2017年云和城區(qū)四害消殺服務(wù)考核管理

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1、2017年云和縣城區(qū)四害消殺服務(wù)考核管理辦法 為切實做好2017年云和縣城區(qū)公共外環(huán)境及“六小”行業(yè)四害消殺服務(wù)工作，加強對消殺公司的日常管理，做好鞏固國衛(wèi)病媒生物防制達標工作。根據(jù)《國家衛(wèi)生城市（縣城）標準》、《浙江省四害控制標準》及《關(guān)于病媒生物預(yù)防控制效果現(xiàn)場評估的指導(dǎo)意見》、招標文件、合同等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制訂本考核辦法。 一、考核對象及目標任務(wù) 1、考核對象： (本項目中標人） 2、消殺服務(wù)內(nèi)容： （1）服務(wù)范圍內(nèi)的公共外環(huán)境及“六小”行業(yè)的滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂的消殺控制。 （2）以往及新增毒餌站、誘蠅籠、滅蚊燈的安裝投放及維護。 （3）社區(qū)(村) 居（村）民

2、、機關(guān)單位的藥物發(fā)放及技術(shù)指導(dǎo)。 （4）其它應(yīng)急消殺工作。 3、目標任務(wù)： （1）通過綜合防制，鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制，四項均達到全國滅鼠、蚊、蠅、蟑螂C級標準。 （2）通過2017年省級除“四害”先進城區(qū)達標要求，及時落實省、市、縣等上級單位的每次督查考核工作的存在問題。 （3）消殺藥物及頻數(shù)：鼠、蚊、蠅、蟑螂達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標準的前提下，根據(jù)四害季節(jié)的消長、嚴格按照招標文件提供的合格藥物，科學合理安排，對服務(wù)范圍內(nèi)的公共外環(huán)境及“六小”行業(yè)的“四害”進行消殺控制，滅鼠、蟑螂每月常規(guī)消殺、蚊、蠅每月噴殺不少于2次，城區(qū)統(tǒng)一滅鼠2次、滅蟑2次、群眾消殺服務(wù)滿意率達

3、85%（含）以上，消殺覆蓋率100%。 （4）執(zhí)行合同期間不得發(fā)生因操作不規(guī)范而引起的安全事故和投訴事件。 （5）完成縣愛衛(wèi)辦交辦的其他應(yīng)急消殺任務(wù)。 二、具體考核內(nèi)容 1、組織管理：為更好地開展病媒生物防制業(yè)務(wù)工作，在云和城區(qū)沒有設(shè)立服務(wù)機構(gòu)的，應(yīng)在中標15日內(nèi)建立服務(wù)分支機構(gòu)（項目部），并按要求配備相應(yīng)人員及藥物、器械倉庫及辦公用房等,藥械倉庫符合國家有關(guān)規(guī)定。制定符合云和縣城區(qū)一整套完整的消殺服務(wù)工作機制、員工培訓(xùn)計劃、工作分工、藥物使用等制度。作業(yè)期間穿統(tǒng)一工作服和佩戴上崗證，員工持證上崗，規(guī)范操作，文明作業(yè)，規(guī)范登記作業(yè)單。根據(jù)工作要求和行業(yè)特點，制定完善轄區(qū)消殺范圍公共外環(huán)

4、境和“六小”行業(yè)除“四害”防制技術(shù)方案、實施方案、監(jiān)測方案，宣教方案等，按時上報計劃、總結(jié)等工作報表。 2、公司人員、消殺設(shè)施要求：（1）消殺作業(yè)人員：項目負責人必須具備病媒生物防制從業(yè)資格證書，有3年以上工作經(jīng)驗和參與某地國家衛(wèi)生城市（縣城）創(chuàng)建，主管消殺工作的經(jīng)歷，有豐富的管理經(jīng)驗和落實工作能力。日常消殺不得少于6名具備有病媒生物防制培訓(xùn)合格證明或有害生物防制資格證明的作業(yè)人員（常駐云和城區(qū)），應(yīng)急或迎檢期間消殺時不得少于10名持有上訴證明的作業(yè)人員。（2）藥械設(shè)備：工程作業(yè)車、車載式機動噴霧器、背負式噴霧器、手提式噴霧器、超低容量噴霧器等設(shè)備必須達到投標文件承諾的數(shù)量。（3）合同期內(nèi)，

5、設(shè)立3人以上應(yīng)急消殺小組，做到1小時內(nèi)到指定地點開展消殺應(yīng)急及其它處置工作。（4）合同期內(nèi)，公司要及時提供巡查車輛、人員以保障巡查工作。 3、消殺藥品的管理使用：根據(jù)招標文件提供符合要求的藥品（有效成分）采購相應(yīng)的消殺藥物，所提供的藥物做到證件（具有有效的農(nóng)藥登記證或農(nóng)藥臨時登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或農(nóng)藥生產(chǎn)批準文件、檢測報告等）齊全、進貨渠道規(guī)范、藥性敏感強，按照技術(shù)方案要求規(guī)定合理使用藥物，使用劑量、濃度、時間、消殺方法等符合技術(shù)規(guī)定，制定藥物使用規(guī)范，禁止使用國家明令禁止使用的各類藥物。不得隨意更換使用其它消殺藥物（成分），每批次藥物到后需經(jīng)縣愛衛(wèi)辦簽收并留樣保存，建立藥物出入庫工作臺賬

6、和藥物使用情況登記，公司使用的藥物與備案藥物完全一致，做到科學使用，消殺到位、正確使用、控制密度、及時回收藥物包裝廢棄物，杜絕污染環(huán)境事件的發(fā)生。 4、除四害基礎(chǔ)設(shè)施及維護：根據(jù)孳生地調(diào)查方案、密度監(jiān)測方案和毒餌站及誘蠅籠布置方案，在四害密度較高和孳生地危害較大區(qū)域，科學合理安裝及維護毒餌站、誘蠅籠和蠟塊懸掛、按照社區(qū)、村分別做好毒餌站及誘蠅籠布置安裝登記造冊，并進行日常管理維護及藥物（誘餌）補充，安排專人查漏補缺，做到吃多少補多少。日常消殺期間清理一些力所能及的孳生地、鼠洞封堵和四害死跡的無害化處理。 5、按照不同病媒生物特點、不同季節(jié)、不同地點等環(huán)境特點，科學合理安排消殺次數(shù)，重點區(qū)域

7、、場所（六小行業(yè)）應(yīng)根據(jù)實際情況增加消殺次數(shù)。區(qū)域范圍內(nèi)的所有行政機關(guān)、企事業(yè)單位、部隊、居民住戶（包括社區(qū)、村）、城鄉(xiāng)結(jié)合部的所有公共外環(huán)境（垃圾站、廁所、街道、公園、廣場、綠化帶、江河、下水道、溝渠、坑、塘、池等）及所有“六小”行業(yè)，外圍半公里為防護帶進行消殺工作。應(yīng)急消殺期間建立實行日報制和巡查、監(jiān)督、反饋等工作模式。完成社區(qū)、村藥物的發(fā)放、回收工作、做好機關(guān)單位、“六小”行業(yè)等除四害消殺服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)工作，及時完成上級有關(guān)部門的工作任務(wù)、嚴格按照鞏衛(wèi)要求分類做好每月(周)的工作計劃、總結(jié)、密度監(jiān)測和藥械消耗及消殺工作記錄表等過程性資料的收集。 6、及時反饋孳生地和不配合消殺的部門、單位

8、。遇見較大的孳生地或不配合消殺服務(wù)的部門、單位，在進行2次以上溝通無效的情況下，以書面材料形式向縣愛衛(wèi)辦上報。消殺人員作業(yè)前應(yīng)與社區(qū)（村）及業(yè)主進行溝通，取得配合。消殺工作完成后應(yīng)及時填寫消殺工作聯(lián)系反饋督查單，群眾滿意率達到85%以上。出現(xiàn)投訴情況，無條件對該區(qū)域重新消殺。嚴格規(guī)范操作，避免發(fā)生因操作不規(guī)范而引起的安全事故和投訴（媒體曝光）事件。配合縣愛衛(wèi)辦做好每季消殺效果評估考核工作。 7、應(yīng)急處理。制定省級除四害先進城區(qū)考核應(yīng)急工作預(yù)案和藥物中毒處置預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等，轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大病媒生物入侵事件及其他事件，按上級部門的要求，啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織力量（人、藥、器械到位），開展

9、應(yīng)急消殺，在最短時間內(nèi)控制疫情（蟲害），積極參加政府組織的公益性消殺活動。發(fā)生小孩、寵物誤食時，消殺單位應(yīng)積極處理好被誤食的小孩或?qū)櫸锏木戎喂ぷ?。迎檢期間公司需免費提供藥物及幫助完成其它突擊應(yīng)急任務(wù)。 8、完成縣愛衛(wèi)辦交代的其他工作任務(wù)。 三、消殺考核特別條款 1、消殺公司項目負責人不符合要求、扣除30000元整；消殺期間發(fā)現(xiàn)消殺作業(yè)期間人員現(xiàn)場每少1人，一次扣除500元；無資格證人員上崗消殺1人發(fā)現(xiàn)一次扣除800元；不統(tǒng)一著裝發(fā)現(xiàn)一次扣除50元。 2、消殺車輛不到位發(fā)現(xiàn)一次扣除2000元；器械不到位發(fā)現(xiàn)一次扣除1000元。 3、嚴格按照招標文件提供的藥品進行消殺服務(wù)，如有更換藥品、

10、以次充好、摻假、出入庫不符等情況，被發(fā)現(xiàn)一次扣除10000元,使用過期藥物,招標文件外的其他藥物, 被發(fā)現(xiàn)一次扣除10000元。合同期限內(nèi)，公司不得向免費服務(wù)對象收取任何費用（雙方協(xié)商除外）。發(fā)現(xiàn)一次，一經(jīng)核實扣除50000元！ 4、日常消殺頻率少于工作服務(wù)要求,社區(qū)(村)每害發(fā)現(xiàn)少一次扣除5000元；社區(qū)（村）未消殺而獲取作業(yè)反饋督查單的，發(fā)現(xiàn)一次扣除3000元,消殺簽到單每少一次扣除200元、先簽后消殺發(fā)現(xiàn)一次扣200元；六小行業(yè)和公共外環(huán)境消殺工作出現(xiàn)盲區(qū)或未消殺，發(fā)現(xiàn)一次扣除1000元，單處陽性積水蚊幼>30只/處，蒼蠅20只/視野，發(fā)現(xiàn)一次扣除100元；毒餌站、誘蠅籠、滅蚊燈

11、維護不到位，發(fā)現(xiàn)一次扣除100元；服務(wù)消殺臺賬不完整,造假發(fā)現(xiàn)一次扣除800元；日常消殺工作不規(guī)范，消殺不到位，縣愛衛(wèi)辦要求責令整改一次扣除200元 5、突發(fā)事件不能及時到位、措施不當，一次性扣除5000元；出現(xiàn)安全事故一次扣除100000元；媒體質(zhì)量投訴、曝光出現(xiàn)一次扣除50000元。市、縣領(lǐng)導(dǎo)、愛衛(wèi)辦等交辦的消殺工作任務(wù)沒有及時到位處置，發(fā)現(xiàn)一次扣除2000元，市民投訴整改不到位的，每次扣除2000元。 6、每季考核評估出現(xiàn)四害密度不達標，一項不達標扣除50000元；消殺區(qū)域范圍內(nèi)有關(guān)單位及專家、巡查人員發(fā)現(xiàn)活鼠1只一次扣除1000元，以此類推。 7、在2017年省級除四害先進城區(qū)達

12、標考核造成不達標，立即終止原有消殺合同，剩余合同款不予付款。單項達標考核，專家組在考核中發(fā)現(xiàn)活鼠的，該區(qū)域消殺公司一次性扣除20000元。 違反以上條款必須立即整改，提供整改報告，并在費用中予已扣除，合同期間累計違反30次，縣愛衛(wèi)辦有權(quán)單方面提前中止合同，扣除相應(yīng)費用。 四、考核方式與結(jié)果運用 1、驗收人員組成：甲方組織評估專家小組或聘請有資質(zhì)的第三方進行效果評估，所需費用由乙方承擔,乙方可派人參與。 2、驗收依據(jù)：根據(jù)《國家衛(wèi)生城市（縣城）標準》、《浙江省四害控制標準》及《關(guān)于病媒生物預(yù)防控制效果現(xiàn)場評估的指導(dǎo)意見》、招標文件、合同及考核辦法等有關(guān)規(guī)定，不定期進行效果綜合評估。 3

13、、驗收結(jié)果運用：縣愛衛(wèi)辦根據(jù)考核辦法及評估報告支付相關(guān)費用，如一次評估驗收不合格（密度超標），公司可申請再次評估，如二次評估驗收不合格的，縣愛衛(wèi)辦有權(quán)取消服務(wù)資格，并終止合同及不予付款。根據(jù)城區(qū)公共外環(huán)境及“六小”行業(yè)四害消殺服務(wù)工作要求，日常督查占30%，季度集中考核占70%，合計基準合格分為90分（按四舍五入計，保留1位小數(shù)），低于基準合格分一個百分點扣除3000元，以此類推。違反特別條款和綜合評估扣除費用均在應(yīng)付服務(wù)費中相應(yīng)扣除。 10 / 10文檔可自由編輯打印 附件1 云和縣城區(qū)四害消殺服務(wù)工作考核表 考評項目 主要內(nèi)容 考評結(jié)果 組織管理 （10分）

14、1、設(shè)立機構(gòu)，制度健全，消殺人員符合要求；（ 3 ） 2、有辦公場所、藥械倉庫、制度上墻；（ 3 ） 3、落實專人負責資料整理、按時上報各種工作報表。（ 4 ） 人員、藥械使用（15分） 1、人員配備：日常消殺每天不少于6人，應(yīng)急每天10人以上；工作服統(tǒng)一，規(guī)范操作，文明作業(yè)。（ 5 ） 2、設(shè)備設(shè)施：車載式噴霧器 臺以上、背負式噴霧器 臺以上、手提式噴霧器 臺以上；超低容量噴霧器 臺以上； ( 3 ) 3、規(guī)范使用消殺藥物，做好藥物進出庫登記、 使用情況等臺帳；（ 3 ） 4、嚴禁使用違禁藥物和無人畜重大中毒事故發(fā)生。（ 4 ） 日常除四害消殺工作情況 （3

15、2分） 1、認真制定并嚴格執(zhí)行除“四害”實施方案、技術(shù)方案、迎檢應(yīng)急工作預(yù)案和藥物中毒處置預(yù)案等；（ 5 ） 2、實施消殺前要做好宣傳、培訓(xùn)工作，大力宣傳，做到村居、企業(yè)和單位、重點場所全面了解；（ 5 ） 3、每次消殺前要提前發(fā)布通知，告之注意消殺事項，及時通知業(yè)主。每次消殺及時填寫消殺工作作業(yè)單，并簽字(蓋章)確認；（ 10 ） 4、及時上報除四害器械布置登記等資料，做到社區(qū)村合理設(shè)置、規(guī)范。做好日常維護工作，及時查補遺漏。公共外環(huán)境與六小行業(yè)消殺不得出現(xiàn)盲區(qū)，及時做好公共環(huán)境四害尸體清理。（ 6 ）  5、做好消殺區(qū)域每月的蚊、蠅、蟑螂、鼠密度監(jiān)測及匯總資料收集等工作

16、。（ 6 ） 用藥及消殺服務(wù)質(zhì)量(20分) 1、根據(jù)城區(qū)四害密度消長情況，做好施工計劃，投藥時做到空間、時間、藥量三飽和，做好施工記錄、用藥情況登記；（ 3 ） 2、做好孳生地的調(diào)查處理，及時向有關(guān)單位反饋蚊、蠅、蟑螂、鼠孳生地，對不能清理的孳生地及成蟲采用藥物滅殺；( 3 ) 3、根據(jù)縣愛衛(wèi)辦的統(tǒng)一部署，做好統(tǒng)一滅蟑螂、滅鼠藥物的發(fā)放工作，到位率100%；（ 6 ） 4、消殺頻數(shù)：滅鼠、蟑螂每月常規(guī)消殺、蚊、蠅每月噴殺不少于2次;根據(jù)四害密度變化，重點區(qū)域增加適當?shù)南麣⒋螖?shù) ；消殺覆蓋率100%( 8 ) 迎檢及應(yīng)急消殺（10分） 1、迎檢：根據(jù)工作需要，及時制定省、市除四

17、害的明查暗訪方案，較好完成臨時應(yīng)急工作；（ 5 ） 2、應(yīng)急：應(yīng)急事件發(fā)生后，接到電話通知后，及時到指定地點進行處置（含演練）。發(fā)生小孩、寵物誤食時，消殺單位應(yīng)積極配合被誤食的小孩或?qū)櫸镒龊镁戎喂ぷ鳌?#160;（ 5 ） 滿意度測評（5分） 1、被消殺單位群眾滿意率達到85%以上；（ 2 ）  2、無相關(guān)傳染病暴發(fā)或流行； ( 1 ) 3、確保無投訴，無媒體曝光，無市、縣等上級部門通報批評。 ( 2 ) 四害密度控制（8分） 四害密度均達到全國愛衛(wèi)會《鼠、蚊、蠅、蟑螂控制標準》。其中被國家、省、市明查暗訪考核中發(fā)現(xiàn)問題的酌情扣分。（ 8 ） 合

18、計 建議： 評估專家： 年 月 日 附件2 云和縣城區(qū)四害消殺日常巡查考核表 項目 內(nèi)容和要求 分 值 扣分原因 管理 一線消殺人員 持證人員 無證人員 藥物器械 藥物符合登記要求 鼠藥 蟑藥 蚊蠅藥 毒餌站,誘蠅籠 消殺 社區(qū)/村每月消殺次數(shù) 社區(qū)/村消殺記錄單 社區(qū)/村消殺登記表 統(tǒng)一滅鼠/滅蟑接收單 毒餌站維護 誘蠅籠維護 四害孳生地處置 四害 現(xiàn)場 密度 活鼠 鼠洞 死鼠 蟑螂 成蚊 蚊幼 蒼蠅 蛆 應(yīng)急投訴 領(lǐng)導(dǎo)交辦 效果 投訴 中毒處置 合計 檢查人員簽字: 年 月 日