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1、
第6課 北宋王安石變法
問題導學
1．王安石變法的背景
活動與探究
材料一 清朝趙翼在《廿二史札記》中指出：宋開國時，設(shè)官分職，尚有定數(shù)，其后薦辟之廣，恩蔭之濫，雜流之猥，祠祿之多，日增月益，遂至不可紀極。
材料二 北宋政府為了防止“內(nèi)患”，奉行養(yǎng)兵政策。宋太祖認為“可以利百代者，唯養(yǎng)兵也。方兇年饑荒，有叛民而無叛兵者”。每逢荒年，政府就將大量流民招進軍隊，以穩(wěn)定社會秩序；同時，為了加強對遼和西夏的防御，北宋大大擴充軍隊。
材料三 歐陽修曾經(jīng)說：“財不足用于上而下已弊。兵不足威于外而敢驕于內(nèi)，制度不可為萬世法而日益叢雜，一切茍且，不異五代之時。”
結(jié)合所學知識和上述材料，探究
2、北宋中期的“三冗”“兩積”是指什么？
北宋中期社會危機出現(xiàn)的原因。
（1）北宋增設(shè)了大量官僚機構(gòu)，用以分化各級官員的權(quán)力，使他們互相牽制。但是矯枉過正，官員數(shù)量的大大增加，既影響辦事效率，又造成機構(gòu)重疊、人浮于事的現(xiàn)象，形成“冗官”的弊端。
（2）為了防范軍閥割據(jù)、農(nóng)民起義，抵御北方民族的南侵，宋代不斷擴充軍隊的數(shù)量，形成了龐大的軍事體系，軍費開支幾乎占到整個財政支出的十之八九，造成“冗兵”問題。
（3）養(yǎng)兵、養(yǎng)官所需的巨額費用，加上對遼和西夏的戰(zhàn)爭耗費及高額歲幣，都給北宋政府帶來沉重的財政負擔，形成“冗費”。
國家財政入不敷出，國庫空虛，出現(xiàn)了嚴重的財政危機，導致積貧局面的形成
3、。
（4）北宋吸取中唐以后武將擁兵、藩鎮(zhèn)割據(jù)的教訓，大力削弱武將的兵權(quán)，領(lǐng)兵作戰(zhàn)的將領(lǐng)沒有調(diào)動軍隊的權(quán)力，帶來的后果是指揮效率和軍隊戰(zhàn)斗力降低，導致宋軍在與遼、西夏的戰(zhàn)爭中連年戰(zhàn)敗，形成積弱的局面。
總之，“三冗”“兩積”引起了嚴重的社會危機。
2．王安石變法的內(nèi)容
活動與探究
材料一 （熙寧五年三月丙午）宋神宗詔曰：“天下商旅物貨至京，多為兼并之家所困，往往折閱（即減價出售）失業(yè)。至于行鋪稗販，亦為較固取利，致多窮窘。宜出內(nèi)藏庫錢帛，選官于京師置市易務?！?
材料二 中書奏：“……遇有客人物貨出賣不行，愿賣入官者，許至務中投賣，勾行人、牙人與客平其價。據(jù)行人所要物數(shù)，先支官錢買之…
4、…以抵當物力多少，許令均分賒清，相度立一限或兩限送納價錢，若半年納，即出息一分，一年納，即出息二分。”
材料三 魏繼忠上言：“宜假錢別置……不至傷商；貴則少損價出之，令不至害民，出入不失其平，因得余息以給公上，則市場不至于騰踴，而開闔斂散之權(quán)不移于富民，商旅以通，黎民以遂，國用以足矣?！?
——以上三則材料摘自《續(xù)資治通鑒長編》
（1）材料一反映了北宋的什么社會現(xiàn)象？
（2）為解決這一社會問題，北宋政府采取了什么措施？
（3）根據(jù)材料二、材料三和所學知識，探究分析這些措施有什么影響。給我們什么有益的啟示？
通過王安石變法的內(nèi)容看其性質(zhì)。
王安石變法涉及了士、兵、農(nóng)、商等各個方面
5、，是為挽救北宋統(tǒng)治危機，而部分調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系。故其性質(zhì)為封建社會內(nèi)部進行的局部調(diào)整的改革。
3．對王安石變法的評價
活動與探究
材料一?。ㄋ抉R光）請更張新法，曰：“……王安石不達政體，專用私見，變亂舊章，誤先帝任使，遂至民多失業(yè)，閭里怨嗟……斂免役錢，寬富而困貧，以養(yǎng)浮浪之人，使民失業(yè)，窮愁無告?！?
——《續(xù)資治通鑒長編》
材料二 安石曰：“變風俗，立法度，正方今之所急也?！鄙弦詾槿弧瓝?jù)家資高下，各令出錢雇人充役……以東、西、南、北各千步，當四十一頃六十六畝一百六十步為一方，歲以九月，令、佐分地計量，驗地土肥瘠，定其色號，分為五等，以地之等，均定稅數(shù)。
——《宋史·王安石傳》
（
6、1）據(jù)材料一，司馬光對王安石變法持什么態(tài)度？結(jié)合材料二探究其持此態(tài)度的原因。
材料三 梁啟超在《中國六大政治家——王荊公》中提到：“若乃于三代下求完人，唯公庶足以當之矣……以不世出之杰，而蒙天下之詬，易世而未之湔者，在泰西則有克林（倫）威爾，而在吾國則荊公（注：指王安石）。”
（2）據(jù)材料三，梁啟超對王安石變法持什么態(tài)度？結(jié)合所學知識探究其原因。
材料四 （王安石變法）首先利息并不低。王安石定的標準是年息二分，即貸款一萬，借期一年，利息二千。這其實已經(jīng)很高了，而各地還要加碼……利息高不說，手續(xù)還麻煩……道道手續(xù)……都要給胥吏衙役交“好處費”……地方官就只好硬性攤派了。當然，層層攤派的同時
7、，還照例有層層加碼。于是，不但貧下中農(nóng)，就連富裕中農(nóng)和富農(nóng)、地主，也得“奉旨貸款”……結(jié)果，老百姓增加了負擔，地方官增加了收入。
——易中天
（3）據(jù)材料四概括易中天的觀點。你認為這種觀點對嗎？請說明理由。
應正確評價歷史上的改革。
對歷史上改革的評價應堅持三個標準：改革是否順應歷史潮流；是否符合人民愿望；是否有利于生產(chǎn)力發(fā)展和社會進步。
當堂檢測
一、選擇題
1．“今則西戎已叛，屢喪邊兵；北虜愈強且增歲幣?！边@一材料說的是（ ?。?
A．階級矛盾十分尖銳
B．統(tǒng)治階級內(nèi)部矛盾尖銳
C．冗兵現(xiàn)象突出
D．少數(shù)民族威脅北宋安全
2．王安石變法中，起到“農(nóng)時不奪而民均”作
8、用的是（ ）
A．保甲法 B．均輸法
C．農(nóng)田水利法 D．免役法
3．王安石認為宋神宗對改革的態(tài)度是：“天下事如煮羹，下一把火，又隨下一勺水，即羹何由有熟也？”由此，可以斷定王安石變法失敗的一個重要原因是宋神宗（ ?。?
A．急功近利 B．搖擺不定
C．反對變法 D．軟弱無能
二、非選擇題
4．閱讀材料，回答問題。
材料一 以詩賦記誦求天下之士，而無學校養(yǎng)成之法；以科名資歷敘朝廷之位，而無官司課試之方。
——王安石《本朝百年無事札子》
材料二 茍不可以為天下國家之用，則不教也；茍可以為天下國家之用者，則無不在于學。
——王安
9、石《上仁宗皇帝言事書》
（1）據(jù)材料一，概括說明當時北宋在人才選用上存在哪些弊端。
（2）材料二體現(xiàn)了王安石怎樣的教育思想？在這一思想指導下，王安石是如何改革科舉考試的？
答案：
【問題導學】
1．活動與探究：提示：“三冗”是指冗官、冗兵和冗費；“兩積”是指積貧和積弱。
2．活動與探究：（1）提示：北宋中期，大商人囤積居奇，操縱市場，哄抬物價以牟取暴利，兼并中小商販，阻礙商品交換。
（2）提示：設(shè)市易務，政府出錢收購滯銷貨物，市場短缺時再賣出。
（3）提示：影響：在一定程度上抑制了商人囤積居奇現(xiàn)象，有利于商品交換和商品經(jīng)濟發(fā)展，也增加了政府財政收入。但是由于保守派反對，最后這些
10、措施被廢除。啟示：政府要適時適當?shù)馗深A市場，維護正常的市場秩序。
3．活動與探究：（1）提示：反對王安石變法，認為王安石變法使民失業(yè)。實行免役法和方田均稅法等措施，觸犯了大地主、大官僚利益。
（2）提示：肯定變法，認為王安石是杰出的完人。梁啟超主張實行君主立憲制的改革，為宣傳維新變法制造輿論。
（3）提示：變法中用人不當，出現(xiàn)了危害百姓的現(xiàn)象。（意思相近即可）
觀點一：不正確。評價改革要放到當時特定的時代中去，從當時來看，變法是必要的，也取得了一定的效果，至于出現(xiàn)貪腐現(xiàn)象，這不是王安石變法本身造成的，貪腐出現(xiàn)的根源是封建君主專制制度。
觀點二：有一定道理。在新法推行過程中，出現(xiàn)了用人
11、不當?shù)默F(xiàn)象，損害了百姓的利益，引起了人民的反抗，這是變法失敗的原因之一。（言之有理即可）
【當堂檢測】
1．D 解析：通過題干中的“西戎”“北虜”可判斷其為少數(shù)民族對北宋的威脅。
2．D 解析：A項是強兵之法；B項主要是限制富商大賈對市場的操縱；C項主要是鼓勵墾荒和興修水利以促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展；D項是向應服役而不去服役的人征收免役錢，這樣，保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時間。所以應選D項。
3．B 解析：從材料信息“下一把火，又隨下一勺水”可以看出宋神宗對變法的態(tài)度是搖擺不定，故選B項。A、C、D三項說法與題干材料不符，故排除。
4．參考答案：（1）弊端：人才選拔重詩賦記誦；官吏任用重科名資歷。
（2）教育思想：注重實用。
措施：改革科舉考試內(nèi)容，廢除詩賦取士，注重經(jīng)義策論。（應從“廢除舊制”和“采用新法”兩個角度回答，言之有理即可）
解析：第（1）問，北宋人才選用的弊端可以直接從材料中提取有效信息并整合歸納回答，即注重詩詞歌賦，不注重實際學問。第（2）問，為了改變上述弊端，王安石對科舉制度進行改革，注重培養(yǎng)學生的實際應用能力，具體改革措施可以結(jié)合所學知識回答即可。
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高中歷史 第二單元 古代歷史上的改革（下）第6課 北宋王安石變法學案 岳麓版選修1
