qū)、餐館、市場,共發(fā)放宣傳單xxxx余份,領(lǐng)受咨詢?nèi)罕妜xxx余人。四是開展 安全生產(chǎn)公眾開放日活動。x月xx日,市應(yīng)急管理局在x藍(lán)恒達(dá)化工有限公司開展了安全生產(chǎn)公眾開放日活動?；顒又?x藍(lán)恒達(dá)化工有限公司組織了入廠安全教育、組織參觀了生產(chǎn)車間

27、和總控制室等,企業(yè)安全負(fù)責(zé)人詳細(xì)引見了企業(yè)生產(chǎn)過程、工藝流程、設(shè)施設(shè)備和安全生產(chǎn)工作舉措,并面對面詳細(xì)解答了群眾關(guān)懷的安全生產(chǎn)問題?；顒哟蟠蟾纳屏宋；髽I(yè)的公眾形象,促進(jìn)了?；髽I(yè)提升安全生產(chǎn)管理水平。五是開展一次大型應(yīng)急演練活動。x月xx日,協(xié)助xx油庫成功開展了一次油品泄漏中毒火災(zāi)事故綜合應(yīng)急聯(lián)合演練活動,共xx個部門單位參與、觀摩本次演練活動。六是舉辦全市安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。x月xxxx日,我局聯(lián)合xx市委黨校舉辦了一期安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道、場〕安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)站長及安監(jiān)員,市安委會負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)視管理職責(zé)的單位分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人近xxx余人參加培訓(xùn)。

28、 　　〔六〕精心組織十五大專項整治行動 　　1.高度重視,精心部署。市委書記劉安安、市長董曉明對應(yīng)急管理工作屢次作出批示指示,要求嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,扎實(shí)開展十五大專項整治行動。市政府于x月xx日召開了全市安全生產(chǎn)工作會議,會議討論通過了《xx市深化安全生產(chǎn)十五大專項整治行開工作方案》,于x月xx日以市安委會名義進(jìn)展了印發(fā)。各牽頭單位嚴(yán)密結(jié)合實(shí)際,均印發(fā)了專項整治行開工作方案。為了確保安全生產(chǎn)工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí),對專項整治行動責(zé)任進(jìn)展了分工,每個專項整治組組長都由分管副市長擔(dān)任,副組長由各專整治組牽頭單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員為各相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)。 　

29、　2.廣泛宣傳,深入開展。一是全面廣泛宣傳動員。x月xx日,市安委會印發(fā)了《xx市深化安全生產(chǎn)十五大專項整治行開工作方案》〔樟安字〔xxxx〕xx號〕,各專業(yè)委員會通過召開動員部署會等形式,利用電視、廣播、短信、微信公眾號、發(fā)放傳單、開展宣傳教育活動等手段,積極宣傳安全專項整治行動。截至目前,共動員部署宣傳xx余次,播出新聞〔刊發(fā)〕xxx余條,懸掛宣傳橫幅xx余條、制造宣傳展板xx余塊、發(fā)送宣傳短信xxxx余條、開展警示教育xxx余場,發(fā)送微信xxxx余條、發(fā)放宣傳資料xxxxx余份,在全市營造了濃厚的輿論氣氛。二是全面辨識危險和排查隱患。深化安全生產(chǎn)十五大專項整治行動以來,全市共排查企業(yè)xx

30、x家,辨識危險點(diǎn)xxxx處,排查隱患xxxx條,其中排查出嚴(yán)重危險點(diǎn)xx處、嚴(yán)重隱患xx處；開展危險隱患自查企業(yè)xxx家,xxx家企業(yè)全面開展對標(biāo)梳理完善制度,xxx家企業(yè)對員工進(jìn)展安全生產(chǎn)方面的培訓(xùn),xxx家企業(yè)開展反三違行動,xxx家企業(yè)開展全面隱患排查治理并上線運(yùn)行,xxx家企業(yè)提交履職報告,在雙千工程進(jìn)展過程中,新增標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)x家。三是全面梳理建檔。對辨識出的xxxx處危險點(diǎn)進(jìn)展了分類管控；對排查出的xxxx條隱患進(jìn)展了認(rèn)真梳理,對排查出的隱患按標(biāo)準(zhǔn)確定隱患等級、登記造冊,敦促企業(yè)第一時間整改隱患,建立臺賬并閉環(huán)管理。 　　三、認(rèn)真梳理存在的問題和困難 　　1.機(jī)構(gòu)改革還有待推

31、進(jìn)。目前,各涉改單位只是人員進(jìn)展了轉(zhuǎn)隸,但職能職責(zé)還沒有完合理順,特別是相關(guān)資金、車輛、物資、設(shè)備等沒有劃轉(zhuǎn)過來；大局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安監(jiān)站只對接安全生產(chǎn)工作,沒有對接劃轉(zhuǎn)的其他職能職責(zé),導(dǎo)致有些工作不能及時對接。 　　2.企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)還有待提高。還存在政府熱企業(yè)冷的現(xiàn)象,企業(yè)主體責(zé)任意識不夠強(qiáng),一些企業(yè)只重效益,只抓生產(chǎn),無視安全,還存在規(guī)章制度不健全,現(xiàn)場管理混亂,以包代管,現(xiàn)場違章指揮,違章操作,違反勞動紀(jì)律時有發(fā)生。 　　3.安全監(jiān)管處分力度還有待提高。各監(jiān)管部門還存在重檢查,輕處分的現(xiàn)象,離嚴(yán)、準(zhǔn)、狠、實(shí)的要求還有差距,實(shí)施安全生產(chǎn)行政罰款還比較少,上限罰款的就更少。 　　4.

32、應(yīng)急管理水平還有待提高。人員不穩(wěn)定,專業(yè)水平差,力量薄弱,有限的監(jiān)管力量與量大面廣的監(jiān)管任務(wù)不匹配,導(dǎo)致基層安全監(jiān)管薄弱,與現(xiàn)在的應(yīng)急管理工作要求不相順應(yīng)。市應(yīng)急管理局xx名工作人員,雖然增加x名工作人員,但大局部干部還是身兼數(shù)職。安委辦作為承當(dāng)安委會日常工作的無比設(shè)機(jī)構(gòu),設(shè)在應(yīng)急局。一是安委辦沒有專門的人員編制,協(xié)調(diào)敦促工作均由本級應(yīng)急管理局承當(dāng),使得應(yīng)急管理局在開展工作時往往力不從心；二是安委辦與本級政府部門層級一樣,難以發(fā)揮協(xié)調(diào)敦促作用。三是大局部干部是事業(yè)編制,事業(yè)管理崗位,晉升空間有限,責(zé)任重,壓力大,嚴(yán)重影響了工作積極性。 　　四、科學(xué)安排下半年應(yīng)急管理重點(diǎn)工作 　　〔一〕著力

33、完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)四個意識,把忠誠擔(dān)當(dāng)寫在崗位上、落實(shí)在行動中,積極向市委市政府匯報機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度,主動和相關(guān)涉改單位溝通協(xié)調(diào),理順職能職責(zé),劃轉(zhuǎn)相關(guān)資金、車輛、物資、設(shè)備等,全力推進(jìn)業(yè)務(wù)用房改造維修,確保應(yīng)急管理工作有序銜接、高質(zhì)量開展。 　　〔二〕著力推進(jìn)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)于工作。加強(qiáng)對第三方服務(wù)于機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)視管理,標(biāo)準(zhǔn)第三方服務(wù)于機(jī)構(gòu)的服務(wù)于行為,提高工作水平和服務(wù)于質(zhì)量,有效提升我市企業(yè)安全生產(chǎn)總體水平,降低安全危險,預(yù)防和減少各類安全生產(chǎn)事故。 　　〔三〕繼續(xù)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),及時

34、協(xié)調(diào)處理安全生產(chǎn)工作中的困難和問題；各行業(yè)主管部門要按照三個必須要求,根據(jù)職責(zé)分工,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實(shí)做到誰的責(zé)任誰承當(dāng),誰的工作誰落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真履行好企業(yè)主體責(zé)任,加大安全投入,健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,切實(shí)防止和減少安全事故發(fā)生。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查出失職瀆職、違法違規(guī)行為。對工作落實(shí)不力、措施不到位的,一律予以嚴(yán)肅追責(zé)；對因監(jiān)管不到位發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)格按照屬地管理和誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)的原那么,從嚴(yán)從重追查相關(guān)地方、部門和人員的責(zé)任。 　　〔四〕繼續(xù)深入推進(jìn)十五大專項整治。結(jié)實(shí)樹立隱患就是事故的理念,按照x省、x

35、市的要求,圍繞查大危險、除大隱患、防大事故這個重點(diǎn),扎實(shí)在交通運(yùn)輸、建立工程施工、煤礦、危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、消防、工貿(mào)、城市運(yùn)行、特種設(shè)備、商貿(mào)流通、旅游、校園、農(nóng)林水和能源等十五大行業(yè)領(lǐng)域開展安全專項整治。全面辨識危險、全面評估等級、全面制定管控措施；全面排查事故隱患,結(jié)合供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性改革,從嚴(yán)淘汰落后產(chǎn)能,徹底消除隱患；著力整治企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)建立、安全責(zé)任、安全管理、安全培訓(xùn)、安全投入、應(yīng)急救援不到位等問題,進(jìn)一步穩(wěn)固專項整治成果,標(biāo)準(zhǔn)管理措施,精準(zhǔn)施策發(fā)力,大力提升各行業(yè)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。 　　〔五〕切實(shí)做好汛期暑期安全預(yù)防工作。目前,機(jī)構(gòu)改革人員轉(zhuǎn)隸到位,但資金、設(shè)備、物資還沒有完全劃轉(zhuǎn),要加強(qiáng)和涉改單位溝通協(xié)調(diào),勇于擔(dān)當(dāng),確保工作持續(xù)檔,不推諉,統(tǒng)籌安排,扎實(shí)做好汛期和高溫期間安全生產(chǎn)事故預(yù)防工作,進(jìn)一步加強(qiáng)汛期暑期安全生產(chǎn)宣傳教育工作,普及防洪度汛、防雷電、防地質(zhì)災(zāi)害知識,全力做好汛期減災(zāi)救災(zāi)工作。 　　〔六〕著力提高應(yīng)急處置能力。堅持把應(yīng)急處置能力建立擺上重要位置。一是要加強(qiáng)值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位xx小時值班制度,遇有重要緊急情況,要確保信息報告通暢。二是要做好應(yīng)急準(zhǔn)備,扎實(shí)做好應(yīng)急物資儲藏,加強(qiáng)從業(yè)人員應(yīng)急培訓(xùn),建立專兼職救援隊伍,組織開展針對性應(yīng)急演練,持續(xù)提高自身應(yīng)急處置能力,最大限度地降低事故損失。