高中政治導學教材 1.2《我國公民的政治參與》課件 新人教版必修2

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1、第二課 我國公民的政治參與本課本課考點考點我國公民政治參與的途徑和方式:我國的選舉制度及選舉方式;公我國公民政治參與的途徑和方式:我國的選舉制度及選舉方式;公民參與民主決策的多種方式;公民直接參與民主決策的意義;我國民參與民主決策的多種方式;公民直接參與民主決策的意義;我國的村民自治與城市居民自治及其意義;我國公民的民主監(jiān)督權和實的村民自治與城市居民自治及其意義;我國公民的民主監(jiān)督權和實行民主監(jiān)督的合法渠道;公民要負責地行使民主監(jiān)督權利。行民主監(jiān)督的合法渠道;公民要負責地行使民主監(jiān)督權利。 復習復習重點重點1.我國的選舉制度及其選舉方式。我國的選舉制度及其選舉方式。2.我國公民參與民主決策的方

2、式及意義。我國公民參與民主決策的方式及意義。3.村民自治。村民自治。 4.民主監(jiān)督的方式及途徑。民主監(jiān)督的方式及途徑。 關注關注熱點熱點1.結合我國選舉法及村民委員會組織法的修改,以及今年的換屆選舉結合我國選舉法及村民委員會組織法的修改,以及今年的換屆選舉,理解其對公民政治權利和當家作主權利實現(xiàn)的影響。,理解其對公民政治權利和當家作主權利實現(xiàn)的影響。2.結合社會生活中有較大影響的政府面向全社會公開征求意見的事項結合社會生活中有較大影響的政府面向全社會公開征求意見的事項及有關聽證會等,理解公民直接參與民主決策的渠道和意義。及有關聽證會等,理解公民直接參與民主決策的渠道和意義。3.結合黨和政府出臺

3、的反腐倡廉、依法行政等重大政策措施,理解公結合黨和政府出臺的反腐倡廉、依法行政等重大政策措施,理解公民行使民主監(jiān)督的渠道、方式及意義。民行使民主監(jiān)督的渠道、方式及意義。 一、民主選舉:投出理性一票1比較四種選舉方式 主干知識整合基礎梳理項項目目從選民角度從選民角度從候選人角度從候選人角度直接選舉直接選舉間接選舉間接選舉等額選舉等額選舉差額選舉差額選舉特特點點選民選民被被選舉人選舉人選民選民代表代表被選舉人被選舉人正式候選人正式候選人名額應選名額應選名額名額正式候選人正式候選人名額應選名額應選名額名額項項目目從選民角度從選民角度從候選人角度從候選人角度直接選舉直接選舉間接選舉間接選舉等額選舉等額

4、選舉差額選舉差額選舉優(yōu)優(yōu)點點每個選民都每個選民都有機會表達有機會表達自己的意愿自己的意愿代表素質較代表素質較高;便于討高;便于討論、集中;論、集中;成本低成本低充分考慮當充分考慮當選者選者結構結構的的合理性合理性有利于選民了有利于選民了解候選人,提解候選人,提供選擇余地供選擇余地缺缺點點選舉難度大選舉難度大,成本高,成本高,分散分散不能充分體不能充分體現(xiàn)每個選民現(xiàn)每個選民的意愿的意愿一定程度上一定程度上限制選民的限制選民的選擇選擇易發(fā)生虛假宣易發(fā)生虛假宣傳、賄賂選民傳、賄賂選民等情況等情況依依據據根據根據 、物質生活條件、選民的文化水平等、物質生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定;體現(xiàn)國家

5、性質,并與經濟發(fā)展、社會具體條件來確定;體現(xiàn)國家性質,并與經濟發(fā)展、社會進步狀況相適應進步狀況相適應社會經濟制度社會經濟制度2.我國的選舉制度(1)實行方式:直接選舉與間接選舉相結合。(2)決定因素我國人民民主專政的國家性質。我國處于社會主義 的基本國情。3珍惜自己的選舉權利(1)原因選民參加選舉的 和能力,是影響選舉結果的重要因素。 初級階段初級階段態(tài)度態(tài)度是否積極參加選舉,是衡量公民 、 、 的重要尺度。怎樣行使選舉權,如何投出自己神圣的一票,是公民政治參與能力和 高低的體現(xiàn)。(2)要求不斷提高參與民主選舉的素養(yǎng)。出于公心,以 利益為重。理性思考、判斷,審慎投票。參與感參與感責任感責任感政

6、治素養(yǎng)政治素養(yǎng)人民人民二、民主決策:作出最佳選擇1公民參與民主決策的方式具體方式具體方式意義意義間接間接參與參與通過民主選舉,選出通過民主選舉,選出代表進入決策機關,代表進入決策機關,參與、審議、監(jiān)督、參與、審議、監(jiān)督、制定決策制定決策是使各項決策能夠反映最是使各項決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要廣大人民根本利益的重要保證保證直接直接參與參與 制制度、專家咨詢制度、度、專家咨詢制度、 制度、社會聽證制度制度、社會聽證制度對科學決策的形成發(fā)揮更對科學決策的形成發(fā)揮更加積極的作用加積極的作用社情民意反映社情民意反映重大事項社會公示重大事項社會公示2.公民參與民主決策的意義(1)對決策機關有助于

7、決策充分反映民意,體現(xiàn)決策的 性。有利于決策廣泛集中民智,增強決策的 性。(2)對公民自身有利于促進公民對決策的理解,推動決策的實施。有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心,增強公民的 。溫馨提示公民直接參與決策不等于公民享有決策權、決定權,而是為決策機關的決策提供重要依據。民主民主科學科學社會責任感社會責任感三、民主管理:共創(chuàng)幸福生活1最廣泛的民主實踐(1)農村村民自治機構:村民委員會村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性 組織。內容:自治自治形式、內容形式、內容意義、要求意義、要求選舉選舉村民村民 投票選舉村委投票選舉村委會成員會成員村民自治的村民自治的 ,村,村民參與民主管理的主要

8、民參與民主管理的主要途徑途徑決策決策村民通過村民通過 等形式等形式發(fā)表意見發(fā)表意見 的原的原則,保障全村村民的利則,保障全村村民的利益益管理管理通過村民自治章程或村規(guī)通過村民自治章程或村規(guī)民約等形式規(guī)范村民和村民約等形式規(guī)范村民和村干部的行為干部的行為“自己的事情自己辦,自己的事情自己辦,自己的難題自己解自己的難題自己解”的的有效途徑有效途徑監(jiān)督監(jiān)督村務公開、民主評議村干村務公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作部、村委會定期報告工作等等使村民自治逐步走上制使村民自治逐步走上制度化、度化、 的軌道的軌道直接直接基礎基礎村民會議村民會議少數(shù)服從多數(shù)少數(shù)服從多數(shù)規(guī)范化規(guī)范化(2)城市居民自治機構

9、:居民委員會性性質質居民自我管理、自我教育、自我服務的基居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性層群眾性 組織組織作作用用維護居民合法權益,管理居民的公共事務維護居民合法權益,管理居民的公共事務和公益事業(yè),調解居民糾紛,協(xié)助維護社和公益事業(yè),調解居民糾紛,協(xié)助維護社會治安,反映居民的意見、要求和建議等會治安,反映居民的意見、要求和建議等自治自治內容:居委會成員居民選;社區(qū)大事居民定;日常事務居民管;各項工作居民監(jiān)督。(3)村(居)民自治的意義有助于擴大基層民主,是社會主義民主最為 的實踐;保證人民群眾依法 行使民主權利,管理基層公共事務和公益事業(yè),是人民當家作主 的途徑。廣泛而深刻廣泛而深

10、刻直接直接最有效最有效2共建祥和文明社區(qū)(1)基層民主自治是發(fā)展社會主義民主政治的 工程。(2)要求:青年學生應積極參與民主管理,學習民主管理的知識和技能,體驗民主管理的意義和價值,逐步增強和提高自己政治參與的責任意識和實際本領。基礎性基礎性四、民主監(jiān)督:守望公共家園1法律依據:憲法賦予公民的監(jiān)督權,包括批評和建議的權利,申訴、控告或者檢舉權利。2合法渠道:信訪舉報制度;人大代表聯(lián)系群眾制度;輿論監(jiān)督制度;監(jiān)督聽證會、民主評議會 等。3重要意義(1)對國家改進國家機關和國家工作人員的工作;(2)對公民激發(fā)廣大公民關心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設出謀劃策的 精神。網上評議政府網上評議政府主人翁

11、主人翁4正確行使(1)敢于同邪惡勢力進行斗爭,勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權;(2)采取合法方式,堅持 的原則,不能干擾公務活動。5制定方案確定民主監(jiān)督的目標設計行使監(jiān)督權的備選方案選擇方案實施方案實事求是實事求是簡要歸納本本課課要要旨旨圖圖示示脈脈絡絡梳梳理理提提綱綱挈挈領領1個最有效個最有效的途徑的途徑實行村民自治和城市居民自治是人民當家作主最有實行村民自治和城市居民自治是人民當家作主最有效的途徑效的途徑2個意義個意義公民參與民主決策的意義公民參與民主決策的意義 實行民主監(jiān)督的意義實行民主監(jiān)督的意義3個方式個方式民主選舉的方式;公民參與民主決策的方式民主選舉的方式;公民參與民主決策的方式公

12、民實行民主監(jiān)督的方式公民實行民主監(jiān)督的方式4個比較個比較不同選舉方式的比較;公民直接參與民主決策方式不同選舉方式的比較;公民直接參與民主決策方式的比較;農村村民自治與城市居民自治的比較,不的比較;農村村民自治與城市居民自治的比較,不同民主監(jiān)督方式的比較同民主監(jiān)督方式的比較群眾的事讓群眾充分參與越來越成為決策者的共識。對于車船班次、道路交通、煤氣站點等與群眾生產生活密切相關的事,充分聽取群眾的意見建議,通過民情懇談會、上門走訪、發(fā)放調查表、召開群眾代表會議等形式,讓群眾參與到決策中來。 探索發(fā)現(xiàn)問題生成為什么要讓群眾參與到決策中來?溫馨提示(1)公民通過各種渠道、采用不同方式直接參與決策過程,是

13、推進決策科學化、民主化的重要環(huán)節(jié)。公民直接參與民主決策具有重大意義。(2)有助于決策者充分發(fā)揚民主,深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,切實珍惜民力;有助于決策者把人民的根本利益作為決策的出發(fā)點和立足點,增強決策的科學性,避免決策的片面性。 (3)有利于促進公民對決策的理解,提高落實決策的自覺性,推動決策的實施;同時,參與民主決策的實踐,也有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心,鍛煉參與決策的能力,增強關心公共生活的政治責任感。一、幾種選舉方式比較核心問題突破疑難點撥優(yōu)點優(yōu)點局限性局限性直接直接選舉選舉每個選民都有表達自己每個選民都有表達自己愿意的機會愿意的機會在選民較多、分布較廣的情在

14、選民較多、分布較廣的情況下不適用況下不適用間接間接選舉選舉成本較低,成本較低, 便于組織便于組織每個選民不能直接投票選舉每個選民不能直接投票選舉自己心目中最值得信賴的當自己心目中最值得信賴的當家人家人優(yōu)點優(yōu)點局限性局限性等額等額選舉選舉可以比較充分地考慮當可以比較充分地考慮當選者結構的合理性選者結構的合理性限制選民的自由選擇,選民限制選民的自由選擇,選民易受誤導,積極性受影響易受誤導,積極性受影響差額差額選舉選舉為選民行使選舉權提供為選民行使選舉權提供了選擇余地,在候選人了選擇余地,在候選人之間形成了相應的競爭之間形成了相應的競爭,有助于選民了解候選,有助于選民了解候選人人可能影響當選者結構的

15、合理可能影響當選者結構的合理性;候選人之間的競爭易發(fā)性;候選人之間的競爭易發(fā)生虛假宣傳、賄賂選民生虛假宣傳、賄賂選民溫馨提示(1)我國采用直接選舉與間接選舉相結合、等額選舉與差額選舉相結合的選舉方式?,F(xiàn)在,我國縣鄉(xiāng)級人大代表實行直接選舉,縣級以上人大代表實行間接選舉;人大代表的選舉實行普遍的差額制,等額選舉只在極少數(shù)情況下使用。(2)從選民角度看,選舉分為直接選舉與間接選舉;從被選舉人(候選人)的角度看,選舉分為等額選舉與差額選舉,無論哪種選舉方式,都各有利弊,在不同的地區(qū)、不同的時期,采用的選舉方式是不同的。選舉關系到將國家權力委托給哪些人行使的問題,應該選舉那些政治素質、文化素質、健康條件

16、和議政能力都比較好的公民,能夠真正代表人民的意志和利益行使國家權力。因此,我們要認真對待自己的選舉權利。 二、認識“海選”民主選舉模式在政治生活中由選民直接提名、確定候選人進行選舉,猶如從大海中撈取珍珠一樣選擇自己信任的人,就是海選?!昂_x”是中國農民在村民自治中創(chuàng)造的一種直接選舉方式,用四個字概括,就是“村官直選”?!昂_x”的原則、方法、程序已逐步趨于理性和成熟,選民充分享有選舉權和被選舉權,選舉過程更公正和選民參與更廣泛。海選已經被美國評為世界六大民主選舉模式之一,各個國家都效仿過,很多外國人員都到過我國參觀海選過程且都贊嘆不已。三、公民直接參與民主決策的多種方式內容內容方式方式依據依據意

17、義意義社情社情民意民意反映反映制度制度公民向決策機關公民向決策機關反映意見、提出反映意見、提出建議建議電話、信電話、信函、傳真函、傳真、電子郵、電子郵件、新聞件、新聞媒體媒體拓寬民意反拓寬民意反映渠道,是映渠道,是決策機關科決策機關科學決策的重學決策的重要前提要前提使決策廣泛使決策廣泛反映社情民反映社情民意,提高公意,提高公民參與決策民參與決策的積極性的積極性專家專家咨詢咨詢制度制度專家學者利用自專家學者利用自己掌握的專業(yè)知己掌握的專業(yè)知識、相關信息等識、相關信息等,對專業(yè)性、技,對專業(yè)性、技術性較強的重大術性較強的重大事項進行分析論事項進行分析論證證論證會、論證會、座談會座談會專家學者的專家

18、學者的專業(yè)知識、專業(yè)知識、相關信息相關信息提高決策的提高決策的科學性、可科學性、可行性行性內容內容方式方式依據依據意義意義重大重大事項事項社會社會公示公示制度制度決策機關將涉決策機關將涉及公共利益的及公共利益的各項決策進行各項決策進行公示,讓公民公示,讓公民在了解后發(fā)表在了解后發(fā)表意見,提出建意見,提出建議議公示公示公民享有對公民享有對涉及公共利涉及公共利益的決策的益的決策的知情權,這知情權,這是公民參與是公民參與民主決策的民主決策的前提和基礎前提和基礎有利于提高決有利于提高決策的透明度和策的透明度和公民的參與度公民的參與度社會社會聽證聽證制度制度在聽證會上,在聽證會上,公民充分發(fā)表公民充分發(fā)

19、表意見、提出建意見、提出建議議聽證會聽證會決策機關擬決策機關擬定的方案可定的方案可能存在不足能存在不足聽證的目的是聽證的目的是決策利民決策利民四、農村村民自治和城市居民自治農村村民自治農村村民自治城市居民自治城市居民自治區(qū)域區(qū)域農村農村城市城市機構機構村民委員會村民委員會居民委員會居民委員會權限權限村民自我管理、自我教育、自我服村民自我管理、自我教育、自我服務務城市居民自我管理、自我教育城市居民自我管理、自我教育、自我服務、自我服務內容內容選舉:村民直接選舉村委會成員;選舉:村民直接選舉村委會成員;決策:村民通過村民會議等形式,決策:村民通過村民會議等形式,發(fā)表意見,參與本村公共事務和公發(fā)表意

20、見,參與本村公共事務和公益事業(yè)的決策與管理;益事業(yè)的決策與管理;管理:通過村民自治章程或村規(guī)民管理:通過村民自治章程或村規(guī)民約等形式,管理村里的日常事務;約等形式,管理村里的日常事務;監(jiān)督:通過村務公開、民主評議村監(jiān)督:通過村務公開、民主評議村干部、村委會定期匯報工作等形式干部、村委會定期匯報工作等形式監(jiān)督村干部的行為和村委會的工作監(jiān)督村干部的行為和村委會的工作選舉:居委會成員由居民民主選舉:居委會成員由居民民主選舉產生;選舉產生;決策:凡涉及居民切身利益的決策:凡涉及居民切身利益的重要事務,要提請居民會議討重要事務,要提請居民會議討論決定;論決定;管理和監(jiān)督:居民委員會實行管理和監(jiān)督:居民委

21、員會實行辦事公開制度,定期向居民會辦事公開制度,定期向居民會議匯報工作,接受居民的監(jiān)督議匯報工作,接受居民的監(jiān)督和質詢和質詢農村村民自治農村村民自治城市居民自治城市居民自治作用作用廣大農民在村民委員會的帶領廣大農民在村民委員會的帶領下,實行村民自治,在實踐中下,實行村民自治,在實踐中學習和掌握管理村務的本領,學習和掌握管理村務的本領,切實行使民主管理的權利切實行使民主管理的權利在維護居民的合法權益,在維護居民的合法權益,管理居民的公共事務和公管理居民的公共事務和公益事業(yè),調解居民糾紛,益事業(yè),調解居民糾紛,協(xié)助維護社會治安,反映協(xié)助維護社會治安,反映居民的意見、要求和建議居民的意見、要求和建議

22、等方面,居民委員會發(fā)揮等方面,居民委員會發(fā)揮著重要作用著重要作用共性共性都是基層民主管理機構;都能保證人民群眾依法直接行都是基層民主管理機構;都能保證人民群眾依法直接行使民主權利,管理基層公共事務和公益事業(yè);都是人民使民主權利,管理基層公共事務和公益事業(yè);都是人民當家作主的最有效途徑當家作主的最有效途徑五、對比理解民主監(jiān)督的幾種方式比較比較信訪舉報制度信訪舉報制度人大代表聯(lián)系群眾制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度輿論監(jiān)督制度方方式式信函、電話、手機信函、電話、手機、短信、當面指出、短信、當面指出等等將意見、建議和要求反將意見、建議和要求反映給人大代表,形成人映給人大代表,形成人大代表的議案,

23、上傳到大代表的議案,上傳到國家權力機關國家權力機關電視、廣播、報紙電視、廣播、報紙、網絡等、網絡等特特點點是我們行使提出批是我們行使提出批評、建議、申訴、評、建議、申訴、控告和檢舉權利的控告和檢舉權利的重要途徑之一,是重要途徑之一,是實行民主監(jiān)督的有實行民主監(jiān)督的有效方法效方法人大代表一頭連著國家人大代表一頭連著國家權力機關,一頭連著廣權力機關,一頭連著廣大人民群眾,使民主監(jiān)大人民群眾,使民主監(jiān)督得到真正落實、保障督得到真正落實、保障透明度高、威力大透明度高、威力大、影響廣、時效快、影響廣、時效快,發(fā)揮獨特作用,發(fā)揮獨特作用同同都是實行民主監(jiān)督的方式,在民主監(jiān)督中發(fā)揮重要作用;都是實行民主監(jiān)督

24、的方式,在民主監(jiān)督中發(fā)揮重要作用;其意義是其意義是相同的;相同的;不論哪種方式,都要遵守法律、依照規(guī)則和程序辦事不論哪種方式,都要遵守法律、依照規(guī)則和程序辦事1(2010廣東)十一屆全國人大三次會議通過的新選舉法規(guī)定:城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表;選舉委員會應組織候選人與選民見面,回答選民的問題。這些規(guī)定體現(xiàn)了國家機構民主集中制的組織原則有利于保障公民平等地享有選舉權體現(xiàn)了差額選舉和等額選舉的結合有利于選民了解和鑒別候選人ABCD嘗試選_。體驗高考考查點一:考查點一:我國的選舉制度及選舉方式我國的選舉制度及選舉方式【解析】城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,有利于保障公民平等地享有選舉權;選舉委

25、員會應組織候選人與選民見面,回答選民問題,有利于選民了解和鑒別候選人,發(fā)揚民主。符合題意。材料體現(xiàn)了國家機構依法治國的組織原則,排除。與題干無關。【答案】C【點撥】解讀材料信息、運用知識分析問題的能力是高考的重要要求之一,考生要加強這方面能力的訓練。 2(2010上海)某高一學生希望市政府有關部門在地鐵站附近設置自行車停車點或租賃點,以方便市民出行。他表達這一意愿的方式可以是通過人大代表轉達給“市長信箱”留言撥打“市民熱線”向新民晚報反映ABCD嘗試選_??疾辄c二:考查點二:公民參與民主決策的多種方式公民參與民主決策的多種方式【解析】本題以學生身邊的實際問題為切入點,考查學生綜合運用政治學知識

26、分析并解決現(xiàn)實問題的能力。結合教材知識可知,人大代表代表人民的利益和意志行使管理國家的權力,享有提案權,正確;我國政府是便民利民的政府,人民是國家的主人,政府有提供社會公共服務的職能和義務,正確;我國政府接受社會各界和公民的監(jiān)督,特別是新聞輿論的監(jiān)督,正確。【答案】D3(2010北京)某社區(qū)居民委員會的一名成員提出一個事關居民利益的方案,建議在社區(qū)活動中心內設立日間照料室,以幫助老年人解決生活困難。該方案應該A由居民委員會主任決定B由居民委員會討論決定C提請居民會議討論決定D報請有關行政部門批準嘗試選_??疾辄c三:考查點三:我國的村民自治和城市居民自治及其意義我國的村民自治和城市居民自治及其意

27、義【解析】中華人民共和國城市居民委員會組織法規(guī)定:凡涉及居民切身利益的重要事務,要提請居民會議討論決定,題干中的方案已涉及居民的切身利益。A、B不符合題意;D錯,題干中的方案屬于居民自治方面的事項,不需要報請行政部門批準?!敬鸢浮緾【點撥】發(fā)展基層民主,實行和完善村民自治與居民自治是近幾年高考的熱點之一,要注意全面把握村民(居民)委員會的性質,村民自治的內容及意義等相關知識。2009年2月28日,十一屆全國人大常委會第七次會議表決通過了中華人民共和國食品安全法。這部法律自2009年6月1日起施行。據此回答下題。4(2009江蘇)某市民發(fā)現(xiàn),當?shù)赜嘘P行政部門的個別工作人員沒有切實履行食品安全監(jiān)管

28、職責,于是打電話給該部門反映問題并提出建議。該市民行使監(jiān)督權的方式是A社情民意反映制度B輿論監(jiān)督制度C社會聽證制度D信訪舉報制度嘗試選_??疾辄c四:考查點四:我國公民的民主監(jiān)督我國公民的民主監(jiān)督【解析】 此題主要考查學生對公民參與民主監(jiān)督方式的理解。該市民通過打電話向政府部門反映問題并提出建議,是通過信訪舉報制度行使監(jiān)督權。【答案】D5(2009廣東)某地考核領導干部有新規(guī)定,群眾投票不滿意率達到50%就不稱職,不稱職者將進行組織調整或降職安排。這反映了我國公民通過A調整干部,參與國家政治生活B民主監(jiān)督,參與國家政治生活C民主選舉,參與國家政治生活D任免干部,參與國家政治生活嘗試選_?!窘馕觥?/p>

29、調整干部和任免干部均不是公民的權利,故不選A、D。材料反映的是民主監(jiān)督而非民主選舉,不選C?!敬鸢浮緽1本課考查的主要知識點:我國公民有序參與政治生活的途徑和方式:民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。2考查的方式與特點:(1)本課考點是歷年考查的重點,近幾年幾乎是必考內容,高考命題形式以選擇題為主,主觀題也不少,試題對教材知識的考查較直觀,難度中等。命題啟辿(2)從考查方式上看,命題往往不是考查單個的知識點,而是政治生活模塊內知識之間的結合,往往將公民與人民、人大代表、黨和政府等內容結合起來進行考查。而且多以我國民主政治建設實踐為背景材料,以展示我國政治文明建設的巨大進步。(3)從能力要求

30、上看,注重考查學生獲取和解讀信息、有針對性地調動和運用相關知識以及在問題情境下整合相關知識的能力,強調理論聯(lián)系實際,解決實際問題。保障人民依法行使民主權利第十三次全國民政會議2012年3月19日在北京舉行。國務院總理溫家寶在會上強調,要健全基層民主制度,保障人民依法直接行使民主權利、管理基層公共事務和公益事業(yè)。熱點話題評說社會洞察【命題角度1】我國健全基層民主制度的政治生活依據有哪些?(1)我國是人民民主專政的社會主義國家,人民是國家的主人,決定了我國需要健全基層民主制度。(2)我國公民享有廣泛的政治自由和權利。健全基層民主制度,有利于保證人民當家作主,依法通過民主選舉、民主決策、民主管理、民

31、主監(jiān)督等方式和途徑,行使政治自由和權利。命題視角(3)我國政府是人民的政府,健全基層民主制度是政府履行管理與服務的職能,堅持為人民服務的宗旨和對人民負責原則的需要?!久}角度2】在我國農村,人民應如何依法直接行使民主權利、管理基層公共事務和公益事業(yè)?(1)通過村民直接選舉村民委員會成員實行民主選舉。(2)通過村民會議等形式,發(fā)表意見,參與本村公共事務和公益事業(yè)的決策與管理。(3)通過村民自治章程或村民公約等形式進行民主管理。(4)通過村務公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等實行民主監(jiān)督,使村民自治逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。1. 溫家寶總理在民政工作會議上指出,改革開放以來,中國民政事

32、業(yè)取得了突破性的重大成就,通過建立社會救助制度、孤兒國家保障制度、流浪乞討人員救助制度,有效維護了城鄉(xiāng)困難群眾、孤兒、流浪乞討人員等的合法權益和人格尊嚴。這說明A人民民主具有廣泛性B人民民主具有真實性C生存權和發(fā)展權是基本的人權D人民民主專政的本質是人民當家作主創(chuàng)新設計解析國家通過建立一系列制度來維護特殊群體的合法權益,說明人民的民主權利有制度保障,體現(xiàn)了人民民主的真實性,B符合題意。答案B2在我國現(xiàn)階段,全面加強民政工作,就要發(fā)展基層民主,保障人民依法直接行使民主權利、管理基層公共事務和公益事業(yè)。下列屬于人民直接行使民主權利的有投票選舉村委會成員參加物價聽證會選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表檢舉揭發(fā)社區(qū)干部

33、的違法亂紀行為ABCD解析本題主要考查公民參與政治生活的方式和途徑的有關知識,體現(xiàn)了公民從民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督的角度直接行使民主權利。答案A3我國公民享有廣泛的民主權利和自由,究其根本在于A公民是國家的主人B公民的政治素養(yǎng)不斷提高C我國是人民民主專政的社會主義國家D我國的法律制度不斷健全和完善解析我國的國家性質決定了人民是國家的主人,享有廣泛的民主權利和自由。A觀點錯誤,BD與其無關。答案C一、單項選擇題12012年是世界的大選之年,采用什么樣的選舉方式,在不同的時期、不同的地區(qū)是不同的。這是因為選舉方式的選擇受A人的心理因素的制約B社會政治制度的制約C地理環(huán)境的制約D社會經濟制度、物

34、質生活條件、選民的文化水平等具體條件的制約知能達標訓練隨堂鞏固解析本題考查選舉方式的選擇。A、C兩項均與題意無關;B項說法不全面;D項較全面地解釋了選舉方式的制約因素。答案D2中國政壇近年來掀起了一股以“讓老百姓聽得懂,愿意聽,記得住,能管用”為宗旨的“白話新風”。“白話新風”的推行將有助于維護公民的知情權有利于調動公民參與政治的積極性促進公民直接參與民主決策保證公民有效地行使國家權力ABCD解析說法錯誤,應排除。行使國家權力的主體是人民代表大會,故錯誤。應選A。答案A3小紅同學的爸爸想向當?shù)卣从秤嘘P農民土地流轉的情況,不知道通過什么途徑和方式。你認為小紅的爸爸可以采用以下哪些方式和途徑通

35、過社情民意反映制度專家咨詢制度社會聽證制度電話、信函、電子郵件ABCD解析社會聽證制度是公民通過發(fā)表意見、提出建議的方式,幫助決策機關發(fā)現(xiàn)擬定的決策方案中存在哪些問題,并加以修正、完善。題干中并不涉及擬定的決策方案問題,可見,小紅同學的爸爸不可能通過這種方式反映有關農民的土地流轉情況,不選,可排除A、D兩項。B、C兩項比較,只要進一步確定是否符合題意即可。專家學者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關信息,對專業(yè)性、技術性較強的重大事項進行分析論證,這是公民通過專家咨詢制度參與民主決策,可見的方式和途徑是可取的。故本題選B項。答案B42011年9月3日周六上午,襄城區(qū)余家湖街道辦事處的兩名年輕干部和大學

36、生村官一道來到王樹崗村,敲開有留守兒童家庭的門,把孩子們集中起來,開展玩跳繩、踢毽子、拔河等活動,并為他們輔導功課。選聘的大學生任村官將為村民自治工作注入新的生機和活力有利于推進社會主義新農村建設體現(xiàn)我國高度重視村民自治工作的決心表明我國村民政治素養(yǎng)偏低,村民不適合當“村官”AB.CD.解析的觀點明顯錯誤,排除。答案A三十多年前,廣西壯族自治區(qū)的合寨村自發(fā)地成立了我國第一個村民委員會。合寨村村民自治的選舉方法,村民議事、村務公開、年終報告制度等開創(chuàng)了我國基層民主的先河。據此回答下題。5下列關于村民自治的說法,正確的是A村民委員會是我國基層政權機關B村規(guī)民約是村民參與民主管理的主要途徑C村務公開

37、是民主決策的重要形式D村民自己選舉當家人,是村民自治的基礎解析 A錯,我國最基層的政權機關為鄉(xiāng)級機關,村民委員會為村民自治機關,而不是基層政權機關。B錯,村民自己選舉當家人是村民自治的基礎,是村民參與民主管理的主要途徑。C錯,村民會議是村民民主決策的重要形式。D說法正確,答案選D。答案D62011年被人們稱為“政務微博元年”。從全國“兩會”到強制拆遷,從社會熱點事件到眾多“草根明星”出爐,微博成為民眾參與政治的一件利器。公民利用微博參與政治提高了政府的公信力促進了政府決策的民主化保障了公民完全的自由權利拓寬了公民行使權利的渠道ABCD解析公民利用微博參與政治與提高政府的公信力無關,故排除。公民

38、的自由權利具有相對性,沒有完全的自由權利,故說法錯誤。符合題意,答案選D。答案D二、非選擇題7國有土地上房屋征收與補償條例(草案)是根據全國人民代表大會常務委員會關于修改中華人民共和國城市房地產管理法的決定起草的。制定這個條例,關系到群眾切身利益,關系到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,關系到現(xiàn)代化建設全局。2010年12月15日,經國務院領導同意,國有土地上房屋征收與補償條例(第二次公開征求意見稿)在中國政府法制信息網公布,第二次向社會公開征求意見。第二次公開征求意見共收到意見37 898條。2011年1月21日,國務院總理溫家寶簽署國務院令,公布國有土地上房屋征收與補償條例,自公布之日起施行。運用政治生

39、活的有關知識,回答下列問題:(1)上述材料反映了民主決策的哪種方式?結合所學談談你對這種決策方式的認識。(2)公民參與民主決策有何重要意義?解析本題主要考查公民參與民主決策的方式、意義等有關知識,回答時要認真審讀設問和材料,結合所學,注意答案的完整性、全面性。 答案(1)重大事項社會公示制度。決策機關將涉及公共利益的各項決策進行公示,公民在了解有關內容后發(fā)表意見,提出建議,就是重大事項社會公示制度;公民享有對涉及公共利益的決策的知情權,這是公民參與民主決策的前提和基礎;有利于增強決策透明度和公民參與度。(2)公民通過各種渠道、采用多種方式參與決策過程,是推進決策科學化、民主化的重要環(huán)節(jié)。有助于決策充分反映民意,體現(xiàn)決策的民主性;有利于決策廣泛集中民智,增強決策的科學性;有利于促進公民對決策的理解,推動決策的實施;有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心,增強公民的社會責任感。

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