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1、名師精編 優(yōu)秀教案
課堂實錄:《英國憲章運動》
師:英國是現(xiàn)代民主政治的發(fā)源地。 從英國民主政治的發(fā)展歷程, 我們可以理解民主政治的
具體內(nèi)涵,也可看出政治文明的演進有著怎樣的規(guī)律,又是何等的艱難。
(出示關(guān)于國慶節(jié)的民意調(diào)查表)
英國BBC電視臺所作的一次民意調(diào)查顯示,公元一二一五年簽署《大憲章》 (Magna Carta)
的紀念日六月十五日為英國國慶日的首選,得到的支持率達 27%;其次是二次大戰(zhàn)歐洲戰(zhàn)
場勝利日(Victory in Europe Day,五月八日),支持率達21%;而二戰(zhàn)盟軍諾曼底登陸日
(D Day,六月六日) 為國慶日的支持率達 14%.
師
2、:有誰能說說《大憲章》得到高支持率的理由嗎?
生:英國貴族在市民支持下迫使國王在限制王權(quán)的《大憲章》上簽字。
師:因此可以理解這是在限制專制王權(quán)的首次勝利, 實際上正是它被西方譽為是現(xiàn)代西方政
治民主化進程的起點。那么這個關(guān)于國慶節(jié)的調(diào)查,其實可以反映當(dāng)代英國民眾的祈愿, 是
什么?
生:民主與和平。
師:嗯,和平來之不易,民主也來之不易。 《大憲章》是一個開始,貴族們在紙上寫上要求,
然后迫使國王同意。 這是一個重要的成果,說明國王的意志由此受到一定制約,宣告“國王 在法律之下”,雖然國王仍然有辦法違背它、破壞它。
《大憲章》由此奠定了英國的自由傳統(tǒng),我愿意把它稱之為“憲章精
3、神” ,請問怎么理解英
國的這種“憲章精神”?
生:爭取自由和民主權(quán)利的精神。
師:嗯,通過什么方式呢?
生:法律方式?
師:是的,像《大憲章》一樣提出訴求,然后用請愿、抗議,當(dāng)然也可能用暴力方式迫使特
權(quán)勢力同意,這實際上是在不同社會利益群體之間找到了一種協(xié)調(diào)方式,自此之后, 1628
年《權(quán)利請愿書》、1689年《權(quán)利法案》、1701年《王位繼承法》、1832年議會改革都是如 此,“憲章精神”推動著一次又一次的斗爭,一次又一次的斗爭推動著法律的不斷補充和進
步,權(quán)力重心也不斷下移,同時“法權(quán)至上”原則逐步得以確立。英國的民主政治就是這樣 向前發(fā)展的,保守主義的、漸進式的、連
4、續(xù)的、溫和的。直到今天英國都沒有一部成文的 憲法,它是 700年來習(xí)慣法的總和,包括以上所提到的那些,它不是被某些精英設(shè)計 出來的,比如
生:美國 1787年憲法。
師:對,那是近代第一部成文憲法。英國憲法是不成文的,是幾百年法律的累積,是
民眾不斷斗爭的產(chǎn)物,是歷史的產(chǎn)物,它就是傳統(tǒng)的延續(xù), “……大凡每有一步進展,
這一步只是前一步的推升;大凡每有一次改革,這一次改革并不要完全施行新法,卻
不過推陳出新。"英國才真正是世界憲法的母國。
師:《大憲章》的另一個重要成果就是議會的出現(xiàn), 13世紀中期貴族、騎士等組成了一個專
門撰修提案與國王斗爭維護權(quán)益的機構(gòu),并在與國王的斗爭中獲
5、取了一些權(quán)力,比如
生:國王要征收新稅必須獲得議會的同意。
師:不錯!通過此后的持續(xù)斗爭,大約幾百年后議會權(quán)力開始凌駕于國王之上?
生:應(yīng)該是1689年《權(quán)利法案》,所以是400多年。
師:通過反反復(fù)復(fù)的斗爭,特別是英國資產(chǎn)階級革命最終結(jié)束了王權(quán)專制, 1689年“議會
至上”開始建立,我們把英國這種議會至上、有限王權(quán)的政體叫做什么?
生:君主立憲制。
師:什么性質(zhì)?
生:資產(chǎn)階級民主政體。
師:由《大憲章》到《權(quán)利法案》,400多年,王權(quán)才終于匍匐在法律腳下,難怪有人說辛
亥革命趕跑了一個皇帝, 又回來一個皇帝。政治文明的演進,特別是專制傳統(tǒng)悠久深厚的國
度走向民主絕
6、非一蹴而就,“不經(jīng)風(fēng)雨怎么見彩虹”。在中國,不是皇帝卻是皇帝,而英王仍
擁有皇冠卻失去權(quán)杖?;氐絼偛诺膯栴},這種議會至上何以就是種民主政體呢?
生:議會由議員組成,議員由民眾選舉產(chǎn)生,議會主權(quán)實質(zhì)上就是民眾主權(quán)。
師:這種民主方式也就是?
生:間接民主
師:我們往往稱之為“代議制”。另外還有個問題,剛才我一會兒提到“法權(quán)至上” ,一會兒
提到“議會至上”,這兩者是么樣關(guān)系?
生:一回事
師:么樣一回事
生:議會擁有立法權(quán)
師:嗯,所以“議會至上”的實質(zhì)是“法權(quán)至上”
師:1689年《權(quán)利法案》標志著英國君主立憲制的開始確立,英國從此進入新社會,人民 當(dāng)家作主的到來了。是這
7、樣的嗎?
生:(笑)
師:(笑)沒到?那離人民當(dāng)家作主還有多遠?我們總寄望于瞬變,一夢醒來,萬象更新。
但英國的歷史告訴我們,文明是漸進的,路是一步步地走的。我們今天的課《憲章運動》就
是英國走向民主的歷史長河中的一步。 《大憲章》只是一個開始,《權(quán)利法案》依然只是一個
開始。剛才同學(xué)們在提到英國君主立憲制性質(zhì)是說是資產(chǎn)階級民主政體, 為何要加個“資產(chǎn)
階級”。
生師
因為真正掌權(quán)的是新貴族和資產(chǎn)階級。
此話怎講?
生:因為法律規(guī)定議員必須有年收入 600鎊以上的地產(chǎn),選民也必須有年收入 40先令以上
的自有土地持有者。
師:也就是享有民主權(quán)利的人十分有限, 議會立
8、法大多只能代表大地主和金融資產(chǎn)階級意志。
假如說1689年之前,民主的進步主要體現(xiàn)在議會對王權(quán)的制約程度上, 那1689年以后還更
重要地體現(xiàn)在議會立法意志的利益代表范圍上, 這又取決于議員的組成, 議員的組成有兩個
關(guān)鍵點?
生:被選舉權(quán)和選舉權(quán)的資格認定
師:對,由于18世紀初被選舉權(quán)和選舉權(quán)的財產(chǎn)資格規(guī)定,議會所代表的民主實際上只能
是大地主和金融資產(chǎn)階級的“民主” 。但是需要明白的是雖有時代局限性,這已經(jīng)是一種民
主政治制度,資產(chǎn)階級掌握政權(quán)不等于資產(chǎn)階級專政, 議會并無專制權(quán)力,法律才是至高無
上的。講到這里,請思考一個問題:這種“民主”狀況如何才能改善呢? 生:修改
9、法律,改變選舉權(quán)的財產(chǎn)資格規(guī)定。
師:那法律能否修改呢?誰來推動呢?
生:通過議會斗爭修訂立法。
師:誰來推動?這就需要有新生的社會力量。 這種新生力量迫使舊的勢力做出讓步, 促使議
會和議員的變化,那么就會有新的立法。
師:隨著英國工業(yè)革命的發(fā)展和深入,一個新的財富階級崛起
生:工業(yè)資產(chǎn)階級
師:機器為這些工廠主創(chuàng)造了巨大財富,他們的政治需求不可避免,于是就有了 1832年議
會改革。
(出示1832年議會改革法案)
它以所最為關(guān)注的是對貴族、自由民的財產(chǎn)保障和人身保障。這是它的核心,也即為,它以
明文的方式對自由民的財產(chǎn)權(quán)利和人身權(quán)利作出了規(guī)定。 《自由大憲章》共63
10、條,其中就有
21條論述財產(chǎn)權(quán)。自此之后,無論是 《權(quán)利請愿書》 還是《權(quán)利法案》都未忽略這一點,
就是排斥國王對于私人財產(chǎn)權(quán)的可能的侵害。“風(fēng)能進,雨能進,國王不能進”的諺語體現(xiàn) 了財產(chǎn)權(quán)首先應(yīng)該使不受政治權(quán)力侵犯的權(quán)利“普遍的、 平等的、個人化的財產(chǎn)權(quán)與專橫的
政治權(quán)力是完全對立的。承認每個人的財產(chǎn)權(quán)就意味著統(tǒng)治者的權(quán)力要從根本上受到節(jié)
制?!?
《自由大憲章》以自由為大,開英美自由主義之源,啟人權(quán)保護之端,具有深遠 的世界影響。它不僅奠基了英國的自由傳統(tǒng),與此后的《權(quán)利請愿書》、《權(quán)利 法案》一脈相承,還深深影響了歐洲大陸的人權(quán)思想,使歐洲的文藝復(fù)興的人文 精神更加燦爛輝煌。