《防汛應急預案》word版

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1、中鐵十局二公司鳳大 高速第十三合同段項目部 防汛應急預案 彭凱 復核： 張利松 審批： 喬辛州 鳳大高速公路防汛避險應急預案 一、總則 1、編制目的 為了保障我合同段施工人員、機械的安全，減少汛期給我合同段施工人員生命、財產造成的損失,綜合考慮我合同段所處的地理位置,災害一旦發(fā)生,及時組織人員搶險、撤離，把損失降低到最低限度, 預防水害事故的發(fā)生和一旦發(fā)生事故后，迅速做出應急準備和響應，結合本單位實際情況，特制定我合同段防汛控制預案。 2、編制依據 依據相關的法律、法規(guī)有關規(guī)定，根據

2、我標度實際情況，制定本預案。 3、適用范圍 本預案適用于鳳大高速公路第十三合同段全線防汛避險突發(fā)性事件引發(fā)的施工人員和機械等防汛避險應急撤離和處置。 4、應急預案編制原則 （1）以人為本，安全第一 堅持把個人安全放在首位，最大程度的預防和減少汛情造成的人員傷亡和財產損失。 （2）人員、設備保險 統(tǒng)計上場施工人員和機械設備,及時聯系保險公司協商,對所有施工人員和機械設備投保。一旦出現人員傷亡事故和機械設備突發(fā)損壞,向保險公司索賠。 （3）預防為主，治理結合 堅持應急于預防工作相結合，加強預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、培訓演練等工作，平時在施工中，

3、注意疏通河道及主要排水設施，在遇汛期、險情時水流能順利排暢，減少險情的發(fā)生可能性。 二、防汛避險組織機構及職責 十三標防汛組織機構： 組 長：楊武 楊春華 喬辛州 副組長：鐘國權 徐邦亮 安 張 質 利 部 松 工 王 程 瑞 部 林 機 付 械 立 部 軍 計 趙 合 海 部 振 辦 時 公 建 室 立 物 胡 資 玉 部 軍 財 孫 務 明 部 慧 試 楊 驗 室 哲 現 崔 文場 成 鳳大高速公路第十三合同段項目經理部及現場施工隊應設置防汛應急組織機構。項目經理部和施工隊均成立

4、安全管理領導小組，并建立安全施工生產責任制。項目經理部設安全質檢部，設安全部長1名，專職安全員2名，負責駐地的防汛安全工作；現場施工隊設專職安全員各1名，負責本隊的施工、防汛安全工作。在接到上級防汛應急組織機構的通知后，開始做好應急的準備工作。若遇大雨，及時主動詢問，查看是否存在險情隱患。 1. 項目部防汛現場組織機構及職責 搶險搶修組組長：楊武 副組長：楊春華 喬辛州 鐘國權 組長由項目經理擔任，成員由項目部及施工隊管理人員、施工人員、后勤人員全員參加組成。主要職責是：組織實施搶險行動方案,協調有關人員的搶險行動。 由項目經理部署各施工隊

5、搶險機械進場后，負責指揮現場搶險工作。發(fā)現有異常情況要及時疏散現場閑雜人員，搶險隊使用儲備十字鎬、鐵鍬、抬杠、竹筐、土箕、編織袋等搶險工具進行沖溝水流過大的搶修，搶修過程中要注意搶險隊自身安全，所有搶險隊員必須人手備有安全繩。 2. 相關負責人聯系方法 現場撤離組組長：崔文成 組員：付海平 按水害撤離原則，在接到預警報告后，根據雨水的程度決定具體的撤離方案，本著先人員后機械的方針，把損失減小到最少。 現場技術組組長：王瑞林 組員：冉振鋒 制定搶險方案并進行論證，組織現場救援人員落實施救措施。 通訊聯絡組組長：胡玉軍 組員：任維斌 負

6、責聯系外部救援及各搶險隊職能小組內部聯系，下達項目經理部署命令，及時向上級部門報告搶險進展情況。 安全保衛(wèi)組組長：邢國強 組員： 梁繼峰 組長由安全員擔任,成員由項目部安全管理人員組成，主要職責是：負責組織人員迅速的先撤離至308國道，清點人數,同時安排人員進行交通疏通，確保搶險車輛暢通無阻的進行搶險現場。 醫(yī)療救護組組長： 組員： 在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護。協助外部救援機構轉送受害者至醫(yī)療機構，并指定人員護理受

7、害者，防止事態(tài)擴大。如有輕傷或休克人員，現場由醫(yī)療救護組組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡最大努力搶救傷員，將傷亡事故控制到最小程度，損失降到最小。 撤離領導小組 組長：裴海波 組員：劉立榮 保障系統(tǒng)內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。提供合格的搶險搶修或救援的物質及設備。組織車輛到進場施救，協助搶險人員對施工設備進行防護、搶送，協助安全保衛(wèi)組對搶險現場進行組織、協調、指導。 資金保障組：組長：孫明惠 籌集救援搶險經費，保證資金能滿足救援搶險的需要。 3、施工隊人員職責 現場施工隊負責人：劉立 做好現場臨時排水疏通工

8、作，做好河堤防護，及時做好搶險工作，配合項目部疏散人群，調配機械等。施工中注意水位變化，大雨時停止作業(yè)并派專人對水位進行監(jiān)測，機械?？康桨踩囟巍Ｔ诮拥匠冯x領導小組的 后及時安排人員撤離，同時組織搶險人員進入搶險現場疏通人員、機械等施工生產、生活物資。施工隊長應注意汛期物資設備的轉移，確保防汛物資到位準確，防汛機械完好無損。 5、應急物資的準備 項目部防汛搶險物資、機械 序號 材料名稱 單位 數量 備注 1 草袋子 條 2000 2 編織袋 條 2000 3 鐵鍬 把 50 4 十字鎬 把 20 5 塑料布 米 300

9、 6 手提礦燈 把 20 7 擴音喇叭 把 3 8 雨衣 套 120 9 安全繩 根 60 現場施工機械均可作為防汛機械： 挖掘機、翻斗車、抽水機、發(fā)電機、指揮車等，參加救生人員120人。 各種應急物資要配備齊全，并加強日常管理，由物資部負責。 三、預防預警 1、預警機制 （1）項目部成立汛期值班小組，建立防汛值班制度。建立防汛重大危險源監(jiān)控和重大安全隱患治理機構，切實做到防患于未然，并設置專人水情監(jiān)控點。 （2）由辦公室時建立負責密切與當地氣象、水文部門的聯系，建立完善的洪水預警機制，隨時掌握氣侯變化情況，做到早預防、早預報，提

10、前做好各種防汛的物資、人員的調配組織工作，進行全員防汛教育，增強抗汛避險意識。 （3）施工材料存放：嚴格按照《招標文件》要求執(zhí)行。 （4）施工機械設備：各種施工用設備要有作業(yè)棚，能夠防水。設備開關、漏電保護器、外殼接地、接零等保護措施齊全有效。 （5）針對不同施工區(qū)域的施工特點確定不同的防汛警戒水位,在水位接近警戒水位時及時上報防汛避險工作領導小組,由其負責調派相關搶險人員、車輛、物質應急。 （6）認真做好施工現場防汛排水工作，根據現場情況分別采用改溝、截水、防滲、加固等措施。工地防汛工作，對低洼地域的基礎開挖，在施工中做到隨開挖、隨封閉、隨回填，保證施工地段排水設施暢通無阻，確保行車

11、安全，施工期間不能保證汛期安全的暫停施工，準備大功率的水泵，做為暴雨后及滲水的臨時抽水工作。 （7）合理安排工期，盡量避免在汛期來臨季節(jié)進行樁基施工。凡遇雨天，加強防汛巡查，派出防汛巡查員進行巡查，合理布置生產、生活設施，以防施工機械、材料施工現場線路設施等受洪澇災害侵害。 （8）項目部購置足量的應急燈，在電力線路中斷時保證必需的救災照明。 （9）項目部安全員密切注意施工部位安全狀態(tài)，發(fā)現險情及時通知項目部防汛指揮長，并采取措施，組織搶修，對危及到安全的險情當機立斷，防止事故的發(fā)生，項目經理部設專職監(jiān)察員，負責防汛監(jiān)察工作。 （10）項目部防汛領導小組要定期對防汛工作進行落實和檢查。

12、 2、預警行動 雨情信息級別預警分類為四級（由重到輕）： Ⅰ：河流24小時降雨量達到100～200毫米，并且市、縣氣象預報未來24小時仍有大暴雨或特大暴雨。 Ⅱ：河流24小時降雨量達到50～100毫米，并且市、縣氣象預報未來24小時仍有暴雨。 Ⅲ：河流24小時降雨量達到25～50毫米，并且市、縣氣象預報未來24小時仍有大雨。 Ⅳ：河流24小時降雨量達到10～25毫米，并且市、縣氣象預報未來24小時仍有中雨。 四、信息報告 防汛工作領導小組接到汛情信息后后，第一時間段向監(jiān)理部、總監(jiān)及指揮部領導組報告汛情，并及時組織人員進行應急救援。 五、應急響應措施 本標段地區(qū)雨水較多，201

13、2年至2013年施工期間要經過二個汛期，有可能遭遇暴風雨天氣，所以在施工中要做好防汛、防暴雨工作，以及做好因暴雨、大雨引起的坍塌、泥石流等地質災害的工作，安全渡過汛期。 1、防汛警戒期 每年7月～9月。 2、應急處置 根據雨情信息級別預警分類為四級（由輕到重），本預案分級如下： 當日降雨量達到10-25毫米時，即進入IV級預警級別，防汛工作領導組進入工作狀態(tài)，由值班干部負責密切監(jiān)視水情、雨情和工情的發(fā)展變化。 當日降雨量達到25-50毫米時，即進入Ⅲ級預警級別，由防汛工作領導組發(fā)布信息，命令各搶險組、撤離組進入應急工作狀態(tài);搶險組接到命令后，立即組織專人對沿排水溝開始巡查警戒，每小

14、時向領導組報告一次;帶班領導派員前往重點段進行督導和檢查。 當日降雨量達50-100毫米時，即進入Ⅱ級預警級別，及時向上級部門（監(jiān)理部、指揮部）反映，項目部防汛工作領導組發(fā)布信息，命令應急領導小組進入警戒狀態(tài);同時撒避組進入警戒狀態(tài)，做好撤離施工機械、轉移施工人員的準備應急領導小組進入戰(zhàn)備狀態(tài)，組織搶險隊伍隨時投入搶險。 當日降雨量達100-200毫米時，即進入Ⅰ級預警級別，立即向上級部門（監(jiān)理部、總監(jiān)及指揮部）反映，由項目部防汛工作領導組組長下達命令組織應急人員進入指定地點，撤離組通知并組織河灘或危險地帶施工人員和機械撤離到指定位置;搶險組進入戰(zhàn)備狀態(tài)，紐織搶險隊伍隨時投入搶險。 3、

15、緊急救援： 一旦發(fā)生事故，發(fā)現事故的人應立即撥打 向領導小組報告。 小組接到事故報告后，立即通知事故救助小組成員迅速趕赴事故現場；并撥打駐地監(jiān)理部辦公室 向監(jiān)理工程師及總監(jiān)辦領導匯報。 趙東斌負責調集人員、機具設備等資源對事故造成的人員進行現場救護，控制事故的態(tài)勢，盡最大努力阻止事故的進一步擴大和蔓延。 曹偉濤負責對受傷的人員進行救護，減少事故對人員的傷害。當發(fā)現施工人員傷勢較重時，立刻撥打120急救 送當地急救中心進行急救；齊寶順負責引導救護車進入事故現場。 姜衛(wèi)東負責事故現場的保護和警戒工作，負責保護好事故現場，阻止無關及閑散人員進入事故現場。 當事故事態(tài)發(fā)展難以控

16、制時，應立刻撥打 請求鄰近施工隊進行救援，引導外部救援單位進入施工人員事故現場。 楊春財、劉志剛負責事故現場進行搶救、急救、救援所需的物資、機具設備的供應工作。 事故現場處理結束、受傷人員安排就緒后，李軍榮負責組織有關人員進行事故原因分析，制定防止再發(fā)生的改進措施，并按有關規(guī)定對有關責任人員進行嚴肅處理。 4、避險機械設備?？考氨茈U線路圖 在日降雨量達到10-25毫米時，進入警戒狀態(tài)。在日降雨量達到25-50毫米時，進入工作狀態(tài)，搶險機械設備統(tǒng)一在K15+300處拌合站前待命。當日降雨量達50-100毫米時，接氣象部門通知持續(xù)有大到暴雨，由徐邦亮、崔文成負責指揮現場救援車輛及機械進

17、行搶險。當日降雨量達100-200毫米時，接氣象部門通知持續(xù)有暴雨到特大暴雨，由胡玉軍組織機械設備撤離，安全期間機械設備停放在拌和站砂石料場，并做好下一步撤離的準備?，F場所有人員均撤離至308國道。 5、責任處置程序 （1）查明事故原因事故責任人。 （2）寫出書面報告，包括事故發(fā)生時間、地點、受傷害人姓名、性別、年齡、工種、受傷部位、受傷程度。 （3）制訂或修改有關措施，防止此類事故發(fā)生。 （4）組織所有人進行事故教育。 （5）向全體人員宣讀事故結果及對責任人處理意見。 6、恢復生產及應急搶險總結 搶險救援結束后，對生產安全事故發(fā)生的原因進行分析，確定下步恢復生產應采取的安全、文明、質量等施工措施和管理措施。工程部、計劃部、安質部制定合理的施工計劃，指導下一步的施工。并在2日內向上級部門領導書面匯報。主要內容包括：汛情的基本狀況、接報和搶險撤避過程、搶救撤避組織指揮、應急預案執(zhí)行情況、搶險撤避各階段采取的主要措施、搶險撤避效果、遇到的問題和解決辦法、經驗教訓及改進措施和建議。 7、預案演練制度 建立預案演練制度，對預案進行演習，根據實際情況對原有預案進行優(yōu)化完善。