中國足球協(xié)會(huì)年足球比賽嚴(yán)格執(zhí)法的規(guī)定

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1、精品文檔，值得擁有 中國足球協(xié)會(huì) 2004 年足球比賽嚴(yán)格執(zhí)法的規(guī)定 （中國足球協(xié)會(huì) 2004 年 1 月 3 日發(fā)布） 第一章 總則 第一條 為了有效貫徹（中發(fā)［ 2002］8 號）《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見》 、國務(wù)院辦公廳（國發(fā)［ 2000］ 21 號）《關(guān)于提倡文明賽風(fēng)、維護(hù)足球比賽秩序的通知》 和中國足球協(xié)會(huì)嚴(yán)肅賽風(fēng)賽紀(jì)、 凈化賽場風(fēng)氣的精神， 支持裁判員 依據(jù)國際足聯(lián)《足球競賽規(guī)則》公正、嚴(yán)格 、準(zhǔn)確地執(zhí)法，有力糾正賽場上的不正之風(fēng)，營 造中國足球良好的公平競賽環(huán)境，特制定本《規(guī)定》 。 第二條

2、 本《規(guī)定》 適用于中國足球協(xié)會(huì)和中國足球協(xié)會(huì)會(huì)員協(xié)會(huì)組織的各級各類足球比賽。 第三條 中國足球協(xié)會(huì)足球比賽嚴(yán)格執(zhí)法的基本方針為： 嚴(yán)明紀(jì)律、 嚴(yán)守規(guī)則、 嚴(yán)格執(zhí) 法（簡稱“三嚴(yán)”方針） 。 （一）嚴(yán)明紀(jì)律——指所有教練員、運(yùn)動(dòng)員、球隊(duì)官員、工作人員和裁判人員都必須嚴(yán)格遵守中國足球協(xié)會(huì)制定的各項(xiàng)比賽紀(jì)律規(guī)定。 （二）嚴(yán)守規(guī)則——指所有教練員、運(yùn)動(dòng)員、球隊(duì)官員、工作人員和裁判人員都必須 嚴(yán)格遵守國際足聯(lián) 《足球競賽規(guī)則》 條文的規(guī)定及其精神和中國足球協(xié)會(huì)制定的各級足球比 賽《競賽規(guī)程》 。 （三）嚴(yán)格執(zhí)法——指裁判員在比賽中要堅(jiān)決嚴(yán)格執(zhí)行國際足聯(lián)《足球競

3、賽規(guī)則》條 文的規(guī)定及其精神和中國足球協(xié)會(huì)的有關(guān)規(guī)定，對任何違反者堅(jiān)決進(jìn)行判罰。 第四條 本《規(guī)定》 中關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)法的具體規(guī)定， 由中國足球協(xié)會(huì)裁判委員會(huì)每年根據(jù)國際足聯(lián)對《足球競賽規(guī)則》修改的新條文和新精神進(jìn)行修訂。 第二章 嚴(yán)格執(zhí)法的規(guī)定 第五條 凡被紅牌罰令出場的隊(duì)員、 替補(bǔ)隊(duì)員以及被罰令離場的教練員、 球隊(duì)官員和其 他人員必須回本隊(duì)更衣室，嚴(yán)禁在替補(bǔ)席、看臺(tái)等處就坐。 第六條 嚴(yán)格執(zhí)行競賽部門有關(guān)替補(bǔ)席人數(shù)的規(guī)定， 每場比賽前各隊(duì)填寫 《替補(bǔ)席人員 名單》，由該場比賽的第四官員進(jìn)行核對并請非《替補(bǔ)席人員名單》上的人員立即離開比賽 場地，

4、否則第四官員將情況及時(shí)報(bào)告當(dāng)場比賽裁判員， 由裁判員令其離開比賽場地； 第四官 員在賽后將情況書面報(bào)告主管部門， 由中國足球協(xié)會(huì)紀(jì)律委員會(huì)依據(jù)規(guī)定和具體情節(jié)對該隊(duì)進(jìn)行處罰。替補(bǔ)隊(duì)員的服裝必須與場上雙方隊(duì)員的服裝顏色有明顯區(qū)別。 第七條 球隊(duì)官員均可在比賽中向隊(duì)員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)， 但每次只限一人 （外籍教練員可 隨一名翻譯） ，指導(dǎo)者應(yīng)在指定的技術(shù)區(qū)域內(nèi)并對自己的行為負(fù)責(zé)，指導(dǎo)后應(yīng)回到自己的位 置；對于擅自進(jìn)場、無禮指責(zé)、推搡、辱罵裁判員或?qū)Ψ疥?duì)員或本方隊(duì)員或其他人者，裁判 員應(yīng)根據(jù)情節(jié)給以警告或驅(qū)逐出比賽場地； 對于驅(qū)逐出比賽場地者， 由裁判員在賽后將情況 書

5、面報(bào)告主管部門，由中國足球協(xié)會(huì)紀(jì)律委員會(huì)依據(jù)規(guī)定和具體情節(jié)進(jìn)行追加處罰。 第八條 比賽中對裁判員所作出的判罰或不判罰的決定， 任何隊(duì)員均不得用語言或行動(dòng) 表示異議；對于指責(zé)、圍堵裁判員等行為者，裁判員必須給以其黃牌警告，對警告后仍堅(jiān)持 不正當(dāng)行為者應(yīng)罰令出場；對于辱罵、推搡、撞擊裁判員等行為者，裁判員必須堅(jiān)決給以其 紅牌罰令出場， 并由裁判員在賽后將情況書面報(bào)告主管部門， 由中國足球協(xié)會(huì)紀(jì)律委員會(huì)依 據(jù)規(guī)定和具體情節(jié)進(jìn)行追加處罰。 第九條 堅(jiān)決處罰惡劣的違規(guī)違紀(jì)行為。 對于凡打、 罵裁判員、 對方隊(duì)員或其他人員者， 或是向裁判員、 對方隊(duì)員或其他人員使

6、用無禮的、 侮辱性的語言及動(dòng)作或吐唾沫者， 或帶頭鬧事者，如是場上隊(duì)員，裁判員應(yīng)堅(jiān)決給以紅牌罰令出場；如是替補(bǔ)隊(duì)員或替換下場隊(duì)員， 裁判員應(yīng)堅(jiān)決給以紅牌罰令離開比賽場地； 如是其他人員， 裁判員應(yīng)堅(jiān)決按 《足球競賽規(guī)則》 1 / 4 精品文檔，值得擁有 驅(qū)逐出比賽場地； 并且由裁判員在賽后將情況書面報(bào)告主管部門， 由中國足球協(xié)會(huì)紀(jì)律委員會(huì)依據(jù)規(guī)定和具體情節(jié)進(jìn)行追加處罰。 第十條 嚴(yán)厲處罰暴力行為。 對于比賽進(jìn)行中或比賽成死球時(shí)， 無論是在比賽場內(nèi)或場外，隊(duì)員行為的目的不是對球而是使用過分的力量或野蠻的方式與對方隊(duì)員爭搶以及隊(duì)員使 用過分的

7、力量或用野蠻的行為對待同隊(duì)隊(duì)員或其他人（包括教練員、裁判員、競賽官員、工作人員、觀眾等） ，均視為暴力行為，裁判員應(yīng)堅(jiān)決給以紅牌罰令出場，并且由裁判員在賽后將情況書面報(bào)告主管部門，由中國足球協(xié)會(huì)紀(jì)律委員會(huì)依據(jù)規(guī)定和具體情節(jié)進(jìn)行追加處罰。 第十一條 嚴(yán)厲處罰嚴(yán)重犯規(guī)。 比賽中隊(duì)員故意用過分的力量或野蠻的行為與對方隊(duì)員 爭球以及用單腳或雙腳從對方隊(duì)員正面、 側(cè)面或后面用過分的力量和危及對方隊(duì)員安全的粗 野的沖撞動(dòng)作爭搶球， 尤其是從背后的粗野的危及到對方隊(duì)員身體安全的搶 、鏟球等， 均視 為嚴(yán)重犯規(guī)， 裁判員應(yīng)堅(jiān)決給以紅牌罰令出場， 并且由裁判員在賽后將情況書面報(bào)告主管部

8、 門，由中國足球協(xié)會(huì)紀(jì)律委員會(huì)依據(jù)規(guī)定和具體情節(jié)決定是否給以追加處罰。 第十二條 對于隊(duì)員在爭搶球時(shí)利用或借助擺臂動(dòng)作十分隱蔽地用肘部擊打?qū)Ψ疥?duì)員 的“職業(yè)性”犯規(guī)行為，裁判員除判罰直接任意球（如發(fā)生在擊打者本方罰球區(qū)內(nèi)則判罰球 點(diǎn)球）外，必須給以紅牌罰令出場。 第十三條 對于故意手球用以破壞對方的進(jìn)球或明顯的進(jìn)球得分機(jī)會(huì)（不包括守門員 在本方罰球區(qū)內(nèi)）的犯規(guī)行為，裁判員除判罰其犯規(guī)外，應(yīng)堅(jiān)決給以紅牌罰令出場。 第十四條 對于用可判為任意球或罰球點(diǎn)球的犯規(guī)破壞對方向本方球門移動(dòng)著的明顯 的進(jìn)球得分機(jī)會(huì)的犯規(guī)行為，裁判員除判罰其犯規(guī)外，應(yīng)

9、堅(jiān)決給以紅牌罰令出場。 第十五條 對于用可判為任意球或罰球點(diǎn)球的犯規(guī)破壞對方向本方球門有效的進(jìn)攻機(jī) 會(huì)的犯規(guī)行為，裁判員除判罰其犯規(guī)外，必須給以黃牌警告。 第十六條 對于明顯或過分拉扯對方隊(duì)員或拉扯對方隊(duì)員球衣的行為， 裁判員除判罰直 接任意球（如發(fā)生在拉扯者本方罰球區(qū)內(nèi)則判罰球點(diǎn)球）外，必須給以黃牌警告；明顯或過 分拉扯對方隊(duì)員或拉扯對方隊(duì)員球衣屬非體育道德行為。 第十七條 在踢任意球或角球時(shí)，所有守方隊(duì)員必須退出距踢球地點(diǎn)不少于 9.15 米的 距離；裁判員要嚴(yán)格執(zhí)行該項(xiàng)規(guī)定， 必要時(shí)助理裁判員應(yīng)進(jìn)入場內(nèi)協(xié)助裁判員控制守方隊(duì)員

10、 退出 9.15 米以外，對于不退出規(guī)定距離者，堅(jiān)決給以黃牌警告。 第十八條 當(dāng)踢角球或任意球時(shí)， 對于雙方隊(duì)員在罰球區(qū)內(nèi)、外的相互推、拉、打等行 為，裁判員一定要在比賽恢復(fù)之前及時(shí)給以制止， 并根據(jù)犯規(guī)者的情節(jié)給以黃牌警告或紅牌 罰令出場； 若此情況發(fā)生在球被踢出后， 裁判員則應(yīng)根據(jù)犯規(guī)情況及時(shí)判罰任意球或罰球點(diǎn) 球，并根據(jù)情況給以犯規(guī)者黃牌警告或紅牌罰令出場。 裁判員同時(shí)要對于在角球或任意球踢 出時(shí)攻方隊(duì)員有意站在守門員身前阻擋其視線或阻礙其跑動(dòng)路線的不正當(dāng)干擾行為， 根據(jù)犯 規(guī)情況進(jìn)行判罰。 第十九條 裁判員對于攻守雙

11、方在罰球區(qū)內(nèi)的較為隱蔽的推、 拉、絆、不合理沖撞等犯 規(guī)，一定不能遺漏并要堅(jiān)決按《規(guī)則》的規(guī)定對犯規(guī)者進(jìn)行判罰。 第二十條 在場地的任何地點(diǎn)隊(duì)員試圖欺騙裁判員的佯裝行為 （尤其是在對方罰球區(qū)內(nèi) 企圖騙取罰球點(diǎn)球的做法） 是一種欺騙性的非體育道德行為， 裁判員對此行為者必須給以黃 牌警告。 第二十一條 隊(duì)員佯裝受傷或夸大受傷程度而倒地不起是一種拖延時(shí)間的非體育道德 行為，裁判員對此行為者必須給以黃牌警告。 第二十二條 隊(duì)員為了保持比分而有意延誤比賽重新開始， 如：再次移動(dòng)踢任意球和擲 界外球的地點(diǎn)；

12、看著像要擲界外球， 但突然又將球留給了同隊(duì)隊(duì)員去擲該球； 遲遲不踢球門 球；裁判員暫停比賽成死球時(shí)，將球踢走或用手將球拿走；替換下場時(shí)拖延時(shí)間等；裁判員 2 / 4 精品文檔，值得擁有 對該隊(duì)員應(yīng)給以黃牌警告并必須補(bǔ)足所延誤時(shí)間。 第二十三條 比賽中凡裁判員鳴笛判罰或比賽成死球后， 犯規(guī)一方 （非發(fā)球方） 不得再 次觸球（如將球抱走或踢遠(yuǎn)等） 。如果裁判員認(rèn)為他們的再次觸球是對判罰的不滿或是拖延 時(shí)間等，則必須給以黃牌警告。 第二十四條 嚴(yán)格執(zhí)行守門員用手控制球

13、后在發(fā)出球之前不得超過 6 秒的規(guī)定，對于違 規(guī)者，裁判員應(yīng)堅(jiān)決判由對方在犯規(guī)地點(diǎn)踢間接任意球。 第二十五條 無論是在比賽中踢罰球點(diǎn)球還是踢罰球點(diǎn)球決勝時(shí)， 裁判員都應(yīng)注意到守 門員是否違反規(guī)則提前向前移動(dòng)， 助理裁判員對此也應(yīng)按照約定向裁判員示意； 在比賽中踢 罰球點(diǎn)球時(shí)，球被踢出前裁判員還應(yīng)注意到除主罰隊(duì)員外的雙方隊(duì)員所處的位置是否符合 《規(guī)則》的規(guī)定（罰球區(qū)外；罰球點(diǎn)后；距罰球點(diǎn)至少 9.15 米）；對于踢罰球點(diǎn)球時(shí)的犯規(guī) 行為，裁判員應(yīng)嚴(yán)格按《規(guī)則》進(jìn)行判罰。 第二十六條 隊(duì)員慶祝進(jìn)球時(shí)脫去

14、上衣是允許的， 但隊(duì)員的慶祝行為具有煽動(dòng)性、 挑釁 性或裁判員認(rèn)為是在拖延時(shí)間時(shí)， 裁判員應(yīng)給以其黃牌警告； 隊(duì)員不能暴露有標(biāo)語或廣告的 貼身背心。 第二十七條 嚴(yán)格執(zhí)行隊(duì)員不得使用或佩帶可能危及自己及其他隊(duì)員的裝備或任何物 件（包括各種金屬、珠寶飾物）上場比賽的規(guī)定。受傷隊(duì)員離場護(hù)理，只有在比賽重新開始 后得到裁判員允許才能重新進(jìn)入比賽場地。 第二十八條 在每半場比賽中損失的所有時(shí)間應(yīng)被扣除； 裁判員應(yīng)根據(jù)比賽中被損失時(shí) 間的事實(shí)作出補(bǔ)時(shí)多少的決定， 尤其是比賽中對受傷隊(duì)員進(jìn)行護(hù)理

15、或治療和替換隊(duì)員所損失 的時(shí)間，裁判員必須給以補(bǔ)足。 第二十九條 球隊(duì)必須嚴(yán)格遵守賽前倒計(jì)時(shí)程序和開球時(shí)間，按時(shí)提交《運(yùn)動(dòng)員名單》 和《替補(bǔ)席人員名單》 ，按時(shí)接受隊(duì)員資格和裝備檢查，按時(shí)進(jìn)場；裁判員應(yīng)嚴(yán)格按賽前倒 計(jì)時(shí)程序進(jìn)行工作和嚴(yán)格準(zhǔn)時(shí)開球； 球隊(duì)必須嚴(yán)格遵守中場休息時(shí)間， 裁判員應(yīng)嚴(yán)格控制中 場休息時(shí)間不得超過 15 分鐘――即從上半時(shí)鳴哨比賽結(jié)束到下半時(shí)裁判員發(fā)出信號比賽開 始之間不得超過 15 分鐘。對于拖延時(shí)間延誤比賽開始的球隊(duì)，由裁判員在賽后將情況書面 報(bào)告主管部門，由中國足球協(xié)會(huì)紀(jì)律委員會(huì)依據(jù)規(guī)定和具

16、體情節(jié)進(jìn)行處罰。 第三十條 裁判員（包括助理裁判員和第四官員） 要嚴(yán)格依據(jù)國際足聯(lián) 《足球競賽規(guī)則》 公正、 準(zhǔn)確地執(zhí)法并把保護(hù)運(yùn)動(dòng)員的安全放在首位； 要嚴(yán)格統(tǒng)一判罰尺度并堅(jiān)決做到， 不同 場次的判罰尺度要統(tǒng)一， 主隊(duì)與客隊(duì)的判罰尺度要統(tǒng)一， 知名隊(duì)員與不知名隊(duì)員的判罰尺度 要統(tǒng)一，上下半場尺度要統(tǒng)一，比分大小尺度要統(tǒng)一，罰球區(qū)內(nèi)外尺度要統(tǒng)一，保證比賽公 正、順利地進(jìn)行。 第三十一條 助理裁判員應(yīng)準(zhǔn)確判斷處于越位位置的隊(duì)員是否構(gòu)成越位犯規(guī)； 助理裁判 員應(yīng)在確認(rèn)處于越位位置的隊(duì)員確實(shí)構(gòu)成越位犯規(guī)后，果斷、及

17、時(shí)地向裁判員舉旗示意。 第三十二條 助理裁判員應(yīng)嚴(yán)格履行自己的職責(zé)并依據(jù)競賽規(guī)則協(xié)助裁判員控制比賽， 助理裁判員必須對場上出現(xiàn)的裁判員視野以外的犯規(guī)與不正當(dāng)行為觀察清楚 （特別在罰球區(qū) 內(nèi)），根據(jù)賽前的約定，示意裁判員進(jìn)行判罰，避免造成裁判員的漏判；助理裁判員對于裁 判員出現(xiàn)的原則性錯(cuò)判， 一定要在比賽恢復(fù)之前向裁判員示意提出糾正， 避免造成錯(cuò)誤結(jié)果。 第三十三條 第四官員應(yīng)嚴(yán)格履行自己的職責(zé)并在整場比賽中協(xié)助裁判員進(jìn)行工作； 第 四官員應(yīng)觀察到發(fā)生在裁判員和助理裁判員視野以外的犯規(guī)與不正當(dāng)行為尤其是暴力行為， 并在需要時(shí)為裁判員提供判罰依

18、據(jù)； 第四官員要對技術(shù)區(qū)域內(nèi)和替補(bǔ)席上任何人員不負(fù)責(zé)任 的行為進(jìn)行管理， 必要時(shí)將其情況通知裁判員， 由裁判員對違規(guī)或違紀(jì)者進(jìn)行警告或罰令離 開比賽場地； 對于裁判員和助理裁判員沒有看到的較嚴(yán)重的不正當(dāng)行為等情況， 第四官員在 賽后應(yīng)書面報(bào)告主管部門， 由中國足球協(xié)會(huì)紀(jì)律委員會(huì)依據(jù)規(guī)定和具體情節(jié)決定是否追加處 罰。 3 / 4 精品文檔，值得擁有 第三十四條 裁判員對自己未看到的情況， 應(yīng)根據(jù)助理裁判員或第四官員的意見進(jìn)行判罰；對于判罰中出現(xiàn)的原則性錯(cuò)誤， 應(yīng)根據(jù)助理裁判員或第四官員的意見

19、在比賽重新開始之前給以糾正，避免造成錯(cuò)誤結(jié)果，保證判罰的準(zhǔn)確性。 第三章 附則 第三十五條 本《規(guī)定》由中國足球協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。 第三十六條 本《規(guī)定》自發(fā)布之日起生效，原《中國足球協(xié)會(huì) 2003 年足球比賽嚴(yán)格 執(zhí)法的規(guī)定》同時(shí)廢止。 4 / 4