縣中小企業(yè)信用擔(dān)保中心工作匯報.doc

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匯報體會/工作匯報 縣中小企業(yè)信用擔(dān)保中心工作匯報 　　縣中小企業(yè)信用擔(dān)保中心于xx年x月正式成立運行。近五年來，中心從摸索中起步，在規(guī)范中發(fā)展壯大。目前擁有會員企業(yè)x家，擔(dān)?；饃x萬元（財政xx萬元，會員企業(yè)xx萬元）。截止XX年3月31日，累計為會員企業(yè)提供貸款擔(dān)保和承兌匯票擔(dān)保xx筆xx億元，余額xx萬元，為縣域經(jīng)濟的 　　發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下： 　　一、基本情況 　　1、信保中心為非營利性社團組織，依法登記注冊，獨立承擔(dān)民事責(zé)任。按照“入會自愿、互為擔(dān)保，合作共盈、促進(jìn)發(fā)展”的原則，由縣政府出資發(fā)起，吸收民營企業(yè)加入。 　　2、中心的性質(zhì)是：會員互助合作、自治自律、風(fēng)險共擔(dān)、共謀發(fā)展。 　　3、中心的目標(biāo)宗旨是：在國家產(chǎn)業(yè)政策和本縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)下，以確保自身信用為基礎(chǔ)，為入會會員企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以提高xx縣中小企業(yè)信用為使命，促進(jìn)中小企業(yè)快速發(fā)展。 　　4、信保中心的資本追加方式是：①縣政府首期投入200萬元，以后每年追加50萬元；②入會企業(yè)自愿一次性交納基金10-50萬元；③擔(dān)保基金存款利息的50%。 　　5、信保中心擔(dān)保費用的收?。簱?dān)保費用按擔(dān)保額0.01%/月的標(biāo)準(zhǔn)收取。 　　截止XX年12月31日，中心會員企業(yè)已由成立之初的xx家發(fā)展到xx家（分九批共批準(zhǔn)入會xx家，已勸退x家，強制清理退會x家）。其中：棉紡織企業(yè)x家，食品加工企業(yè)x家，棉花加工企業(yè)x家，造紙企業(yè)x家，彩印包裝企業(yè)1家，電子企業(yè)1家，貿(mào)易流通企業(yè)1家。會員企業(yè)從業(yè)員工xxx人，固定資產(chǎn)x億元，紗錠xx萬枚，年銷售收入xx億元，年入庫稅金xx萬元。 　　xx家會員企業(yè)擔(dān)保基金已由成立之初的xx萬元增加到xxx萬元，擔(dān)保項目已由單純的貸款擔(dān)保拓展到貸款擔(dān)保和承兌匯票擔(dān)保。XX年1-12月，累計為會員企業(yè)提供貸款擔(dān)保和承兌匯票擔(dān)保xx筆xx萬元。 　　我縣中小企業(yè)信用擔(dān)保中心的成功經(jīng)驗被稱為“xx模式”，先后在全市、全省推廣，目前已有安陽、開封、許昌、平頂山、周口、駐馬店、信陽及我市的近50個縣市前來考察學(xué)習(xí)取經(jīng)。 　　二、組建的背景 　　近年來,xx縣強力實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，突出發(fā)展以棉紡織為重點的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，通過抓骨干強素質(zhì)，擴規(guī)模上水平，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟尤其是棉紡織業(yè)的快速發(fā)展。但在工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，資金制約因素也越來越明顯，棉紡織行業(yè)尤為突出，主要表現(xiàn)為兩個方面：一是發(fā)展資金短缺。xx縣棉紡織企業(yè)大多是個體私營企業(yè)或股份合作企業(yè)，企業(yè)建廠時把有限的資金用在了廠房和設(shè)備上，致使一些企業(yè)因缺乏流資而不能投產(chǎn)或達(dá)產(chǎn)；部分企業(yè)為了提高市場競爭力，急需技改擴規(guī)模上水平，但因為沒有資金支持而不能付諸實施。二是融資渠道較窄。由于商業(yè)銀行的改革及市場戰(zhàn)略目標(biāo)的調(diào)整，銀行資金主要投向城市和大中企業(yè)，加之縣域銀行貸款規(guī)模不斷壓縮，形成了政策因素的制約；部分企業(yè)廠房簡陋，土地采用租賃形式，設(shè)備又不能抵押，雖然急需資金，但不符合銀行貸款條件，銀行不予放貸。企業(yè)只好進(jìn)行社會融資，向親朋好友拆借或民間高息借貸，這樣不僅擾亂了金融市場，也形成了潛在的經(jīng)營風(fēng)險，易引發(fā)民間糾紛。因此，企業(yè)要求政府幫助協(xié)調(diào)解決資金緊張的呼聲越來越高。 　　為了探索解決中小企業(yè)融資難、貸款難的問題，縣委、政府從xxx年初就開始籌劃組建中小企業(yè)信用擔(dān)保中心。在運行模式的確定上，主要基于以下兩個方面考慮：1、通過考察論證，認(rèn)為沿海經(jīng)濟發(fā)達(dá)城市的信保中心運作模式，不能在我縣得以有效實現(xiàn)，因為他們的擔(dān)保機構(gòu)一般都是采用公司制的純營利性的商業(yè)運作辦法，追求利潤最大化，擔(dān)保費用較高，條件苛刻，中小企業(yè)承受不了。同時，全部由政府通過財政投入來建立擔(dān)保基金的形式，也不適應(yīng)發(fā)展的要求，因為這種形式無形中增加了財政的風(fēng)險，政府將承擔(dān)無限責(zé)任，而且由于是政府行為擔(dān)保，企業(yè)缺乏市場機制約束，生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險意識和責(zé)任意識大大降低，資金回收的難度會更大。2、棉紡織企業(yè)發(fā)展的特點突出，一是xx縣棉紡織企業(yè)相對集中，信息對稱，企業(yè)之間的信譽和經(jīng)營狀況互相比較了解，有助于推行互相擔(dān)保。二是近年來xx縣棉紡織企業(yè)不斷進(jìn)行技改，設(shè)備比較先進(jìn)，大部分價值較高，一旦發(fā)生風(fēng)險，設(shè)備便于處置，采用擔(dān)保中心反擔(dān)保形式，可以有效解決企業(yè)貸款設(shè)備不能抵押、金融部門有資金不能放貸的矛盾。為此，縣委政府組織有關(guān)部門、法律專家和企業(yè)法人代表經(jīng)過多次探討論證，確定了xx模式的信用擔(dān)保運行辦法，由政府出資200萬元發(fā)起，全縣中小企業(yè)自愿入會，信用聯(lián)社提供限額資金支持。擔(dān)保中心開辦費、辦公費由縣財政解決，減少了會員企業(yè)的融資成本。這種擔(dān)保貸款模式符合xx縣情，符合中小企業(yè)發(fā)展實際，既體現(xiàn)了政府產(chǎn)業(yè)扶持引導(dǎo)政策，增強了金融部門和企業(yè)的信心，又體現(xiàn)了企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與金融部門之間的互助合作，達(dá)到了銀企雙贏的目的。