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1、
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項目現(xiàn)場管理規(guī)程
電子文件編碼
SMZD011
頁碼
7-1
●總則
為強化投資風(fēng)險的約束機制,規(guī)范科學(xué)地管理好該項目,使公司取得應(yīng)有的社會效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益,擬針對項目及現(xiàn)場情況,制定實施本方案。
(1)為明確責(zé)任主體,提出現(xiàn)場指揮部任務(wù)和要求。
(2)防止戰(zhàn)線拖長、效益低、浪費大,提出監(jiān)控方案。
(3)針對實
2、施項目現(xiàn)場管理有關(guān)的設(shè)計、方案優(yōu)化、資源利用、工程承包、施工管理、材料供應(yīng)、設(shè)備訂貨、資金保障制訂一些規(guī)定。把項目現(xiàn)場管理全過程、全部目標(biāo)、全部活動都納入計劃軌道,使項目各項工作可預(yù)見、可預(yù)控。
●現(xiàn)場指揮任務(wù)和要求
(1)負(fù)責(zé)項目實施過程中有關(guān)方面的綜合協(xié)調(diào)工作,委任現(xiàn)場主持事務(wù)的責(zé)任者,有關(guān)專業(yè)(結(jié)構(gòu)、測量、材料、給排水、綠化、電氣等)的監(jiān)理人員(有專業(yè)技術(shù)、經(jīng)驗豐富、管理能力強、誠信主動承擔(dān)責(zé)任;有成熟而客觀的判斷能力,隨時處理可能發(fā)生的事情的能力上)應(yīng)及時組織到位。
(2)根據(jù)公司決策的總進(jìn)度計劃,制定所要達(dá)到的現(xiàn)場管理的總目標(biāo)、階段目標(biāo),分解目標(biāo)對事務(wù)作安排。對資源進(jìn)行優(yōu)化配置
3、,使各項工作都納入計劃軌道,可預(yù)見、可預(yù)控。
(3)規(guī)定職責(zé)范圍和協(xié)作關(guān)系。按工程進(jìn)度要求和具體實際情況,分專業(yè)編制可具體操作的業(yè)務(wù)文件,制定監(jiān)理工作運行制度。
(4)審核并簽署工程開工、停工、復(fù)工令,督促計劃工作的實施,依據(jù)實際進(jìn)度對工程款支付申請進(jìn)行簽證。
(5)拿出處理重大質(zhì)量事故、責(zé)任事故、安全事故的意見。
(6)處理合同履行過程中的重大爭議與糾紛,組織處理重大索賠,協(xié)助財務(wù)等部門搞好工程預(yù)算、結(jié)算。
●工程管理規(guī)定
貫徹《建筑法》及有關(guān)的規(guī)定條件,依章法辦事。
4、
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項目現(xiàn)場管理規(guī)程
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7-2
(1)有關(guān)承包素質(zhì)的規(guī)定
工程由承包商完成(按工程條件、技術(shù)規(guī)范、圖紙、工程量清單和修改書要求,承擔(dān)實施全部工程的施工建設(shè)和修復(fù)缺陷工作),承包人員的素質(zhì)是一切控制的基礎(chǔ)。
①預(yù)審所提供的資質(zhì)材料(企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書;企業(yè)簡歷;自有資金情況;全員職工數(shù):包括技術(shù)人員、技術(shù)工人數(shù)量及平均技術(shù)等級等;企業(yè)自有主要施工機械設(shè)備一覽表;近三年承建的主要工程及質(zhì)量情況;現(xiàn)有主要施工任務(wù)包括在建和尚未開工工程一覽表)。
②承包商通過評標(biāo)、決標(biāo)選定。據(jù)本項目特點制定評標(biāo)、決標(biāo)規(guī)定。本著保護(hù)競爭,維護(hù)招標(biāo)工
5、作的公正、公平、嚴(yán)肅性,招標(biāo)公開進(jìn)行,以利提高企管水平,走捷徑拓展工作領(lǐng)域。
a.技術(shù)標(biāo)書部分。主要對施工組織設(shè)計(含施工方案)進(jìn)行綜合評定,整個方案有一定的深度,對施工有指導(dǎo)性。
——有滿足工程技術(shù)文件要求的施工工藝,符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),能抓住工程的特點、難點、重點。
——合理的施工程序,平面布置合理,勞動力、機具、材料組織合理,“三新”采用能結(jié)合實際,管理措施得力,確保工期、安全、質(zhì)量。
——配備強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,工程管理體系、質(zhì)安體系完整。
b.商務(wù)標(biāo)書部分。主要對標(biāo)書所附合同內(nèi)容進(jìn)行評議和報價書進(jìn)行分析比較。
——所附合同草案內(nèi)容,滿足招標(biāo)文件的各項要求。
——報價書不得有漏項
6、。
③承包商義務(wù)
a.按合同規(guī)定的完工期限、質(zhì)量要求完成合同范圍內(nèi)的各項工程。
b.對現(xiàn)場的安全和質(zhì)量負(fù)責(zé)。
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7-3
c.執(zhí)行監(jiān)理工程師發(fā)布的指令。
d.對現(xiàn)場負(fù)責(zé)清理,文明施工。
e.提供履約擔(dān)保。
f.提交進(jìn)度計劃和現(xiàn)金流量的估計。
g.保護(hù)提供的座標(biāo)點和水準(zhǔn)點等。
h.承包商人員、設(shè)備等保險。
i.保障與工程有關(guān)的人免受人身或財產(chǎn)損害。
j.遵守工程所在地的一切法律法規(guī)。
7、(2)合同轉(zhuǎn)包與分包規(guī)定
①合同不得轉(zhuǎn)讓。禁止工程被肢解、賤價承接、掛靠,合同簽約實施有序、廉潔、高效。
②工程專業(yè)性技術(shù)強的可分包,但須監(jiān)理工程師提供意見經(jīng)決策組織同意。
(3)有關(guān)施工現(xiàn)場的材料、工程設(shè)備和工藝的規(guī)定
①監(jiān)理工程師可隨時進(jìn)入施工現(xiàn)場。
②一切材料供應(yīng)、工程設(shè)備訂貨和工藝均應(yīng)達(dá)到合同中規(guī)定的相應(yīng)品級,并符合專業(yè)監(jiān)理工程師指示的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。
③承包商應(yīng)隨時接受檢驗。如果商定的時間和地點供檢驗的材料或設(shè)備未準(zhǔn)備好,或者確定不合規(guī)定的,監(jiān)理工程師可以拒用這些材料和設(shè)備。
(4)有關(guān)施工過程中質(zhì)量規(guī)定
①承包商嚴(yán)格按合同進(jìn)行施工、竣工,并修補缺陷,在涉及該項工程的任
8、何事項上無論這些在合同中是否寫明都要遵守監(jiān)理工程師的指示。
②未經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)、工程任何部分均不得覆蓋或使其無法查看,已作好檢查準(zhǔn)備,監(jiān)理工程師得到通知應(yīng)參加檢查,且不得拖延。對覆
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7-4
蓋后才發(fā)現(xiàn)問題,監(jiān)理工程師可隨時發(fā)出指示移去工程的任何覆蓋物或在其內(nèi)穿孔,并在檢查后恢復(fù)原狀,使之完好。
③由于承包商違約引起的原因,或者不合理施工或工程不安全,監(jiān)理工程師有權(quán)下指令暫時停工或返工,并在停
9、工返工期間要對工程進(jìn)行必要的保護(hù)和安全保障。
④別墅工程不得在主體完成之前插入裝修。
(5)有關(guān)工程進(jìn)度管理的規(guī)定
①承包商應(yīng)提交工程進(jìn)度計劃
a.一旦合同簽訂,承包商應(yīng)再提交一個相對準(zhǔn)確,最新修訂過的進(jìn)度計劃(并附兩份清單,一份承包人設(shè)備的主要項目清單;一份勞務(wù)組織職員以及合同期內(nèi)各種開支預(yù)測清單)。
b.在工程計劃的實施中承包商應(yīng)在不斷進(jìn)行實際進(jìn)度值與計劃值比較,按期對工程進(jìn)度計劃進(jìn)行修訂,并遞交定期報告。
②進(jìn)度計劃管理規(guī)定
a.監(jiān)理工程師據(jù)現(xiàn)場具體情況與承包商所做的開工準(zhǔn)備工作選擇合適的時機發(fā)出開工通知,竣工時間從開工日期(應(yīng)有承包商簽收的回執(zhí)備案)算起。
b.監(jiān)理工程
10、師根據(jù)合同規(guī)定、工程實際情況審查承包商提交的工程進(jìn)度計劃的以下幾方面內(nèi)容,以便提供建設(shè)性意見。
——按合同工期完成工程的實施程序、施工部署、任務(wù)劃分。
——網(wǎng)絡(luò)計劃周密程度,確保主導(dǎo)工序按時完成的施工方法、技術(shù)手段、組織手段。
——施工各階段的材料、機械及人工投入情況、平面布置。
——工程費用流動計劃。
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③有關(guān)延期等工期核算規(guī)定
由于承包商以外的原因造成施工期延長,監(jiān)理工程師可據(jù)實批準(zhǔn)
11、延期,依據(jù)開工令、合同工期、延期等核算竣工日期,并作為兌現(xiàn)合同、結(jié)算工程款的依據(jù)。
(6)施工安全與防火
①貫徹執(zhí)行國務(wù)院及各部門頒發(fā)的安全規(guī)程、生產(chǎn)條例和規(guī)定。
②必須有十分明確的各級領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門安全生產(chǎn)的責(zé)任,遵守本地區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
③無條件地做好“計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比”安全工作,警鐘長鳴。
●形成監(jiān)控方案
(1)質(zhì)量控制
落實保證質(zhì)量的各種措施,預(yù)測避免可能發(fā)生的質(zhì)量事故。
①所在單位工程的分部、分項均按優(yōu)質(zhì)工程進(jìn)行驗收、鑒定(評定),必須全部達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)(消除不合格工程及無法修復(fù)的返工工程),多創(chuàng)優(yōu)良工程。
②推行樣板制。先按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程
12、施工達(dá)優(yōu),做出結(jié)構(gòu)裝飾工程樣板(如樣板墻、樣板間、樣板結(jié)構(gòu)),經(jīng)認(rèn)定后作為操作和質(zhì)量驗收的標(biāo)準(zhǔn),達(dá)不到樣板標(biāo)準(zhǔn)的不予驗收。
③保證操作質(zhì)量,貫徹“三檢”制,推行定崗操作。高級裝飾等關(guān)鍵工種的操作人員持證上崗。
④質(zhì)檢方法、手段、技術(shù)資料、成品保護(hù)要求。
——質(zhì)檢方法:全數(shù)與抽數(shù)相結(jié)合。
——質(zhì)檢手段:目測(看、摸、敲、照)和實測(靠、吊、量、套)并用。
——技術(shù)資料整理歸檔,保證準(zhǔn)確、真實、齊全。
——成品保護(hù)要提請重視,實施“護(hù)”(提前保護(hù))、“包”(包裹防污染)、“蓋”(表面覆蓋)、“封”(局部封閉、防損和污染)。
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(2)制度控制
①技術(shù)管理制度要貫徹在單位工程的施工全過程,主要有以下幾項:
a.圖紙的熟悉、審查和管理制度。
b.技術(shù)交底制度。
c.施工組織設(shè)計制度。
d.材料檢查和驗收制度。
e.工程質(zhì)量檢查和試驗制度。
f.工程技術(shù)檔案制度。
g.技術(shù)責(zé)任制度。
h.技術(shù)復(fù)核與審批制度。
②建立實施質(zhì)量日記、現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會、質(zhì)量匯報會等制度。
(3)工期控制
目標(biāo)明確,現(xiàn)狀清楚,對策具體,措施落實,及時檢查總結(jié)。
14、
①完善以事先為主的工作體系,階段性地檢查實際進(jìn)度與計劃的差別,并分析找出原因,糾正偏差。
②尋找各階段計劃進(jìn)度控制點,看網(wǎng)絡(luò)計劃中主導(dǎo)工序完成情況,對有關(guān)進(jìn)度及計量,召開進(jìn)度協(xié)調(diào)會。
③有確保主導(dǎo)工序不突破工期的對策措施(包括組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等),階段性工期被突破后督促承包商建立新的平衡(有補救措施,調(diào)整其他計劃的可能)。
(4)投資控制
① 在施工過程中及時答復(fù)建設(shè)單位/業(yè)主提出的問題及配合要求,主動協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,預(yù)測工程風(fēng)險及可能發(fā)生索賠的誘因,制定防范性對策,避免和減少索賠事件發(fā)生。
②按合同規(guī)定條件和要求,監(jiān)督實施事前的各項準(zhǔn)備工作,以免索賠,及時對已完成工程進(jìn)行
15、計量驗收,及時向?qū)Ψ绞杖∵M(jìn)度款。
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③分析設(shè)計圖紙、施工方案、標(biāo)底價、合同(工程量核算、定額取費、材差價格構(gòu)成因素)等,明確工程費用最容易突破的部分或環(huán)節(jié)即投資控制重點。
④對工程設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、技術(shù)措施、材料涉及到經(jīng)費的簽證要嚴(yán)格把關(guān)。
⑤根據(jù)功能、檔次、貨源等合理準(zhǔn)確地反映主材、設(shè)備費用,避免以劣充優(yōu)和結(jié)算價格難以取定而扯皮等問題。
●安全與質(zhì)量管理
參照《安全管理規(guī)定》。