《企業(yè)內部控制流程手冊》配套光盤
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1、 弗布克企業(yè)內控手冊系列 企業(yè)內部控制流程手冊 配套光盤 〔配有本書局部控制流程及表單〕 許國才 編著 目 錄 第1章 企業(yè)內部控制流程—資金 1.1 資金與授權批準控制 1.1.1 資金支付業(yè)務流程 1.1.2 資金授權審批流程 1.2 現金和銀行存款控制 1.2.1 借出款項審批流程 1.2.2 銀行賬戶核對流程 第2章 企業(yè)內部控制流程—采購 2.1.請購審批與預算控制 2.1.1
2、請購審批業(yè)務流程 2.1.2 采購預算業(yè)務流程 2.2 采購與采購驗收控制 2.2.1 采購業(yè)務招標流程 2.2.2 供給商的評選流程 第3章 企業(yè)內部控制流程—存貨 3.1 存貨與授權批準控制 3.1.1 存貨采購請購流程 3.1.2 存貨采購管理流程 3.2 存貨驗收與保管控制 3.2.1 外購存貨驗收流程 3.2.2 存貨存放管理流程 第4章 企業(yè)內部控制流程—銷售 4.1 銷售與授權審批控制 4.1.1 銷售業(yè)務審批流程 4.1.2 銷售定價業(yè)務流程 4.2 銷售發(fā)貨與合同控制 4.2.
3、1 銷售發(fā)貨業(yè)務流程 4.2.2 賒銷業(yè)務管控流程 第5章 企業(yè)內部控制流程—工程工程 5.1 工程工程與授權批準控制 5.1.1 工程工程業(yè)務流程 5.1.2 工程工程審批流程 5.2 工程工程評價與發(fā)包控制 5.2.1 工程評價分析流程 5.2.2 工程發(fā)包控制流程 第6章 企業(yè)內部控制流程—固定資產 6.1 資產管理與審批控制 6.1.1 固定資產管理流程 6.1.2 固定資產計提折舊審批流程 6.2 資產取得與驗收控制 6.2.1 固定資產請購流程 6.2.2 固定資產租賃流程 第7章 企
4、業(yè)內部控制流程—無形資產 7.1 無形資產審批與業(yè)務控制 7.1.1 外購資產請購審批流程 7.1.2 無形資產業(yè)務流程 7.2 資產取得與驗收控制 7.2.1 無形資產投資預算流程 7.2.2 無形資產交付驗收流程 第8章 企業(yè)內部控制流程—長期股權投資 8.1 長期股權管理與審批控制 8.1.1 長期股權投資管理流程 8.1.2 投資工程減值準備審批流程 8.2 投資分析與決策控制 8.2.1 投資評估分析流程 8.2.2 投資決策審批流程 第9章 企業(yè)內部控制流程—籌資 9.1 籌資與授權審批控制
5、 9.1.1 籌資業(yè)務管理流程 9.1.2 籌資授權批準流程 9.2 籌資決策與審批控制 9.2.1 籌資決策管理流程 9.2.2 重大籌資方案審批流程 第10章 企業(yè)內部控制流程—預算 10.1 預算與授權批準控制 10.1.1 預算工作業(yè)務流程 10.1.2 預算業(yè)務授權流程 10.2 預算編制與審批控制 10.2.1 預算編制業(yè)務流程 10.2.2 預算草案編報流程 第11章 企業(yè)內部控制流程—本錢費用 11.1 本錢費用核算與控制 11.1.1 本錢費用核算流程 11.1.2 本錢費用控制流程
6、 11.2 本錢費用目標與預測控制 11.2.1 本錢費用目標確定流程 11.2.2 本錢費用預測方案制定流程 第12章 企業(yè)內部控制流程—擔保 12.1 擔保與評估審批控制 12.1.1 擔保業(yè)務管理流程 12.1.2 擔保業(yè)務風險評估流程 12.2 擔保監(jiān)督與披露控制 12.2.1 擔保工程跟蹤監(jiān)督流程 12.2.2 擔保工程信息披露流程 第13章 企業(yè)內部控制流程—合同 13.1 合同與審批控制 13.1.1 合同管理流程 13.1.2 合同談判流程 13.2 合同訂立登記控制 13.2.1
7、合同簽訂流程 13.2.2 合同登記流程 第14章 企業(yè)內部控制流程—業(yè)務外包 14.1 業(yè)務外包與審批控制 14.1.1 核心業(yè)務外包申請流程 14.1.2 非核心業(yè)務外包申請流程 14.2 工程方案及資質控制 14.2.1 工程方案書審核流程 14.2.2 承包方資質審查流程 第15章 企業(yè)內部控制流程—對子公司的控制 15.1 對子公司業(yè)務層面的控制 15.1.1 子公司重大投資審核流程 15.1.2 子公司投資工程評估流程 15.2 母子公司合并財務報表控制 15.2.1 母子公司合并抵銷分錄編制流程
8、 15.2.2 母子公司合并財務報表編制流程 第16章 企業(yè)內部控制流程—財務報告編制與披露 16.1 財務報告編制準備及其控制 16.1.1 年度財務報告方案編制流程 16.1.2 重大影響交易會計處理流程 16.2 財務報告編制及其控制 16.2.1 年度財務報告編制流程 16.2.2 合并會計報表編制范圍變更流程 第17章 企業(yè)內部控制流程—人力資源 17.1 人力資源規(guī)劃與需求控制 17.1.1 戰(zhàn)略規(guī)劃業(yè)務流程 17.1.2 員工需求分析流程 17.2 人員招聘培訓與離職控制 17.2.1 職位分析流程
9、 17.2.2 招聘管理流程 第18章 企業(yè)內部控制流程—信息系統(tǒng) 18.1 信息系統(tǒng)與審批控制 18.1.1 信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃流程 18.1.2 重要信息系統(tǒng)政策制定流程 18.2 系統(tǒng)開發(fā)與維護控制 18.2.1 信息系統(tǒng)自行開發(fā)流程 18.2.2 信息系統(tǒng)開發(fā)招標流程 第19章 企業(yè)內部控制流程—衍生工具 19.1 衍生工具與審批控制 19.1.1 衍生工具業(yè)務審批流程 19.1.2 衍生工具業(yè)務風險評估流程 19.2 衍生工具交易與監(jiān)督檢查控制 19.2.1 衍生工具交易記錄審查流程 19.2.2
10、 衍生工具交易檢查執(zhí)行流程 第20章 企業(yè)內部控制流程—企業(yè)并購 20.1 企業(yè)并購與審批控制 20.1.1 潛在并購交易審核流程 20.1.2 并購交易管理控制流程 20.2 并購交易準備與控制 20.2.1 并購意向書編制流程 20.2.2 并購意向書審核流程 第21章 企業(yè)內部控制流程—關聯交易 21.1 關聯方界定及其控制 21.1.1 關聯方名錄編審流程 21.1.2 關聯交易記錄審查流程 21.2 關聯交易與披露控制 21.2.1 重大關聯交易審核流程 21.2.2 關聯交易事項詢價流程 第22
11、章 企業(yè)內部控制流程—內部審計 22.1 審計與檢查匯報控制 22.1.1 內部審計流程 22.1.2 后續(xù)審計流程 22.2 審計督導與質量控制 22.2.1 內部審計督導流程 22.2.2 自我質量控制流程 第1章 企業(yè)內部控制流程—資金 1.1 資金與授權批準控制 1.1.1 資金支付業(yè)務流程 1.資金支付業(yè)務流程與風險控制圖 資金支付業(yè)務流程與風險控制 業(yè)務風險 不相容責任部門/責任人的職責分工與審批權限劃分 階段 總經理 財務總監(jiān) 財務部經理
12、 財務部 相關部門 如果資金記錄不準確、不完整,可能會造成賬實不符或導致財務報表信息失真;如果有關單據遺失、變造、偽造、非法使用等,會導致資產損失、法律訴訟或信用損失 如果資金使用違反國家法律、法規(guī),企業(yè)可能會遭受外部處分、經濟損失和信譽損失 如果資金未經適當審批或超越授權審批,可能會產生重大過失或舞弊、欺詐行為,從而使企業(yè)遭受損失 審批 4 審核 審批 審批 3 審核 填寫“資金 支付申請單〞 審批 審核 資料存檔 結束 5 7 6 相關部門按要求使用資金 支付資金 核實“資金支付申請單〞 2 1 擬定資金 支付業(yè)務
13、管理制度 明確資金支付要求 開始 D1 D2 D3 2.資金支付業(yè)務流程控制表 資金支付業(yè)務流程控制 控制事項 詳細描述及說明 階段 控制 D1 1.企業(yè)財務部要根據國家法律、法規(guī)并結合自身情況,擬定資金支付業(yè)務管理制度 2.財務部根據資金支付業(yè)務管理制度的相關規(guī)定,進一步提出資金支付的相關要求 D2 3.財務部經理根據其自身審批權限審批相應的額度,審批額度超出自身審批權限的,需要由財務總監(jiān)審批 4.財務總監(jiān)根據其自身的審批權限審批相應的額度,超出自身審批權限的,需要由總經理審批 5.審批人簽署“資
14、金支付申請單〞后,資金專員要核實申請單是否符合企業(yè)的相關規(guī)定 D3 6.通過資金專員審核之后,根據“資金支付申請單〞上批準的額度,出納支付資金給申請部門 7.資金申請部門按照要求使用資金 相關標準 應建 標準 1 資金支付業(yè)務管理制度 參照 標準 1 ?企業(yè)內部控制應用指引? 1 ?企業(yè)會計準那么—根本準那么? 1 ?內部會計控制標準—貨幣資金〔試行〕? 文件資料 1 “資金支付申請單〞 責任部門 及責任人 1 財務部、相關部門 1 總經理、財務總監(jiān)、財務部經理、資金專員 1.1.2 資金授權審批流程 1.資金授權審批流
15、程與風險控制圖 資金授權審批流程與風險控制 業(yè)務風險 不相容責任部門/責任人的職責分工與審批權限劃分 階段 總經理 財務總監(jiān) 財務部經理 財務部 相關部門 如果職責分工不明確、機構設置和人員配備不合理或有關單據遺失、變造、偽造、非法使用等,會導致資產損失、法律訴訟或信用損失 如果資金未經適當審批或超越授權審批,可能會產生重大過失或舞弊、欺詐行為,從而使企業(yè)遭受損失 如果資金使用違反國家法律、法規(guī),企業(yè)可能會遭受外部處分、經濟損失和信譽損失 5 4 3 6 擬訂本部門資金需求方案 結束 核實 “資金需求申請單〞 支付資金 審批 審批
16、 審核 審核 審核 審批 審批 審批 審核 審核 1 資料存檔 傳達資金需求方案 匯總資金需求方案 明確資金需求方案要求 擬定資金 授權審批制度 2 填寫“資金 需求申請單〞 開始 按要求 使用資金 D1 D2 D3 2.資金授權審批流程控制表 資金授權審批流程控制 控制事項 詳細描述及說明 階段 控制 D1 1.企業(yè)財務部要根據企業(yè)內部控制的相關標準并結合自身情況,擬定資金授權審批制度 D2 2.企業(yè)各部門制訂出本部門的階段性〔1年、半
17、年、季度〕資金需求方案并上報財務部門審核 3.財務部匯總各部門上報的資金需求方案,并上報財務部經理、財務總監(jiān)審核,由總經理審批 4.相關部門申請資金的額度超過財務部經理審批權限的,需要由財務總監(jiān)審批 5.相關部門申請資金的額度超過財務總監(jiān)審批權限的,需要由總經理審批 D3 6.根據“資金需求申請單〞批準的額度,出納支付資金給申請部門 相關標準 應建 標準 1 資金授權審批制度 參照 標準 1?企業(yè)內部控制應用指引? 1?企業(yè)會計準那么—根本準那么? 1?內部會計控制標準—貨幣資金〔試行〕? 文件資料 1“資金需求方案〞 1“資金需求申請單〞 責任部門 及責
18、任人 1 財務部、相關部門 1 總經理、財務總監(jiān)、財務部經理 1.2 現金和銀行存款控制 1.2.1 借出款項審批流程 1.借出款項審批流程與風險控制圖 借出款項審批流程與風險控制 業(yè)務風險 不相容責任部門/責任人的職責分工與審批權限劃分 階段 總經理 財務總監(jiān) 財務部經理 財務部 相關部門/個人 如果“現金借款單〞填寫不完整、不清楚,會導致企業(yè)不能按時、按量還款 如果借出款項未經適當審批、超越授權審批或有重大過失及舞弊、欺詐行為,會使企業(yè)遭受損失 5 審批 4 審批 3 審批 資料存檔 結束 支付現
19、金 6 核實“現金借款單〞 審核 開始 按照規(guī)定使用現金 2 借款部門負責人 簽署意見 1 填寫“現金借款單〞 D1 D2 2.借出款項審批流程控制表 借出款項審批流程控制 控制事項 詳細描述及說明 階段 控制 D1 1.借款人按照規(guī)定填寫“現金借款單〞,并簽名、蓋章 2.借款人所在部門負責人在借款單上簽署意見,并簽名、蓋章 3.財務部經理在其審批額度內審批,借款數額在 元內,財務部經理具有審批權限 4.財務總監(jiān)在其審批額度內審批,借款數額
20、在 元~ 元,財務總監(jiān)具有審批權限 5.總經理在其審批額度內審批,借款數額在 元以上 元以內的,總經理具有審批權限 D2 6.借款人應根據簽字手續(xù)齊全的“現金借款單〞到財務部辦理借款,經審核人員審核后交由出納支付現金 相關標準 應建 標準 1 資金支付業(yè)務管理制度 參照 標準 1?企業(yè)內部控制應用指引? 1?企業(yè)會計準那么—根本準那么? 1?內部會計控制標準—貨幣資金〔試行〕? 文件資料 1“現金借款單〞 責任部門 及責任人 1 財務部、相關部門 1 總經理、財務總監(jiān)、財務部經理、出納、相關部門借款申請人、相關部門負
21、責人 1.2.2 銀行賬戶核對流程 1.銀行賬戶核對流程與風險控制圖 銀行賬戶核對流程與風險控制 業(yè)務風險 不相容責任部門/責任人的職責分工與審批權限劃分 階段 財務總監(jiān) 出納 會計 稽核員 財務部經理 相關部門 如果資金記錄不準確或不完整,從而造成賬實不符或導致財務報表信息失真 如果不按相關規(guī)定進行銀行賬戶的核對,會導致相關賬目核對程序混亂 如果銀行賬戶的開立不符合國家有關法律、法規(guī)要求,可能會導致企業(yè)受到處分及資金損失 審批 登記銀行存款日記賬 填制結算憑證 辦理結算業(yè)務 2 登記相關明
22、細賬和總賬 編制記賬憑證 審核 審核 編制“銀行存款余額調節(jié)表〞 4 3 結束 調整未達賬項 定期核對銀行存款日記賬、明細賬、總分類賬及對賬單 審核 開始 與銀行簽訂?結算協(xié)議? 5 1 審核 申請開戶 取得原始憑證 D1 D2 D3 2.銀行賬戶核對流程控制表 銀行賬戶核對流程控制 控制事項 詳細描述及說明 階段 控制 D1 1.由財務總監(jiān)授權財務部經理與銀行簽訂?結算協(xié)議? D2 2.會計根據收付憑證登記相關明細賬;總會計登記總分類賬銀行存款科目,
23、并在記賬憑證上簽章 D3 3.稽核員應定期核對銀行賬戶,每月至少核對一次,并應簽字蓋章 4.稽核員編制“銀行存款余額調節(jié)表〞,并調整未達賬項 5.財務部經理指派對賬人員以外的其他人員進行審核,確定銀行存款賬面余額與銀行對賬單余額是否調節(jié)相符。如調節(jié)不符,應當查明原因,及時處理 相關標準 應建 標準 1 銀行存款管理制度 參照 標準 1?企業(yè)內部控制應用指引? 1?企業(yè)會計準那么—根本準那么? 1?內部會計控制標準—貨幣資金〔試行〕? 文件資料 1?結算協(xié)議? 1“銀行存款余額調節(jié)表〞 責任部門 及責任人 1 財務部、相關部門 1 財務總監(jiān)、財務部經理、
24、會計、出納、稽核員、財務部其他相關人員 第2章 企業(yè)內部控制流程—采購 2.1 請購審批與預算控制 2.1.1 請購審批業(yè)務流程 1.請購審批業(yè)務流程與風險控制圖 請購審批業(yè)務流程與風險控制 業(yè)務風險 不相容責任部門/責任人的職責分工與審批權限劃分 階段 總經理 財務總監(jiān) 采購部經理 采購專員 相關部門 如果采購未經適當審批或超越授權審批,可能產生重大過失或舞弊、欺詐行為,從而使企業(yè)遭受損失 如果請購依據不充分、不合理,會導致企業(yè)資源浪費 如果相關審批程序不標準、不正確,可能導致企業(yè)資產損失、資源浪費或產生舞弊行為
25、 權限外 審批 審批 審核 權限內 審批 否 審核 審核 否 采購范圍內 是 6 5 結束 按照預算執(zhí)行進度辦理請購手續(xù) 是 預算內 3 4 2 填寫 “采購 申請單〞 匯總、整理 采購申請 呈交“采購申請單〞 檢查庫存物資儲存情況 1 相關部門提出采購申請 開始 D1 D2 D3 2.請購審批業(yè)務流程控制表 請購審批業(yè)務流程控制 控制事項 詳細描述及說明 階段 控制 D1 1.生產部和倉儲部等物資需求部門根據企業(yè)相關
26、規(guī)定及實際需求提出采購申請 2.請購人員應根據庫存量基準、用料預算及庫存情況填寫“采購申請單〞,需要說明請購物資的名稱、數量、需求日期、質量要求以及預算金額等內容 D2 3.采購部核查采購物資的庫存情況,檢查該項請購是否在執(zhí)行后又重復提出,以及是否存在不合理的請購品種和數量 4.如果采購專員認為采購申請合理,那么根據所掌握的市場價格,在“采購申請單〞上填寫采購金額后呈交相關領導審批 D3 5.如果采購事項在申請范圍之外的,應由采購部經理、財務總監(jiān)逐級審核,最終由總經理審批;如果采購事項在申請范圍之內但實際采購金額超出預算的,經采購部經理審核后,財務總監(jiān)和總經理根據審批權限進行采購審
27、批;在采購預算之內的,采購部按照預算執(zhí)行進度辦理請購手續(xù) 6.采購專員按照審批后的“采購申請單〞進行采購 相關標準 應建 標準 1 采購申請制度 1 請購審批制度 參照 標準 1?企業(yè)內部控制應用指引? 文件資料 1 采購申請單 1 采購預算表 責任部門 及責任人 1 采購部、財務部、生產部、倉儲部 1 總經理、財務總監(jiān)、采購部經理、采購專員 2.1.2 采購預算業(yè)務流程 1.采購預算業(yè)務流程與風險控制圖 采購預算業(yè)務流程與風險控制 業(yè)務風險 不相容責任部門/責任人的職責分工與審批權限劃分 階段 總經理 財務總監(jiān)
28、 財務部 采購部 相關部門 如果采購預算編制依據不科學、不合理,會造成企業(yè)資源浪費 如果請購與審核、審批部門不別離,容易產生徇私枉法行為,造成資產流失 如果采購預算調整未經適當審批或超越授權審批,可能會產生重大過失或舞弊、欺詐行為,從而使企業(yè)遭受損失 審批 審批 審核 審核 下達新的采購預算方案 資料歸檔 提出采購 預算調整申請 6 編制“采購預算調整方案〞 執(zhí)行新的采購預算方案 3 2 組織執(zhí)行 采購預算 編制“年度采購預算表〞 匯總、整理 采購預算 嚴格執(zhí)行 采購預算 結束 5 實
29、施采購活動 4 各部門編制本部門采購預算 1 開始 D1 D2 D3 2.采購預算業(yè)務流程控制表 采購預算業(yè)務流程控制 控制事項 詳細描述及說明 階段 控制 D1 1.各生產單位根據年度營業(yè)目標預測生產方案,據此編制年度物資需求方案,并編制采購預算;倉儲部根據企業(yè)相關規(guī)定和生產用料方案編制采購預算;研發(fā)部、行政部根據實際需求編制采購預算 2.財務部預算專員負責匯總、整理各部門提交的采購預算 3.財務部預算專員根據上一年度材料單價、次年度匯率、利率等各項預算基準編制企業(yè)“年度
30、采購預算表〞,財務部經理簽字確認后,報財務總監(jiān)審核、總經理審批后嚴格執(zhí)行 D2 4.請購部門根據實際需求提出采購申請,采購部采購專員應根據市場價格填寫采購金額,依據企業(yè)相關規(guī)定以及生產需求情況,判斷采購是否合理。如果采購申請合理,提交相關領導審批;不合理的采購申請,那么退回請購部門 D3 5.調整采購預算的原因包括超范圍采購或超預算采購兩種。由于市場環(huán)境變化,如采購物資的價格上漲,導致實際采購金額超出采購預算或生產突發(fā)事件導致采購預算外支出等。此時,采購部必須提出采購預算調整申請,即追加采購預算 6.財務部接到采購部的預算調整申請后,根據實際情況,參照企業(yè)的相關規(guī)定進行核對,并編制采
31、購預算調整方案,提交財務總監(jiān)審核、總經理審批 相關標準 應建 標準 1 采購申請制度 1 請購審批制度 1 預算管理制度 參照 標準 1?企業(yè)內部控制應用指引? 文件資料 1“銷售方案〞 1“生產方案〞 1“年度采購預算表〞 1“采購預算調整方案〞 責任部門 及責任人 1 采購部、財務部 1 總經理、財務總監(jiān)、采購部經理、財務部經理、采購專員、預算專員 2.2 采購與采購驗收控制 2.2.1 采購業(yè)務招標流程 1.采購業(yè)務招標流程與風險控制圖 采購業(yè)務招標流程與風險控制 業(yè)務風險 不相容責任部門/責任人的職責分工與審批權限劃分 階段 總經
32、理 需求部門 采購部經理 采購部 供給商 如果采購招標評審不標準、選擇了不合格的供給商或簽訂的合同不符合國家相關法律、法規(guī),可能給企業(yè)帶來不必要的損失 采購招標工作中,如果違反國家法律、法規(guī),企業(yè)會遭受外部處分、經濟損失和信譽損失 采購招標過程如果違反法律、法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度的規(guī)定,企業(yè)可能會受到有關部門的處分,造成資產損失 審批 提供相關資料 參與論證 9 7 結束 簽訂合同 選取 最終中標者 組織論證 審核 開始 8 6 5 4 3 2 1 宣布 中標單位 初步評審 接收標書 出售標書 確定資格 合格的供
33、給商 進行資格審查 發(fā)布招標信息 準備招標文件 編制招標書 簽訂合同 填報標書 購置標書 填報資格 審查文件 采購預算 索取資格 審查文件 采購預算 D1 D2 D3 2.采購業(yè)務招標流程控制表 采購業(yè)務招標流程控制 控制事項 詳細描述及說明 階段 控制 D1 1.對需要進行招標的采購業(yè)務,采購部準備采購招標文件,編制?采購招標書?,報采購部經理審核 2.采購部發(fā)布招標信息,包括招標方式、招標工程〔含名稱、用途、規(guī)格、質量要求及數量或規(guī)?!?、履行合同期限
34、與地點、投標保證金、投標截止時間及投標書投遞地點、開標的時間與地點、對投標單位的資質要求以及其他必要的內容 D2 3.采購部收到供給商的資格審查文件后,對供給商資質、信譽等方面進行審查 4.采購部通過審查供給商各方面指標確定合格的供給商 5.采購部向合格的供給商出售標書,供給商填寫完畢后遞交到采購部 D3 6.采購部對供給商的投標書進行初步審核,淘汰明顯不符合要求的供給商 7.采購部經理組織需求部門、技術部門、財務部門等相關人員或專家對篩選通過的投標書進行論證,選出最終的中標者 8.最終中標者經總經理簽字確認后,由采購部相關人員宣布中標單位 9.采購部經理代表招標方簽訂?采購
35、合同? 相關標準 應建 標準 1 采購管理制度 1 采購招標管理規(guī)定 參照 標準 1?中華人民共和國招標投標法? 1?中華人民共和國合同法? 文件資料 1?采購合同? 1?采購招標書? 1合格供給商名單 1?中標單位通知書? 責任部門 及責任人 1 采購部、請購部門 1 總經理、采購部經理、采購主管、采購專員 2.2.2 供給商的評選流程 1.供給商的評選流程與風險控制圖 供給商的評選流程與風險控制 業(yè)務風險 不相容責任部門/責任人的職責分工與審批權限劃分 階段 總經理 采購部經理 采購部 相關部門 供給商 如果現場評審
36、過程不標準,會導致選擇了不合格的供給商 如果比質、比價采購制度不完善,會造成候選供給商不符合企業(yè)要求 如果調查表設計不標準、不合理,可能會導致漏選一些優(yōu)秀的供給商 審批 是 現場評審 采購物資分類 參與評審 組織現場評審 編寫?現場評審報?告 審核 審核 提出候選名單 審核 進行比質與比價 發(fā)放、回收調查表 收集供給商信息 5 6 結束 資料存檔 確定供給商名單 4 3 2 1 開始 否 參與 配合 D1 D2 D3 2.
37、供給商的評選流程控制表 供給商的評選流程控制 控制事項 詳細描述及說明 階段 控制 D1 1.采購部通過不同途徑,如面談、調查問卷等收集供給商信息,主要包括供給商信譽、供貨能力等方面的信息 D2 2.采購部和使用部門依據收集到的供給商信息,參照企業(yè)比質、比價采購制度等相關文件,對供給商進行比質與比價 3.采購部根據比質與比價結果,參照供給商選定標準,提出候選供給商名單,報采購部經理審核 D3 4.采購部通過采購物資的分類,根據實際需要,判斷是否需要組織現場評審。需要進行現場評審的,采購部組織現場評審,請購部門、生產部門、財務部門、倉儲部門以及質檢部門等相關部門參與;對無
38、需現場評審的供給商,可直接提出其等級排序名單 5.現場評審后,采購部匯總評價結果,并編寫?現場評審報告? 6.采購部根據采購部經理的審核結果確定供給商名單,并報采購部經理審核、總經理審批 相關標準 應建 標準 1 采購管理制度 1 供給商選定標準 1 供給商評價制度 1 比質、比價采購制度 參照 標準 1?企業(yè)內部控制應用指引? 文件資料 1 供給商名單 1“供給商調查表〞 1?現場評審報告? 責任部門 及責任人 1 采購部、財務部、生產部、倉儲部 1 總經理、采購部經理、采購主管、采購專員 第3章 企業(yè)內部控制流程——存貨 3.1 存貨與授
39、權批準控制 3.1.1 存貨采購請購流程 1.存貨采購請購流程與風險控制圖 存貨采購請購流程與風險控制 業(yè)務風險 不相容責任部門/責任人的職責分工與審批權限劃分 階段 總經理 財務部 采購部 倉儲部經理 倉儲統(tǒng)計員 如果存貨采購申請未經適當授權審批或越權審批,可能產生重大過失及舞弊、欺詐行為,從而導致資產損失 如果請購依據不充分或采購批量、采購時機不合理,可能導致企業(yè)資源浪費或發(fā)生舞弊行為 審批 審核 審批 審核 審批 5 結束 進行采購 開始 制訂采購方案與采購預算 審核 1 審核 2 審核 方案外 方案內 組織
40、執(zhí)行 提出采購申請 4 3 填寫“存貨采購申請單〞 D1 D2 2.存貨采購請購流程控制表 存貨采購請購流程控制 控制事項 詳細描述及說明 階段 控制 D1 1.采購部應當根據倉儲方案、資金籌措方案、生產方案、銷售方案等制訂采購方案,對存貨的采購實行預算管理,合理確定材料、在產品、產成品等存貨的比例 2.倉儲部經理應按照存貨采購預算,組織倉儲統(tǒng)計員嚴格執(zhí)行 3.倉儲統(tǒng)計員應逐日根據各種材料的采購間隔期和當日材料的庫存量分析確定應采購的日期和數量,或者通過計算機管理系統(tǒng)重新預測材料需要量以及重新計
41、算平安存貨水平和經濟采購批量,據此提出存貨采購申請 D2 4.倉儲統(tǒng)計員根據生產實際情況以及倉儲情況填寫“存貨采購申請單〞。方案內存貨采購申請單,需經倉儲部經理審核、采購部經理審批后采購;方案外存貨采購申請單,需經倉儲部經理審核簽字確認后,交采購部和財務部審核、總經理審批后實施采購 5.采購部按照企業(yè)相關規(guī)定及時進行存貨采購 相關標準 應建 標準 1 存貨采購管理制度 1 存貨采購申請管理制度 參照 標準 1?企業(yè)內部控制應用指引? 文件資料 1“存貨采購申請單〞 責任部門 及責任人 1 采購部、財務部、倉儲部 1 總經理、倉儲部經理、倉儲部統(tǒng)計員
42、 3.1.2 存貨采購管理流程 1.存貨采購管理流程與風險控制圖 存貨采購管理流程與風險控制 業(yè)務風險 不相容責任部門/責任人的職責分工與審批權限劃分 階段 總經理 采購部經理 采購專員 倉儲部 請購部門 如果存貨請購的事項不明確或請購的依據不充分、不適當,可能導致企業(yè)資源浪費 如果存貨采購過程不標準,可能導致企業(yè)資產損失、資源浪費或發(fā)生舞弊行為 如果存貨采購、驗收由同一部門或同一人負責,可能發(fā)生舞弊行為 權限外 審批 審批 權限內 4 簽訂合同 審核 審批 進行匯總 3 組織驗收
43、 貨物跟催 選擇供給商 詢價、比價 填寫“存貨采購申請單〞 2 結束 辦理入庫手續(xù) 驗收入庫 分析存貨 庫存情況 1 分析本部門 存貨需求 提出存貨 采購申請 開始 D1 D2 D3 2.存貨采購管理流程控制表 存貨采購管理流程控制 控制事項 詳細描述及說明 階段 控制 D1 1.請購部門根據實際生產情況,及時提交存貨采購申請 D2 2.倉儲部通過計算機管理系統(tǒng)重新預測材料需要量以及重新計算平安存貨水平和經濟采購批量,填寫“ 存貨采購申請單〞 3.采購專
44、員通過詢價、比價,選擇供給商,提交采購部經理審核后再由總經理審批 D3 4.采購部經理在總經理授權下,與供給商簽訂采購合同 相關標準 應建 標準 1存貨采購管理制度 參照 標準 1?企業(yè)內部控制應用指引? 1?中華人民共和國合同法? 文件資料 1“存貨采購申請單〞 責任部門 及責任人 1 采購部、倉儲部、請購部門 1 總經理、采購部經理、采購專員 3.2 存貨驗收與保管控制 3.2.1 外購存貨驗收流程 1.外購存貨驗收流程與風險控制圖 外購存貨驗收流程與風險控制 業(yè)務風險 不相容責
45、任部門/責任人的職責分工與審批權限劃分 階段 總經理 采購部經理 采購專員 相關部門 供給商 如果審核程序不標準、不正確,可能導致企業(yè)資產損失或資源浪費 如果存貨驗收問題處理不當,可能會影響企業(yè)的正常生產 如果驗收程序不標準,可能導致資產賬實不符和資產損失 權限外 審批 權限內 審批 否 否 否 是 3 1 是 聯系供給商 辦理入庫手續(xù) 貨物 數量準確 提出解決方案 是 交貨期與訂單交貨期一致 單據與 貨物相符 接收貨物 5 2 結束 檢驗貨物質量 存在 問題 是 否 4 進行退換貨 按時發(fā)貨
46、 開始 D1 D2 D3 2.外購存貨驗收流程控制表 外購存貨驗收流程控制 控制事項 詳細描述及說明 階段 控制 D1 1.采購專員接到貨物后,按照采購訂單上的內容一一進行核對;核對完畢后,清點貨物的數量;數量無誤后通知質檢部進行質量檢驗 D2 2.質檢部根據存貨驗收管理制度,參照貨物的實際特點,進行質量檢驗 3.質檢部出具?質量檢驗報告?,貨物存在質量問題的,采購專員根據企業(yè)規(guī)定及貨物的實際情況提出具體的解決方案,提交采購部經理和總經理審批;采購專員在清點核對貨物時出現問題,應提出具體解
47、決方案,報采購部經理和總經理審批 D3 4.與供給商就具體問題協(xié)商后,進行退換貨處理 5.驗收合格的貨物,直接由倉儲部辦理入庫手續(xù) 相關標準 應建 標準 1 存貨驗收管理制度 1 采購退貨管理制度 參照 標準 1 ?企業(yè)內部控制應用指引? 文件資料 1“采購訂單〞 1?采購合同? 1?質量檢驗報告? 責任部門 及責任人 1 采購部、財務部、倉儲部、質檢部 1 總經理、采購部經理、采購專員 3.2.2 存貨存放管理流程 1.存貨存放管理流程與風險控制圖 存貨存放管理流程與風險控制 業(yè)務風險 不相容責任部門/責任
48、人的職責分工與審批權限劃分 階段 總經理 倉儲部經理 倉庫管理員 相關部門 如果存貨異常問題的處理或審核、審批權限不標準,可能造成資產損失、資源浪費以及舞弊行為的發(fā)生 如果驗收程序不標準,可能導致資產賬實不符和資產損失 如果存貨保管不善,可能導致存貨損壞、變質、浪費、被盜和流失等 權限外 審批 審批 不能解決 6 提出解決方案 對異常問題進行分析 制定存貨保管制度 組織執(zhí)行制度 1 開始 能解決 5 7 是 結束 解決 出庫復查 解決異常問題 權限內 處理異常問題 3 4 異常 在庫檢查
49、 在庫保管 2 驗收入庫 否 配合 D1 D2 D3 2.存貨存放管理流程控制表 存貨存放管理流程控制 控制事項 詳細描述及說明 階段 控制 D1 1.倉儲部經理制定存貨保管制度,報請總經理審批后執(zhí)行 2.倉庫管理員在質檢部的協(xié)助下,對存貨進行驗收入庫,根據存貨的屬性、包裝、尺寸等的不同安排存放場所,并對入庫的存貨建立存貨明細賬,詳細登記存貨類別、編號、名稱、規(guī)格型號、數量、計量單位等內容,并定期與財務部就存貨品種、數量、金額等進行核對 D2 3.倉庫管理員對存貨進行在庫保管,具
50、體包括控制倉庫溫濕度、防霉防腐、防銹、防蟲害、平安、衛(wèi)生管理等內容 4.倉庫管理員要定期或不定期做好存貨的在庫檢查工作 5.倉庫管理員在存貨在庫檢查中發(fā)現異常情況應及時處理,對不能解決的問題要及時報請倉儲部經理進行處理 D3 6.倉儲部經理根據分析結果提出解決方案,在權限范圍內的直接交由倉庫管理員進行處理,需總經理審批的方案,經總經理審批后交倉庫管理員處理 7.根據分析結果,調整庫存盈虧處理,填寫“ 庫存調整表〞交總經理審批 相關標準 應建 標準 1 存貨管理制度 1 存貨保管制度 1 存貨管理授權審批制度 參照 標準 1?企業(yè)內部控制應用指引? 1?企業(yè)會計準那
51、么第1號—存貨? 文件資料 1“ 入庫單〞 1“ 存貨明細賬〞 1“ 存貨倉儲規(guī)劃表〞 1 防火、防潮、防鼠、防盜和防變質等具體措施 責任部門 及責任人 1 倉儲部、財務部 1 總經理、倉儲部經理、倉庫管理員 第4章 企業(yè)內部控制流程——銷售 4.1 銷售與授權審批控制 4.1.1 銷售業(yè)務審批流程 1.銷售業(yè)務審批流程與風險控制圖 銷售業(yè)務審批流程與風險控制 業(yè)務風險 不相容責任部門/責任人的職責分工與審批權限劃分 階 段 總經理 營銷總監(jiān) 財務部 銷售部 客戶 如果合同的簽訂未經正確授權,從而導致資產損失、舞弊和法律訴訟 如果
52、銷售行為違反了國家的法律、法規(guī),可能導致企業(yè)遭受外部處分、經濟損失和信譽損失,或因銷售政策和信用政策管理不標準、不科學導致資產損失或資產運營效率低下 審批 權限外 審批 審批 權限內 審批 結束 結算銷售款項 開具銷售發(fā)票 通知發(fā)貨部門 組織發(fā)貨 審核 6 5 編制“ 銷售發(fā)票通知單〞 向發(fā)貨部門下達銷售通知單 4 編制銷售方案 3 簽訂正式的 銷售合同(協(xié)議) 2 協(xié)商并擬定銷售合同草案 1 與客戶進行談判 收貨并付款 協(xié)商 開始 提出合作意向判 D1 D2
53、 2.銷售業(yè)務審批流程控制表 銷售業(yè)務審批流程控制 控制事項 詳細描述及說明 階段 控制 D1 1.在銷售合同簽訂之前,銷售員應就銷售價格、信用政策、發(fā)貨及收款方式等具體事項與客戶進行談判。對談判中涉及的重要事項,應當有完整的書面記錄 2.銷售部與客戶協(xié)商后,擬定?銷售合同草案?,提交給營銷總監(jiān)和總經理審批,營銷總監(jiān)和總經理依照企業(yè)規(guī)定的不同合同金額審批權限進行審批,營銷總監(jiān)/總經理應當對?銷售合同草案?中提出的銷售價格、信用政策、發(fā)貨及收款方式等嚴格審查并建立客戶信息檔案。重要的銷售合同,應當征詢法律參謀或專家的意見 3.銷售合同草案經審批同意后,銷售部經理應與
54、客戶簽訂正式?銷售合同?。簽訂合同應當符合?中華人民共和國合同法?的規(guī)定 D2 4.銷售部應當按照經批準的?銷售合同?編制銷售方案 5.銷售部向發(fā)貨部門下達銷售通知單,同時編制“銷售發(fā)票通知單〞,并經營銷總監(jiān)審批后下達給財務部 6.發(fā)貨部門應當對銷售發(fā)貨單據進行審核,嚴格按照銷售通知單所列的發(fā)貨品種和規(guī)格、發(fā)貨數量、發(fā)貨時間、發(fā)貨方式、接貨地點組織發(fā)貨,并建立貨物出庫、發(fā)運等環(huán)節(jié)的崗位責任制,確保貨物的平安發(fā)運 相關標準 應建 標準 1 銷售業(yè)務授權制度 1 銷售業(yè)務審核批準制度 1 銷售合同協(xié)議審批制度 參照 標準 1 中華人民共和國合同法 1 企業(yè)內部控制應用指
55、引 文件資料 1?銷售合同? 責任部門 及責任人 1 銷售部、財務部 1 總經理、營銷總監(jiān)、銷售部經理、銷售員 4.1.2 銷售定價業(yè)務流程 1.銷售定價業(yè)務流程與風險控制圖 銷售定價業(yè)務流程與風險控制 業(yè)務風險 不相容責任部門/責任人的職責分工與審批權限劃分 階 段 總經理 財務部 銷售部經理 銷售員 相關部門 如果未經市場調研即確定了目標價格,可能導致企業(yè)制定的價格不合理或沒有競爭力,從而導致銷售利潤降低或銷售量減少 如果銷售定價過程不標準,或銷售價格不符合企業(yè)的相關規(guī)定,可能無法滿足客戶和市場的需求或因銷售定價未經適當的審
56、核審批而導致大量產品滯銷、企業(yè)資產損失以及資產運營效率低下 審批 3 審核 未通過 通過 進行本錢測算 2 審核 確定目標價格 審核 5 4 1 結束 確定 銷售價格 初步 定價 確定顧客 心理價位 綜合考慮 定價因素 研究競爭對手銷售定價 擬定目標價格 進行市場調研 開始 提供信息 提供信息 提供信息 D1 D2 2.銷售定價業(yè)務流程控制表 銷售定價業(yè)務流程控制 控制事項 詳細描述及說明 階段 控制 D1 1.銷售員
57、在市場調研和研究了生產部、技術部等其他相關部門提供的信息根底上,依據銷售定價控制制度擬定銷售目標價格 2.經銷售部經理審核后,確定銷售目標價格,交財務部審核 3.財務部對銷售價格進行本錢測算,假設本錢測算未通過企業(yè)要求,那么需要銷售部重新確定目標價格 D2 4.銷售員對企業(yè)競爭對手的銷售定價進行研究,包括競爭對手品牌知名度、產品性能、產品包裝等相關因素 5.銷售員初步確定銷售價格后,提交銷售部經理和財務部審核、總經理審批 相關標準 應建 標準 1 銷售管理制度 1 銷售定價控制制度 參照 標準 1?企業(yè)內部控制應用指引? 文件資料 1?市場調研報告? 責任部門
58、 及責任人 1 銷售部、財務部、生產部、技術部 1 總經理、銷售部經理、銷售員 4.2 銷售發(fā)貨與合同控制 4.2.1 銷售發(fā)貨業(yè)務流程 1.銷售發(fā)貨業(yè)務流程與風險控制圖 銷售發(fā)貨業(yè)務流程與風險控制 業(yè)務風險 不相容責任部門/責任人的職責分工與審批權限劃分 階 段 財務部 銷售主管 銷售員 倉儲部 運輸部 客戶 如果發(fā)貨程序不標準或各項手續(xù)辦理不齊全,可能延誤發(fā)貨時間,導致企業(yè)形象受損 如果銷售未經適當審批或超越授權審批,可能產生重大過失或舞弊、欺詐行為,從而使企業(yè)遭受損失 如果運輸過
59、程保管不善,可能導致銷售貨物受損,造成企業(yè)資產損失和企業(yè)形象受損 7 審核相關發(fā)貨單據 審批 整理各項單據并交財 務部 3 2 簽發(fā)產品 發(fā)貨單 審核客戶 訂單 6 5 辦理手續(xù) 復核并裝箱 4 貨物出庫 核實并備貨 8 貨物運送 9 結束 接收貨物 開始 發(fā)送訂單 1 D1 D2 D3 2.銷售發(fā)貨業(yè)務流程控制表 銷售發(fā)貨業(yè)務流程控制 控制事項 詳細描述及說明 階段 控制 D1 1.銷售員開展銷售活動,與客戶簽訂銷售合同
60、,客戶根據合同要求及需要發(fā)出訂單 2.銷售員對訂單所列的發(fā)貨品種和規(guī)格、訂單數量、金額、發(fā)貨時間以及發(fā)貨方式、接貨地點等進行初步審核,上報銷售主管審批 3.銷售員根據審批后的訂單,簽發(fā)“發(fā)貨單〞,交由倉儲部準備發(fā)貨 D2 4.倉儲部核實銷售員簽發(fā)的“發(fā)貨單〞,根據“發(fā)貨單〞規(guī)定的品種、數量、包裝、時間等要求備貨,并通知運輸部運貨 5.倉庫管理員調整賬卡,核銷存貨,并進行復核;復核無誤后,進行包裝、裝箱,并在外包裝上詳細寫明到貨地址、 和取貨人等信息 6.倉庫管理員依據“發(fā)貨單〞,在所發(fā)貨物裝車后具“倉儲發(fā)貨明細清單〞,并將實際數量填在產品發(fā)貨單欄內,加蓋倉庫專用章 7.財務部
61、對銷售員提交的各項單據進行審核,審核無誤后允許發(fā)貨 D3 8.按照訂單約定時間和發(fā)貨方式,運輸部負責送貨或由客戶取貨 9.銷售員在貨物發(fā)出后,及時與客戶溝通,提醒客戶收貨,確認到貨情況,并協(xié)助處理出現的意外情況 相關標準 應建 標準 1 銷售管理制度 1 銷售發(fā)貨制度 參照 標準 1?中華人民共和國合同法? 1?企業(yè)內部控制應用指引? 文件資料 1“發(fā)貨單〞 1?銷售合同? 1“銷售訂單〞 1“倉庫發(fā)貨明細清單〞 責任部門 及責任人 1 銷售部、倉儲部、財務部、運輸部 1 銷售主管、銷售員、倉庫管理員 4.2.2 賒銷業(yè)務管控流程 1
62、.賒銷業(yè)務管控流程與風險控制圖 賒銷業(yè)務管控流程與風險控制 業(yè)務風險 不相容責任部門/責任人的職責分工與審批權限劃分 階段 總經理 財務部 銷售部經理 銷售員 客戶 如果每筆賬款的回收和結算監(jiān)督不當,可能造成大量應收賬款未在約定時間內收回,導致企業(yè)壞賬增加 如果賒銷額度未經適當審核、審批或越權審批,可能導致大量壞賬,造成企業(yè)資金損失、運營效率下降 如果銷售業(yè)務與信用檢查、信用額度確定由同一人負責,可能導致銷售人員為擴大銷售而使企業(yè)承受不適當的信用風險 逾期未回款時應及時 通知銷售部 編制“應收賬款匯總表〞 核對回款和結算情況 審批 審批 權限外
63、6 5 審核 審核 制定每個客戶的賒銷額度 權限內 審批 組織發(fā)貨 審批 1 開始 4 結束 聯系客戶收款 雙方簽訂 銷售合同 3 填寫“賒銷額度申請單〞 2 審核客戶提出的賒銷申請 收貨并按約定付款 簽訂 利用信用額度提出賒銷申請 D1 D2 D3 2.賒銷業(yè)務管控流程控制表 賒銷業(yè)務管控流程控制 控制事項 詳細描述及說明 階段 控制 D1 1.銷售部經理依據對客戶的調查情況,針對每個客戶劃分賒銷額度范疇,交財務部審核、總經理審批后組織
64、執(zhí)行 2.銷售員根據企業(yè)相關規(guī)定和客戶賒銷額度對客戶提出的賒銷申請進行審核 D2 3.申請符合企業(yè)規(guī)定的,銷售員填寫“賒銷額度申請單〞,提交領導審批;假設在客戶賒銷額度范圍之內的,銷售部經理審批即可;假設超過賒銷額度,交財務部審核及總經理審批 4.銷售員在簽訂合同或組織發(fā)貨時,需按照信用等級和授權額度確定銷售方式;所有簽發(fā)賒銷的銷售合同都必須經銷售部經理簽字蓋章前方可發(fā)出 D3 5.財務部定期按照“信用額度期限表〞核對應收賬款的匯款和結算情況,嚴格監(jiān)控每筆賬款的回收和結算進度 6.應收賬款超過信用期限仍未回款的,催收會計人員應及時上報財務部經理,并及時通知銷售部經理組織銷售員聯系
65、客戶清收 相關標準 應建 標準 1 銷售管理制度 1 賒銷業(yè)務管理方法 參照 標準 1?企業(yè)內部控制應用指引? 文件資料 1“賒銷額度申請單〞 責任部門 及責任人 1 銷售部、財力部 1 總經理、銷售部經理、銷售員、財務部經理、會計 第5章 企業(yè)內部控制流程——工程工程 5.1 工程工程與授權批準控制 5.1.1 工程工程業(yè)務流程 1.工程工程業(yè)務流程與風險控制圖 工程工程業(yè)務流程與風險控制 業(yè)務風險 不相容責任部門/責任人的職責分工與審批權限劃分 階段 總經理 工程部 工程部 相關部門 施
66、工單位 如果工程工程本錢失控,可能造成企業(yè)經營管理效益和效率低下或因企業(yè)工程變更的申請沒有經過相關部門或中介機構〔如工程監(jiān)理、財務監(jiān)理等〕的審核而給企業(yè)造成經濟損失 如果工程工程概預算編制不當和執(zhí)行不力,可能造成工程工程建造本錢的增加 如果工程工程事項未經嚴格審批,企業(yè)可能遭受經濟損失或因工程工程違反國家法律、法規(guī)而讓企業(yè)遭受外部處分、經濟損失和信譽損失 進行工程 工程決策 審批 2 討論工程工程變更的本錢和可行性 1 組織進行工程 工程立項研究和可行性研究 成立工程部 根據需要履行外部報批手續(xù) 3 編制工程 工程概預算 5 提出預付款 支付申請 監(jiān)督、控制工程施工 選擇工程 工程采購商 4 開始 提出工程 工程的需求 參與編制并提出建議 支付預付款 提出工程工程變更 申請 開展工程 施工 接下頁 D1 D2 D3 工程工程業(yè)務流程與風險控制 業(yè)務風險 不相容責任部門/責任人的職責分工與審批權限劃分 階段 總
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