《工程造價控制》教案
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1、精品文檔,僅供學(xué)習(xí)與交流,如有侵權(quán)請聯(lián)系網(wǎng)站刪除 《工程造價控制》教案內(nèi)容 一、章節(jié)內(nèi)容:第一章 工程造價及管理的基礎(chǔ)知識 二、課 時:5學(xué)時 三、教學(xué)目的 要求學(xué)生通過本章學(xué)習(xí),了解工程造價的概念及特征;認(rèn)識工程造價的組成成分;熟悉工程造價管理的思想;了解工程造價的構(gòu)成和計價依據(jù)。 四、教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn) 本章重點(diǎn):工程造價的構(gòu)成;工程造價的計價依據(jù)。 本章難點(diǎn):工程造價的計價依據(jù) 五、教學(xué)方法:講授法 六、教學(xué)過程設(shè)計 1. 為什么要學(xué)習(xí)本課,本課的性質(zhì)、任務(wù)、內(nèi)容,本課的學(xué)習(xí)方法以及教學(xué)安排與要求; 2.第一節(jié) 工程造價的含義及特點(diǎn) (1)提問:什么是工程造價
2、? 工程造價的直意就是工程的建造價格。這理所說的工程泛指一切建設(shè)工程, 它的范圍及內(nèi)涵具有很大的不確定性。 (房屋建筑、公路、鐵路、橋梁、電力設(shè)施等) 。工程造價有兩種含義: 第一種含義:是指進(jìn)行某種工程建設(shè)預(yù)期或?qū)嶋H花費(fèi)的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。 第二種含義:工程造價是指工程價格,即為建成一項(xiàng)工程預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場以及承包市場等交易活動中形成的建筑安裝工程的價格和建設(shè)工程總價格。 所謂工程造價的兩種含義是從不同角度把握同一事物的本質(zhì),對建設(shè)工程的投資者來說工程造價就是項(xiàng)目投資,是“購買”項(xiàng)目付出的價格;對承包商來說,工程造價就是他們作為市場供給主體出售商品和勞
3、務(wù)的價格總和,或是指特定范圍的工程造價,如建筑工程造價。 (2)引入工程造價的特點(diǎn) 1、大額性 2、個別性 3、動態(tài)性 4、兼容性 5、層次性 重點(diǎn)介紹工程造價的層次性?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目是一個復(fù)雜的綜合體,是一個系統(tǒng)工程,為了對工程進(jìn)行管理和確定工程造價,需將基本建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行逐層劃分,使其成為能夠進(jìn)行定量計算的單元,一般將其劃分為五個層次:建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程。舉例: (3)介紹工程造價的計價特征 1、單件性計價特征—每項(xiàng)工程都必須單獨(dú)計算造價 2、多次性計價特征—一項(xiàng)工程的實(shí)際造價是經(jīng)過多次計算最終得到。 3、
4、組合性特征--其計算過程和計算順序是:分部分項(xiàng)工程單價→單位工程造價→單項(xiàng)工程造價→建設(shè)項(xiàng)目總造價。項(xiàng)目建議書和可行性研究階段 初步 設(shè)計 階段 技術(shù)設(shè)計階段 施工圖設(shè)計階段 招投標(biāo)階段 合同實(shí)施階段 竣工驗(yàn)收階段 投資估算 概算造價 修正概算造 價 實(shí)際 造 價 結(jié)算價 合同價 預(yù)算造價 4、方法的多樣性特征 (4)工程造價的相關(guān)概念 靜態(tài)投資指編制預(yù)期造價(估算、概算、預(yù)算造價總稱)時以某一基準(zhǔn)年、月的建設(shè)要素的價格為依據(jù)所計算出的建設(shè)項(xiàng)目投資的瞬時值。 動態(tài)投資是指為完成一個建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計所需投資的總和。它除了
5、包括靜態(tài)投資之外,還包括建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅(已取消)、漲價預(yù)備費(fèi)、新開征稅費(fèi),以及匯率變動部分。 建設(shè)項(xiàng)目總投資 建設(shè)項(xiàng)目總投資是投資主體為獲取預(yù)期收益,在選定的建設(shè)項(xiàng)目上投入所需全部資金的經(jīng)濟(jì)行為。 固定資產(chǎn)投資是投資主體為了特定的目的,以達(dá)到預(yù)期收益的資金墊付行為。 (5)引入工程造價管理的概念 基本內(nèi)容:合理確定和有效控制工程造價 基本目標(biāo):利用科學(xué)管理方法和先進(jìn)管理手段,合理確定和有效控制工程造價,以提高投資效益和企業(yè)的經(jīng)營效果。 有效控制工程造價應(yīng)體現(xiàn)以下三原則: ①以設(shè)計階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過造價控制。 ②主動控制,以
6、取得令人滿意的結(jié)果。 ③技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價的有效手段。 3、 第二節(jié) 工程造價的構(gòu)成 (1)用總圖表示工程造價的構(gòu)成,并加以解釋 設(shè)備原價 設(shè)備運(yùn)雜費(fèi) 設(shè)備購置費(fèi) 工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi) 設(shè)備及工器具購置費(fèi) 直接費(fèi)、間接費(fèi)、 利潤、稅金 建筑安裝工程費(fèi) 固定資產(chǎn)其它費(fèi)用 無形資產(chǎn)費(fèi)用 其它資產(chǎn)費(fèi)用 工程建設(shè)其他費(fèi)用 預(yù)備費(fèi) 基本預(yù)備費(fèi)、漲價預(yù)備費(fèi) 建設(shè)期貸款利息 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅(不收) 流動資金 流動資產(chǎn)投資 工程造價 固定資產(chǎn)投資 建設(shè)項(xiàng)目投資 (2)設(shè)備及工、器具購置費(fèi)用 1.設(shè)備購置費(fèi)
7、它由設(shè)備原價和設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)構(gòu)成。 設(shè)備購置費(fèi)=設(shè)備原價+設(shè)備運(yùn)雜費(fèi) 其中設(shè)備原價指國產(chǎn)設(shè)備或進(jìn)口設(shè)備的原價。 1)國產(chǎn)設(shè)備原價 國產(chǎn)設(shè)備原價一般指的是設(shè)備制造廠的交貨價,即出廠價,或訂貨合同價。 國產(chǎn)設(shè)備原價分為國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價和國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價,分別介紹。 國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備是指按照主管部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)圖紙和技術(shù)要求,由我國設(shè)備生產(chǎn)廠批量生產(chǎn)的、符合國家質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備。國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價有兩種,即帶有備件的原價和不帶備件的原價。在計算時,一般采用帶有備件的原價。國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備一般有完善的設(shè)備交易市場,因此可通過查詢相關(guān)交易市場價格或向設(shè)備生產(chǎn)廠家詢價得到國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備
8、原價。 國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備是指國家尚無定型標(biāo)準(zhǔn),各設(shè)備生產(chǎn)廠不可能在工藝過程中采用批量生產(chǎn),只能按訂貨要求并根據(jù)具體的設(shè)計圖紙制造的設(shè)備。非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備由于單件生產(chǎn)、無定型標(biāo)準(zhǔn),所以無法獲取市場交易價格,只能按其成本構(gòu)成或相關(guān)技術(shù)參數(shù)估算其價格。 2)進(jìn)口設(shè)備原價的構(gòu)成及計算 進(jìn)口設(shè)備抵岸價=貨價+國際運(yùn)費(fèi)+運(yùn)輸保險費(fèi)+銀行財務(wù)費(fèi)+外貿(mào)手續(xù)費(fèi)+關(guān)稅+增值稅+消費(fèi)稅+海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)+車輛購置附加費(fèi) 3)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi) (1)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)的構(gòu)成。 ①運(yùn)費(fèi)和裝卸費(fèi)。 ②包裝費(fèi)。 ③設(shè)備供銷部門的手續(xù)費(fèi)。 ④采購與倉庫保管費(fèi)。 (2)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)的計算。設(shè)備運(yùn)雜
9、費(fèi)按設(shè)備原價乘以設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率計算,其公式為: 設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)=設(shè)備原價設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率 2.工具、器具及生產(chǎn)具購置費(fèi) 工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)=設(shè)備購置費(fèi)定額費(fèi)率 (3)建筑安裝工程費(fèi)用 建筑安裝工程費(fèi) 建筑工程費(fèi) 安裝工程費(fèi) 建筑工程費(fèi)用包括: ①各類房屋建筑工程和列入房屋建筑工程預(yù)算的供水、供暖、供電、衛(wèi)生、通風(fēng)、煤氣等設(shè)備安裝費(fèi)用及其裝飾工程的費(fèi)用,列入建筑工程預(yù)算的各種管道、電力、電信和電纜導(dǎo)線敷設(shè)工程的費(fèi)用。 ②設(shè)備基礎(chǔ)、支柱、工作臺、煙囪、水塔、水池等建筑工程以及各種窯爐的砌筑工程和金屬結(jié)構(gòu)工程的費(fèi)用。 ③為施工而進(jìn)行的場地平整,工
10、程和水文地質(zhì)勘察,原有建筑物和障礙物的拆除以及施工臨時用水、電、氣、路和完工后的場地清理、環(huán)境綠化、美化等工作的費(fèi)用。 ④礦井開鑿、井巷延伸、露天礦剝離和石油、天然氣鉆井以及修建鐵路、公路、橋梁、水庫、堤壩、灌渠及防洪等工程的費(fèi)用。 安裝工程費(fèi)用包括 ①生產(chǎn)、動力、起重、運(yùn)輸、傳動、醫(yī)療、實(shí)驗(yàn)等各種需要安裝的機(jī)械設(shè)備的裝配費(fèi)用,與設(shè)備相連的工作臺、梯子、欄桿等裝飾工程以及附設(shè)于被安裝設(shè)備的管線敷設(shè)工程和被安裝設(shè)備的絕緣、防腐、保溫、油漆等工作的材料費(fèi)和安裝費(fèi)。 ②為測定安裝工程質(zhì)量,對單個設(shè)備進(jìn)行單機(jī)試運(yùn)轉(zhuǎn)和對系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)聯(lián)動無負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)工作的調(diào)試費(fèi)。 我
11、國現(xiàn)行建筑安裝工程費(fèi)用的構(gòu)成 建筑安裝工程費(fèi)用 直接費(fèi) 間接費(fèi) 利 潤 稅 金 措 施 費(fèi) 直接工程費(fèi) 管 理 費(fèi) 規(guī) 費(fèi) 其中 直接工程費(fèi) 材料費(fèi) 人工費(fèi) 機(jī)械使用費(fèi) 人工費(fèi)指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項(xiàng)費(fèi)用。 材料費(fèi)指施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費(fèi)用。 施工機(jī)械使用費(fèi)指施工作業(yè)過程中所發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)以及機(jī)械安拆費(fèi)和場外運(yùn)費(fèi)。 措施費(fèi) 實(shí)際施工中必須發(fā)生的施工準(zhǔn)備和施工過程中技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用。包括:安全、文明施工費(fèi);夜
12、間施工增加費(fèi);二次搬運(yùn)費(fèi);冬雨季施工增加費(fèi);大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費(fèi);施工排、降水費(fèi);設(shè)施臨時保護(hù)費(fèi);專業(yè)項(xiàng)目措施費(fèi)。 間接費(fèi) 是指施工企業(yè)為組織施工和進(jìn)行經(jīng)營管理,以及間接為建筑安裝生產(chǎn)服務(wù)的各項(xiàng)費(fèi)用。 施工管理費(fèi) 是指組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費(fèi)用。 規(guī)費(fèi) 是指政府和有關(guān)部門規(guī)定必須交納的費(fèi)用。 利潤 指施工企業(yè)完成所承包工程應(yīng)收取的利潤。 稅金 是指按國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅及教育費(fèi)附加。計算公式為: 營業(yè)稅=計稅營業(yè)額3% 城市建設(shè)維護(hù)稅=營業(yè)
13、稅額稅率( 7% 、 3% 、 1% ) 教育費(fèi)附加=營業(yè)稅額 3% 工程建設(shè)其他費(fèi)用 無形資產(chǎn)費(fèi)用 固定資產(chǎn)其它費(fèi)用 其它資產(chǎn)費(fèi)用 固定資產(chǎn)其它費(fèi)用 包括建設(shè)用地費(fèi)、建設(shè)管理費(fèi)用、 可行性研究費(fèi)、勘察設(shè)計費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、環(huán)境影響評價費(fèi)、勞動安全衛(wèi)生評價費(fèi)、場地準(zhǔn)備和建設(shè)臨時設(shè)施費(fèi)、工程保險費(fèi)、引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備其他費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、市政公用設(shè)施費(fèi)、特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi) 建設(shè)用地費(fèi) 1)土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)。其內(nèi)容包括: (1)土地補(bǔ)償費(fèi)。 (2)青苗補(bǔ)償費(fèi)和被征用土地上的房屋、水井、樹木等附著物補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直人民政
14、府制定。 (3)安置補(bǔ)助費(fèi)。 建設(shè)用地費(fèi) (4)繳納的耕地占用稅或城鎮(zhèn)土地使用稅,土地登記及征地管理費(fèi)等。 (5)征地動遷費(fèi)。 (6)水利水電工程水庫淹沒處理補(bǔ)償費(fèi)。 2)土地使用權(quán)出讓金。 預(yù)備費(fèi) 基本預(yù)備費(fèi) 漲價預(yù)備費(fèi) 基本預(yù)備費(fèi)是指在初步設(shè)計及概算內(nèi)難以預(yù)料的工程和費(fèi)用。 漲價預(yù)備費(fèi)也稱為工程造價調(diào)整預(yù)備費(fèi),是指為建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期內(nèi)由于價格等變化引起工程造價變化而預(yù)留的費(fèi)用。 建設(shè)期貸款利息 式中:q——建設(shè)期第j年應(yīng)計利息; Pj-1——建設(shè)期第(j-1)年末貸款累計金額與利息累計金額之和:
15、 aj——建設(shè)期第j年貸款金額; i——貸款年利率。 第二章 工程造價的組成和計價方法 第一節(jié) 工程造價構(gòu)成 一、我國現(xiàn)行投資構(gòu)成和工程造價的構(gòu)成 投資構(gòu)成含固定資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)投資兩部分。工程造價由設(shè)備及工、器具購置費(fèi)用、建筑安裝工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅構(gòu)成。 二、世界銀行工程造價構(gòu)成 1978年,世界銀行、國際咨詢工程師聯(lián)合會對項(xiàng)目的總建設(shè)成本(相當(dāng)于我國的工程造價)作了統(tǒng)一規(guī)定,其詳細(xì)內(nèi)容如下。 (一)項(xiàng)目直接建設(shè)成本 項(xiàng)目直接建設(shè)成本包括以下內(nèi)容
16、: 1、土地征購費(fèi)。 2、場外設(shè)施費(fèi)用,如道路、碼頭、橋梁、機(jī)場、輸電線路等設(shè)施費(fèi)用。 3、場地費(fèi)用,指用于場地準(zhǔn)備、廠區(qū)道路、鐵路、圍欄、場內(nèi)設(shè)施等的建設(shè)費(fèi)用。 4、工藝設(shè)備費(fèi),指主要設(shè)備、輔助設(shè)備及零配件的購置費(fèi)用,包括海運(yùn)包裝費(fèi)用、交貨港離岸價,但不包括稅金。 5、設(shè)備安裝費(fèi),指設(shè)備供應(yīng)商的監(jiān)理費(fèi)用。本國勞務(wù)及工資費(fèi)甩,輸助材料、施工設(shè)備,消耗品和工具等費(fèi)用,以及安裝承包商的管理費(fèi)和利潤等。 6、管道系統(tǒng)費(fèi)用,指與系統(tǒng)的材料及勞務(wù)相關(guān)的全部費(fèi)用。 7、電氣設(shè)備費(fèi),其內(nèi)容與第4項(xiàng)相似。 8、電氣安裝費(fèi),指設(shè)備供應(yīng)商的監(jiān)理費(fèi)用,本國勞務(wù)與工資費(fèi)用,輔助材料、電纜、管道和工具費(fèi)
17、用,以及營造承包商的管理費(fèi)和利潤。 9、儀器儀表費(fèi),指所有自動儀表、控制板、配線和輔助材料的費(fèi)用以及供應(yīng)商的監(jiān)理費(fèi)用、外國或本國勞務(wù)及工資費(fèi)用、承包商的管理費(fèi)和利潤。 10、機(jī)械的絕緣和油漆費(fèi),指與機(jī)械及管道的絕緣和油漆相關(guān)的全部費(fèi)用。 11、工藝建筑費(fèi),指原村料、勞務(wù)費(fèi)以及與基礎(chǔ)、建筑結(jié)構(gòu)、屋頂、內(nèi)外裝修、公共設(shè)施有關(guān)的全部費(fèi)用。 12、服務(wù)性建筑費(fèi)用,其內(nèi)容與第11項(xiàng)相似。 13、工廠普通公共設(shè)施費(fèi),包括材料和勞務(wù)費(fèi)以及與供水、燃料供應(yīng)、通風(fēng)、蒸汽發(fā)生及分配、下水道、污物處理等公共設(shè)施有關(guān)的費(fèi)用。 14、車輛費(fèi),指工藝操作必需的機(jī)動設(shè)備零件費(fèi)用,包括海運(yùn)包裝費(fèi)用以及出貨港的離岸
18、價,但不包括稅金。 15、其他當(dāng)?shù)刭M(fèi)用。指那些不能歸類于以上任何一個項(xiàng)目,不能計入項(xiàng)目間接成本,但在建設(shè)期間又是必不可少的當(dāng)?shù)刭M(fèi)用。如臨時設(shè)備、臨時公共設(shè)施及場地的維持費(fèi),營地設(shè)施及其管理,建筑保險和債券、雜項(xiàng)開支等費(fèi)用。 (二)項(xiàng)目間接建設(shè)成本 項(xiàng)目間接建設(shè)成本包括: 1、項(xiàng)目管理費(fèi)。包括: (1)總部人員的薪金和福利費(fèi),以及用于初步和詳細(xì)工程設(shè)計、采購、時間和成本控制、行政和其他一般管理的費(fèi)用。 (2)施工管理現(xiàn)場人員的薪金、福利費(fèi)和用于施工現(xiàn)場監(jiān)督、質(zhì)量保證、現(xiàn)場采購、時間及成本控制、行政及其他施工管理機(jī)構(gòu)的費(fèi)用。 (3)零星雜項(xiàng)費(fèi)用,如返工、旅行、生活津貼、業(yè)務(wù)支出等。
19、 (4)各種酬金。 2、開工試車費(fèi)。指工廠投料試車必需的勞務(wù)和材料費(fèi)用(項(xiàng)目直接成本包括項(xiàng)目完工后的試車和空運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用)。 3、業(yè)主的行政性費(fèi)用。指業(yè)主的項(xiàng)目管理人員費(fèi)用及支出(其中某些費(fèi)用必須排除在外,并在“估算基礎(chǔ)”中詳細(xì)說明)。 4、生產(chǎn)前費(fèi)用。指前期研究、勘測、建礦、采礦等費(fèi)用(其中一些費(fèi)用必須排除在外,并在“估算基礎(chǔ)”中詳細(xì)說明)。 5、運(yùn)費(fèi)和保險費(fèi)。指海運(yùn)、國內(nèi)運(yùn)輸、許可證及傭金、海洋保險、綜合保險等費(fèi)用。 6、地方稅。指地方關(guān)稅、地方稅及對特殊項(xiàng)目征收的稅金。 (三)應(yīng)急費(fèi) 應(yīng)急費(fèi)用包括: 1、未明確項(xiàng)目的準(zhǔn)備金。此項(xiàng)準(zhǔn)備金用于在估算時不可能明確的潛在項(xiàng)
20、目,包括那些在做成本估算時因?yàn)槿狈ν暾?、?zhǔn)確和詳細(xì)的資料而不能完全預(yù)見和不能注明的項(xiàng)目,并且這些項(xiàng)目是必須完成的,或它們的費(fèi)用是必定要發(fā)生的。在每一個組成部分中均單獨(dú)以一定的百分比確定,并作為估算的一個項(xiàng)目單獨(dú)列出。此項(xiàng)準(zhǔn)備金不是為了支付工作范圍以外可能增加的項(xiàng)目,不是用以應(yīng)付天災(zāi)、非正常經(jīng)濟(jì)情況及罷工等情況,也不是用來補(bǔ)償估算的任何誤差,而是用來支付那些幾乎可以肯定要發(fā)生的費(fèi)用。因此,它是估算不可少的一個組成部分。 2、不可預(yù)見準(zhǔn)備金。此項(xiàng)準(zhǔn)備金(在未明確項(xiàng)目準(zhǔn)備金之外)用于在估算達(dá)到了一定的完整性并符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,由于物質(zhì)、社會和經(jīng)濟(jì)的變化,導(dǎo)致估算增加的情況。此 種情況可能發(fā)生
21、,也可能不發(fā)生。因此,不可預(yù)見準(zhǔn)備金只是一種儲備,可能不動用。 (四)建設(shè)成本上升費(fèi)用 通常,估算中使用的構(gòu)成工資率、材料和設(shè)備價格基礎(chǔ)的截止日期就是“估算日期”。必須對該日期或已知成本基礎(chǔ)進(jìn)行調(diào)整,以補(bǔ)償直至工程結(jié)束的未知價格增長。 材料上漲 工程的各個主要組成部分(國內(nèi)勞務(wù)和相關(guān)成本、本國材料、外國材料、本國設(shè)備、外國設(shè)備、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu))的細(xì)目劃分決定以后,便可確定每一個主要組成都分的增長率。這個增長率是一項(xiàng)判斷因數(shù).它以已發(fā)表的國內(nèi)和國際成本指數(shù)、公司記錄等為依據(jù),并與實(shí)際供應(yīng)商進(jìn)行核對,然后根據(jù)確定的增長率和從工程進(jìn)度表中獲得的每項(xiàng)活動的中點(diǎn)值,計算出每項(xiàng)主要組成部分的成本上升
22、值。 三、 設(shè)備及工、器具購置費(fèi)用的構(gòu)成 設(shè)備及工、器具購置費(fèi)用是由設(shè)備購置費(fèi)和工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)組成的,它是固定資產(chǎn)投資中的積極部分。在生產(chǎn)性工程建設(shè)中,設(shè)備及工、器具購置費(fèi)用占工程造價比重的增大,意味著生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步和資本有機(jī)構(gòu)成的提高。 (一)設(shè)備購置費(fèi)的構(gòu)成及計算 設(shè)備購置費(fèi)是指為建設(shè)項(xiàng)目購置或自制的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種國產(chǎn)或進(jìn)口設(shè)備、工具、器具的購置費(fèi)用。它由設(shè)備原價和設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)構(gòu)成。 設(shè)備購置費(fèi)=設(shè)備原價+設(shè)備運(yùn)雜費(fèi) 上式中,設(shè)備原價指國產(chǎn)設(shè)備或進(jìn)口設(shè)備的原價,設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)指除設(shè)備原價之外的關(guān)于設(shè)備采購、運(yùn)輸、途中包裝及倉庫保管等方面支
23、出費(fèi)用的總和。 1、國產(chǎn)設(shè)備原價的構(gòu)成及計算 國產(chǎn)設(shè)備原價一般指的是設(shè)備制造廠的交貨價,即出廠價,或訂貨合同價.它一般根據(jù)生產(chǎn)廠或供應(yīng)商的詢價、報價、合同價確定.或采用一定的方法計算確定。國產(chǎn)設(shè)備原價分為國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價和國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價。 (1)國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價 國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備是指按照主管部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)圖紙和技術(shù)要求,由我國設(shè)備生產(chǎn)廠批量生產(chǎn)的,符合國家質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備。國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價有兩種,即帶有備件的原價和不帶有備件的原價。在計算時,一般采用帶有備件的原價。 (2)國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價 國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備是指國家尚無定型標(biāo)準(zhǔn),各設(shè)備生產(chǎn)廠不可能在工藝過程中采用批量生產(chǎn),只能按一
24、次訂貨,并根據(jù)具體的設(shè)計圖紙制造的設(shè)備.非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價有多種不同的計算方法。如成本計算估價法、系列設(shè)備插入估價法、分部組合估價法、定額估價法等。但無論采用哪種方法都應(yīng)該使非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備計價接近實(shí)際出廠價,并且計算方法要簡便。按成本計算估價法,非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的原價由以下各項(xiàng)組成: (a)材料費(fèi)。其計算公式如下: 材料費(fèi)=材料凈重(1十加工損耗系數(shù))每噸材料綜合價 (b)加工費(fèi)。包括生產(chǎn)工人工資和工資附加費(fèi)、燃料動力費(fèi)、設(shè)備折舊費(fèi)、車間經(jīng)費(fèi)等。其計算公式如下: 加工費(fèi)=設(shè)備總重量(噸)設(shè)備每噸加工費(fèi) (c)輔助材料費(fèi)(簡稱輔材費(fèi))。包括焊條、焊絲、氧氣、氮?dú)?、油漆、?/p>
25、石等費(fèi)用。其計算公式如下: 輔助材料費(fèi)=設(shè)備總重量X輔助村料費(fèi)指標(biāo) (d)專用工具費(fèi)。按(1)~(3)項(xiàng)之和乘以一定百分比計算。 (e)廢品損失費(fèi)。按(1)~(4)項(xiàng)之和乘以一定百分比計算。 (f)外購配套件費(fèi)。按設(shè)備設(shè)計圖紙所列的外購配套件的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、重量,根據(jù)相應(yīng)的價格加運(yùn)雜費(fèi)計算。 (g)包裝費(fèi)。按以上(l)~(6)項(xiàng)之和乘以一定百分比計算。 (g)利潤。可按(l)~(5)項(xiàng)加第(7)項(xiàng)之和乘以一定利潤率計算。 (h)稅金。主要指增值稅。計算公式為: 增值稅=當(dāng)期銷項(xiàng)稅額一進(jìn)項(xiàng)稅額 當(dāng)期銷項(xiàng)稅額=銷售額X適
26、用增值稅率 (i)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計費(fèi):按國家規(guī)定的沒計費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計算。 2、進(jìn)口設(shè)備原價的構(gòu)成及計算 進(jìn)口設(shè)備的原價是指進(jìn)口設(shè)備的抵岸價,即抵達(dá)買方邊境港口或邊境車站,且交完關(guān)稅為止形成的價價格。 (1)進(jìn)口設(shè)備的交貨類別 可分為內(nèi)陸交貨類、目的地交貨類、裝運(yùn)港交貨類。 內(nèi)陸交貨類。即賣方在出口國內(nèi)陸的某個地點(diǎn)交貨。在交貨地點(diǎn),賣方及時提交合同規(guī)定的貨物和有關(guān)憑證,并負(fù)擔(dān)交貨前的一切費(fèi)用和風(fēng)險;買方按時接受貨物,交付貨款,負(fù)擔(dān)接貨后的一切費(fèi)用和風(fēng)險,并自行辦理出口手續(xù)和裝運(yùn)出口。貨物的所有權(quán)也在交貨
27、后由賣方轉(zhuǎn)移給買方。 目的地交貨類。即賣方在進(jìn)口國的港口或內(nèi)地交貨,有目的港船上交貨價、目的港船邊交貨價(FOS)和目的港碼頭交貨價(關(guān)稅已付)及完稅后文貨價(進(jìn)口國的指定地點(diǎn))等幾種交貨價、它們的特點(diǎn)是:買賣雙方承擔(dān)的責(zé)任、費(fèi)用和風(fēng)險是以目的地約定交貨點(diǎn)為分界線,只有當(dāng)賣方在交貨點(diǎn)將貨物置于買方控制下才算交貨,才能向買方收取貨款。這種交貨類別對賣方來說承擔(dān)的風(fēng)險較大,在國際貿(mào)易中賣方一般不愿采用。 裝運(yùn)港交貨類,即賣方在出口國裝運(yùn)港交貨,主要有裝運(yùn)港船上交貨價(FOB),習(xí)慣稱離岸價格,運(yùn)費(fèi)在內(nèi)價(C&F)和運(yùn)費(fèi)、保險費(fèi)在內(nèi)價(CIF),習(xí)慣稱到岸價格。它們的特點(diǎn)是;賣方按照約定的時間在
28、裝運(yùn)港交貨,只要賣方把合同規(guī)定的貨物裝船后提供貨運(yùn)單據(jù)便完成交貨任務(wù),可憑單據(jù)收回貨款。 裝運(yùn)港船上交貨價(FOB)是我國進(jìn)口設(shè)備采用最多的一種貨價。采用船上交貨價時買方的責(zé)任是:在規(guī)定的期限內(nèi),負(fù)責(zé)在合同規(guī)定的裝運(yùn)港口將貨物裝上買方指定的船只,并及時通知買方;負(fù)擔(dān)貨物裝船前的一切費(fèi)用和風(fēng)險;負(fù)責(zé)辦理出口手續(xù);提供出口國政府或有關(guān)方面簽發(fā)的證件;負(fù)責(zé)提供有關(guān)裝運(yùn)單據(jù)。買方的責(zé)任是:負(fù)責(zé)租船或訂艙,支付運(yùn)費(fèi),并將船期、船名通知賣方;負(fù)擔(dān)貨物裝船后的一切費(fèi)用和風(fēng)險;負(fù)責(zé)辦理保險及支付保險費(fèi),辦理在目的港的進(jìn)口和收貨手續(xù);接受賣方提供的有關(guān)裝運(yùn)單據(jù),并按合同規(guī)定支付貨款。 (2)進(jìn)口設(shè)備抵岸價的
29、構(gòu)成及計算 進(jìn)口設(shè)備抵岸價的構(gòu)成可概括為 (a)貨價。一般指裝運(yùn)港船上交貨價(FOB).設(shè)備貨價分為原幣貨價和人民幣貸價,原幣貨價一律折算為美元表示,入民幣貨價按原幣貨價乘以外匯市場美元兌換人民幣中間價確定。進(jìn)口設(shè)備貨價按有關(guān)生產(chǎn)廠商詢價、報價、訂貨合同價計算。 (b)國際運(yùn)費(fèi)。即從裝運(yùn)港(站)到達(dá)我國抵達(dá)港(站)的運(yùn)費(fèi)。我國進(jìn)口設(shè)備大部分采用海洋運(yùn)輸,小部分采用鐵路運(yùn)輸,個別采用航空運(yùn)輸。進(jìn)口設(shè)備國際運(yùn)費(fèi)計算公式為: 國際運(yùn)費(fèi)(海、陸、空)=原幣貨價(FOB價)運(yùn)費(fèi)率 國際運(yùn)費(fèi)(海、陸、空)=運(yùn)量單位運(yùn)價 其中,運(yùn)費(fèi)率或單位運(yùn)價參照有關(guān)部門或進(jìn)出口公司的規(guī)定執(zhí)行。
30、 (c)運(yùn)輸保險費(fèi)。對外貿(mào)易貨物運(yùn)輸保險是由保險人(保險公司)與被保險人(出口人或進(jìn)口人)訂立保險契約,在被保險人交付議定的保險費(fèi)后,保險人根據(jù)保險契約的規(guī)定對貨物在運(yùn)輸過程中發(fā)生的承保責(zé)任范圍內(nèi)的損失給予經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償。 其中,保險費(fèi)率按保險公司規(guī)定的進(jìn)口貨物保險費(fèi)率計算。 (d)銀行財務(wù)費(fèi)。一般是指中國銀行手續(xù)費(fèi),可接下式簡化計算。 銀行財務(wù)費(fèi)=人民幣貨價(FOB價)銀行財務(wù)費(fèi)率(一般為4%~5%) (e)外貿(mào)手續(xù)費(fèi)。指按對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部規(guī)定的外貿(mào)手續(xù)費(fèi)率計取的費(fèi)用,外貿(mào)手續(xù)費(fèi)率一般取1.5%。 (f)關(guān)稅。由海關(guān)對進(jìn)出國境或關(guān)境的貨物和物品征收的一種稅.計算公式為:
31、 關(guān)稅=到岸價格(CIF)進(jìn)口關(guān)稅稅率 其中,到岸價格(CIF)包括離岸價格(FOB價)、國際運(yùn)費(fèi)、運(yùn)輸保險費(fèi)等費(fèi)用,它作為關(guān)稅完稅價格。進(jìn)口關(guān)稅稅率分為優(yōu)惠和普通兩種。優(yōu)惠稅率適用于與我國簽訂有關(guān)稅互惠條款的貿(mào)易條約或協(xié)定的國家的進(jìn)口設(shè)備;普通稅率適用于與我國未訂有關(guān)說互惠條款的貿(mào)易條約或協(xié)定的國家的進(jìn)口設(shè)備。進(jìn)口關(guān)稅稅率按我國海關(guān)總署發(fā)布的進(jìn)口關(guān)稅稅率計算。 (g)增值稅。是對從事進(jìn)口貿(mào)易的單位和個人,在進(jìn)口商品報關(guān)進(jìn)口后征收的稅種。我國增值稅條例規(guī)定,進(jìn)口應(yīng)稅產(chǎn)品均按組成計稅價格和增值稅利率直接計算應(yīng)納稅額。即: 進(jìn)口產(chǎn)品增值稅額=組成計
32、稅價格增值稅稅率 組成計稅價格=關(guān)稅完稅價格+關(guān)稅+消費(fèi)稅 增值稅稅率根據(jù)規(guī)定的稅率計算。 (h)消費(fèi)稅。 (i)海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)。指海關(guān)對進(jìn)口減稅、免稅、保稅貨物實(shí)施監(jiān)督、管理、提供服務(wù)的手續(xù)費(fèi)。對于全額征收進(jìn)口關(guān)稅的貨物不計本項(xiàng)費(fèi)用。其公式如下: 海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)=到岸價海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)率(一般為 0. 3%) (j)車輛購置附加費(fèi);進(jìn)口車輛需繳進(jìn)口車輛購置附加費(fèi)。其公式如下: 進(jìn)口車輛購置附加費(fèi)費(fèi)=(到岸價+關(guān)稅+消費(fèi)稅+增值稅)進(jìn)口車輛購置附加費(fèi)費(fèi)率 3、設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)的構(gòu)成及計算 (1)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)的構(gòu)成 (a)運(yùn)費(fèi)和裝卸費(fèi)。國產(chǎn)設(shè)備由設(shè)備制造廠交貨地點(diǎn)起至工地倉庫
33、(或施工組織設(shè)計指定的需要安裝設(shè)備的堆放地點(diǎn))止所發(fā)生的運(yùn)費(fèi)和裝卸費(fèi):進(jìn)口設(shè)備則由我國到岸港口或邊境車站起至工地倉庫(或施工組織設(shè)計指定的需要安裝設(shè)備的堆放地點(diǎn))止所發(fā)生的運(yùn)費(fèi)和裝卸費(fèi)。 (b)包裝費(fèi)。在設(shè)備原價中沒有包含的,為運(yùn)輸而進(jìn)行的包裝支出的備種費(fèi)用。 (c)設(shè)備供銷部門的手續(xù)費(fèi)。按有關(guān)部門規(guī)定的統(tǒng)一費(fèi)率計算。 (d)采購與倉庫保管費(fèi)。指采購、驗(yàn)收、保管和收發(fā)設(shè)備所發(fā)生的各種費(fèi)用.包括設(shè)備采購人員、保管人員和管理人員的工資、工資附加費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi),設(shè)備供應(yīng)部門辦公和倉庫所占固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)等.這些費(fèi)用可接主管部門規(guī)定的采購與保管費(fèi)費(fèi)率
34、計算。 (2) 設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)的計算 設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)按設(shè)備原價乘以設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率計算.其公式為: 設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)=設(shè)備原價設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率 其中,設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率按各部門及省、市等的規(guī)定計取。 (二)工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)的構(gòu)成及計算 工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi),是指新建或擴(kuò)建項(xiàng)目初步設(shè)計規(guī)定的,保證初期正常生產(chǎn)必須購置的沒有達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、儀器、工卡模具、器具、生產(chǎn)家具和備品備件等的購置費(fèi)用。一般以設(shè)備購置費(fèi)為計算基數(shù),按照部門或行業(yè)規(guī)定的工具、器具及生產(chǎn)家具費(fèi)率計算.計算公式為: 工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)=設(shè)備購置費(fèi)定額費(fèi)率
35、 四、建筑安裝工程費(fèi)用構(gòu)成 (一)建筑安裝工程費(fèi)用內(nèi)容及構(gòu)成概述 1、建筑安裝工程費(fèi)用內(nèi)容 (1)建筑工程費(fèi)用內(nèi)容 (a)各類房屋建筑工程和列入房屋建筑工程預(yù)算的供水、暖、衛(wèi)生、通風(fēng)、煤氣等設(shè)備費(fèi)用及其裝設(shè)、油飾工程的費(fèi)用,列入建筑工程預(yù)算的各種管道、電力、電信和電纜導(dǎo)線敷設(shè)工程的費(fèi)用。 (b)設(shè)備基礎(chǔ)、支柱、工作臺、煙囪、水塔、水池、灰塔等建筑工程以及各種爐窯的砌筑工程和金屬結(jié)構(gòu)工程的費(fèi)
36、用。 (c)為施工而進(jìn)行的場地平整,工程和水文地質(zhì)勘察,原有建筑物和障礙物的拆除以及施工臨時用水、電、氣、路和完工后的場地清理.環(huán)境綠化、美化等工作的費(fèi)用。 (d)礦井開鑿、井巷延伸、露天礦剝離、石油、天然氣鉆井,修建鐵路、公路、橋梁、水庫、堤壩、灌渠及防洪等工程的費(fèi)用。 (2)安裝工程費(fèi)用內(nèi)容 (a)生產(chǎn)、動力、起重、運(yùn)輸、傳動和醫(yī)療、實(shí)驗(yàn)等各種需要安裝的機(jī)械設(shè)備的裝配費(fèi)用,與設(shè)備相連的工作臺、梯子、欄桿等裝設(shè)工程費(fèi)用,附屬于被安裝設(shè)備的管線敷設(shè)工程費(fèi)用,以及被安裝設(shè)備的絕緣、防腐、保溫、油漆等工作的材料費(fèi)和安裝費(fèi)。 (b)為測定安裝工程質(zhì)量,對單臺設(shè)備迸行單機(jī)試運(yùn)轉(zhuǎn)、對系統(tǒng)役備進(jìn)
37、行系統(tǒng)聯(lián)動無負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)工作的調(diào)試費(fèi)。 我國現(xiàn)行建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成(建標(biāo)[2003]206號關(guān)于印發(fā)《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》的通知) 直接費(fèi) 間接費(fèi) 稅金 直接工程費(fèi) 措施費(fèi) 1.人工費(fèi) 3.施工機(jī)械使用費(fèi) 2.材料費(fèi) 1.環(huán)境保護(hù) 2.文明施工 3.安全施工 4.臨時設(shè)施 5.夜間施工 6.二次搬運(yùn) 7.大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆 8.混凝土、鋼筋混凝土模板及支架 9.腳手架 10.已完工程及設(shè)備保護(hù) 11.施工排水和降水 規(guī)費(fèi) 1.工程排污費(fèi) 2.工程定額測定費(fèi) 3.社會保障費(fèi) 4.住房公積金 5.危險作業(yè)意外傷害保險
38、(1)養(yǎng)老保險費(fèi) (2)失業(yè)保險費(fèi) (3)醫(yī)療保險費(fèi) 企業(yè)管理費(fèi) 2.辦公費(fèi) 3.差旅交通費(fèi) 4.固定資產(chǎn)使用費(fèi) 5.工具用具使用費(fèi) 6.勞動保險費(fèi) 7.工會經(jīng)費(fèi) 8.職工教育經(jīng)費(fèi) 9.財產(chǎn)保險費(fèi) 10.財務(wù)費(fèi) 11.稅金 1.管理人員工資 12.其他 利潤 建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成 五、 工程建設(shè)其他費(fèi)用構(gòu)成 工程建設(shè)其他費(fèi)用,是指從工程籌建起到工程竣工驗(yàn)收交付使用止的整個建設(shè)期間,除建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備及工、器具購置費(fèi)用以外的,為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。 工程建設(shè)其他費(fèi)用,按其內(nèi)容大體可分為
39、3類。第一類指土地使用費(fèi);第二類指與工程建沒有關(guān)的其他費(fèi)用;第三類指與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費(fèi)用。 (一)土地使用費(fèi) 任何一個建設(shè)項(xiàng)目都固定于一定地點(diǎn)與地面相連接,必須占用一定量的土地,也就必然要發(fā)生為獲得建設(shè)用地而支付的費(fèi)用,過就是土地使用費(fèi)它是指通過劃撥方式取得土地使用權(quán)而支付的土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)?;蛘咄ㄟ^土地使用權(quán)出讓方式取得土地使用權(quán)而支付的土地使用權(quán)出讓金。 土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi),是指建設(shè)項(xiàng)目通過劃撥方式取得無限期的土地使用權(quán),依照(中華人民共和國土地管理法)等規(guī)定所支付的費(fèi)用。其總和一般不得超過被征土地年產(chǎn)值的20倍,土地年產(chǎn)值則按該地被征用前3年的平均產(chǎn)量
40、和國家規(guī)定的價格計算。其內(nèi)容包括: (1)土地補(bǔ)償費(fèi)。征用耕地(包括菜地)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按該耕地年產(chǎn)值的3~6倍,具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在此范圍內(nèi)制定。征用園地、魚塘、藕塘、葦塘、宅基地、林地、牧場、草原等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定.征收無收益的土地,不予補(bǔ)償。 (2)青菌補(bǔ)償費(fèi)和征用土地上的房屋、水井、樹木等附著物補(bǔ)償費(fèi)。這些補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。征用城市郊區(qū)的菜地時,還應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向國家給納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。 (3)安置補(bǔ)助費(fèi)。征用耕地、菜地的,每個農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)為該地每畝年產(chǎn)值的2~3倍,每
41、畝耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)最高不得超過其年產(chǎn)值的10倍。 (4)繳納的耕地占用稅或城鎮(zhèn)土地使用稅、土地登記費(fèi)及征地管理費(fèi)等??h市土地管理機(jī)關(guān)從征地費(fèi)中提取土地管理費(fèi)的比率,要按征地工作量大小,視不同情況,在1%~4%幅度內(nèi)提取。 (5)征地動遷費(fèi)。包括征用土地上的房屋及附屬構(gòu)筑物、城市公共設(shè)施等拆除、遷建補(bǔ)償費(fèi)、搬遷運(yùn)輸費(fèi),企業(yè)單位因搬遷造成的減產(chǎn)、停工損失補(bǔ)貼費(fèi),拆遷管理費(fèi)等。 (6)水利水電工程水庫淹沒處理補(bǔ)償費(fèi)、包括農(nóng)村移民安置遷建費(fèi),城市遷建補(bǔ)償費(fèi).庫區(qū)工礦企業(yè)、交通、電力、通信、廣播、管網(wǎng)、水利等的恢復(fù)、遷建補(bǔ)償費(fèi),庫底清理費(fèi),防護(hù)工程費(fèi),環(huán)境影響樸償費(fèi)用等。 土地使用權(quán)出
42、讓金,指建設(shè)項(xiàng)目通過士地使用權(quán)出讓方式,取得有限期的土地使用權(quán),依照(中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例)規(guī)定,支付的土地使用權(quán)出讓金。 (1)明確國家是城市土地的唯一所有者,并分層次、有償、有限期地出讓、轉(zhuǎn)讓城市土地。第一層次是城市政府將國有土地使用權(quán)出讓給用地者,該層次由城市政府壟斷經(jīng)營.出讓對象可以是有法人資格的企事業(yè)單位,也可以是外商。第二層次及以下層次的轉(zhuǎn)讓則發(fā)生在使用者之間。 (2)城市土地的出
43、讓和轉(zhuǎn)讓可采用協(xié)議、招標(biāo)、公開拍賣等方式。 (a)協(xié)議方式是由用地單位申請,經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意后雙方洽談具體地塊及地價。該方式適用于市政工程、公益事業(yè)用地以及需要減免地價的機(jī)關(guān)、部隊(duì)用地和需要重點(diǎn)扶持、優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)用地。 (b)招標(biāo)方式是在規(guī)定的期限內(nèi),由用地單位以書面形式投標(biāo),由政府根據(jù)投標(biāo)報價、所提供規(guī)劃方案以及企業(yè)信譽(yù)綜合考慮,擇優(yōu)而取。該方式適用于一般工程建設(shè)用地。 (c)公開拍賣是指在指定的地點(diǎn)和時間,由申請用地者叫價應(yīng)價,價高者得。這完全是由市場競爭決定,適用于盈利高的行業(yè)用地。 (3)在有償出讓和轉(zhuǎn)讓土地時,政府對地價不作統(tǒng)一規(guī)定,但應(yīng)堅(jiān)持以下原則:
44、 (a)地價對目前的投資環(huán)境不產(chǎn)生大的影響; (b)地價與當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng); (c)地價要考慮已投入的土地開發(fā)費(fèi)用、土地市場供求關(guān)系、土地用途和使用年限。 (4)關(guān)于政府有償出讓土地使用權(quán)的年限,各地可根據(jù)時間、區(qū)位等各種條件作不同的規(guī)定,一般可在30~99年之間。按照地面附屬建筑物的折舊年限來看,以50年為宜。 (5)土地有償出讓和轉(zhuǎn)讓,土地使用者和所有者要簽約,明確使用者對土地享有的權(quán)利和對土地所有者應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。 (a)有償出讓和轉(zhuǎn)讓使用權(quán),要向土地受讓者征收契約; (b)轉(zhuǎn)讓土地如有增值,要向轉(zhuǎn)讓者征收上地增值稅;
45、 (c)在土地轉(zhuǎn)讓期間,國家要區(qū)別不同地段.不同用途向土地使用者收取土地占用費(fèi)。 (二)與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用 1、建設(shè)單位管理費(fèi) 建設(shè)單位管理費(fèi)是指建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、籌建、建設(shè)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、竣工驗(yàn)收、交付使用及后評估等全過程管理所需費(fèi)用。內(nèi)容包括: (1)建設(shè)單位開辦費(fèi)。指新建項(xiàng)目為保證籌建和建設(shè)工作正常進(jìn)行所需辦公設(shè)備、生活家具、用具、交通工具等購置費(fèi)用。 (2)建設(shè)單位經(jīng)費(fèi)。包括工作人員的基本工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)、勞動保險費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)
46、、生產(chǎn)人員招募費(fèi)、工程招標(biāo)費(fèi)、合同契約公證費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督檢測費(fèi)、工程咨詢費(fèi)、法律顧問費(fèi)、審計費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、排污費(fèi)、竣工交付使用清理及竣工驗(yàn)收費(fèi)、后評估等費(fèi)用。不包括應(yīng)計入設(shè)備、材料預(yù)算價格的建設(shè)單位采購及保管設(shè)備材料所需的費(fèi)用。 建設(shè)單位管理費(fèi)按照單項(xiàng)工程費(fèi)用之和(包括設(shè)備、工器具購置費(fèi)和建設(shè)安裝工程費(fèi)用)乘以建設(shè)單位管理費(fèi)率計算。 建設(shè)單位管理費(fèi)率按照建設(shè)項(xiàng)目的下同性質(zhì)、下同規(guī)模確定。有的建設(shè)項(xiàng)目按照建設(shè)工期和規(guī)定的金額計算建設(shè)單位管理費(fèi)。 勘察設(shè)計費(fèi)是指為本建設(shè)項(xiàng)目提供項(xiàng)目建議書、可行性研究報告及設(shè)計文件等所需費(fèi)用,內(nèi)容包括: (1)編制項(xiàng)目建議書、可行
47、性研究報告及投資估算、工程咨詢、評價以及為編制上述文件所進(jìn)行劫察、設(shè)計、研究試驗(yàn)等所需費(fèi)用; (2)委托勘察、設(shè)計單位進(jìn)行初步設(shè)什、施工圖設(shè)計及概預(yù)算編制等所需費(fèi)用; (3)在規(guī)定范圍內(nèi)由建設(shè)單位自行完成的勘察、設(shè)計工作所需費(fèi)用。 勘察設(shè)計費(fèi)中,項(xiàng)目建議書、可行性研究報告按國家頒布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計算,設(shè)計費(fèi)按國家頒布的工程設(shè)計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計算;勘察費(fèi)一般民用建筑6層以下的按3~5元/m2計算,商用建筑按8~10元/m2計算,工業(yè)建筑按10~12元/m2計算。 3、研究試驗(yàn)費(fèi) 研究試驗(yàn)費(fèi)是指為建設(shè)項(xiàng)目提供和驗(yàn)證設(shè)計參數(shù)、數(shù)據(jù)、資料等所進(jìn)行的必要的試驗(yàn)費(fèi)用以及設(shè)計規(guī)定在施
48、工中必須進(jìn)行試驗(yàn)、驗(yàn)證所需費(fèi)用、包括自行或委托其他部門研究試驗(yàn)所需人工費(fèi)、材料費(fèi)、試驗(yàn)設(shè)備及儀器使用費(fèi)等。這項(xiàng)費(fèi)用按照設(shè)計單位根據(jù)本工程項(xiàng)目的需要提出的研究試驗(yàn)內(nèi)容和要點(diǎn)計算。 4、建設(shè)單位臨時設(shè)施費(fèi) 建設(shè)單位臨時設(shè)施費(fèi)是指建設(shè)期間建設(shè)單位所需臨時設(shè)施的搭設(shè)、維修、攤銷費(fèi)用或租賃費(fèi)用。臨時設(shè)施包括臨時宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構(gòu)筑物、倉庫、辦公室、加工廠以及規(guī)定范圍內(nèi)的道路、水、電、管線等臨時設(shè)施和小型臨時設(shè)施。 5、工程監(jiān)理費(fèi) 工程監(jiān)理費(fèi)是指建設(shè)單位委托工程監(jiān)理單位對工程實(shí)施監(jiān)理工作所需費(fèi)用。 6、工程保險費(fèi) 工程保險費(fèi)是指建
49、設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間根據(jù)需要實(shí)施工程保險所需的費(fèi)用。包括以各種建筑工程及其在施工過程中的物料、機(jī)器設(shè)備為保險的建筑工程一切驗(yàn),以安裝工程中的各種機(jī)器、機(jī)械設(shè)備為保險標(biāo)的的安裝工程一切險,以及機(jī)器損壞保險等、根據(jù)不同的工程類別,分別以其建筑、安裝工程費(fèi)乘以建筑、安裝工程保險費(fèi)率計算.民用建筑(住宅樓、綜合性大樓、商場、旅館、醫(yī)院、學(xué)校)占建筑工程費(fèi)的2‰~4‰;其他建筑(工業(yè)廠房、倉庫、道路、碼頭、水壩、隧道、橋梁、管道等)占建筑工程費(fèi)的3‰~6‰;安裝工程(農(nóng)業(yè)、工業(yè)、機(jī)械、電子、電器、紡織、礦山、石油、化學(xué)及鋼鐵工業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)橋梁)占建筑工程費(fèi)的3‰~6‰。 7、引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備其他費(fèi)用 引
50、進(jìn)技術(shù)及進(jìn)口設(shè)備其他費(fèi)用,包括出國人員費(fèi)用、國外工程技術(shù)人員來華費(fèi)用、技術(shù)引進(jìn)費(fèi)、分期或延期付款利息、擔(dān)保費(fèi)以及進(jìn)口設(shè)備檢驗(yàn)鑒定費(fèi)。 (1)出國人員費(fèi)用、指為引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備派出人員在國外培訓(xùn)和進(jìn)行設(shè)計聯(lián)絡(luò),設(shè)備檢驗(yàn)等的差旅費(fèi)、制裝費(fèi)、生話費(fèi)等。這項(xiàng)費(fèi)用根據(jù)設(shè)計規(guī)定的出國培訓(xùn)和工作的人數(shù)、時間及派在國家,按財政部、外交部規(guī)定的臨時出國人員費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)及中國民用航空公司現(xiàn)行國際航線票價等進(jìn)行計算,其中使用外匯部分應(yīng)計算銀行財務(wù)費(fèi)用。 (2)國外工程技術(shù)人員來華費(fèi)用。指為安裝進(jìn)口設(shè)備,引進(jìn)國外技術(shù)等聘用外國工程技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)工作所發(fā)生的費(fèi)用。包括技術(shù)服務(wù)費(fèi)、外國技術(shù)人員的在華工資、生活
51、補(bǔ)貼、差旅費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)、宴請費(fèi)、參觀游覽等招待費(fèi)用。這項(xiàng)費(fèi)用按每人每月費(fèi)用指標(biāo)計算。 (3)技術(shù)引進(jìn)費(fèi)、指為引進(jìn)國外先進(jìn)技木而支付的費(fèi)用。包括專利費(fèi)、專有技術(shù)費(fèi)(技術(shù)保密費(fèi))、國外設(shè)計及技術(shù)資料費(fèi)、計算機(jī)軟件費(fèi)等、這項(xiàng)費(fèi)用根據(jù)合同或協(xié)議的價格計算。 (4)分期或延期付款利息指利用出口信貸引進(jìn)技術(shù)或進(jìn)口設(shè)備采取分期或延期付款的辦法所支付的利息。 (5)擔(dān)保費(fèi)。指國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)為買方出具保函的擔(dān)保費(fèi)。這項(xiàng)費(fèi)用按有關(guān)金融機(jī)構(gòu)規(guī)定的擔(dān)保費(fèi)率計算(一般可接承保金額的5‰計算)。 (6)進(jìn)口設(shè)備檢驗(yàn)鑒定費(fèi)用。指進(jìn)口設(shè)備按規(guī)定付給商品檢驗(yàn)部門的進(jìn)口設(shè)備檢驗(yàn)鑒
52、定費(fèi)。這項(xiàng)費(fèi)用按進(jìn)口設(shè)備貨價的3‰~5‰計算。 8、工程承包費(fèi) 工程承包費(fèi)是指具有總承包條件的工程公司,對工程建設(shè)項(xiàng)目從開始建設(shè)至竣工投產(chǎn)全過程的總承包所需的管理費(fèi)用。具體內(nèi)容包括組織勘察設(shè)計、設(shè)備材料采購、非標(biāo)設(shè)備設(shè)計制造與銷售、施工招標(biāo)、發(fā)包、工程預(yù)決算、項(xiàng)目管理、施工質(zhì)量監(jiān)督、隱蔽工程檢查、驗(yàn)收和試車直至竣工投產(chǎn)的各種管理費(fèi)用。該費(fèi)用按國家主管部門或省、自治區(qū)、直轄市協(xié)調(diào)規(guī)定的工程總承包費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計算.如無規(guī)定時,一般工業(yè)建設(shè)項(xiàng)國為投資估算的6%~8%,民用建筑(包括住宅建設(shè))和市政項(xiàng)目為4%~6%。不實(shí)行工程承包的項(xiàng)目下計算本項(xiàng)費(fèi)用。 (三)與未來
53、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費(fèi)用 1、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi) 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)是指新增企業(yè)或新增加生產(chǎn)工藝過程的擴(kuò)建企業(yè)在竣工驗(yàn)收前,按照設(shè)計規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行整個車間的負(fù)荷或無負(fù)荷聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)生的費(fèi)用支出大于試運(yùn)轉(zhuǎn)收入的虧損部分、費(fèi)用內(nèi)容包括:試運(yùn)轉(zhuǎn)所需的原料、燃料、油料和動力的費(fèi)用,機(jī)械使用費(fèi)用,低值易耗品及其他物品的購置費(fèi)用和施工單位參加聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)人員的工資等。試運(yùn)轉(zhuǎn)收入包括試運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)品銷售和其他收入、不包括應(yīng)由設(shè)備安裝工程費(fèi)項(xiàng)下開支的單合設(shè)備調(diào)試費(fèi)及試車費(fèi)用。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)一般根據(jù)不同性質(zhì)的項(xiàng)目按需要試運(yùn)轉(zhuǎn)車間的工藝設(shè)備購置費(fèi)的百分比計算。 2、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi) 生產(chǎn)準(zhǔn)備
54、費(fèi)是指新建企業(yè)或新增生產(chǎn)能力的企業(yè),為保證竣工交付使用進(jìn)行必要的生產(chǎn)準(zhǔn)各所發(fā)生的費(fèi)用。費(fèi)用內(nèi)客包括: (1)生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(fèi),包括自行培訓(xùn)、委托其他單位培訓(xùn)的人員的工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、差旅交通費(fèi)、學(xué)習(xí)資料費(fèi)、學(xué)習(xí)費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)等。 (2)生產(chǎn)單位提前進(jìn)廠參加施工、設(shè)備安裝、調(diào)試等以及熟悉工藝流程及設(shè)備性能等人員的工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、差旅交通費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)等。 生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)一般根據(jù)需要培訓(xùn)和提前進(jìn)廠人員的人數(shù)及培訓(xùn)時間按生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)指標(biāo)進(jìn)行估算。 應(yīng)該指出,生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)在實(shí)際執(zhí)行中是一筆在時間上、人數(shù)上、培訓(xùn)深度上很難劃分的、活口很大的支出.尤
55、其要嚴(yán)格掌握。 3、辦公和生活家具購置費(fèi) 辦公和生活家具購置費(fèi)是指為保證新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目初期正常生產(chǎn)、使用和管理所必需購置的辦公和生活家具、用具的費(fèi)用。改、擴(kuò)建項(xiàng)目所需的辦公和生活用具購置費(fèi),應(yīng)低于新建項(xiàng)目。其范圍包括辦公室、會議室、資料檔案室、閱覽室、文娛室、食堂、浴室、理發(fā)室、單身宿舍和設(shè)計規(guī)定必須建設(shè)的托兒所、衛(wèi)生所、招待所、中小學(xué)校等家具用具購置費(fèi)。這項(xiàng)費(fèi)用按照設(shè)計定員人數(shù)乘以綜合指標(biāo)計算,一般為600~800元/人。 六、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 (一)預(yù)備費(fèi) 按我國現(xiàn)行規(guī)定,包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價預(yù)備費(fèi)。 1、 基本預(yù)備費(fèi)
56、 基本預(yù)備費(fèi)是指在初步設(shè)計及概算內(nèi)難以預(yù)料的工程費(fèi)用,費(fèi)用內(nèi)容包括: (1)在批準(zhǔn)的初步設(shè)計范圍內(nèi),技木設(shè)計、施工圖設(shè)計及施工過程中所增加的工程費(fèi)用,設(shè)計變更、局部地基處理等增加的費(fèi)用. (2)一般自然災(zāi)害造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費(fèi)用。實(shí)行工程保險的工程項(xiàng)目費(fèi)用應(yīng)適當(dāng)降低。 (3)竣工驗(yàn)收時為鑒定工程質(zhì)量對隱蔽工程進(jìn)行必要的挖掘和修復(fù)費(fèi)用。 基本預(yù)備費(fèi)是按設(shè)備及工器具購置費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用三者之和為計取基礎(chǔ),乘以基本預(yù)備費(fèi)率進(jìn)行計算。 基本預(yù)備費(fèi)=(設(shè)備及工、器具購置費(fèi)+建筑安裝
57、工程費(fèi)用+工程建設(shè)其他費(fèi)用)基本預(yù)備費(fèi)率 基本頂備費(fèi)率的取值應(yīng)執(zhí)行國家及部門的有關(guān)規(guī)定。 2、漲價預(yù)備費(fèi) 漲價預(yù)備費(fèi)是指建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間內(nèi)由于價格等變化引起工程造價變化的預(yù)測預(yù)留費(fèi)用。費(fèi)用內(nèi)容包括:人工、設(shè)備、材料、施工機(jī)械的價差費(fèi),建筑安裝工程費(fèi)及工程建設(shè)其他費(fèi)用調(diào)整,利率、匯率調(diào)整等增加的費(fèi)用。 漲價預(yù)備費(fèi)的測算方法,一般根據(jù)國家規(guī)定的投資綜合價格指數(shù),按估算年份價格水平的投資額為基數(shù),采用復(fù)利方法計算。計算公式為: PF=[(1+f)l] 式中PF——漲價預(yù)備費(fèi); n——
58、建設(shè)期年份數(shù); It——建設(shè)期中第t年的投資額,包括設(shè)備及工器具購置費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用及基本頂備費(fèi); f——年均投資價格上漲率。 (二)建設(shè)期貸款利息 建設(shè)期貸款利息包括向國內(nèi)銀行和其他非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款、出口信貸、外國政府貸款、國際商業(yè)銀行貸款以及在填內(nèi)外發(fā)行的債券等在建設(shè)期間內(nèi)應(yīng)償還的借款利息.建設(shè)期借款利息實(shí)行復(fù)利計算。 (三)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 為了貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,控制投資規(guī)模,引導(dǎo)投資方向,調(diào)整投資結(jié)構(gòu),加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展,對在我國境內(nèi)進(jìn)行固定資產(chǎn)投資的單位和個人(
59、不含中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè))征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅(簡稱投資方向調(diào)節(jié)稅)。 1、稅率 投資方向調(diào)節(jié)稅的稅率,根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)行差別稅率,稅率為0%、5%、10%、15%、30%五個檔次。差別稅率按兩大類設(shè)計,一是基本建設(shè)項(xiàng)目投賢,二是更新改造項(xiàng)目投資。對前者設(shè)計了4檔稅率,即0%、5%、15%、30%;對后者設(shè)計了兩檔稅率,即0%、10%。 (a)國家急需發(fā)展的項(xiàng)目投資,如農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、能源、交通、通訊、原材料、科教、地質(zhì)、勘探、礦山開采等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的部門項(xiàng)目投資,適用零稅率。 (b)對國家鼓勵發(fā)展但受能源、交通等制
60、約的項(xiàng)目投資,如鋼鐵、化工、石油、水泥等部分重要原材料項(xiàng)目,以及一些重要機(jī)械、電子、輕工工業(yè)和新型建材的項(xiàng)目,實(shí)行5%的稅率。 (c)為配合住房制度改革,對城鄉(xiāng)個人修建、購買住宅的投資實(shí)行低稅率;對單位修建、購買一般性住宅投資,實(shí)行5%的低稅率;對單位用公款修建、購買高標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)門獨(dú)院、別墅式住宅役資,實(shí)行30%的高稅率。 (d)對樓堂館所以及國家嚴(yán)格限制發(fā)展的項(xiàng)目投資,課以重稅;稅率為30%。 (e)對不屬于上述四類的其他項(xiàng)目投資,實(shí)行中等稅負(fù)政策,稅率15%。 (2)更新改造項(xiàng)目投資適用的稅率。 (a)為了鼓勵企事業(yè)單位進(jìn)行設(shè)備
61、更新和技術(shù)改造,進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,對國家急需發(fā)展的項(xiàng)目投資,予以扶持,適用零稅率;對單純工藝改造和設(shè)備更新的項(xiàng)目投資,適用零稅率。 (b)對不屬于上述提到的其他更新改造項(xiàng)目投資,一律按建筑工程投資適用10%的稅率。 2、計稅依據(jù) 投資方向調(diào)節(jié)租以固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)際完成投資額為計稅依據(jù)、實(shí)際完成投資額包括:設(shè)備及工器具購置費(fèi)。建筑安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)。但更新改造項(xiàng)目是以建筑工程實(shí)際完成的投資額為計稅依據(jù)。 3、計稅方法 首先確定單位工程應(yīng)稅投資完成額;其次,根據(jù)工程的性質(zhì)及劃分的單位工程情況,確定單位工程的適用稅率;最后計算各個單位工程應(yīng)納的
62、投資方向調(diào)節(jié)稅稅額、并且將各個單位工程應(yīng)納的稅額匯總,即得出整個項(xiàng)目的應(yīng)納稅額。 4、繳納方法 投資方向調(diào)節(jié)稅按固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的單位工程年度計劃投資額預(yù)繳,年度終了后,按年度實(shí)際完成投資額結(jié)算,多退少補(bǔ)。項(xiàng)目竣工后,按應(yīng)征收投資方向調(diào)節(jié)稅的項(xiàng)目及其單位工程的實(shí)際完成投資額進(jìn)行清算,多退少補(bǔ)。 第三章 項(xiàng)目決策階段的造價管理 第一節(jié) 項(xiàng)目決策階段造價管理的可能性和必要性 一、建設(shè)項(xiàng)目的階段 基本建設(shè)是指建筑、購置和安裝固定資產(chǎn)的活動以及與此相聯(lián)系的其他工作。是存在于國民經(jīng)濟(jì)各部門以獲得固定資產(chǎn)為目的的經(jīng)濟(jì)活動。簡言之是一種投資的經(jīng)濟(jì)活動。 實(shí)踐證明,一個建設(shè)項(xiàng)目從計劃建設(shè)
63、到建成投產(chǎn)一般要經(jīng)過決策、設(shè)計、施工和竣工驗(yàn)收交付使用四個階段,概括地主要有以下四個步驟:1)據(jù)資源條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的要求,提出項(xiàng)目建議書,進(jìn)行可行性研究,編制建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計任務(wù)書,進(jìn)行項(xiàng)目投資控制數(shù)的估算,選定建設(shè)地點(diǎn)。2)按批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)和選點(diǎn)報告的要求,進(jìn)行工程及水文地質(zhì)勘察,落實(shí)外部建設(shè)條件,進(jìn)行初步設(shè)計,編制建設(shè)項(xiàng)目的總概算。3)初步設(shè)計經(jīng)過批準(zhǔn),項(xiàng)目列入年度基建計劃,根據(jù)初步設(shè)計和施工圖紙,進(jìn)行設(shè)備訂貨及工程招投標(biāo),編制項(xiàng)目施工圖總預(yù)算,組織工程施工。4)進(jìn)行生產(chǎn)準(zhǔn)備,工程按照設(shè)計內(nèi)容建成,進(jìn)行工程驗(yàn)收和項(xiàng)目竣工決算,交付生產(chǎn)使用。 就建設(shè)項(xiàng)目的投資控制而言,長期以來人們往往只注
64、重施工階段的造價控制,而忽視對決策和設(shè)計階段的控制,這是非常偏激而不科學(xué)的。工程造價的確定和控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程,各階段的工作內(nèi)容及特點(diǎn)不同,對于項(xiàng)目投資造價的影響程度也不一樣。因而,分析、探討和研究項(xiàng)目建設(shè)的四個主要階段,在市場經(jīng)濟(jì)條件下提出項(xiàng)目投資的階段性控制,具有十分重要的意義。 二、工程造價的控制 工程造價的有效控制,是指在投資決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)施階段,把建設(shè)工程造價的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價限額以內(nèi),隨時糾正發(fā)生的偏差,以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以求在各個建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。 工程造價的有效控制,是工程管
65、理的重要組成部分,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,它的重要性顯得尤其突出。對工程造價的有效控制,可以大量節(jié)省工程建設(shè)資金,利用有限的資金,取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。工程造價控制得好,可以降低成本,增加贏利;還可以避免少數(shù)建筑企業(yè)盲目生產(chǎn),擴(kuò)大工程造價,促使這些企業(yè)不斷提高勞動生產(chǎn)率,保質(zhì)保量地完成工程項(xiàng)目建設(shè)。要有效地控制工程造價,應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等多方面采取措施,通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價,正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系,力求達(dá)到在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理性,在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn),把控制項(xiàng)目造價觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計和施工技術(shù)措施之一。 三、項(xiàng)目投資決策及
66、控制的影響因素 (一)可行性研究對項(xiàng)目投資決策及控制的影響 可行性研究的概念可行性研究是運(yùn)用多種科研成果。在建設(shè)項(xiàng)目投資決策前為保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目最佳經(jīng)濟(jì)效益而進(jìn)行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。是從國外引進(jìn)的一門綜合性學(xué)科。是目前我國基本建設(shè)程序的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2)可行性研究是項(xiàng)目投資決策的重要環(huán)節(jié)。由于建設(shè)項(xiàng)目日趨現(xiàn)代化,技術(shù)日益復(fù)雜,涉及面廣,建設(shè)周期長,人、財、物消耗大,要想有效地利用投資,取得最好的經(jīng)濟(jì)效益,項(xiàng)目建設(shè)前必須對擬建項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究。建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究,一般要回答以下以幾個問題:為什么要建設(shè)這個項(xiàng)目;本項(xiàng)目在技術(shù)上是否可行;經(jīng)濟(jì)效益是否顯著;財務(wù)上是否贏利;需要多少人力、物力和資源;需要多長時間建設(shè);需要多少投資以及如何籌集資金;預(yù)計成功的把握多大等等。這些問題,都要在可行性研究中進(jìn)行調(diào)查研究和綜合論證,做出明確結(jié)論,作為投資決策的依據(jù)。因而,可行性研究是項(xiàng)目建設(shè)中一個極其重要的、決定項(xiàng)目投資命運(yùn)的環(huán)節(jié)。 (二)正確處理項(xiàng)目決策與工程造價的關(guān)系 項(xiàng)目決策是選擇和決定投資行動方案的過程,是對擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行經(jīng)濟(jì)論證,對不同建
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