江蘇省射陽縣高中政治 3.3美國的三權分立導學案（答案不全）新人教版選修3

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1、 專題三 聯(lián)邦制、兩黨制、三權分立：以美國為例 第三框題 美國的三權分立 【學習目標】 1、美國的三權分立與權力制衡 2． 美國三權分立制的利弊與實質 【學習重點、難點】 1、美國的三權分立與權力制衡 2． 美國三權分立制的利弊與實質 【活動方案】 活動一：三權分立：權力運行的規(guī)則 1、美國確立三權分立原則的原因 （1）影響因素：歷史條件和具體國情； （2）決定因素：國家的階級本質 2、三權分立原則的核心內容——權力分立、制約和平衡 中央政權機構由彼此平等而又獨立的立法、行政和司法三個機關組成， 立法權屬于 ，行政權屬于 ，司

2、法權屬于 。 國會負責 ，總統(tǒng)負責 ， 法院負責 。 3、美國的立法權、行政權和司法權： （1）立法權。美國憲法將立法權授予國會。國會、行政機關和法院都要依據法律行事，國會負責制定法律。國會由 產生，只對選民負責，不受行政機關的干預和影響。國會議員一經當選，依據憲法享有規(guī)定的任期，總統(tǒng)無權解散國會，也不能決定議員的工資待遇。 （2）行政權。憲法規(guī)定“行政權屬于 ”?？偨y(tǒng)由 產生，直接對選民負責，不對國會負責，國會不得增減總統(tǒng)任職期間的報

3、酬，更不能罷免總統(tǒng)(除非定罪)。政府的重要行政官員由總統(tǒng)任命，對總統(tǒng)負責。 （3）司法權。司法權屬于美國 。聯(lián)邦最高法院是美國最高審判機關。最高法院受理的案件，不論初審案件或復審案件，都是終審判決。最高法院還擁有司法審查權，審查聯(lián)邦或州的立法或行政行為是否違憲。法官均由總統(tǒng)征得參議院同意后任命，只要忠于職守，可終身任職，非經國會彈劾不得免職。 活動二：三種權力的相互制衡 1、三權分立與權力制衡的表現(xiàn)： （1）、美國立法權屬于國會。但是總統(tǒng)有權 國會立法；可以發(fā)布擁有法律效力的行政命令；還有立法倡議權，即建議國會立什么樣的法。法院有權宣布國會制定

4、的法律 聯(lián)邦憲法。 （2）、行政權屬于總統(tǒng)。但是行政機構的設置和所需經費須由 批準，國會還有權監(jiān)督行政執(zhí)行情況、經費開支和官員行為。美國最高法院可以宣布總統(tǒng)發(fā)布的行政命令、行政機關頒布的規(guī)章條例 ；還能通過案件的判決對憲法作出新解釋，擴大或限制總統(tǒng)的權力。 （3）、司法權屬于法院。但是法官由 提名經 同意后任命；最高法院法官人數和聯(lián)邦其他法院的設立，均由 決定，總統(tǒng)亦可施加影響。國會可以通過批準對法官的任命或彈劾法官的辦法，來改變法院的組成。國會和各州一起，可以用憲法修正案推翻最高法院的裁決。 2、三權分立制的含義

5、及其影響： （1）、含義：國家的立法權、行政權和司法權分別由 、 、 獨立行使，同時又相互制約，保持權力均衡，按照這種權力分立和權力制衡的原則來組織 、行使 的制度，被稱為“三權分立制”。 （2）、影響：三權分立與權力制衡，作為 的一項原則，為現(xiàn)代資本主義國家所廣泛采用，其中美國最為典型。 活動三：三權分立的弊端 1、積極作用： 三權分立和權力制衡的原則，是早期資產階級革命思想家針對封建專制主義提出來的。他們認為，按照這個原則組織國家機構，可以防止少數人專權，

6、使民主制度不致轉變?yōu)閷Ｖ浦贫?。這對于反對 ，調節(jié)資產階級內部 的利益，維持資本主義 制度，有其積極作用。 2、消極作用或弊端： （1）、由于廣大 在國家政權中不居于支配地位，也就不可能對權力的運用施加重要影響。所謂分權與制衡，事實上成為協(xié)調 的一種機制。 （2）三權分立、權力制衡導致三大權力機關的工作 ； （3）三權分立原則難以真正 3、三權分立制的實質——是一種 民主制度。 【課堂檢測】 1、美國國會有權彈劾總統(tǒng)。1998年，參議院對克林頓

7、彈劾案進行最終表決，克林頓被認定無罪。結合上述材料說明國會有那些主要權力？ 2．由于目前中美貿易逆差數額巨大，2008年7月26日、8月1日，美國參、眾兩院的兩個委員會分別通過議案，要求政府對中國實施反傾銷懲罰，迫使人民幣加快升值。美國政府相關部門負責人對此表示反對，并要求總統(tǒng)行使否決權。 根據材料，簡要分析美國產生這種政治現(xiàn)象的原因。 1．（1）國會的主要權力是制定法律，它只對選民負責，不受行政機關的干預和影響。 （2）行政機構的設置和所需經費由國會批準，國會監(jiān)督行政執(zhí)行情況、經費開支和官員行為，有權彈劾總統(tǒng)。 （3）決定最高法院法官人數和聯(lián)邦其他法院的設立；通過批準對法官的任命或彈劾法官的辦法，來改變法院的組成；可以與各州一起，用憲法修正案推翻最高法院的裁決。 2．①美國實行三權分立制度，其核心是權力分立、制約和平衡。國會行使立法權，行政權屬于總統(tǒng)，總統(tǒng)有權否決國會立法，國會可以擱置總統(tǒng)議案。 ②美國是資產階級專政的國家，資產階級各派及其代理人通過利益集團競爭和分享國家權力，相互制衡，從而左右國家政策，維護資產階級整體利益。 3