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企業(yè)IT組織架構(gòu)是總部集中還是分布配置?
2009-05-25 17:49出處:CIO時(shí)代作者:lijing【】
[導(dǎo)讀]無(wú)論是分還是合,這其實(shí)是企業(yè)治理結(jié)構(gòu)在IT治理上的具體體現(xiàn),屬于IT戰(zhàn)略層面的問(wèn)題,焦點(diǎn)則是IT管理職責(zé)與權(quán)利如何劃分。我認(rèn)為,本土集團(tuán)型企業(yè)、多元化企業(yè)的CIO對(duì)這個(gè)問(wèn)題,尤其需要認(rèn)真對(duì)待。
企業(yè)數(shù)據(jù)中心每周熱點(diǎn)文章
的IT組織架構(gòu)是總部集中還是分(子)公司分布配置,一直是業(yè)界的熱點(diǎn)話題。然而,這與爭(zhēng)論是大集中還是該分布一樣,沒(méi)有絕對(duì)的對(duì)錯(cuò)。每家企業(yè)所在行業(yè)不同、規(guī)模不同、IT應(yīng)
2、用階段不同,很難有一個(gè)放之四海而皆準(zhǔn)的模式,不過(guò)仍有一些可借鑒的規(guī)律。其實(shí),無(wú)論是分還是合,這其實(shí)是企業(yè)治理結(jié)構(gòu)在IT治理上的具體體現(xiàn),屬于IT戰(zhàn)略層面的問(wèn)題,焦點(diǎn)則是職責(zé)與權(quán)利如何劃分。我認(rèn)為,本土集團(tuán)型企業(yè)、多元化企業(yè)的對(duì)這個(gè)問(wèn)題,尤其需要認(rèn)真對(duì)待。
那些企業(yè)治理結(jié)構(gòu)比較完善、管理比較規(guī)范的跨國(guó)公司普遍實(shí)行的是矩陣式職能管理架構(gòu)——地區(qū)總部是企業(yè)“內(nèi)部共享服務(wù)中心”,為各個(gè)戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元(SBU)和職能管理部門(mén)提供行政性辦公條件和相關(guān)服務(wù)。我覺(jué)得,如果企業(yè)從事的是單一或相關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù),這種組織架構(gòu)有利于企業(yè)職能管理的專業(yè)化,也能降低管理成本。目前,國(guó)內(nèi)本土集團(tuán)型企業(yè)或多元化企業(yè)大多實(shí)行“總
3、裁/分管副總裁+IT總監(jiān)/IT部門(mén)總經(jīng)理”的格局,履行跨國(guó)公司總部類似的CIO職責(zé)。由于企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和管理標(biāo)準(zhǔn)化程度等原因,加上非關(guān)聯(lián)性、多元化或跨行業(yè)業(yè)務(wù),如果完全采用“內(nèi)部共享服務(wù)中心”的職能管理架構(gòu),會(huì)有相當(dāng)大的溝通、協(xié)調(diào)管理成本,進(jìn)而影響企業(yè)決策、戰(zhàn)略執(zhí)行和運(yùn)營(yíng)管理效率。所以,我認(rèn)為,這類企業(yè)需要根據(jù)IT應(yīng)用階段,及時(shí)調(diào)整IT組織架構(gòu)。在這個(gè)過(guò)程中,管理大師查爾斯?jié)h迪的“聯(lián)邦制組織”的管理思路很值得CIO借鑒。
我認(rèn)為,企業(yè)在IT基礎(chǔ)設(shè)施搭建的初級(jí)階段和等套件類應(yīng)用系統(tǒng)構(gòu)建階段,IT組織相對(duì)集中管理比較有效。在這個(gè)階段,進(jìn)行總部“集權(quán)”的主要原因是,IT人力資源和軟硬件資源可以充
4、分共享、有效利用,能逐步培養(yǎng)自己的IT隊(duì)伍,并傳承系統(tǒng)實(shí)施知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)。畢竟在這個(gè)階段,企業(yè)的IT應(yīng)用程度有限或IT投入相對(duì)不足,加上多數(shù)企業(yè)是以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為管理主線,總部直接投資并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)分(子)公司的建設(shè),可以減少匯報(bào)層級(jí)和協(xié)調(diào)難度,能提高IT項(xiàng)目的建設(shè)效率。有些企業(yè)在信息化建設(shè)初期,并沒(méi)有設(shè)立獨(dú)立的IT部門(mén),IT人員歸屬總辦、企管辦或財(cái)務(wù)部門(mén),或由副總裁以下級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)者分管,這其實(shí)與企業(yè)信息化出于起步階段有關(guān),有其一定的合理性,但長(zhǎng)此以往就會(huì)不利于信息化建設(shè)更好地符合企業(yè)整體戰(zhàn)略。
企業(yè)的信息化建設(shè)一旦結(jié)束大規(guī)模系統(tǒng)構(gòu)建進(jìn)入深化應(yīng)用、持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化階段,情況將會(huì)發(fā)生很大的變化,如果此
5、時(shí)總部的IT部門(mén)還一味大包大攬、統(tǒng)管一切IT事務(wù),就會(huì)發(fā)生資源與需求日益嚴(yán)重沖突、溝通協(xié)調(diào)困難等管理問(wèn)題。在這個(gè)階段,因?yàn)榉?子)公司不一定承擔(dān)IT建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的人力成本,往往會(huì)不斷提出各種需求、無(wú)節(jié)制地“開(kāi)銷(xiāo)”總部的IT人力資源,造成總部的IT人力資源規(guī)模不斷擴(kuò)大,讓總部不堪重負(fù)。此外,總部IT部門(mén)也會(huì)為了兼顧日常運(yùn)行維護(hù)而忽略或無(wú)法實(shí)現(xiàn)IT戰(zhàn)略、審計(jì)等重要職責(zé),難以顧及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、IT趨勢(shì)研究、總體協(xié)調(diào)等宏觀事務(wù)。我覺(jué)得,CIO在這個(gè)階段CIO的最主要工作是解決總部IT資源如何有效利用、總部與分(子)公司如何分擔(dān)IT投資、如何提高運(yùn)行管理效率、總部與分(子)公司在IT職責(zé)上的劃分等一系列問(wèn)題。
6、
最近,我與幾位業(yè)界專家和CIO深入交流過(guò)這些問(wèn)題。大家分析了不少企業(yè)的情況,比較認(rèn)同本土化的集團(tuán)企業(yè)或多元化企業(yè)的IT組織分成三個(gè)層級(jí),實(shí)行“聯(lián)邦制+分權(quán)制”,是比較可行的模式。這個(gè)模式具體而言是,總部IT部門(mén)實(shí)行漢迪提出的“聯(lián)邦制”,輔助CIO專注于集團(tuán)IT戰(zhàn)略的制訂、并實(shí)施監(jiān)督;分(子)公司IT部門(mén)實(shí)行“分權(quán)制”,負(fù)責(zé)總公司IT戰(zhàn)略的具體實(shí)施并管理本企業(yè)的IT;“孫公司”的IT部門(mén)則負(fù)責(zé)IT運(yùn)維,分(子)公司以下IT部門(mén)在接受本企業(yè)直接領(lǐng)導(dǎo)與管理的同時(shí),還應(yīng)接受上級(jí)IT部門(mén)的專業(yè)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理。
一家酒店集團(tuán)就采用了這個(gè)IT組織模式:IT日常運(yùn)營(yíng)歸各地酒店,酒店主要配備IT運(yùn)維人員,這些人定期回集團(tuán)總部受訓(xùn);IT人員屬集團(tuán)外派,接受總部IT部門(mén)的績(jī)效考核,IT人員來(lái)源則是按照總部規(guī)定的人員編制和招聘要求在屬地招聘;各酒店的IT規(guī)劃與全集團(tuán)統(tǒng)一部署的項(xiàng)目實(shí)施,則歸集團(tuán)總部負(fù)責(zé)與管理。這個(gè)酒店集團(tuán)的數(shù)據(jù)中心也是分布式的,與其IT管控模式相匹配。
上述討論可謂無(wú)意間印證了《三國(guó)演義》開(kāi)篇的那句老話——“天下大勢(shì)分久必合,合久必分”。企業(yè)管理無(wú)定式,IT組織也應(yīng)該“隨需應(yīng)變、順勢(shì)而為”。
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