2021高考政治一輪復習 第6單元 為人民服務的政府 第14課 我國政府是人民的政府教學案 新人教版必修2

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1、第14課　我國政府是人民的政府 最新考綱 核心素養(yǎng) 1.我國政府的職能和責任：我國政府的主要職能；我國政府的作用。 2.我國政府的宗旨和政府工作的基本原則。 政治認同 結(jié)合具體事實，通過理解我國政府的職能、作用、宗旨、原則等，堅信我國政府是人民的政府，增強對政府各項決策、措施的認同 科學精神 運用政府相關知識，準確分析現(xiàn)實問題，區(qū)分政府的各項職能、對人民負責的三個表現(xiàn)等，準確把握政府與公民的關系 法治意識 明確行政法規(guī)的相關內(nèi)容，依法向政府求助或投訴 公共參與 積極參與政府組織的各項公益性活動 我國政府的職能和作用 1．我國政府的主要職能 (1)我國政府的性

2、質(zhì)：是人民的政府，是國家權(quán)力機關的①執(zhí)行機關。 (2)我國政府的職能 職能 具體要求 保障人民民主和維護②國家長治久安 保衛(wèi)國家的獨立與主權(quán)，保護公民的生命安全及各種合法權(quán)益，保護國家、企業(yè)和個人的合法財產(chǎn)不受侵犯，保障人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，依法打擊違法犯罪活動，維護社會治安和社會秩序 組織社會主義經(jīng)濟建設 宏觀調(diào)控、③市場監(jiān)管 組織社會主義④文化建設 提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，努力提高國家文化軟實力 加強社會建設 加快健全基本公共服務體系 推進生態(tài)文明建設　 堅持節(jié)約資源和⑤保護環(huán)境的基本國策，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境 點撥：任

3、何組織都有職能。只有國家機關才能履行國家職能，只有政府機關才能履行政府職能。政府履行職能，往往需要與其他國家機關協(xié)同配合。 (3)服務型政府建設 a．各級政府必須在黨的領導下，在法治軌道上開展工作。 b．有限政府：政府履行基本職能，有效發(fā)揮作用，并不意味著政府包辦一切。 c．我國正在深化機構(gòu)改革和行政體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，深化⑥簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設人民滿意的服務型政府。 2．我國政府的作用 (1)感受政府的作用：一方面，人們的社會生活受到⑦政府的管理。另一方面，人們又享受著政府提供的服務。 (2)提高公民的意識：了解政府的性質(zhì)和職能，相信我們的政

4、府是為人民服務的政府，支持政府的工作，尋求⑧政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。 1．打擊違法犯罪要發(fā)揮政府作為國家權(quán)力機關的作用。 _________________________________________________________________ [矯正]　教材理論：(教材必修2　P37)我國政府是國家權(quán)力機關的執(zhí)行機關。——政府是國家權(quán)力的執(zhí)行機關，其本身是行政機關。 2．“廣場問政”有利于政府直接管理社區(qū)公益事業(yè)。 _________________________________________________________________ [矯正]　社區(qū)公益

5、事業(yè)屬于基層群眾自治的范疇，不由政府直接管理。 3．我國公布實施《企業(yè)信息公示暫行條例》意在轉(zhuǎn)變政府行為方式，降低行政管理費用。 _________________________________________________________________ [矯正]　我國公布實施《企業(yè)信息公示暫行條例》意在強化社會監(jiān)督，轉(zhuǎn)變政府職能，提高市場監(jiān)管效能，而不是降低行政管理費用。 4．政府購買社會公共服務是提升社會組織地位、弱化政府管理職能的體現(xiàn)。 _________________________________________________________________ [

6、矯正]　政府購買社會公共服務并沒有弱化政府管理職能，恰好相反，該做法是為了更好地履行政府職能。 1．對比理解政府的各項職能 職能 內(nèi)容 目的 保障人民民主和維護國家長治久安 ①保衛(wèi)國家的獨立與主權(quán)。 ②保護公民的生命安全及各種合法權(quán)益。 ③保護國家、企業(yè)和個人的合法財產(chǎn)不受侵犯。 ④保障人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，依法打擊違法犯罪活動，維護社會治安和社會秩序 維護國家的政治穩(wěn)定，鞏固人民民主專政的國家政權(quán) 組織社會主義經(jīng)濟建設 ①宏觀調(diào)控：通過財政政策、貨幣政策等保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。 ②市場監(jiān)管：依法對市場主體及其行業(yè)進行監(jiān)督和管理，維護公平競爭的市場秩序 促

7、進經(jīng)濟社會發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平 組織社會主義文化建設 ①宣傳馬克思主義科學理論和科學文化知識。 ②組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè) 保證社會主義經(jīng)濟建設的正確發(fā)展方向，為經(jīng)濟建設提供精神動力和智力支持 加強社會建設 加快健全基本公共服務體系 保證人民幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶 推進生態(tài)文明建設 堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策 為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境 提醒：政府的職能具有交叉性。政府的一項活動可能會同時體現(xiàn)多個職能，如政府加強公共文化、公共醫(yī)療衛(wèi)生等設施建設，就同時體現(xiàn)了組織社會主義文化建設職能

8、和加強社會建設職能。如果需要進行區(qū)分的話，一般要結(jié)合具體語境看政府采取的措施的主要目的是什么。如果目的側(cè)重于提高國家軟實力和公民素養(yǎng)方面的，則側(cè)重于文化建設職能；如果目的側(cè)重于健全社會基本公共服務體系、促進社會公平方面的，則側(cè)重于社會建設職能。 2．轉(zhuǎn)變政府職能，建設服務型政府 為什么 ①我國政府是人民的政府，宗旨是為人民服務，工作的基本原則是對人民負責，這決定了我國政府必須轉(zhuǎn)變職能，建設服務型政府。 ②我國正在深化機構(gòu)改革和行政體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強政府的公信力和執(zhí)行力，建設人民滿意的服務型政府 怎么辦 ①各級政府必須在黨的領導下，在法治軌道上開

9、展工作。 ②履行基本職能，有效發(fā)揮作用，深化機構(gòu)改革和行政體制改革，簡政放權(quán)。 ③踐行為人民服務的宗旨，貫徹對人民負責的工作原則，要做到審慎行使權(quán)力，科學民主決策，堅持依法行政，自覺接受監(jiān)督。 ④創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設人民滿意的服務型政府 提醒：政府履行職能要做到：不越位，政府不能包辦一切，政府不要把那些不該管、管不了、也管不好的事情都攬在手里；不缺位，政府不能萬事包辦，同時也不能什么都不管，政府應該把該管的事情真正管好；不錯位，政府不能既當規(guī)則的制定者，又當規(guī)則的執(zhí)行者。 轉(zhuǎn)變政府職能不是弱化政府職能，政府職能該強化強化，該弱化弱化，該怎么做要一切從實際出發(fā)。

10、 考點展示 全國卷5年10考 命題揭秘導航 我國政府的主要職能　　　 2019·全國卷Ⅱ·39 2018·全國卷Ⅲ·39 2018·全國卷Ⅰ·17 2017·全國卷Ⅱ·39 2016·全國卷Ⅱ·17 2016·全國卷Ⅲ·38 2015·全國卷Ⅰ·18 從具體題型上看，選擇題與非選擇題兼顧。 從核心素養(yǎng)上看，以政治認同、科學精神為主。 從考查方式上看，通過分析我國政府具體政策措施或具體工作內(nèi)容，以及我國行政體制改革的方向等，正確把握政府的各項職能，理解政府的具體作用，明確政府改革的目的等。 我國政府的作用 2019·全國卷Ⅱ·39 2017·全國卷Ⅰ·17

11、2017·全國卷Ⅲ·16 　結(jié)合政府的具體工作措施，考查對政府職能的準確判斷和深入理解 1．(2019·山東省德州市高三上學期期末)電影《我不是藥神》講述了患病群體的用藥難題，引發(fā)輿論對“救命藥”買不起、拖不起、買不到的熱議。國務院總理李克強對此作出批示，要求加快落實抗癌藥的降價保供，并決定對進口抗癌藥實施零關稅并鼓勵創(chuàng)新藥進口。政府此舉(　　) ①是運用行政手段加強宏觀調(diào)控，降低藥品的成本 ②是彌補市場自身不足、解決市場失靈的客觀要求 ③是切實履行社會建設職能的體現(xiàn)，實現(xiàn)病有所醫(yī) ④旨在轉(zhuǎn)變職能、建設服務型政府，樹立政府的權(quán)威 A．①②　　　B．②③　　　C．②④　　　D．③④

12、 B　[國家落實降價保供、抗癌藥零關稅等舉措，是實施宏觀調(diào)控彌補市場自身不足、解決市場失靈的客觀要求，②入選；國務院采取上述措施，說明政府切實履行社會建設職能，實現(xiàn)病有所醫(yī)，③入選；題中強調(diào)降價保供、抗癌藥零關稅屬于經(jīng)濟手段，而不是運用行政手段，①排除；④不是目的，排除。] 判斷政府職能的方法技巧 (1)凡是涉及維護社會穩(wěn)定、維護國家領土和主權(quán)及正確處理人民內(nèi)部矛盾的行為，都是政府履行政治職能的體現(xiàn)；經(jīng)濟職能主要從宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管等方面分析；涉及理論、思想教育、文化、衛(wèi)生等方面的行為，是政府在履行文化建設職能；政府為創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和自然環(huán)境而采取的措施，則是加強社會建設和推進生

13、態(tài)文明建設的職能。 (2)政府的職能具有交叉性。如政府加強公共文化、公共醫(yī)療衛(wèi)生設施的建設，就涉及文化建設職能和社會建設職能；維護社會秩序既涉及政治職能，也涉及社會建設職能。 　結(jié)合解決具體問題的過程，把握履行政府職能的主體與權(quán)能的界定 2．(2019·衡陽模擬)“兩會”期間，習近平總書記在參加內(nèi)蒙古、廣東、山東、重慶代表團審議時，多次就生態(tài)環(huán)境保護問題與代表們交流。加強環(huán)境保護，我國各級政府必須(　　) ①加強市場監(jiān)管，處罰污染企業(yè)?、诩訌娯斦度?，完善公共設施?、奂訌娊?jīng)濟立法，實行依法治污?、苤贫ōh(huán)境規(guī)則，推動產(chǎn)能轉(zhuǎn)換 A．①②　 B．③④ C．①④　 D．②③ C　

14、[此題考查政府的職能。要加強環(huán)境保護，政府必須履行經(jīng)濟建設職能，加強市場監(jiān)管，故①正確；政府可以制定行政規(guī)則，促進產(chǎn)能轉(zhuǎn)換，淘汰污染企業(yè)，故④正確；完善公共設施屬于社會建設職能的體現(xiàn)，排除②；經(jīng)濟立法屬于人大的權(quán)力，排除③。] 判定政府履行職能的方法 判斷某項活動是不是履行政府職能，關鍵是看實施這一活動的主體是不是政府(行政機關)。黨委、人大、監(jiān)察、政協(xié)、法院、檢察院、社會團體、基層群眾性自治組織等均不是行政機關，不能履行政府職能。同時，各個主體可以做同一事情，但不同主體體現(xiàn)出來的職能或職權(quán)是不一樣的，不能混用。 　結(jié)合行政體制改革的內(nèi)容，考查對政府轉(zhuǎn)變職能的理解 3．(201

15、6·全國卷Ⅱ·17)2015年3月，國務院辦公廳印發(fā)的《中國足球改革發(fā)展總體方案》要求，按照政社分開的原則調(diào)整組建中國足球協(xié)會，改變中國足球協(xié)會與體育總局足球運動管理中心兩塊牌子、一套人馬的組織構(gòu)架；中國足球協(xié)會與體育總局脫鉤，按照社團法人機制運行。這一改革是(　　) ①強化足球協(xié)會職權(quán)，使其擺脫體育行政機關干預的體現(xiàn)?、诿鞔_足球協(xié)會地位，推動足球事業(yè)發(fā)展的重要舉措　③促進足球協(xié)會提供專業(yè)化服務，提高足球運動水平的重大決策?、苷呀M織和發(fā)展體育事業(yè)的職能轉(zhuǎn)讓給社會組織的表現(xiàn) A．①③　 B．①④ C．②③　 D．②④ C　[題干中這一改革的關鍵內(nèi)容是中國足球協(xié)會與體育總局脫鉤，

16、政社分開，目的是推動中國足球事業(yè)發(fā)展，故③入選；這一改革明確了足球協(xié)會的地位，但沒有強化足協(xié)的職權(quán)，足協(xié)擺脫體育行政機關干預的說法有誤，故②入選，①排除；這一改革并不意味著政府職能的轉(zhuǎn)讓，④排除。] 　依托政府加強管理與提升服務的素材，考查政府的作用 4．(2017·全國卷Ⅰ·17)2015年12月，國務院辦公廳出臺《關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》要求，進一步完善戶口登記政策，禁止設立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件；加強戶口登記管理，切實保障每個公民依法登記一個常住戶口。此舉的主要目的在于(　　) ①推進法治建設，保障公民基本權(quán)利?、谵D(zhuǎn)變政府職能，提高服務效率　③完善戶籍制度，

17、提高社會管理水平?、芸s小城鄉(xiāng)差別，提高人口素質(zhì) A．①②　 B．①③ C．②④　 D．③④ B　[加強戶口登記管理，目的在于通過戶籍制度的完善，提高社會管理水平，從而推進法治建設，保障公民基本權(quán)利，①③入選；加強戶口登記管理的目的在于保障公民基本權(quán)利，而不是轉(zhuǎn)變政府職能，而且與提高服務效率無關，②排除；加強戶口登記管理與縮小城鄉(xiāng)差別，提高人口素質(zhì)無關，④排除。] 我國政府的責任 1．我國政府的宗旨：①為人民服務。 點撥：我國政府的宗旨和工作原則都是由政府的性質(zhì)決定的，從根本上說都是由我國的國家性質(zhì)決定的。 2．我國政府工作的基本原則：對人民負責。 要求 具體內(nèi)容

18、 堅持為人民服務的工作態(tài)度 政府及其工作人員要為人民謀利益。深入群眾，②關注民生，體察民情，尊重民意；不能損害人民利益 樹立③求真務實的工作作風 要不斷健全基本公共服務體系，提高行政效率，增強服務意識，努力使政府的各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗 堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法 廣泛收集群眾的④意見和建議，認真對待群眾的來信來訪，為群眾辦實事、解難題、做好事 3.求助有門，投訴有道 (1)方式和途徑：開設熱線電話，設立⑤信訪部門、依法建立行政裁決制度等。 (2)作用和意義：公民要學會依法向政府部門求助或投訴，這有助于解決自己的困難，維護自身的合法權(quán)益，也有助于政

19、府⑥不斷改進工作。 1．為人民服務是我國政府工作的基本原則。 _________________________________________________________________ [矯正]　為人民服務是我國政府的宗旨，對人民負責是我國政府工作的基本原則。 2．堅持對人民負責的基本原則是由我國政府的職能決定的。 _________________________________________________________________ [矯正]　堅持對人民負責的基本原則是由我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定的。 3．政府關注民生，堅持了求真務實的工作態(tài)度。 _

20、________________________________________________________________ [矯正]　政府的工作態(tài)度是為人民服務，求真務實是政府的工作作風。 4．公民向政府投訴的作用就是維護自身的合法權(quán)益。 _________________________________________________________________ [矯正]　公民向政府投訴，既可以維護自身的合法權(quán)益，還有助于改進政府的工作。 1．如何區(qū)分對人民負責原則的具體要求 要求 側(cè)重點 堅持為人民服務的工作態(tài)度 工作態(tài)度講的是出發(fā)點問題，即政府工作人員

21、應當為“公”，而不是為“私” 樹立求真務實的工作作風 工作作風講的是工作是否落實的問題，是停留在口頭上、文件上，還是講求實效 堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法　 工作方法講的是怎樣開展工作的問題，包括如何決策及如何執(zhí)行 2.如何理解我國政府是人民的政府 (1)從政府的性質(zhì)看：我國政府是國家權(quán)力機關的執(zhí)行機關，是國家行政機關。人民當家作主的社會主義國家性質(zhì)，決定了我們的政府是為人民服務的政府。 (2)從政府的職能看：政府促進職能轉(zhuǎn)變，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，建設人民滿意的服務型政府。 (3)從政府的作用看：我國政府是一個便民利民的政府，一方面，人們的社會生活受到政府的管

22、理；另一方面，人們又享受著政府提供的服務。 (4)從政府的宗旨看：政府的宗旨是為人民服務。 (5)從政府的工作原則看：我國政府堅持對人民負責的工作原則，維護人民群眾的根本利益。 (6)從公民的求助或投訴看：我國政府為公民求助或投訴提供多種途徑：開設熱線電話、設立信訪部門、依法建立行政裁決制度等。 拓展：我國國家性質(zhì)、政府性質(zhì)、政府職能、對人民負責原則之間的關系 考點展示 全國卷5年5考 命題揭秘導航 我國政府的宗旨 2019·全國卷Ⅱ·39 2017·全國卷Ⅱ·17 從具體題型上看，選擇題與非選擇題兼顧。 從核心素養(yǎng)上看，以政治認同、科學精神為主。 從考查方式

23、上看，正確分析政府切實維護人民群眾利益的具體實例，融合政府的其他知識，考查對政府工作原則和宗旨的準確理解。 政府工作的基本原則　　　 2019·全國卷Ⅱ·39 2018·全國卷Ⅲ·39 2017·全國卷Ⅱ·39 　結(jié)合政府保障民生的事實，考查政府的宗旨與原則 1．(2018·全國卷Ⅰ·17)2017年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設的意見》，要求縣級以上地方各級政府支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設、公共服務項目和社會事業(yè)發(fā)展；屬于縣級以上政府事權(quán)范圍的建設項目，不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排項目配套資金。上述規(guī)定旨在(　　) ①減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務供給主體?、跍p輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公

24、共服務責任?、厶岣哙l(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務效能?、芨倪M鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務投入機制 A．①②　　　B．①③　　　C．②④　　　D．③④ D　[縣級以上地方各級政府支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設、公共服務項目和社會事業(yè)發(fā)展，屬于縣級以上政府事權(quán)范圍的建設項目，不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排項目配套資金，這一規(guī)定有利于強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務功能，改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務投入機制，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務效能，故③④符合題意；材料中的規(guī)定不是為了減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務供給主體，①排除；鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務投入機制的改進是為了強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務責任，故②錯誤。] 　結(jié)合維護群眾的典型事例，考查對政府工作原則具體內(nèi)容的理解 2．(2019·東北三省三校二模)近

25、年來，有些地方設立了行政“鴕鳥獎”“蝸牛獎”，來倒逼某些“不作為”“慢作為”“不擔當”“不落實”的“四不”干部，以負向激勵機制促進干部工作作風的改進。下列對“四不”干部的頒獎及負向激勵對應正確的是(　　) ①工作“不作為”——頒發(fā)“鴕鳥獎”——樹立求真務實的工作方法?、诠ぷ鳌奥鳛椤薄C發(fā)“蝸牛獎”——提高行政水平和行政效率?、酃ぷ鳌安粨敗薄C發(fā)“鴕鳥獎”——切實履行職責，真抓實干　④工作“不落實”——頒發(fā)“蝸牛獎”——轉(zhuǎn)變職能，公開民主決策 A．①②　 B．②③ C．①④　 D．③④ B　[對工作“慢作為”的干部頒發(fā)“蝸牛獎”，有利于提高辦事效率，提高行政水平和行政效率

26、，②說法正確；對工作“不擔當”的干部頒發(fā)“鴕鳥獎”，促使其切實履行職責，真抓實干，③說法正確；①說法錯誤，樹立求真務實的工作作風，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法；④說法錯誤，對工作“不落實”的干部頒發(fā)“鴕鳥獎”，不是“蝸牛獎”。 ] 正確區(qū)分工作態(tài)度、工作作風和工作方法 (1)從表述上區(qū)分：工作態(tài)度是為人民服務，工作作風是求真務實，工作方法是從群眾中來到群眾中去。 (2)從方向上區(qū)分：為人民服務的工作態(tài)度強調(diào)的是為誰服務的問題；求真務實的工作作風強調(diào)的是服務的質(zhì)量和效果問題，在于是否求真務實，是否只做表面文章；從群眾中來到群眾中去的工作方法強調(diào)的是怎樣提供服務的問題，在于是緊密依

27、靠群眾的智慧和力量還是脫離群眾。 　結(jié)合公民的求助、監(jiān)督等行為，考查政府與公民的關系 3．(2019·重慶高三模擬)小區(qū)微信團購在給小區(qū)居民日常生活帶來便利的同時，也出現(xiàn)了商品質(zhì)量、售后服務等市場亂象，要使微信團購更好地發(fā)揮作用，需要政府和社區(qū)各方齊抓共管。作為社區(qū)居民可以(　　) ①建議居委會創(chuàng)新組織體系，提高社區(qū)自治能力　②通過社情民意反映制度，向政府提出治理建議?、坌惺官|(zhì)詢權(quán)，對政府的監(jiān)管不力提出批評建議?、軋猿謾?quán)利和義務相統(tǒng)一的原則，合理合法干預 A．①②　 B．①③ C．②④　 D．③④ C　[針對小區(qū)微信團購中遇到的問題，作為社區(qū)居民可以通過社情民意反映制度

28、，向政府提出治理建議，同時要堅持權(quán)利和義務相統(tǒng)一的原則，合理合法干預，②④項符合題意；居委會組織體系是由法律確定的，①項說法錯誤；居民沒有質(zhì)詢權(quán)，③項說法錯誤。] 真題驗收| 感悟高考　淬煉考能 1．(求真務實的工作作風)(2019·江蘇卷·14)某地為了破解山區(qū)農(nóng)民辦事遠、辦事難等困境，探索簡政放權(quán)，將殘疾人證申領、社?？ㄐ畔⒉杉⒗夏耆藘?yōu)待證辦理等10多項政務服務“下放”至村一級代辦點。這一舉措(　　) A．提高了公共服務效率 B．擴大了基層政府職權(quán) C．創(chuàng)新了政府監(jiān)管方式 D．增加了基層工作負擔 A　[某地為了破解山區(qū)農(nóng)民辦事遠、辦事難等困境，探索簡政放權(quán)，“下放”多項政務

29、服務至村一級代辦點，這一舉措在一定程度上可以提高公共服務效率，A正確；這一舉措并未擴大基層政府職權(quán)，排除B；材料不涉及創(chuàng)新政府監(jiān)管方式，排除C；這一舉措有利于提高公共服務效率，并沒有增加基層工作負擔，排除D。] 2．(政府的性質(zhì)、宗旨與原則·拔高題)(2019·海南卷·11)中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于深入推進審批服務便民化的指導意見》要求，全面推行審批服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”， 深入推進審批服務標準化，全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明等各類無謂證明。這一要求旨在(　　) ①維護群眾合法權(quán)益?、诮档蛧邑斦摀? ③減輕基層干部壓力?、芴?/p>

30、高政府行政效率 A．①②　　　B．①④　　　C．②③　　　D．③④ B　[題干中的措施要求與國家財政負擔之間沒有必然聯(lián)系，②不符合題意；減輕基層干部壓力不是題干中要求的目的所在，③不符合題意；題干中的要求就是為了通過提高政府行政效率而更好地維護群眾合法權(quán)益，故①④符合題意。] 3．(政府的宗旨，政務公開)(2018·江蘇卷·15)某市政府堅持政務公開，集中發(fā)布12幅惠民便民地圖，覆蓋教育、醫(yī)療衛(wèi)生、空氣質(zhì)量監(jiān)測等重點民生領域，實現(xiàn)1 630所公辦中小學、2 042個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、672家養(yǎng)老機構(gòu)、3 924個蔬菜零售網(wǎng)點等民生服務信息一站式查詢。材料表明(　　) ①服務公開是政務公開的

31、重要方面?、跒槿嗣穹帐俏覈淖谥肌、奂訌娸浾摫O(jiān)督是政務公開的核心?、車栏褚婪ㄐ姓钦幕驹瓌t A．①②　　　 B．①④ C．②③　　 D．③④ A　[惠民便民地圖是堅持政務公開的具體表現(xiàn)，因此服務公開是政務公開的重要方面，①正確且符合題意；惠民便民地圖是為人民服務的具體表現(xiàn)，②正確且符合題意；輿論監(jiān)督屬于外部監(jiān)督，不是政務公開的核心，③錯誤；政府的基本原則是對人民負責，④錯誤。] 4．(政府的職能)(2017·北京卷·30)國務院印發(fā)的《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》強調(diào)要把生態(tài)環(huán)境保護納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。以下是近年來國家生態(tài)環(huán)境保護的部分政策和法律文件

32、。 相關文件 核心內(nèi)容 《控制污染物排放許可制實施方案》 環(huán)境保護部門通過對企事業(yè)單位發(fā)放排污許可證并依證監(jiān)管控制污染物排放 《關于全面推行河長制的意見》 全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長體系，建立健全河湖管理保護監(jiān)督考核和責任追究制度 《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》 對特定情形的環(huán)境污染犯罪行為酌情從重處罰 下列選項正確的是　(　　) A．政府明確生態(tài)環(huán)境保護責任，擴大權(quán)力范圍 B．政府發(fā)放排污許可證是運用市場手段控制企業(yè)污染 C．政府適應生態(tài)環(huán)境保護的要求，創(chuàng)新行政管理方式 D．政府行政執(zhí)法，加大對環(huán)境污染犯罪行為的審

33、判力度 C　[政府權(quán)力由法律授予，不能隨意擴大或縮小，A中“擴大權(quán)力范圍”錯誤；政府發(fā)放排污許可證是用行政手段控制企業(yè)污染，不是運用市場手段，B錯誤；推行河長制等做法，體現(xiàn)了政府創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護的管理方式，C正確；對犯罪行為進行審判是人民法院的職責，不屬于行政執(zhí)法范圍，D錯誤。] 5．(政府的相關知識·拔高題)[2018·北京卷·38(3)] 為適應新時代發(fā)展的需要，政府部門深化改革，步伐更快，措施更實。 “最多跑一次”“網(wǎng)上一次辦理”，讓群眾辦事更加方便?！皵?shù)據(jù)用得活、服務更暖心”。大數(shù)據(jù)幫助政府實現(xiàn)精準治理?！稗r(nóng)村大病保險”“健康扶貧工程”持續(xù)發(fā)力，基本公共服務均等化、普遍化、便捷

34、化持續(xù)推進。 破解企業(yè)辦證難題，避免“公章旅行”，“多評合一、多審合一、多圖聯(lián)審”破除企業(yè)投資障礙。面對新情況新問題，探索建立政府與新業(yè)態(tài)之間的良性互動，維護市場公平競爭秩序，促進跨境電商、移動支付、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 著手建設全國統(tǒng)一的執(zhí)法信息平臺，有效遏制不作為、亂作為等問題。省、市、縣三級政府法律顧問實現(xiàn)全覆蓋，政府法律顧問在政府決策過程中發(fā)揮越來越大的作用。推行政府權(quán)力清單制度，促進權(quán)力公開透明運行。 結(jié)合材料，說明在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中，政府應該如何作為？ 解析：本題主要考查政府的相關知識，考查考生解讀信息，調(diào)動和運用知識分析和解決問題的能力。挖掘

35、材料信息，“讓群眾辦事更加方便”，“推進公共服務均等化……”結(jié)合教材知識可以得出：政府堅持對人民負責，建設服務型政府，履行加強社會建設的職能?！捌平馄髽I(yè)辦證難題，避免‘公章旅行’，‘多評合一、多審合一、多圖聯(lián)審’破除企業(yè)投資障礙”強調(diào)政府提高效率正確處理與市場的關系?！坝行Ф糁撇蛔鳛椤y作為等問題”說明政府堅持依法行政。 答案：政府應堅持對人民負責，提高行政效率，建設服務型政府。加強社會建設，加快健全基本公共服務體系。加快政府職能轉(zhuǎn)變，簡政放權(quán)，處理好政府與市場的關系，提高監(jiān)管水平，激發(fā)市場活力。推進政務公開，接受社會監(jiān)督，提高依法決策水平，建設法治政府。 熱點聚焦| 深化行政體制改革　切

36、實維護人民利益 [熱點材料] 材料一　2019年6月25日，國務院召開全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議。會議強調(diào)，①簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務是處理好政府與市場關系的重大改革之舉，對近幾年擴大就業(yè)、壯大新動能、經(jīng)濟穩(wěn)中向好起到了重要支撐作用。一是推動簡政放權(quán)向縱深發(fā)展，大力縮減市場準入負面清單；二是②健全制度化監(jiān)管規(guī)則，規(guī)范行政執(zhí)法，對所有市場主體一視同仁，促進公平競爭、優(yōu)勝劣汰；三是③優(yōu)化政府服務，打造全國政務服務“一張網(wǎng)”，在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”、異地可辦。 材料二　2019年國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，④要求緊扣群眾關切進一步保障好基本民生；決定出

37、臺城鄉(xiāng)居民醫(yī)保高血壓糖尿病門診用藥報銷政策，減輕數(shù)億患者負擔；部署深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，更好滿足老年人健康和養(yǎng)老需求。會議指出，要按照黨中央、國務院部署，把順應人民對美好生活的向往、破解群眾急難憂愁作為政府工作的重要著力點。⑤要把穩(wěn)就業(yè)放在優(yōu)先位置，繼續(xù)做好未就業(yè)大學畢業(yè)生就業(yè)服務，支持困難企業(yè)穩(wěn)崗和職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)，為城市靈活就業(yè)和進城務工人員打工增收開拓更多渠道；⑥要實施好社會保障兜底、臨時救助等制度，確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放。 [思維流程] 信息提取 調(diào)動知識 ①簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務是處理好政府與市場關系的重大改革之舉，對近幾年擴大就業(yè)、壯大新動能、經(jīng)濟穩(wěn)中向好起到了重要支

38、撐作用 深化機構(gòu)改革和行政體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，建設人民滿意的政府 ②健全制度化監(jiān)管規(guī)則，規(guī)范行政執(zhí)法 人們的生活受到政府的管理，我國政府堅持依法行政 ③優(yōu)化政府服務，打造全國政務服務“一張網(wǎng)” 人們享受著政府提供的服務，我國政府是便民利民的政府 ④要求緊扣群眾關切進一步保障好基本民生 我國政府的宗旨是為人民服務，政府工作的基本原則是對人民負責 ⑤要把穩(wěn)就業(yè)放在優(yōu)先位置，繼續(xù)做好未就業(yè)大學畢業(yè)生就業(yè)服務 我國政府切實履行組織社會主義經(jīng)濟建設的職能 ⑥要實施好社會保障兜底、臨時救助等制度 我國政府切實履行加強社會建設的職能 [實戰(zhàn)運用] 閱

39、讀材料，回答問題。 加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政體制改革，是黨中央作出的重大決策。針對群眾和企業(yè)辦事難的現(xiàn)實問題，2018年某省政府加快推進“最多跑一次”改革，用“最多跑一次”來倒逼各級政府部門簡權(quán)、放權(quán)、治權(quán)。截至目前，已經(jīng)實現(xiàn)省、市、縣三級“最多跑一次”事項100%全覆蓋，“最多跑一次”改革的實現(xiàn)率、滿意率分別達90.6%和96.5%。 結(jié)合材料，運用政治生活知識，說明如何將“最多跑一次”改革推向深入。 解析：結(jié)合設問要求和材料信息把握知識范圍，即政治生活中的政府的相關知識；明確解答方向，如何將“最多跑一次”改革推向深入實質(zhì)上就是分析政府深化行政體制改革的措施，如簡政放權(quán)、創(chuàng)新管理等；

40、結(jié)合材料中的具體信息指向，以此調(diào)動知識和組織答案，如堅持黨的領導、建設服務型政府、堅持對人民負責等。 答案：①堅持黨對一切工作的領導。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨的領導。將“最多跑一次”改革深入推進，必須堅持黨的領導。黨始終把人民的利益擺在至高無上的地位。②推動建設服務型政府，優(yōu)化服務質(zhì)量，轉(zhuǎn)變政府職能和服務方式，提高運行效率，增強為人民服務的能力。堅持對人民負責，有效解決群眾、企業(yè)辦事問題，便民利民，提升群眾和企業(yè)的獲得感和幸福感。③進一步簡政放權(quán)，激發(fā)市場和社會活力，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性，營造良好環(huán)境。④創(chuàng)新行政管理方式，推動行政管理體制改革，提高公共服務能力，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。 - 13 -