事故管理制度 化工有限公司安全標準化程序文件

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1、事故管理制度 興發(fā)金冠化工有限公司安全標準化體系程序文件 文件編號：XFJGBZHZD-036 興發(fā)金冠化工有限公司事故管理制度 版 號：初版 擬制： 譚斌 審核：周波 批準：陳經(jīng)義 生效日期：2012年1月 1目的 根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》（國務(wù)院令（1991）75號）《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》（GB6441-86）等有關(guān)規(guī)定，為加強我公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，及時報告公司各類事故，妥善處理各類事故，結(jié)合實際，特制定本制度。 2適用范圍 公司范圍內(nèi)各職能部門進行各類事故的監(jiān)督管理、報送、檔案管理、調(diào)查和處理工作。 3職責 3.1 安全生產(chǎn)副

2、經(jīng)理負責各類事故的管理， 重大事故由總經(jīng)理主持。 3.2相關(guān)職能處室在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對分工管理的事故負責調(diào)查、登記、統(tǒng)計和報告。 3.3安環(huán)企管處負責對公司存在的隱患進行登記，發(fā)現(xiàn)重大隱患及時上報給地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門并負責對隱患整改實施項目進行監(jiān)督、檢查。 4控制程序 4.1 事故分類 4.1.1 在生產(chǎn)操作中，因違反工藝規(guī)程、崗位操作法等造成原料、半成品或成品損失的，為生產(chǎn)事故。 4.1.2 生產(chǎn)裝置、動力機械、電氣及儀表裝置、輸送設(shè)備、管道、建筑物、構(gòu)筑物等發(fā)生故障損壞，造成損失或減產(chǎn)的，為設(shè)備事故。 4.1.3 產(chǎn)品或半成品不符合國家或公司規(guī)定的質(zhì)量標準，基建

3、工程質(zhì)量不符合設(shè)計要求，機電設(shè)備檢修不符合要求，原料或產(chǎn)品因保管不當、包裝不良而變質(zhì)等，為質(zhì)量事故。 4.1.4 違反交通運輸規(guī)則，造成車輛損壞、人員傷亡或財產(chǎn)損失的，為交通運輸事故。 4.1.5 發(fā)生著火，造成生命財產(chǎn)損失的，為火災(zāi)事故。 4.1.6 發(fā)生化學或物理爆炸，造成生命財產(chǎn)損失的，為爆炸事故。 4.1.7 公司從業(yè)人員在生產(chǎn)活動所涉及到的區(qū)域內(nèi)，由于生產(chǎn)過程中存在的危險因素的影響，突然使人體受到損傷以致負傷人員立即中斷工作，經(jīng)醫(yī)務(wù)部門診斷，需休息一個工作日以上者，為傷亡事故。 4.1.8 因“三廢”超標準排放，造成嚴重環(huán)境污染，為環(huán)保事故。 4.1.9 因操作不當，維護

4、不周等原因，已構(gòu)成發(fā)生事故的條件，幸被及時發(fā)現(xiàn)，未造成后果的，為未遂事故。 4.2 事故等級的劃分 4.2.1特別重大傷亡事故：一次死亡30人以上或者死亡10人以上但社會影響特別惡劣、性質(zhì)特別嚴重的事故。 4.2.2特大傷亡事故：一次事故死亡10～29人的事故。 4.2.3重大傷亡事故：一次事故死亡3～9人的事故。 4.2.4一般事故：一次事故死亡1～2人的事故。 4.2.5重傷事故：只有重傷沒有死亡的事故。 4.2.6輕傷事故：只有輕傷但沒有重傷和死亡的事故。 4.2.7非傷亡事故：未造成人員傷亡，但造成財產(chǎn)損失或設(shè)備損壞或生產(chǎn)中斷的事故。 4.3 管理分工 4.3.

5、1單位負責人接到事故報告后，應(yīng)當根據(jù)事故情況啟動應(yīng)急救援程序，組織搶救，防止事故擴大減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。 4.3.2 設(shè)備事故由生產(chǎn)技術(shù)處負責管理，生產(chǎn)事故由生產(chǎn)技術(shù)處負責管理，爆炸及傷亡事故由安環(huán)企管處負責管理，火災(zāi)事故由安環(huán)企管處負責管理，交通事故由公司辦公室負責管理，產(chǎn)品質(zhì)量事故由安全生產(chǎn)副經(jīng)理助理負責管理，基建工程事故由基建處負責管理。未遂事故由相應(yīng)部門負責管理。 4.3.3 發(fā)生事故的部門，應(yīng)按規(guī)定填寫事故報告，報事故分管領(lǐng)導(dǎo)，安環(huán)企管處負責公司各類事故的綜合統(tǒng)計，發(fā)生事故的部門組織同時應(yīng)將事故報告抄送安環(huán)企管處，以便匯總和存檔，報告時間一般不超過三天，重大事故不超過七天。

6、 4.3.4 對重特大事故，公司應(yīng)成立事故調(diào)查小組，由事故調(diào)查小組編制調(diào)查報告書，并于事故后二十天內(nèi)報送上級機關(guān)和集團公司。 4.3.5 傷亡事故的報告按《企業(yè)員工傷亡事故報告和處理規(guī)定》（國發(fā)75）所規(guī)定的執(zhí)行。凡外單位或機關(guān)、學校在公司參觀、學習、培訓(xùn)、勞動時發(fā)生傷亡事故的，由公司進行統(tǒng)計上報，并說明傷亡者姓名、所在單位及來公司原因。 4.4 事故報告 4.4.1事故報告內(nèi)容 a. 事故發(fā)生的時間、地點、單位或個人； b. 事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計； c. 事故發(fā)生原因的初步判斷； d. 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況； e. 事故報告部門。

7、4.4.2內(nèi)部報告程序 a. 一般事故、重大傷亡事故、特大傷亡事故、特別重大傷亡事故發(fā)生，由現(xiàn)場相關(guān)人員立即報告大班長和處室領(lǐng)導(dǎo)，同時報告值班領(lǐng)導(dǎo)，值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)上報公司安環(huán)企管處、公司安全生產(chǎn)副經(jīng)理、助理等組成。 b. 重傷事故發(fā)生，由現(xiàn)場相關(guān)人員或部門立即報告安全生產(chǎn)副經(jīng)理、立即上報公司領(lǐng)導(dǎo)，并通知安環(huán)企管處，安環(huán)企管處7天之內(nèi)寫出安全事故報告書，報公司總經(jīng)理審批，并報集團安全環(huán)保部。 c. 輕傷事故的發(fā)生，由現(xiàn)場相關(guān)人員立即報告班組長和處室領(lǐng)導(dǎo)，同時報安環(huán)企管處，安環(huán)企管處寫出事故調(diào)查報告，根據(jù)事故報告書內(nèi)容作出處理意見，報公司總經(jīng)理審批。 d. 非傷亡事故由現(xiàn)場相關(guān)人員立即報告大班

8、長、同時報告生產(chǎn)技術(shù)處，生產(chǎn)技術(shù)處在24小時內(nèi)根據(jù)事故分類（4.1）寫出安全事故報告書上報事故管理部門（4.3.2），同時抄送公司安環(huán)企管處。事故管理部門根據(jù)事故報告書內(nèi)容作出處理意見，報公司總經(jīng)理審批。 4.4.3 外部報告程序 a. 傷亡事故發(fā)生后，負傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即直接或者逐級報告公司負責人；公司負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應(yīng)立即報告公司主管部門和公司所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（簡稱“安監(jiān)部門” ）、公安部門、人民檢察院、工會等部門；公司主管部門和安監(jiān)部門接到事故報告后，應(yīng)當立即按程序逐級上報。 b. 發(fā)生死亡、重大死亡事故時公司主管部門應(yīng)當保護事故

9、現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。 c. 未遂事故的發(fā)生按照可能造成后果的嚴重程度按公司內(nèi)部報告程序進行上報。 4.5事故調(diào)查與處理 4.5.1 事故部門應(yīng)嚴肅、認真地調(diào)查和分析事故，找出事故發(fā)生的原因，查明責任，確定改進措施，并指定專人限期貫徹執(zhí)行。 4.5.2 對微小事故，應(yīng)在事故發(fā)生后兩天內(nèi)，由班組單位組織安全等相關(guān)人員參加事故調(diào)查組，按事故處理“四不放過”原則處理。 4.5.3 對傷亡事故，公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織有關(guān)部門進行調(diào)查分析，必要時應(yīng)邀請主管部門或當?shù)貏趧?、公安部門和工會組織等有關(guān)單位參加組成事故調(diào)查組，找出原因，查明責任，制定防范措施，并按照“四不放過”

10、的原則，對事故責任者提出處理意見。 4.5.4 公司應(yīng)建立事故檔案，各職能部門分工整理、登記和保管好事故資料。對所有事故調(diào)查分析的資料，如現(xiàn)場檢查記錄、照片、技術(shù)鑒定、化驗分析、會議記錄、旁證材料、綜合調(diào)查材料及登記、報告書等，應(yīng)交檔案室妥善保管。 4.5.5 各類事故登記表，應(yīng)寫明事故單位名稱、部位、原因、傷亡情況、作業(yè)概要、事故概況及事故分析圖等內(nèi)容。 4.5.6 因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)玩忽職守或由于瀆職造成事故的直接責任者及主管負責人，應(yīng)給予行政處分直至追究刑事責任。 4.5.7 對蓄意制造事故，造成嚴重后果，需追究刑事責任的，應(yīng)交司法機關(guān)依法處理。 4.5.8 傷

11、亡事故處理工作應(yīng)當在九十天內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過一百八十天，傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)當公開宣布處理結(jié)果。 4.5.9 對防止和挽救事故有功的單位或個人，公司應(yīng)給予表彰和獎勵。 4.6 事故隱患報告登記管理 4.6.1 安環(huán)企管處是隱患整改工作的監(jiān)督管理部門，負責對公司存在的隱患進行登記，發(fā)現(xiàn)重大隱患及時上報給地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，負責對隱患整改實施項目進行監(jiān)督、檢查。 4.6.2公司各職能部門是隱患整改工作實施的責任單位。在實施整改的工作中，要堅持“分級負責、分級管理”的原則。 4.6.3 對發(fā)現(xiàn)的隱患，檢查人員要盡快通知隱患所在單位，指出隱患部位、內(nèi)容及影響，提出整改意見及

12、整改期限并進行登記。對于重大隱患，檢查人員要以書面的形式發(fā)出《隱患整改通知書》，及時送達隱患所在部門。 4.6.4 隱患所在單位接到整改通知后，對所存在的隱患問題必須整改，不得拖延。對當時不能整改的，必須訂出計劃，分別納入安全措施、技措項目中去，并在大檢修期內(nèi)限期整改；同時采取必要的預(yù)防措施和特殊管理辦法，報主管副總批準，實行現(xiàn)場監(jiān)護。整改措施實施后須通過相關(guān)部門的檢查、驗收、認可、效果評價。 4.6.5 隱患所在單位接到整改通知后，對所存在的隱患問題未按本制度4.6.4條進行整改導(dǎo)致造成事故的按4.5進行執(zhí)行。 5 相關(guān)/支持文件 5.1 《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》 國務(wù)院令（1991）75號 5.2 《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》 GB6441-86 5.3 《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》 GB6442-86 5.4 《興發(fā)金冠化工有限公司重大環(huán)境事故應(yīng)急救援預(yù)案》