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1、某市信訪工作法治化情況報(bào)告
一、引言
信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是了解社情民意的重要窗口。近年來(lái),我市堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面推進(jìn)信訪工作法治化的決策部署,將信訪工作全面納入法治軌道,運(yùn)用法治思維和法治方式做好信訪工作,取得了顯著成效。本報(bào)告旨在全面總結(jié)我市信訪工作法治化情況,分析存在的問(wèn)題,并提出改進(jìn)措施,以期進(jìn)一步提升我市信訪工作法治化水平。
二、堅(jiān)持法規(guī)學(xué)習(xí),法治意識(shí)不斷增強(qiáng)
我市信訪局高度重視法治學(xué)習(xí),將法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳作為提升信訪工作法治化水平的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。通過(guò)黨組會(huì)、班子會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、職工大會(huì)等多種形?,全面開(kāi)展《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)行
2、政訴訟法》《信訪工作條例》等法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí),努力提高全體干部職工法律知識(shí)水平。同時(shí),積極組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)、宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)展知識(shí)問(wèn)答等活動(dòng),推動(dòng)法律法規(guī)進(jìn)村入戶(hù),提高社會(huì)普及度。例如,在《信訪工作條例》實(shí)施一周年之際,我市制定了詳細(xì)的宣傳計(jì)劃,通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式,廣泛宣傳《信訪工作條例》的立法背景、主要內(nèi)容和實(shí)踐意義,有效提升了群眾對(duì)信訪工作法治化的認(rèn)識(shí)和理解。
三、堅(jiān)持法治思維,全面提升信訪業(yè)務(wù)能力
為了適應(yīng)信訪工作新形勢(shì)、新要求,我市信訪局立足信訪工作職能,通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方式,不斷強(qiáng)化法律法規(guī)和《信訪工作條例》的宣傳學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí),不斷提高信訪工作人員法治水平和業(yè)務(wù)能力
3、。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我市定期組織全市各鎮(zhèn)、街道、市直部門(mén)的分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員參加信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn),選派業(yè)務(wù)骨干參加省、市組織的專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)、交流、學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升信訪工作人員的業(yè)務(wù)能力和法治素養(yǎng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。我市信訪局積極發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用,通過(guò)制定工作規(guī)范、提供政策咨詢(xún)、開(kāi)展業(yè)務(wù)督導(dǎo)等方式,幫助基層信訪部門(mén)提高依法行政、依法治訪的能力。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。我市積極探索信訪工作新模式、新方法,如推行信訪代辦制、建立信訪風(fēng)險(xiǎn)歸集研判機(jī)制等,有效提升了信訪工作的效率和質(zhì)量。
四、堅(jiān)持依法落實(shí),信訪“三率一度”成效顯著
我市信訪局高度重視信訪“三率一度”(即及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率、群
4、眾滿(mǎn)意率和信訪事項(xiàng)終結(jié)率)工作,切實(shí)提升群眾滿(mǎn)意度。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我市成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任單位、主管部?屬地的工作職責(zé),形成工作合力。二是加強(qiáng)工作落實(shí)。我市信訪局堅(jiān)持接訴即辦、限時(shí)辦結(jié)的原則,對(duì)群眾反映的信訪事項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)受理、按期辦結(jié),并加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系,及時(shí)反饋辦理結(jié)果,確保群眾滿(mǎn)意。三是加強(qiáng)矛盾糾紛化解。我市信訪局積極發(fā)揮矛盾糾紛排查化解的職能作用,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案化解等?,推動(dòng)解決了一批歷史遺留問(wèn)題和復(fù)雜疑難信訪事項(xiàng),有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。例如,在2025年,我市成功化解了中央“治重化積”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)交辦的重復(fù)信訪積案15件,化解率100%,上報(bào)率100%
5、,被四川省信聯(lián)辦表彰為“全省治理重復(fù)信訪化解信訪積案專(zhuān)項(xiàng)工作優(yōu)秀集體”。
五、堅(jiān)持依法治訪,信訪服務(wù)保障工作落實(shí)
我市信訪局始終堅(jiān)持依法治訪的原則,加強(qiáng)信訪服務(wù)保障工作,確保信訪工作依法進(jìn)行、有序運(yùn)行。一是加強(qiáng)信訪秩序維護(hù)。我市信訪局積極聯(lián)合政法、公安等部門(mén),加強(qiáng)對(duì)信訪秩序的維護(hù)力度,依法處理信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為。同時(shí),通過(guò)常態(tài)化開(kāi)展以案說(shuō)法等活動(dòng),教育引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求、自覺(jué)維護(hù)信訪秩序。二是加強(qiáng)信訪信息化建設(shè)。我市信訪局積極推進(jìn)信訪信息化建設(shè),通過(guò)建立信訪事項(xiàng)網(wǎng)上受理平臺(tái)、完善信訪數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析系統(tǒng)等方式,提高了信訪工作的效率和質(zhì)量。三是加強(qiáng)信訪工作隊(duì)伍建設(shè)。我市信訪局注重加
6、強(qiáng)信訪工作隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、加強(qiáng)思想政治建設(shè)等方式,提高了信訪工作人員的綜合素質(zhì)和工作能力。
六、存在的問(wèn)題與改進(jìn)措施
盡管我市信訪工作法治化取得了?成效,但仍存在一些問(wèn)題和不足。一是部分群眾仍然執(zhí)著于信“訪”不信“法”、信“鬧”不信“理”、信“上”不信“下”,長(zhǎng)期反復(fù)赴省進(jìn)京越級(jí)走訪、到機(jī)關(guān)部門(mén)辦公場(chǎng)所纏訪鬧訪,企圖以訪施壓,獲取不當(dāng)利益。二是重點(diǎn)領(lǐng)域集訪居高不下,城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域的集訪頻發(fā),特別是不動(dòng)產(chǎn)權(quán)辦證、棚戶(hù)區(qū)改造、勞動(dòng)和社會(huì)保障等仍然是矛盾糾紛高發(fā)區(qū)。三是信訪責(zé)任落實(shí)不夠到位,部分基層信訪部門(mén)在信訪工作責(zé)任落實(shí)上還存在不足,導(dǎo)致信訪事項(xiàng)處理
7、不及時(shí)、不徹底。
針對(duì)上述問(wèn)題,我市將采取以下改進(jìn)措施:一是加強(qiáng)法治宣傳教育,通過(guò)舉辦法律知識(shí)講座、開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)等方式,提高群眾的法治意識(shí)和法律素養(yǎng),引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。二是加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,建立健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)和屬地管理,推動(dòng)解決一批歷史遺留問(wèn)題和復(fù)雜疑難信訪事項(xiàng)。三是加強(qiáng)信訪工作隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培?完善激勵(lì)機(jī)制等方式,提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。四是加強(qiáng)信訪信息化建設(shè),推進(jìn)信訪事項(xiàng)網(wǎng)上受理平臺(tái)建設(shè)和完善信訪數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析系統(tǒng)等工作,提高信訪工作的效率和質(zhì)量。五是加強(qiáng)監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度,對(duì)信訪工作中存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)和整改落實(shí),推動(dòng)信訪工作法治化水平不斷提升。
七、結(jié)語(yǔ)
信訪工作法治化是黨中央的重大決策部署,也是《信訪工作條例》的明確要求。我市將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,不斷加強(qiáng)信訪工作法治化建設(shè),努力為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的信訪服務(wù)。同時(shí),我們也希望廣大群眾能夠依法理性表達(dá)訴求、自覺(jué)維護(hù)信訪秩序,共同推動(dòng)我市信訪工作法治化水平不斷提升。