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【弘揚(yáng)法治精神書法作品】 弘揚(yáng)法治精神
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轉(zhuǎn)型與法治
中國(guó)是一個(gè)處于轉(zhuǎn)型期的大國(guó),轉(zhuǎn)型期法治與常規(guī)法治很難同日而語(yǔ)。.轉(zhuǎn)型有許多方面的含義,它可以指體制轉(zhuǎn)型,即從方案經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,也就是資本主義的
2、興起和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)展;也可以指.結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,即.整體的結(jié)構(gòu)狀態(tài)轉(zhuǎn)化,包括人的行為方式、生活方式、心理狀態(tài)、價(jià)值體系等多方面的變化;還可以指.形態(tài)的變遷,既中國(guó).從傳統(tǒng)向現(xiàn)代、從農(nóng)業(yè)向工業(yè)、從鄉(xiāng)村向城市、從封閉性向開放性的變遷。這些方面的變遷和轉(zhuǎn)型都對(duì)法治建設(shè)提出了要求。例如,從鄉(xiāng)村向城市、從封閉性向開放性的變遷,意味著地方性的規(guī)章、風(fēng)俗、習(xí)慣甚至語(yǔ)言等都會(huì)漸漸瓦解甚至消逝,人們會(huì)從各種地方性的約束中漸漸解放出來(lái),直接面對(duì)全國(guó)性規(guī)章的規(guī)制,地方.因此會(huì)漸漸被納入全國(guó)統(tǒng)一法治進(jìn)程中。
從一方面來(lái)說(shuō),中國(guó).轉(zhuǎn)型期的法治有前人閱歷可。中國(guó)今日所經(jīng)受的.轉(zhuǎn)型,在.形態(tài)、.結(jié)構(gòu)等多個(gè)層面上,都
3、是西方發(fā)達(dá)國(guó)家所曾經(jīng)受過(guò)的,因此西方的閱歷可。例如,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家近代以來(lái)基本上都經(jīng)受了從農(nóng)業(yè).向工業(yè).轉(zhuǎn)變,然后進(jìn)入全球化的歷程,其法治進(jìn)展與此過(guò)程相對(duì)應(yīng),已經(jīng)形成了較為穩(wěn)定的制度。
從另一方面看,中國(guó).轉(zhuǎn)型期又有其獨(dú)特性和不確定性,這些問(wèn)題是西方國(guó)家的歷史閱歷中找不到的。13億人的現(xiàn)代化及與之相關(guān)的.轉(zhuǎn)型發(fā)生在如此短的時(shí)間內(nèi),這是人類歷史上從來(lái)沒(méi)有過(guò)的,中國(guó)數(shù)十年的.轉(zhuǎn)型,大約相當(dāng)于歐美兩三百年的轉(zhuǎn)型力度,而且中國(guó)的人口比歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的總和還要多。中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì).進(jìn)展?fàn)顩r良好,前景也是特別樂(lè)觀的,但不確定因素仍舊存在,中國(guó)經(jīng)濟(jì).進(jìn)展會(huì)在什么水平和高度上形成較為均衡、穩(wěn)定的狀態(tài),這
4、取決于許多因素,而且不限于國(guó)內(nèi)因素。也就是說(shuō),轉(zhuǎn)型完成后的.狀態(tài),不僅僅由中國(guó)自身打算。因此,轉(zhuǎn)型的法治目標(biāo)可能存在肯定的模糊性。假如我們對(duì)轉(zhuǎn)型后的.狀態(tài)都難以完全確定,那就難以建立明確而符合.需求的法治。
過(guò)去幾十年高速進(jìn)展,城市化的成就尚且有限,中國(guó)究竟能否走出一條猶如歐美那樣的城市化道路,基本毀滅農(nóng)村?這條道路需要多長(zhǎng)時(shí)間?這些都是有所疑問(wèn)的。在這種大局尚難以預(yù)料的狀況下,建設(shè)法治.,當(dāng)然有許多不確定的地方。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)打算上層建筑,法治作為上層建筑對(duì).狀態(tài)和.性質(zhì)有著深刻依靠,同時(shí)又必需有肯定的預(yù)見(jiàn)性和超前性。然而,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)型的不確定性,使得法治支配的不確定性更大。
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