山東省平邑縣曾子學(xué)校2016-2017學(xué)年高中政治 第四課 第一框 政府的權(quán)力:依法行使導(dǎo)學(xué)案 新人教版必修2

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1、 第四課 我國(guó)政府受人民監(jiān)督 第一框 政府的權(quán)力:依法行使 一、學(xué)習(xí)目標(biāo) 1、識(shí)記: (1)明確政府依法行政的含義 (2)知道政府提高依法行政水平的具體要求 (3) 明確政府要審慎行使權(quán)力,科學(xué)民主決策。 2、學(xué)習(xí)重點(diǎn):政府依法行政的必要性、具體要求及意義。 3、學(xué)習(xí)難點(diǎn): 如何提高依法行政的水平 二、新知導(dǎo)學(xué)  (一)、政府依法行政 1、什么是依法行政: 2、 政府為什么要依法行政? 3、 依法行政有何 意義 ? 4、依法行政的具體要求是什么? (二)科學(xué)民主決策 民主決策 依法

2、決策 1、政府權(quán)力的行使有哪些環(huán)節(jié)? 2、政府權(quán)審慎行使權(quán)力,堅(jiān)持 、 、 。 (1) (2) (3) 3、政府如何做到?jīng)Q策科學(xué)? 三、合作釋疑 探究問(wèn)題一:上海黃浦區(qū)政府被市民告上法庭,庭長(zhǎng)出庭應(yīng)訴 2014年5月6日,上海黃浦區(qū)區(qū)長(zhǎng)彭崧出現(xiàn)在區(qū)人民法院被告席上。黃浦區(qū)以居民因土地征收補(bǔ)償協(xié)議不滿而將區(qū)政府推上被告席。作為區(qū)政府法定代表人的彭崧出庭應(yīng)訴。 彭崧認(rèn)為:“以后我們做的每一個(gè)行政行為都需要經(jīng)得起法律的推敲?!蓖徑Y(jié)束前,審判長(zhǎng)也

3、指出了被告方黃浦區(qū)政府在行政行為中所存在的瑕疵,彭崧把這些都記了下來(lái),“一些簡(jiǎn)單化的操作會(huì)加重老百姓對(duì)政府行政行為的不信任,這些都需要注意?!? (1)為什么“政府的每一個(gè)行政行為都需要經(jīng)得起法律的推敲”?這一做法有何意義? (2)為避免一些簡(jiǎn)單化的操作會(huì)加重老百姓對(duì)政府行政行為的不信任,政府該怎么辦? 探究問(wèn)題二: 杭州哦是余杭區(qū)中泰鄉(xiāng)九峰村將規(guī)劃建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠,由于選址靠近眾多水源地、龍井茶產(chǎn)地,引發(fā)當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)環(huán)境污染的擔(dān)憂。該地村民向杭州市規(guī)劃局提交了一份2萬(wàn)人的反對(duì)該項(xiàng)目的聯(lián)合簽名。但村民還是發(fā)現(xiàn)焚燒發(fā)電廠已經(jīng)開(kāi)始動(dòng)工。于是不斷有人到九峰村抗議。5月1

4、0日,余杭區(qū)政府發(fā)布通告稱,在項(xiàng)目沒(méi)有履行完法定程序和征得大家理解支持的情況下,一定不開(kāi)工,通告還稱,下一步將邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厝罕娙虆⑴c,充分聽(tīng)取和征求大家的意見(jiàn),保證廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。 (1)余杭區(qū)政府剛剛開(kāi)始的決策是否科學(xué)、合理、合法? (2)你認(rèn)為,余杭區(qū)政府該怎樣做才能是決策更科學(xué)、更合理、更合法? 四、課堂小結(jié) 含義 必要性 政府依法行政 意義 政府的權(quán)力: 具體要求 依法行使

5、 提高依法行政水平 環(huán)節(jié) 科學(xué)、民主、依法決策 內(nèi)容 五、當(dāng)堂達(dá)標(biāo) “先定事,后定人,以事選人,干好留任,干不好讓位”,山西新絳通過(guò)改革在干部中形成了“不干事不能當(dāng)干部,不干好事不配當(dāng)干部”的氛圍,“太

6、平官”做不下去了。據(jù)此回答1-3題 1.干部制度的改革中,“不干事不能當(dāng)干部”,是因?yàn)? ( ) A.政府官員必須依法履行職責(zé)并依法承擔(dān)法律責(zé)任,實(shí)現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一 B.政府不能無(wú)所作為 C.政府必須提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù) D.政府的承諾要兌現(xiàn) 2.“以事選人”有利于 ( ) A.政府依法行政 B.提高行政管理水平 C.政府民主決策 D.防治機(jī)構(gòu)臃腫,人浮于事,提高辦事效率 3.“干好留任,干不好讓位”會(huì)促使政府官員 ( ) ①依法行政 ②審慎用權(quán) ③真正做到對(duì)人民負(fù)責(zé)

7、 ④大搞形象工程和政績(jī)工程 A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④ 溫家寶總理曾在全國(guó)依法行政工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào):全面推進(jìn)依法行政,努力建設(shè)法治政府。據(jù)此回答4-5題 4.政府依法行政。有利于 ①維護(hù)公民的特權(quán) ②體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則 ③貫徹依法治國(guó)的原則 ④保障人權(quán),推進(jìn)民主法制建設(shè) A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①②③④ 5、近年來(lái)全國(guó)各地掀起了“治庸”“問(wèn)責(zé)”風(fēng)暴,通過(guò)完善責(zé)任體系,強(qiáng)化責(zé)任追究力度,實(shí)現(xiàn)部門(mén)指責(zé)法定、崗位責(zé)任具體化、責(zé)任主體明確化、責(zé)任追究規(guī)范化。作為行政機(jī)關(guān)應(yīng)( ) ①公正執(zhí)法

8、,提高執(zhí)法能力和水平 ②承擔(dān)盡可能多的服務(wù)職能 ③加強(qiáng)立法工作,提高立法質(zhì)量④形成權(quán)責(zé)一致、分工合理的行政管理體制 A.①③ B.①④ C.②④ D ②③ 6、為全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,加快建設(shè)法治政府,國(guó)務(wù)院頒布關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定,就加強(qiáng)市縣兩級(jí)政府依法行政作出十多條決定。 (1)結(jié)合《政治生活》有關(guān)知識(shí),說(shuō)明推進(jìn)依法行政的重要性。 (2)政府如何才能做到依法行政? 第四課 第一框: 探究問(wèn)題一: (1)①我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家,本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。②我國(guó)政府是人民的政府,政府的宗旨是為人民服務(wù),政府的工作原則是對(duì)人民

9、負(fù)責(zé)。③政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求,體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)原則。 (2)①政府依法行政應(yīng)該做到:合法行政、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等。②政府提高依法行政水平還應(yīng)做到:加強(qiáng)立法工作,提高立法質(zhì)量;加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè);深化行政管理體制改革,行政權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。 探究問(wèn)題二: (1)余杭區(qū)政府開(kāi)始的決策沒(méi)有征得人民群眾和環(huán)保專家的意見(jiàn)即開(kāi)工,不科學(xué)、不合理、沒(méi)有履行完法定程序即開(kāi)工,也不合法。 (2)應(yīng)審慎行使權(quán)力,堅(jiān)持科學(xué)、民主、具體做法:①不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng),提高決策科學(xué)性。②增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,是

10、決策更好地反映民意,集中民智。③堅(jiān)持決策內(nèi)容符合法律法規(guī),決策過(guò)程符合法定程序。④建立健全決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度。 當(dāng)堂達(dá)標(biāo) 1-5: A D A C B 6、【解析】本題考查堅(jiān)持依法行政的意義和要求,考核學(xué)生調(diào)動(dòng)和運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析、解決實(shí)際問(wèn)題的能力。 (1)①憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。政府堅(jiān)持依法行政,從根本上講,就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求。②政府依法行政,有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由;有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及其公職人員不變質(zhì),增強(qiáng)政府的權(quán)威,有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平;有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)行使權(quán)利(2)①政府堅(jiān)持依法行政,從根本上講,就是要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。②落實(shí)政府依法行政的具體要求:合法行政,程序正當(dāng),權(quán)責(zé)統(tǒng)一。③提高政府依法行政,還要做到審慎行使權(quán)力,堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策。 5

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