2017年云和城區(qū)四害消殺服務(wù)考核管理

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1、2017年云和縣城區(qū)四害消殺服務(wù)考核管理辦法 為切實(shí)做好2017年云和縣城區(qū)公共外環(huán)境及“六小”行業(yè)四害消殺服務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)消殺公司的日常管理，做好鞏固國(guó)衛(wèi)病媒生物防制達(dá)標(biāo)工作。根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》、《浙江省四害控制標(biāo)準(zhǔn)》及《關(guān)于病媒生物預(yù)防控制效果現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估的指導(dǎo)意見(jiàn)》、招標(biāo)文件、合同等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制訂本考核辦法。 一、考核對(duì)象及目標(biāo)任務(wù) 1、考核對(duì)象： (本項(xiàng)目中標(biāo)人） 2、消殺服務(wù)內(nèi)容： （1）服務(wù)范圍內(nèi)的公共外環(huán)境及“六小”行業(yè)的滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂的消殺控制。 （2）以往及新增毒餌站、誘蠅籠、滅蚊燈的安裝投放及維護(hù)。 （3）社區(qū)(村) 居（村）民

2、、機(jī)關(guān)單位的藥物發(fā)放及技術(shù)指導(dǎo)。 （4）其它應(yīng)急消殺工作。 3、目標(biāo)任務(wù)： （1）通過(guò)綜合防制，鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制，四項(xiàng)均達(dá)到全國(guó)滅鼠、蚊、蠅、蟑螂C級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 （2）通過(guò)2017年省級(jí)除“四害”先進(jìn)城區(qū)達(dá)標(biāo)要求，及時(shí)落實(shí)省、市、縣等上級(jí)單位的每次督查考核工作的存在問(wèn)題。 （3）消殺藥物及頻數(shù)：鼠、蚊、蠅、蟑螂達(dá)到全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的前提下，根據(jù)四害季節(jié)的消長(zhǎng)、嚴(yán)格按照招標(biāo)文件提供的合格藥物，科學(xué)合理安排，對(duì)服務(wù)范圍內(nèi)的公共外環(huán)境及“六小”行業(yè)的“四害”進(jìn)行消殺控制，滅鼠、蟑螂每月常規(guī)消殺、蚊、蠅每月噴殺不少于2次，城區(qū)統(tǒng)一滅鼠2次、滅蟑2次、群眾消殺服務(wù)滿意率達(dá)

3、85%（含）以上，消殺覆蓋率100%。 （4）執(zhí)行合同期間不得發(fā)生因操作不規(guī)范而引起的安全事故和投訴事件。 （5）完成縣愛(ài)衛(wèi)辦交辦的其他應(yīng)急消殺任務(wù)。 二、具體考核內(nèi)容 1、組織管理：為更好地開展病媒生物防制業(yè)務(wù)工作，在云和城區(qū)沒(méi)有設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)在中標(biāo)15日內(nèi)建立服務(wù)分支機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目部），并按要求配備相應(yīng)人員及藥物、器械倉(cāng)庫(kù)及辦公用房等,藥械倉(cāng)庫(kù)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。制定符合云和縣城區(qū)一整套完整的消殺服務(wù)工作機(jī)制、員工培訓(xùn)計(jì)劃、工作分工、藥物使用等制度。作業(yè)期間穿統(tǒng)一工作服和佩戴上崗證，員工持證上崗，規(guī)范操作，文明作業(yè)，規(guī)范登記作業(yè)單。根據(jù)工作要求和行業(yè)特點(diǎn)，制定完善轄區(qū)消殺范圍公共外環(huán)

4、境和“六小”行業(yè)除“四害”防制技術(shù)方案、實(shí)施方案、監(jiān)測(cè)方案，宣教方案等，按時(shí)上報(bào)計(jì)劃、總結(jié)等工作報(bào)表。 2、公司人員、消殺設(shè)施要求：（1）消殺作業(yè)人員：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須具備病媒生物防制從業(yè)資格證書，有3年以上工作經(jīng)驗(yàn)和參與某地國(guó)家衛(wèi)生城市（縣城）創(chuàng)建，主管消殺工作的經(jīng)歷，有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和落實(shí)工作能力。日常消殺不得少于6名具備有病媒生物防制培訓(xùn)合格證明或有害生物防制資格證明的作業(yè)人員（常駐云和城區(qū)），應(yīng)急或迎檢期間消殺時(shí)不得少于10名持有上訴證明的作業(yè)人員。（2）藥械設(shè)備：工程作業(yè)車、車載式機(jī)動(dòng)噴霧器、背負(fù)式噴霧器、手提式噴霧器、超低容量噴霧器等設(shè)備必須達(dá)到投標(biāo)文件承諾的數(shù)量。（3）合同期內(nèi)，

5、設(shè)立3人以上應(yīng)急消殺小組，做到1小時(shí)內(nèi)到指定地點(diǎn)開展消殺應(yīng)急及其它處置工作。（4）合同期內(nèi)，公司要及時(shí)提供巡查車輛、人員以保障巡查工作。 3、消殺藥品的管理使用：根據(jù)招標(biāo)文件提供符合要求的藥品（有效成分）采購(gòu)相應(yīng)的消殺藥物，所提供的藥物做到證件（具有有效的農(nóng)藥登記證或農(nóng)藥臨時(shí)登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、檢測(cè)報(bào)告等）齊全、進(jìn)貨渠道規(guī)范、藥性敏感強(qiáng)，按照技術(shù)方案要求規(guī)定合理使用藥物，使用劑量、濃度、時(shí)間、消殺方法等符合技術(shù)規(guī)定，制定藥物使用規(guī)范，禁止使用國(guó)家明令禁止使用的各類藥物。不得隨意更換使用其它消殺藥物（成分），每批次藥物到后需經(jīng)縣愛(ài)衛(wèi)辦簽收并留樣保存，建立藥物出入庫(kù)工作臺(tái)賬

6、和藥物使用情況登記，公司使用的藥物與備案藥物完全一致，做到科學(xué)使用，消殺到位、正確使用、控制密度、及時(shí)回收藥物包裝廢棄物，杜絕污染環(huán)境事件的發(fā)生。 4、除四害基礎(chǔ)設(shè)施及維護(hù)：根據(jù)孳生地調(diào)查方案、密度監(jiān)測(cè)方案和毒餌站及誘蠅籠布置方案，在四害密度較高和孳生地危害較大區(qū)域，科學(xué)合理安裝及維護(hù)毒餌站、誘蠅籠和蠟塊懸掛、按照社區(qū)、村分別做好毒餌站及誘蠅籠布置安裝登記造冊(cè)，并進(jìn)行日常管理維護(hù)及藥物（誘餌）補(bǔ)充，安排專人查漏補(bǔ)缺，做到吃多少補(bǔ)多少。日常消殺期間清理一些力所能及的孳生地、鼠洞封堵和四害死跡的無(wú)害化處理。 5、按照不同病媒生物特點(diǎn)、不同季節(jié)、不同地點(diǎn)等環(huán)境特點(diǎn)，科學(xué)合理安排消殺次數(shù)，重點(diǎn)區(qū)域

7、、場(chǎng)所（六小行業(yè)）應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況增加消殺次數(shù)。區(qū)域范圍內(nèi)的所有行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)、居民住戶（包括社區(qū)、村）、城鄉(xiāng)結(jié)合部的所有公共外環(huán)境（垃圾站、廁所、街道、公園、廣場(chǎng)、綠化帶、江河、下水道、溝渠、坑、塘、池等）及所有“六小”行業(yè)，外圍半公里為防護(hù)帶進(jìn)行消殺工作。應(yīng)急消殺期間建立實(shí)行日?qǐng)?bào)制和巡查、監(jiān)督、反饋等工作模式。完成社區(qū)、村藥物的發(fā)放、回收工作、做好機(jī)關(guān)單位、“六小”行業(yè)等除四害消殺服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)工作，及時(shí)完成上級(jí)有關(guān)部門的工作任務(wù)、嚴(yán)格按照鞏衛(wèi)要求分類做好每月(周)的工作計(jì)劃、總結(jié)、密度監(jiān)測(cè)和藥械消耗及消殺工作記錄表等過(guò)程性資料的收集。 6、及時(shí)反饋孳生地和不配合消殺的部門、單位

8、。遇見(jiàn)較大的孳生地或不配合消殺服務(wù)的部門、單位，在進(jìn)行2次以上溝通無(wú)效的情況下，以書面材料形式向縣愛(ài)衛(wèi)辦上報(bào)。消殺人員作業(yè)前應(yīng)與社區(qū)（村）及業(yè)主進(jìn)行溝通，取得配合。消殺工作完成后應(yīng)及時(shí)填寫消殺工作聯(lián)系反饋督查單，群眾滿意率達(dá)到85%以上。出現(xiàn)投訴情況，無(wú)條件對(duì)該區(qū)域重新消殺。嚴(yán)格規(guī)范操作，避免發(fā)生因操作不規(guī)范而引起的安全事故和投訴（媒體曝光）事件。配合縣愛(ài)衛(wèi)辦做好每季消殺效果評(píng)估考核工作。 7、應(yīng)急處理。制定省級(jí)除四害先進(jìn)城區(qū)考核應(yīng)急工作預(yù)案和藥物中毒處置預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等，轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大病媒生物入侵事件及其他事件，按上級(jí)部門的要求，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織力量（人、藥、器械到位），開展

9、應(yīng)急消殺，在最短時(shí)間內(nèi)控制疫情（蟲害），積極參加政府組織的公益性消殺活動(dòng)。發(fā)生小孩、寵物誤食時(shí)，消殺單位應(yīng)積極處理好被誤食的小孩或?qū)櫸锏木戎喂ぷ鳌Ｓ瓩z期間公司需免費(fèi)提供藥物及幫助完成其它突擊應(yīng)急任務(wù)。 8、完成縣愛(ài)衛(wèi)辦交代的其他工作任務(wù)。 三、消殺考核特別條款 1、消殺公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不符合要求、扣除30000元整；消殺期間發(fā)現(xiàn)消殺作業(yè)期間人員現(xiàn)場(chǎng)每少1人，一次扣除500元；無(wú)資格證人員上崗消殺1人發(fā)現(xiàn)一次扣除800元；不統(tǒng)一著裝發(fā)現(xiàn)一次扣除50元。 2、消殺車輛不到位發(fā)現(xiàn)一次扣除2000元；器械不到位發(fā)現(xiàn)一次扣除1000元。 3、嚴(yán)格按照招標(biāo)文件提供的藥品進(jìn)行消殺服務(wù)，如有更換藥品、

10、以次充好、摻假、出入庫(kù)不符等情況，被發(fā)現(xiàn)一次扣除10000元,使用過(guò)期藥物,招標(biāo)文件外的其他藥物, 被發(fā)現(xiàn)一次扣除10000元。合同期限內(nèi)，公司不得向免費(fèi)服務(wù)對(duì)象收取任何費(fèi)用（雙方協(xié)商除外）。發(fā)現(xiàn)一次，一經(jīng)核實(shí)扣除50000元！ 4、日常消殺頻率少于工作服務(wù)要求,社區(qū)(村)每害發(fā)現(xiàn)少一次扣除5000元；社區(qū)（村）未消殺而獲取作業(yè)反饋督查單的，發(fā)現(xiàn)一次扣除3000元,消殺簽到單每少一次扣除200元、先簽后消殺發(fā)現(xiàn)一次扣200元；六小行業(yè)和公共外環(huán)境消殺工作出現(xiàn)盲區(qū)或未消殺，發(fā)現(xiàn)一次扣除1000元，單處陽(yáng)性積水蚊幼>30只/處，蒼蠅20只/視野，發(fā)現(xiàn)一次扣除100元；毒餌站、誘蠅籠、滅蚊燈

11、維護(hù)不到位，發(fā)現(xiàn)一次扣除100元；服務(wù)消殺臺(tái)賬不完整,造假發(fā)現(xiàn)一次扣除800元；日常消殺工作不規(guī)范，消殺不到位，縣愛(ài)衛(wèi)辦要求責(zé)令整改一次扣除200元 5、突發(fā)事件不能及時(shí)到位、措施不當(dāng)，一次性扣除5000元；出現(xiàn)安全事故一次扣除100000元；媒體質(zhì)量投訴、曝光出現(xiàn)一次扣除50000元。市、縣領(lǐng)導(dǎo)、愛(ài)衛(wèi)辦等交辦的消殺工作任務(wù)沒(méi)有及時(shí)到位處置，發(fā)現(xiàn)一次扣除2000元，市民投訴整改不到位的，每次扣除2000元。 6、每季考核評(píng)估出現(xiàn)四害密度不達(dá)標(biāo)，一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)扣除50000元；消殺區(qū)域范圍內(nèi)有關(guān)單位及專家、巡查人員發(fā)現(xiàn)活鼠1只一次扣除1000元，以此類推。 7、在2017年省級(jí)除四害先進(jìn)城區(qū)達(dá)

12、標(biāo)考核造成不達(dá)標(biāo)，立即終止原有消殺合同，剩余合同款不予付款。單項(xiàng)達(dá)標(biāo)考核，專家組在考核中發(fā)現(xiàn)活鼠的，該區(qū)域消殺公司一次性扣除20000元。 違反以上條款必須立即整改，提供整改報(bào)告，并在費(fèi)用中予已扣除，合同期間累計(jì)違反30次，縣愛(ài)衛(wèi)辦有權(quán)單方面提前中止合同，扣除相應(yīng)費(fèi)用。 四、考核方式與結(jié)果運(yùn)用 1、驗(yàn)收人員組成：甲方組織評(píng)估專家小組或聘請(qǐng)有資質(zhì)的第三方進(jìn)行效果評(píng)估，所需費(fèi)用由乙方承擔(dān),乙方可派人參與。 2、驗(yàn)收依據(jù)：根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》、《浙江省四害控制標(biāo)準(zhǔn)》及《關(guān)于病媒生物預(yù)防控制效果現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估的指導(dǎo)意見(jiàn)》、招標(biāo)文件、合同及考核辦法等有關(guān)規(guī)定，不定期進(jìn)行效果綜合評(píng)估。 3

13、、驗(yàn)收結(jié)果運(yùn)用：縣愛(ài)衛(wèi)辦根據(jù)考核辦法及評(píng)估報(bào)告支付相關(guān)費(fèi)用，如一次評(píng)估驗(yàn)收不合格（密度超標(biāo)），公司可申請(qǐng)?jiān)俅卧u(píng)估，如二次評(píng)估驗(yàn)收不合格的，縣愛(ài)衛(wèi)辦有權(quán)取消服務(wù)資格，并終止合同及不予付款。根據(jù)城區(qū)公共外環(huán)境及“六小”行業(yè)四害消殺服務(wù)工作要求，日常督查占30%，季度集中考核占70%，合計(jì)基準(zhǔn)合格分為90分（按四舍五入計(jì)，保留1位小數(shù)），低于基準(zhǔn)合格分一個(gè)百分點(diǎn)扣除3000元，以此類推。違反特別條款和綜合評(píng)估扣除費(fèi)用均在應(yīng)付服務(wù)費(fèi)中相應(yīng)扣除。 10 / 10文檔可自由編輯打印 附件1 云和縣城區(qū)四害消殺服務(wù)工作考核表 考評(píng)項(xiàng)目 主要內(nèi)容 考評(píng)結(jié)果 組織管理 （10分）

14、1、設(shè)立機(jī)構(gòu)，制度健全，消殺人員符合要求；（ 3 ） 2、有辦公場(chǎng)所、藥械倉(cāng)庫(kù)、制度上墻；（ 3 ） 3、落實(shí)專人負(fù)責(zé)資料整理、按時(shí)上報(bào)各種工作報(bào)表。（ 4 ） 人員、藥械使用（15分） 1、人員配備：日常消殺每天不少于6人，應(yīng)急每天10人以上；工作服統(tǒng)一，規(guī)范操作，文明作業(yè)。（ 5 ） 2、設(shè)備設(shè)施：車載式噴霧器 臺(tái)以上、背負(fù)式噴霧器 臺(tái)以上、手提式噴霧器 臺(tái)以上；超低容量噴霧器 臺(tái)以上； ( 3 ) 3、規(guī)范使用消殺藥物，做好藥物進(jìn)出庫(kù)登記、 使用情況等臺(tái)帳；（ 3 ） 4、嚴(yán)禁使用違禁藥物和無(wú)人畜重大中毒事故發(fā)生。（ 4 ） 日常除四害消殺工作情況 （3

15、2分） 1、認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行除“四害”實(shí)施方案、技術(shù)方案、迎檢應(yīng)急工作預(yù)案和藥物中毒處置預(yù)案等；（ 5 ） 2、實(shí)施消殺前要做好宣傳、培訓(xùn)工作，大力宣傳，做到村居、企業(yè)和單位、重點(diǎn)場(chǎng)所全面了解；（ 5 ） 3、每次消殺前要提前發(fā)布通知，告之注意消殺事項(xiàng)，及時(shí)通知業(yè)主。每次消殺及時(shí)填寫消殺工作作業(yè)單，并簽字(蓋章)確認(rèn)；（ 10 ） 4、及時(shí)上報(bào)除四害器械布置登記等資料，做到社區(qū)村合理設(shè)置、規(guī)范。做好日常維護(hù)工作，及時(shí)查補(bǔ)遺漏。公共外環(huán)境與六小行業(yè)消殺不得出現(xiàn)盲區(qū)，及時(shí)做好公共環(huán)境四害尸體清理。（ 6 ）  5、做好消殺區(qū)域每月的蚊、蠅、蟑螂、鼠密度監(jiān)測(cè)及匯總資料收集等工作

16、。（ 6 ） 用藥及消殺服務(wù)質(zhì)量(20分) 1、根據(jù)城區(qū)四害密度消長(zhǎng)情況，做好施工計(jì)劃，投藥時(shí)做到空間、時(shí)間、藥量三飽和，做好施工記錄、用藥情況登記；（ 3 ） 2、做好孳生地的調(diào)查處理，及時(shí)向有關(guān)單位反饋蚊、蠅、蟑螂、鼠孳生地，對(duì)不能清理的孳生地及成蟲采用藥物滅殺；( 3 ) 3、根據(jù)縣愛(ài)衛(wèi)辦的統(tǒng)一部署，做好統(tǒng)一滅蟑螂、滅鼠藥物的發(fā)放工作，到位率100%；（ 6 ） 4、消殺頻數(shù)：滅鼠、蟑螂每月常規(guī)消殺、蚊、蠅每月噴殺不少于2次;根據(jù)四害密度變化，重點(diǎn)區(qū)域增加適當(dāng)?shù)南麣⒋螖?shù) ；消殺覆蓋率100%( 8 ) 迎檢及應(yīng)急消殺（10分） 1、迎檢：根據(jù)工作需要，及時(shí)制定省、市除四

17、害的明查暗訪方案，較好完成臨時(shí)應(yīng)急工作；（ 5 ） 2、應(yīng)急：應(yīng)急事件發(fā)生后，接到電話通知后，及時(shí)到指定地點(diǎn)進(jìn)行處置（含演練）。發(fā)生小孩、寵物誤食時(shí)，消殺單位應(yīng)積極配合被誤食的小孩或?qū)櫸镒龊镁戎喂ぷ鳌?#160;（ 5 ） 滿意度測(cè)評(píng)（5分） 1、被消殺單位群眾滿意率達(dá)到85%以上；（ 2 ）  2、無(wú)相關(guān)傳染病暴發(fā)或流行； ( 1 ) 3、確保無(wú)投訴，無(wú)媒體曝光，無(wú)市、縣等上級(jí)部門通報(bào)批評(píng)。 ( 2 ) 四害密度控制（8分） 四害密度均達(dá)到全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)《鼠、蚊、蠅、蟑螂控制標(biāo)準(zhǔn)》。其中被國(guó)家、省、市明查暗訪考核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的酌情扣分。（ 8 ） 合

18、計(jì) 建議： 評(píng)估專家： 年 月 日 附件2 云和縣城區(qū)四害消殺日常巡查考核表 項(xiàng)目 內(nèi)容和要求 分 值 扣分原因 管理 一線消殺人員 持證人員 無(wú)證人員 藥物器械 藥物符合登記要求 鼠藥 蟑藥 蚊蠅藥 毒餌站,誘蠅籠 消殺 社區(qū)/村每月消殺次數(shù) 社區(qū)/村消殺記錄單 社區(qū)/村消殺登記表 統(tǒng)一滅鼠/滅蟑接收單 毒餌站維護(hù) 誘蠅籠維護(hù) 四害孳生地處置 四害 現(xiàn)場(chǎng) 密度 活鼠 鼠洞 死鼠 蟑螂 成蚊 蚊幼 蒼蠅 蛆 應(yīng)急投訴 領(lǐng)導(dǎo)交辦 效果 投訴 中毒處置 合計(jì) 檢查人員簽字: 年 月 日