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1、加強人民調(diào)解工作 促進企業(yè)安定團結(jié)
我廠是一個具有九十多年歷史的鐵路客車制造、修理和路用配件生產(chǎn)的企業(yè)?，F(xiàn)有職工7300余人，廠屬集體企業(yè)職工、家屬上萬人。由于職工大部分集中居住在廠區(qū)周圍的四個住宅區(qū)，人員居住集中，裙代關(guān)系復(fù)雜，各類民事糾紛時有發(fā)生。為了減少職工和家屬民事糾紛的發(fā)生，維護工廠正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序和職工生活環(huán)境，促進企業(yè)三個文明建設(shè)，工廠于82年成立了人民調(diào)解委員會。二十多年來，調(diào)委會在工廠黨委、廠部、工會各級組織和地方司法部門的領(lǐng)導下，緊緊圍繞工廠生產(chǎn)經(jīng)營中心，積極主動地開展人民調(diào)解工作，其間，共受理民事糾紛1128起，調(diào)解成功1123起，調(diào)解成功率99.55%以上，防止
2、糾紛激化21起，接待法律咨詢164人（次）。為維護工廠正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，為工廠的改革和發(fā)展，為穩(wěn)定職工隊伍，促進社會風氣的好轉(zhuǎn)，發(fā)揮了企業(yè)人民調(diào)解組織應(yīng)有的作用，工廠調(diào)委會先后多次受到市、區(qū)政府及省總工會的表彰。 一、領(lǐng)導重視，健全組織，完善制度 建立調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，是開展人民調(diào)解工作基礎(chǔ)，自工廠調(diào)委會成立以來，就配備了較強的力量，隨著機構(gòu)和人員變化不斷進行調(diào)整充實。目前廠調(diào)委會主任和副主任分別由生活副廠長和工會副主席擔任，委員由廠黨委組織部、宣傳部、廠團委、工會辦、人力資源部、武保部、財務(wù)部、廠醫(yī)院等部門負責人擔任。廠調(diào)委會下設(shè)調(diào)解辦公室，配備了兩名專職調(diào)解干部負責日常工作。各基層單位均建立了以
3、支會主席任組長3-5人調(diào)解小組。各班組設(shè)調(diào)解員。目前全廠有調(diào)解小組38個，調(diào)解信息員651名，建立了工廠三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系，形成了發(fā)生糾紛有人管，有人問，信息反饋快，調(diào)解及時，有力度的調(diào)解格局。 為了使調(diào)解工作規(guī)范化、制度化，我們根據(jù)《人民調(diào)解工作條例》和國家有關(guān)法律法規(guī)，制定了《南京浦鎮(zhèn)車輛廠人民調(diào)解委員會辦公室工作細則》，明確調(diào)委會工作職責、主要任務(wù)、工作范圍、工作程序、工作紀律以及學習、會議制度。 1、學習制度，堅持每周二下午學習制度，主要學習政治、法律和上級政策文件，提高調(diào)解人員思想素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)工作能力。 2、會議制度，每月召開一次會議，總結(jié)月度工作，討論研究疑準糾紛的處理。 3
4、、糾紛當事人來訪， 接待登記制度，針對當事人的來訪認真細致做好登記，做到24小時內(nèi)接觸糾紛，并做好糾紛防激化工作。 4、檢查、考核、評比表彰制度，根據(jù)工廠三個文明建設(shè)考核辦法，對各單位調(diào)解工作進行季度檢查考核、打分，并將調(diào)解工作列入年終各類先進評比時行使一票否決權(quán)，對調(diào)解工作做的好的單位和個人進行表彰，進一步提高和增強各級領(lǐng)導認真做好調(diào)解工作自覺性和積極性。 二、緊緊圍繞工廠生產(chǎn)經(jīng)營中心，積極主動開展工作，發(fā)揮調(diào)解組織應(yīng)有作用 工廠要完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)指標，沒有一個安寧穩(wěn)定的環(huán)境是難以實現(xiàn)的。廠職工居住比較集中，難免因這樣和那樣的問題而發(fā)生一些矛盾和糾紛。有了糾紛如不及時調(diào)處，及時
5、制止事態(tài)的發(fā)展，不僅影響職工的思想情緒，還會涉及到家庭成員、親友、左鄰右舍，甚至會引起糾紛激化，造成不良后果，直接影響到工廠生產(chǎn)和工作的完成。作為企業(yè)調(diào)委會，是工廠民事糾紛調(diào)解的職能部門，要使調(diào)委會在工廠有位，調(diào)委會必須緊緊圍繞工廠生產(chǎn)經(jīng)營中心，積極主動開展工作，為領(lǐng)導分憂，為職工解難。調(diào)委會要求全體調(diào)解人員，一但發(fā)生糾紛，要及時解入，及時調(diào)解，果斷地做細致的思想工作，轉(zhuǎn)化矛盾，把糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。如客車車間職工王某與臺車車間職工蔡某系姑嫂關(guān)系，王某丈夫在一次拆建房材時不幸從房上摔下，經(jīng)搶救無效死亡。雙方為搶救費、份子錢，發(fā)生糾紛，先是在家中爭吵，互相辱罵，蔡某在上班的早晨跑到王某哥哥處打了
6、王某哥哥一個嘴巴，王某的嫂子聽說丈夫被打帶了二人到蔡某單位又吵又鬧，后發(fā)展到撕打，當時正是下班時，引起了很多人的圍觀，直接影響了工廠生產(chǎn)秩序。我們得知信息后，立即派人趕到現(xiàn)場，把雙方當事人帶到調(diào)委會，先耐心聽他們敘述，而后對他們提出了嚴肅的批評，提出糾紛的發(fā)生應(yīng)依靠組織調(diào)解或通過法律解決，現(xiàn)在你們雙方到廠內(nèi)吵鬧撕打，影響了工廠生產(chǎn)秩序，是嚴重違反工廠規(guī)章制度的錯誤行為，同時我們也針對性提出了解決糾紛的具體意見，結(jié)實說服教育，雙方都意識到吵鬧的危害性并承認了錯誤，保證今后一定依法辦事。 再如，有一次，廠職工發(fā)生一起醫(yī)患糾紛，患者是廠下屬企業(yè)職工家屬楊某，因腹部疼痛到醫(yī)院就診（楊某懷孕33周），廠醫(yī)院診斷為“急性腺炎”2日入院經(jīng)治療，病情有了好轉(zhuǎn)，當晚19：20分，患者突然呼吸心跳驟停，經(jīng)醫(yī)護人員全力搶救無效死亡?；颊咚劳龊螅勒哒煞蜿惸乘枷肭榫w激動（因陳某37歲結(jié)婚，盼子心切，加上陳某的母親是精神病患者），認為是醫(yī)院因治療不當而造成楊某的死亡，死者親屬幾十人沖到醫(yī)院沖砸，糾纏院領(lǐng)導，造成當日停診10多小時，陳某揚言，要捅死某某院長，捅死一個夠本，捅死兩個賺一個，事態(tài)非常嚴重，糾紛極易激化，后果嚴重，調(diào)委會立即解入，將死者家屬安排在接待室，耐心細致的做工作，并明確提出，
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