中國足球協(xié)會年足球比賽嚴(yán)格執(zhí)法的規(guī)定

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1、精品文檔，值得擁有 中國足球協(xié)會 2004 年足球比賽嚴(yán)格執(zhí)法的規(guī)定 （中國足球協(xié)會 2004 年 1 月 3 日發(fā)布） 第一章 總則 第一條 為了有效貫徹（中發(fā)［ 2002］8 號）《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)新時期體育工作的意見》 、國務(wù)院辦公廳（國發(fā)［ 2000］ 21 號）《關(guān)于提倡文明賽風(fēng)、維護(hù)足球比賽秩序的通知》 和中國足球協(xié)會嚴(yán)肅賽風(fēng)賽紀(jì)、 凈化賽場風(fēng)氣的精神， 支持裁判員 依據(jù)國際足聯(lián)《足球競賽規(guī)則》公正、嚴(yán)格 、準(zhǔn)確地執(zhí)法，有力糾正賽場上的不正之風(fēng)，營 造中國足球良好的公平競賽環(huán)境，特制定本《規(guī)定》 。 第二條

2、 本《規(guī)定》 適用于中國足球協(xié)會和中國足球協(xié)會會員協(xié)會組織的各級各類足球比賽。 第三條 中國足球協(xié)會足球比賽嚴(yán)格執(zhí)法的基本方針為： 嚴(yán)明紀(jì)律、 嚴(yán)守規(guī)則、 嚴(yán)格執(zhí) 法（簡稱“三嚴(yán)”方針） 。 （一）嚴(yán)明紀(jì)律——指所有教練員、運動員、球隊官員、工作人員和裁判人員都必須嚴(yán)格遵守中國足球協(xié)會制定的各項比賽紀(jì)律規(guī)定。 （二）嚴(yán)守規(guī)則——指所有教練員、運動員、球隊官員、工作人員和裁判人員都必須 嚴(yán)格遵守國際足聯(lián) 《足球競賽規(guī)則》 條文的規(guī)定及其精神和中國足球協(xié)會制定的各級足球比 賽《競賽規(guī)程》 。 （三）嚴(yán)格執(zhí)法——指裁判員在比賽中要堅決嚴(yán)格執(zhí)行國際足聯(lián)《足球競

3、賽規(guī)則》條 文的規(guī)定及其精神和中國足球協(xié)會的有關(guān)規(guī)定，對任何違反者堅決進(jìn)行判罰。 第四條 本《規(guī)定》 中關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)法的具體規(guī)定， 由中國足球協(xié)會裁判委員會每年根據(jù)國際足聯(lián)對《足球競賽規(guī)則》修改的新條文和新精神進(jìn)行修訂。 第二章 嚴(yán)格執(zhí)法的規(guī)定 第五條 凡被紅牌罰令出場的隊員、 替補隊員以及被罰令離場的教練員、 球隊官員和其 他人員必須回本隊更衣室，嚴(yán)禁在替補席、看臺等處就坐。 第六條 嚴(yán)格執(zhí)行競賽部門有關(guān)替補席人數(shù)的規(guī)定， 每場比賽前各隊填寫 《替補席人員 名單》，由該場比賽的第四官員進(jìn)行核對并請非《替補席人員名單》上的人員立即離開比賽 場地，

4、否則第四官員將情況及時報告當(dāng)場比賽裁判員， 由裁判員令其離開比賽場地； 第四官 員在賽后將情況書面報告主管部門， 由中國足球協(xié)會紀(jì)律委員會依據(jù)規(guī)定和具體情節(jié)對該隊進(jìn)行處罰。替補隊員的服裝必須與場上雙方隊員的服裝顏色有明顯區(qū)別。 第七條 球隊官員均可在比賽中向隊員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)， 但每次只限一人 （外籍教練員可 隨一名翻譯） ，指導(dǎo)者應(yīng)在指定的技術(shù)區(qū)域內(nèi)并對自己的行為負(fù)責(zé)，指導(dǎo)后應(yīng)回到自己的位 置；對于擅自進(jìn)場、無禮指責(zé)、推搡、辱罵裁判員或?qū)Ψ疥爢T或本方隊員或其他人者，裁判 員應(yīng)根據(jù)情節(jié)給以警告或驅(qū)逐出比賽場地； 對于驅(qū)逐出比賽場地者， 由裁判員在賽后將情況 書

5、面報告主管部門，由中國足球協(xié)會紀(jì)律委員會依據(jù)規(guī)定和具體情節(jié)進(jìn)行追加處罰。 第八條 比賽中對裁判員所作出的判罰或不判罰的決定， 任何隊員均不得用語言或行動 表示異議；對于指責(zé)、圍堵裁判員等行為者，裁判員必須給以其黃牌警告，對警告后仍堅持 不正當(dāng)行為者應(yīng)罰令出場；對于辱罵、推搡、撞擊裁判員等行為者，裁判員必須堅決給以其 紅牌罰令出場， 并由裁判員在賽后將情況書面報告主管部門， 由中國足球協(xié)會紀(jì)律委員會依 據(jù)規(guī)定和具體情節(jié)進(jìn)行追加處罰。 第九條 堅決處罰惡劣的違規(guī)違紀(jì)行為。 對于凡打、 罵裁判員、 對方隊員或其他人員者， 或是向裁判員、 對方隊員或其他人員使

6、用無禮的、 侮辱性的語言及動作或吐唾沫者， 或帶頭鬧事者，如是場上隊員，裁判員應(yīng)堅決給以紅牌罰令出場；如是替補隊員或替換下場隊員， 裁判員應(yīng)堅決給以紅牌罰令離開比賽場地； 如是其他人員， 裁判員應(yīng)堅決按 《足球競賽規(guī)則》 1 / 4 精品文檔，值得擁有 驅(qū)逐出比賽場地； 并且由裁判員在賽后將情況書面報告主管部門， 由中國足球協(xié)會紀(jì)律委員會依據(jù)規(guī)定和具體情節(jié)進(jìn)行追加處罰。 第十條 嚴(yán)厲處罰暴力行為。 對于比賽進(jìn)行中或比賽成死球時， 無論是在比賽場內(nèi)或場外，隊員行為的目的不是對球而是使用過分的力量或野蠻的方式與對方隊員爭搶以及隊員使 用過分的

7、力量或用野蠻的行為對待同隊隊員或其他人（包括教練員、裁判員、競賽官員、工作人員、觀眾等） ，均視為暴力行為，裁判員應(yīng)堅決給以紅牌罰令出場，并且由裁判員在賽后將情況書面報告主管部門，由中國足球協(xié)會紀(jì)律委員會依據(jù)規(guī)定和具體情節(jié)進(jìn)行追加處罰。 第十一條 嚴(yán)厲處罰嚴(yán)重犯規(guī)。 比賽中隊員故意用過分的力量或野蠻的行為與對方隊員 爭球以及用單腳或雙腳從對方隊員正面、 側(cè)面或后面用過分的力量和危及對方隊員安全的粗 野的沖撞動作爭搶球， 尤其是從背后的粗野的危及到對方隊員身體安全的搶 、鏟球等， 均視 為嚴(yán)重犯規(guī)， 裁判員應(yīng)堅決給以紅牌罰令出場， 并且由裁判員在賽后將情況書面報告主管部

8、 門，由中國足球協(xié)會紀(jì)律委員會依據(jù)規(guī)定和具體情節(jié)決定是否給以追加處罰。 第十二條 對于隊員在爭搶球時利用或借助擺臂動作十分隱蔽地用肘部擊打?qū)Ψ疥爢T 的“職業(yè)性”犯規(guī)行為，裁判員除判罰直接任意球（如發(fā)生在擊打者本方罰球區(qū)內(nèi)則判罰球 點球）外，必須給以紅牌罰令出場。 第十三條 對于故意手球用以破壞對方的進(jìn)球或明顯的進(jìn)球得分機(jī)會（不包括守門員 在本方罰球區(qū)內(nèi)）的犯規(guī)行為，裁判員除判罰其犯規(guī)外，應(yīng)堅決給以紅牌罰令出場。 第十四條 對于用可判為任意球或罰球點球的犯規(guī)破壞對方向本方球門移動著的明顯 的進(jìn)球得分機(jī)會的犯規(guī)行為，裁判員除判罰其犯規(guī)外，應(yīng)

9、堅決給以紅牌罰令出場。 第十五條 對于用可判為任意球或罰球點球的犯規(guī)破壞對方向本方球門有效的進(jìn)攻機(jī) 會的犯規(guī)行為，裁判員除判罰其犯規(guī)外，必須給以黃牌警告。 第十六條 對于明顯或過分拉扯對方隊員或拉扯對方隊員球衣的行為， 裁判員除判罰直 接任意球（如發(fā)生在拉扯者本方罰球區(qū)內(nèi)則判罰球點球）外，必須給以黃牌警告；明顯或過 分拉扯對方隊員或拉扯對方隊員球衣屬非體育道德行為。 第十七條 在踢任意球或角球時，所有守方隊員必須退出距踢球地點不少于 9.15 米的 距離；裁判員要嚴(yán)格執(zhí)行該項規(guī)定， 必要時助理裁判員應(yīng)進(jìn)入場內(nèi)協(xié)助裁判員控制守方隊員

10、 退出 9.15 米以外，對于不退出規(guī)定距離者，堅決給以黃牌警告。 第十八條 當(dāng)踢角球或任意球時， 對于雙方隊員在罰球區(qū)內(nèi)、外的相互推、拉、打等行 為，裁判員一定要在比賽恢復(fù)之前及時給以制止， 并根據(jù)犯規(guī)者的情節(jié)給以黃牌警告或紅牌 罰令出場； 若此情況發(fā)生在球被踢出后， 裁判員則應(yīng)根據(jù)犯規(guī)情況及時判罰任意球或罰球點 球，并根據(jù)情況給以犯規(guī)者黃牌警告或紅牌罰令出場。 裁判員同時要對于在角球或任意球踢 出時攻方隊員有意站在守門員身前阻擋其視線或阻礙其跑動路線的不正當(dāng)干擾行為， 根據(jù)犯 規(guī)情況進(jìn)行判罰。 第十九條 裁判員對于攻守雙

11、方在罰球區(qū)內(nèi)的較為隱蔽的推、 拉、絆、不合理沖撞等犯 規(guī)，一定不能遺漏并要堅決按《規(guī)則》的規(guī)定對犯規(guī)者進(jìn)行判罰。 第二十條 在場地的任何地點隊員試圖欺騙裁判員的佯裝行為 （尤其是在對方罰球區(qū)內(nèi) 企圖騙取罰球點球的做法） 是一種欺騙性的非體育道德行為， 裁判員對此行為者必須給以黃 牌警告。 第二十一條 隊員佯裝受傷或夸大受傷程度而倒地不起是一種拖延時間的非體育道德 行為，裁判員對此行為者必須給以黃牌警告。 第二十二條 隊員為了保持比分而有意延誤比賽重新開始， 如：再次移動踢任意球和擲 界外球的地點；

12、看著像要擲界外球， 但突然又將球留給了同隊隊員去擲該球； 遲遲不踢球門 球；裁判員暫停比賽成死球時，將球踢走或用手將球拿走；替換下場時拖延時間等；裁判員 2 / 4 精品文檔，值得擁有 對該隊員應(yīng)給以黃牌警告并必須補足所延誤時間。 第二十三條 比賽中凡裁判員鳴笛判罰或比賽成死球后， 犯規(guī)一方 （非發(fā)球方） 不得再 次觸球（如將球抱走或踢遠(yuǎn)等） 。如果裁判員認(rèn)為他們的再次觸球是對判罰的不滿或是拖延 時間等，則必須給以黃牌警告。 第二十四條 嚴(yán)格執(zhí)行守門員用手控制球

13、后在發(fā)出球之前不得超過 6 秒的規(guī)定，對于違 規(guī)者，裁判員應(yīng)堅決判由對方在犯規(guī)地點踢間接任意球。 第二十五條 無論是在比賽中踢罰球點球還是踢罰球點球決勝時， 裁判員都應(yīng)注意到守 門員是否違反規(guī)則提前向前移動， 助理裁判員對此也應(yīng)按照約定向裁判員示意； 在比賽中踢 罰球點球時，球被踢出前裁判員還應(yīng)注意到除主罰隊員外的雙方隊員所處的位置是否符合 《規(guī)則》的規(guī)定（罰球區(qū)外；罰球點后；距罰球點至少 9.15 米）；對于踢罰球點球時的犯規(guī) 行為，裁判員應(yīng)嚴(yán)格按《規(guī)則》進(jìn)行判罰。 第二十六條 隊員慶祝進(jìn)球時脫去

14、上衣是允許的， 但隊員的慶祝行為具有煽動性、 挑釁 性或裁判員認(rèn)為是在拖延時間時， 裁判員應(yīng)給以其黃牌警告； 隊員不能暴露有標(biāo)語或廣告的 貼身背心。 第二十七條 嚴(yán)格執(zhí)行隊員不得使用或佩帶可能危及自己及其他隊員的裝備或任何物 件（包括各種金屬、珠寶飾物）上場比賽的規(guī)定。受傷隊員離場護(hù)理，只有在比賽重新開始 后得到裁判員允許才能重新進(jìn)入比賽場地。 第二十八條 在每半場比賽中損失的所有時間應(yīng)被扣除； 裁判員應(yīng)根據(jù)比賽中被損失時 間的事實作出補時多少的決定， 尤其是比賽中對受傷隊員進(jìn)行護(hù)理

15、或治療和替換隊員所損失 的時間，裁判員必須給以補足。 第二十九條 球隊必須嚴(yán)格遵守賽前倒計時程序和開球時間，按時提交《運動員名單》 和《替補席人員名單》 ，按時接受隊員資格和裝備檢查，按時進(jìn)場；裁判員應(yīng)嚴(yán)格按賽前倒 計時程序進(jìn)行工作和嚴(yán)格準(zhǔn)時開球； 球隊必須嚴(yán)格遵守中場休息時間， 裁判員應(yīng)嚴(yán)格控制中 場休息時間不得超過 15 分鐘――即從上半時鳴哨比賽結(jié)束到下半時裁判員發(fā)出信號比賽開 始之間不得超過 15 分鐘。對于拖延時間延誤比賽開始的球隊，由裁判員在賽后將情況書面 報告主管部門，由中國足球協(xié)會紀(jì)律委員會依據(jù)規(guī)定和具

16、體情節(jié)進(jìn)行處罰。 第三十條 裁判員（包括助理裁判員和第四官員） 要嚴(yán)格依據(jù)國際足聯(lián) 《足球競賽規(guī)則》 公正、 準(zhǔn)確地執(zhí)法并把保護(hù)運動員的安全放在首位； 要嚴(yán)格統(tǒng)一判罰尺度并堅決做到， 不同 場次的判罰尺度要統(tǒng)一， 主隊與客隊的判罰尺度要統(tǒng)一， 知名隊員與不知名隊員的判罰尺度 要統(tǒng)一，上下半場尺度要統(tǒng)一，比分大小尺度要統(tǒng)一，罰球區(qū)內(nèi)外尺度要統(tǒng)一，保證比賽公 正、順利地進(jìn)行。 第三十一條 助理裁判員應(yīng)準(zhǔn)確判斷處于越位位置的隊員是否構(gòu)成越位犯規(guī)； 助理裁判 員應(yīng)在確認(rèn)處于越位位置的隊員確實構(gòu)成越位犯規(guī)后，果斷、及

17、時地向裁判員舉旗示意。 第三十二條 助理裁判員應(yīng)嚴(yán)格履行自己的職責(zé)并依據(jù)競賽規(guī)則協(xié)助裁判員控制比賽， 助理裁判員必須對場上出現(xiàn)的裁判員視野以外的犯規(guī)與不正當(dāng)行為觀察清楚 （特別在罰球區(qū) 內(nèi)），根據(jù)賽前的約定，示意裁判員進(jìn)行判罰，避免造成裁判員的漏判；助理裁判員對于裁 判員出現(xiàn)的原則性錯判， 一定要在比賽恢復(fù)之前向裁判員示意提出糾正， 避免造成錯誤結(jié)果。 第三十三條 第四官員應(yīng)嚴(yán)格履行自己的職責(zé)并在整場比賽中協(xié)助裁判員進(jìn)行工作； 第 四官員應(yīng)觀察到發(fā)生在裁判員和助理裁判員視野以外的犯規(guī)與不正當(dāng)行為尤其是暴力行為， 并在需要時為裁判員提供判罰依

18、據(jù)； 第四官員要對技術(shù)區(qū)域內(nèi)和替補席上任何人員不負(fù)責(zé)任 的行為進(jìn)行管理， 必要時將其情況通知裁判員， 由裁判員對違規(guī)或違紀(jì)者進(jìn)行警告或罰令離 開比賽場地； 對于裁判員和助理裁判員沒有看到的較嚴(yán)重的不正當(dāng)行為等情況， 第四官員在 賽后應(yīng)書面報告主管部門， 由中國足球協(xié)會紀(jì)律委員會依據(jù)規(guī)定和具體情節(jié)決定是否追加處 罰。 3 / 4 精品文檔，值得擁有 第三十四條 裁判員對自己未看到的情況， 應(yīng)根據(jù)助理裁判員或第四官員的意見進(jìn)行判罰；對于判罰中出現(xiàn)的原則性錯誤， 應(yīng)根據(jù)助理裁判員或第四官員的意見

19、在比賽重新開始之前給以糾正，避免造成錯誤結(jié)果，保證判罰的準(zhǔn)確性。 第三章 附則 第三十五條 本《規(guī)定》由中國足球協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。 第三十六條 本《規(guī)定》自發(fā)布之日起生效，原《中國足球協(xié)會 2003 年足球比賽嚴(yán)格 執(zhí)法的規(guī)定》同時廢止。 4 / 4