（新課標(biāo)Ⅰ）2019高考?xì)v史一輪復(fù)習(xí) 專題十四 羅斯福新政和當(dāng)代資本主義的新變化學(xué)案 人民版

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1、 專 題 十 四 羅 斯 福 新 政 和 當(dāng) 代 資 本 主 義 的 新 變 化 8 考點(diǎn)一  １９２９ 年至 １９３３ 年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危 機(jī)和羅斯福新政  ３ 最大特點(diǎn)：在不觸動(dòng)資本主義制度的前提下 對美國經(jīng)濟(jì) 制度進(jìn)行深刻改造 ４ 新政的影響 直接影響 新政雖然 未 能 完 全 消 除 危 機(jī) 卻 使 美 國 經(jīng) 濟(jì) 逐 漸 走 出 低谷 間接影響 緩解了經(jīng)濟(jì)危機(jī) 引 發(fā) 的 社 會(huì) 危 機(jī) 遏 制 了 美 國 的 法 西 斯 勢力 使美國避免在危機(jī)形勢下走上法西斯道路 深遠(yuǎn)影響

2、 羅斯福新政開創(chuàng)了 國 家 干 預(yù) 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 的 新 模 式 美 國經(jīng)濟(jì)從此 進(jìn) 入 一 種 壟 斷 組 織 與 國 家 政 權(quán) 相 結(jié) 合 的 體 制 羅斯福新政對以后資本主義世界的經(jīng)濟(jì)發(fā) 展 具 有 深 遠(yuǎn)影響 （ 一） 年至 年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī) 根本原因 第二次工業(yè)革命 創(chuàng) 造 出 前 所 未 有 的 巨 大 生 產(chǎn) 力 使 資 本 主義固有的供給與需求之間的矛盾激化 具體原因 貧富差距不斷擴(kuò)大 出現(xiàn)了生產(chǎn)相對過剩 分期 付 款 的 消 費(fèi)方式造成市場 的 虛 假 繁 榮 股 市 投 機(jī) 行 為 使 得 股 票 無 法反映經(jīng)濟(jì)

3、運(yùn)行的真實(shí)情況 造成經(jīng)濟(jì)虛假繁榮 直接原因 年 月 美國 紐 約 華 爾 街 股 票 市 場 崩 潰 隨 之 大批銀行倒閉 企業(yè)破產(chǎn) １ 原因 ２ 特點(diǎn) 波及范圍特別廣 持續(xù)時(shí)間特別長 破壞性特別大 影響特別深遠(yuǎn) ３ 影響 嚴(yán)重破壞了社會(huì)生產(chǎn)力 引發(fā)了嚴(yán)重的政治危機(jī) 經(jīng)濟(jì)危 機(jī) 加 深 了 各 主 要 資 本 主義國家的社會(huì)危機(jī) 示威游行 罷工等抗議活動(dòng)不斷發(fā) 生 法 西斯分子乘機(jī)興風(fēng)作浪 使世界局勢動(dòng)蕩不安 各主要資 本 主 義 國 家 紛 紛 加 強(qiáng) 對經(jīng)濟(jì)的干預(yù) 加緊在國際市場上的爭

4、奪 使彼此之間的矛盾更 加尖銳 同時(shí)它們對殖民地半殖民地的掠奪 激起了當(dāng)?shù)厝嗣駨?qiáng) 烈的反抗 （ 二） 羅斯福新政 １ 實(shí)施背景 必要性 危機(jī)爆發(fā)后 以胡佛為首的政府采取了 自由 放任 的經(jīng)濟(jì)政策 使危機(jī)遲遲得不到解決 可能性 年 羅 斯 福 在 大 選 中 擊 敗 胡 佛 并 于 年就任美國總統(tǒng) 項(xiàng)目 具體內(nèi)容 整頓財(cái)政 金融體系 逐步恢復(fù)銀行信用 實(shí)行美元貶值 擴(kuò)大聯(lián)邦儲(chǔ) 備 委 員 會(huì) 的權(quán)力 管制證券業(yè) 復(fù)興工業(yè) 政府加強(qiáng)對工業(yè)的計(jì)劃指導(dǎo) 通過 全國工業(yè)復(fù)興法 要求工業(yè)各行業(yè)制定本行業(yè)的公平經(jīng)營章程 調(diào)整農(nóng)業(yè) 成立農(nóng)

5、業(yè)調(diào)整署 為減耕減產(chǎn)的農(nóng)民提供補(bǔ)貼 社會(huì)救濟(jì) 建立聯(lián)邦緊急救濟(jì)署 推行 以工代賑 建立社會(huì) 保障體系 通過 全國勞工關(guān)系法 實(shí)行養(yǎng)老金和失業(yè)保險(xiǎn)制度 ２ 主要內(nèi)容 羅斯福新政的“ 新” 主要表現(xiàn)為： 新的理論指 導(dǎo)，即放棄了自由放任政策，推行國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的凱恩斯主義； 新的起點(diǎn)，即新政將美國的私人壟斷資本主義推向國家壟斷 資本主義軌道，成為繼續(xù)發(fā)展的新起點(diǎn)； 新的模式，即開創(chuàng)了 國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，二戰(zhàn)后被一些主要資本主義國家 繼承和借鑒。 羅斯福新政成功的原因及對中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的啟示 （ ） 新政成功的原因 是資本

6、主義 發(fā) 展 的 要 求。 資 本 主 義 經(jīng) 歷 了 長 期 的 發(fā) 展 之后，由自由競爭發(fā)展 到 壟 斷 競 爭，但 都 沒 有 從 根 本 上 消 除 生 產(chǎn)的無政府狀態(tài)，生產(chǎn) 與 銷 售 的 矛 盾 常 常 引 起 經(jīng) 濟(jì) 危 機(jī)，給 資 本主義發(fā)展帶 來 破 壞， 資 產(chǎn) 階 級 千 方 百 計(jì) 尋 求 擺 脫 危 機(jī) 的 出 路，羅斯福新政正是這種要求的反映。 是由美國的 國 情 決 定 的。 美 國 雄 厚 的 經(jīng) 濟(jì) 實(shí) 力 使 羅 斯 福政府有能力干預(yù)國 家 經(jīng) 濟(jì)，如 給 農(nóng) 民 大 量 的 補(bǔ) 貼、大 規(guī) 模 興 建公共工程等。 獨(dú)立戰(zhàn)爭以來形 成 的 民 主 傳

7、 統(tǒng) 為 新 政 的 實(shí) 施 提 供 了 強(qiáng) 有力的政治保障。 世紀(jì) 年代，國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)和運(yùn)用財(cái)政政策調(diào)整經(jīng)濟(jì)成 為美國經(jīng)濟(jì)學(xué)界的強(qiáng)大思潮，為羅斯福新政提供了理論依據(jù)。 借鑒當(dāng)時(shí)社會(huì)主義國家蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)成功的經(jīng)驗(yàn)。 羅斯福個(gè)人的素質(zhì)及策略。 （ ） 對中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的啟示 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，要及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部機(jī)制和 政策，適時(shí)調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，確保經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。 擴(kuò)大需求的政策要高度重視保民生、保就業(yè)，那些有利 于改善民生、創(chuàng)造就業(yè)的項(xiàng)目應(yīng)該優(yōu)先支持。 加大完善社會(huì)保障制度的力度，大幅度提升社會(huì)基本保 障水平。 加強(qiáng)政府對市場的監(jiān)管職能。 考點(diǎn)二 第

8、二次世界大戰(zhàn)后美國等國資本主義的 新變化 （ 一） 經(jīng)濟(jì)政策的變化 １ 國家加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，國家壟斷資本主義進(jìn)一步發(fā)展 國 家 干 預(yù) 經(jīng) 濟(jì) 的 理 論 基 礎(chǔ) 第 二 次 世 界 大 戰(zhàn) 后 發(fā) 達(dá) 國 家 吸 取 年 經(jīng) 濟(jì) 大 危 機(jī) 的 教 訓(xùn) 普 遍 放 棄 自 由 放 任 的 傳 統(tǒng) 接 受 凱 恩 斯 主 義 采 取 了 利 用 國 家 權(quán) 力 對 經(jīng) 濟(jì) 進(jìn) 行 大 力 干 預(yù) 的 政 策 如 增 加 公 共 開 支 降 低 利 率 刺 激 投 資 和 消 費(fèi) 成就 世紀(jì)五六十年代出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 黃金時(shí)期 演變 世紀(jì) 年

9、 代 初 美 國 和 西 歐 主 要 資 本 主 義 國 家出現(xiàn) 滯脹 現(xiàn)象 各國適當(dāng)減少國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù) 含義 是指國家運(yùn)用社會(huì)保 障 政 策 和 社 會(huì) 服 務(wù) 開 支 來 保 障 個(gè) 人 和 家庭的最低收入 保障其經(jīng)濟(jì)安全 并保證所有公民能享 受 到 較好的社會(huì)服務(wù) 前提 二戰(zhàn)以后 發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)力水平提高 實(shí)質(zhì) 是由國家進(jìn)行 國民收入 再分配的一種形式 評價(jià) 反映了分配領(lǐng)域 社 會(huì) 化 的 趨 勢 緩 和 了 社 會(huì) 矛 盾 擴(kuò) 大 了 社會(huì)消費(fèi) 有利于社會(huì)穩(wěn)定 國家財(cái)政支出增大 降低了人們的工作積極性 ２ 福利國家的發(fā)

10、展 （ 二） 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化 １ 第三產(chǎn)業(yè)的興起 概況 二戰(zhàn)后 美國等主要經(jīng)濟(jì)發(fā) 達(dá) 國 家 的 第 三 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展迅速 成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱 影響 第三產(chǎn)業(yè)的繁榮拓展了經(jīng) 濟(jì) 活 動(dòng) 領(lǐng) 域 增 加 了 就 一、羅斯福新政和當(dāng)代資本主義的新變化 專題十四 羅斯福新政和當(dāng)代資本主義的新變化 ６３ 業(yè) 擴(kuò)大了市場 改善了資源配置 并在一定程度上緩和了 經(jīng) 濟(jì) 的周期性波動(dòng) 使經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了質(zhì)的變化 ２ 新經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn) 含義 新經(jīng)濟(jì)是一種以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ) 以 信

11、息技術(shù) 為主導(dǎo)的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài) 概況 出現(xiàn)在 世 紀(jì) 年 代 克 林 頓 執(zhí) 政 時(shí) 期 的 美 國 主要特征是低通貨膨脹率和低失業(yè)率并存 經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速 全面認(rèn)識(shí)國家壟斷資本主義的出現(xiàn) 原因 國家壟斷資本主義的出現(xiàn)是資本主義私人壟斷歷史發(fā)展 的必然結(jié)果 自由 資 本 主 義 過 渡 到 壟 斷 資 本 主 義 之 后 壟 斷 加 劇了資本主義的經(jīng)濟(jì)矛盾 造成一系列難以解決的危機(jī) 迫使私 人壟斷資本家接受國家的干預(yù)和調(diào)節(jié) 經(jīng)濟(jì)危機(jī)的慘痛教訓(xùn) 經(jīng)濟(jì)危機(jī)迫使壟斷資產(chǎn)階級呼喚 國家發(fā)揮干預(yù)和調(diào)節(jié)作用 資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)是資本主義固有 矛盾造成的 危機(jī)期間 單靠自

12、發(fā)市場機(jī)制已無法緩和矛 盾 無 法通暢再生產(chǎn)循環(huán)過程 戰(zhàn)后出現(xiàn)的高科技產(chǎn)業(yè)和第三次科技革命所需要的巨額 資金以及對各部門 有 效 的 管 理 超 出 了 私 人 壟 斷 資 本 的 承 受 能 力 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要國家政權(quán)的有力干預(yù) 認(rèn)識(shí) 資本主義生產(chǎn) 關(guān) 系 和 生 產(chǎn) 力 之 間 并 非 只 有 對 抗 還 有 互 相適應(yīng)和協(xié)調(diào)的一 面 資 本 主 義 生 產(chǎn) 關(guān) 系 對 生 產(chǎn) 力 的 發(fā) 展 還 有 相當(dāng)大的容納度 國家壟斷資本 主 義 是 資 本 主 義 的 自 我 揚(yáng) 棄 是 資 本 主 義 內(nèi)部的自我完善 是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的自我調(diào)整 但這只能暫 時(shí)緩和而不可能

13、從根本上解決資本主義的基本矛盾 貧富差距過大 股票投機(jī)過度 資本主義基本矛盾 整頓金融 經(jīng) 羅 濟(jì) 斯 復(fù)興工業(yè) 大 福 危 新 調(diào)整農(nóng)業(yè) 機(jī) 政 社會(huì)福利  國家壟斷 資本主義 新模式  當(dāng)代資本 主義的新 變化 國家壟斷資本主義的發(fā)展 建立“ 福利國家” 第三產(chǎn)業(yè)的興起 “ 新經(jīng)濟(jì)” 的出現(xiàn) 二、全面認(rèn)識(shí)西方的福利國家制度 形成原因： 世紀(jì) 年代資本主義世界的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)， 暴露出資本主義制度的弊端，因財(cái)富分配不均而導(dǎo)致的社會(huì)危 機(jī)威脅資本主義制度。 形成經(jīng)過 （ ） 羅斯福新政采取的社會(huì)福利政策，

14、是國家干預(yù)社會(huì) 財(cái) 富再分配的一次成功實(shí)踐。 （ ） 第二次世界大戰(zhàn)后，西歐資本主義國家普遍實(shí)行社 會(huì) 福利政策，福利國家的發(fā)展日漸完備。 社會(huì) 保險(xiǎn) 按規(guī)定繳納有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)金者才能享有的福利，主要項(xiàng)目有 老年退休保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等 福利 補(bǔ)貼 不論是否參加社會(huì)保險(xiǎn)，凡符合規(guī)定條件的公民都可以得到 補(bǔ)貼。 它一般有兩種，一 種 是 帶 有 普 遍 性 的 公 共 福 利 補(bǔ) 貼， 另一種是只給一部分 貧 困 者 和 貧 困 家 庭 提 供 的 帶 有 救 濟(jì) 性 質(zhì)的補(bǔ)貼 公共 教育 包括普遍義務(wù)教育、專 業(yè) 教 育、職 業(yè) 技 能 教 育 和 業(yè) 余 教

15、育 等 多種形式的教育 基本類型 （ ） 福利項(xiàng)目覆蓋面廣，低收入階層受惠多。 （ ） 各國發(fā)展不平衡，英國、瑞典、丹麥、德國等國家發(fā)展水 平較高。 （ ） 發(fā) 展 程 度 較 高， 已 由 單 純 的 救 濟(jì) 發(fā) 展 為 公 民 的 社 會(huì) 權(quán)利。 實(shí)質(zhì)：福利制度是戰(zhàn)后發(fā)達(dá)資本主義國家以稅收的形式 把一部分財(cái)富 集 中 起 來， 而 后 用 于 社 會(huì) 上 收 入 較 低 的 居 民 身 上，以部分改善他們在 初 次 分 配 中 收 入 過 低 狀 況 的 一 種 制 度。 實(shí)質(zhì)上是國民財(cái)富的再分配，是當(dāng)代資本主義社會(huì)的一種分配 方式。 三、歸納整理

16、二戰(zhàn)前后資本主義國家的經(jīng)濟(jì)政策 內(nèi)容 認(rèn)識(shí) 胡佛反危 機(jī)失敗 自由放任 （ ） 國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)增強(qiáng)了調(diào)節(jié) 的能力，但不能從根本上克服危機(jī) （ ） 新政實(shí)質(zhì)上是對生產(chǎn)關(guān)系的局 部調(diào)整，并沒有改變資本主義制度 （ ） 戰(zhàn) 后 資 本 主 義 國 家 對 經(jīng) 濟(jì) 的 調(diào)整，促 進(jìn) 了 經(jīng) 濟(jì) 的 恢 復(fù) 和 發(fā) 展， 但無法解決資本主義固有的矛盾 羅斯福 新政 國家干預(yù) 戰(zhàn)后資本 主義的新 變化 國家壟斷 資本主義 建立“ 福 利國家” 特點(diǎn) （ ） 資金來 源 多 元 化，一 般

17、由 個(gè) 人 繳 納、企 業(yè) 繳 納 等 部 分 組成。 （ ） 福利種類繁多，主要包括醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工 傷 保 險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)等。 對應(yīng)學(xué)生用書起始頁碼 Ｐ１６２ 主題一 資本主義的“ 夢魘” 與“ 重生” ——— — 年的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)和羅斯福新政 史料 １ 同 年相比， 年整個(gè)資本主義世界工 業(yè)生產(chǎn)下降了 ，美、德、法、英 四 國 共 有 萬 家 企 業(yè) 破 產(chǎn)，工業(yè)生產(chǎn)倒退到 世紀(jì)初和 世紀(jì)末的水平。 史料

18、 ２ 經(jīng)濟(jì)不景氣的問題 絕不能用立法的行動(dòng)或行 政的聲明來解決。 經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)傷只能由經(jīng)濟(jì)實(shí)體的細(xì)胞———生 續(xù)表 面對經(jīng)濟(jì)大危機(jī)帶來 的 嚴(yán) 重 破 壞 胡 佛 政 府 仍 堅(jiān) 持 自 由 放 任 歷史 政策 未能扭轉(zhuǎn)危 機(jī) 所 帶 來 的 經(jīng) 濟(jì) 頹 勢 羅 斯 福 上 臺(tái) 后 宣 布 結(jié)論 實(shí)施 新政 采用國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的方式 使美國逐漸從經(jīng)濟(jì)危 機(jī)的陰影中走了出來 維護(hù)了資產(chǎn)階級民主制度 產(chǎn)者和消費(fèi)者———來自我治療。  ———胡佛  史料應(yīng)用 １ 史料 體現(xiàn)了 年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的哪些特點(diǎn) 作為一個(gè)

19、國家，我們拒絕了任何徹底的革命計(jì)劃，為了永 遠(yuǎn)地糾正我們經(jīng)濟(jì)制度中的嚴(yán)重缺點(diǎn)，我們 依靠的是 舊 民 主秩序的新應(yīng)用。 ———羅斯福 史料 主旨 史料 表明 年的大危機(jī)破壞性強(qiáng) 史料 反映了面對空前嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)大危機(jī) 胡佛和羅斯福的 應(yīng)對措施 信息 解讀 史料 說明經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后 資本主義世界的工業(yè)生產(chǎn)大幅 度下降 大量企業(yè)破產(chǎn) 經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重倒退 揭示了 年經(jīng)濟(jì)大危機(jī)具有波及范圍廣 破壞性強(qiáng)等特點(diǎn) 史料 闡明了胡佛反對用政府立法的形式解決經(jīng)濟(jì)危機(jī) 羅 斯福面對危機(jī) 反對徹底的革命計(jì)劃 依靠的是舊民主秩 序 的

20、新應(yīng)用 反 映 了 胡 佛 面 對 危 機(jī) 堅(jiān) 持 自 由 放 任 的 政 策 表明羅斯福是在維 護(hù) 資 本 主 義 民 主 制 度 的 前 提 下 采 用 國 家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的方式應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī) 讀史指導(dǎo)  答案 波及范圍廣、持續(xù)時(shí)間長、破壞性強(qiáng)。 ２ 史料 中胡佛和羅斯福面對危機(jī)的態(tài)度有何不同 答案 胡佛仍堅(jiān)持自由放任的政策，羅斯福主張?jiān)诰S護(hù)資本 主義制度的前提下，加強(qiáng)政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。 ３ 結(jié)合史料 和所學(xué)知識(shí) 談?wù)剬α_斯福新政是 舊民主秩序的 新應(yīng)用 的認(rèn)識(shí) 答案 羅斯福新政是 “ 舊民主秩序的新應(yīng)用” ，它是

21、在堅(jiān) 持 資本主義制度的前 提 下，國 家 利 用 政 權(quán) 力 量 對 經(jīng) 濟(jì) 活 動(dòng) 進(jìn) 行 干預(yù)，是對生產(chǎn) 關(guān) 系 的 局 部 調(diào) 整。 某 些 讓 步 是 為 了 緩 和 社 會(huì) 矛盾，并沒有改變資本主義的本質(zhì)，不具備社會(huì)主義色彩。 ４ 綜合 以 上 史 料 分 析 年 經(jīng) 濟(jì) 大 危 機(jī) 給 我 們 哪 些 啟示 答案 要居安思危，防患于未然；要適時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策，不能 一成不變。 主題二 “ 社會(huì)減震器” ———西方“ 福利國家” 制度 史料 １ 年 月 （ 美 國 國 會(huì) ） 通 過 《 緊 急 救

22、濟(jì) 法 令》 ，到 年止，政 府 大 約 支 出 億 美 元 用 于 失 業(yè) 救 濟(jì)。 年羅斯福簽署了《 社會(huì)保險(xiǎn)法》 ，在全國范圍內(nèi)推行養(yǎng)老 金制度 和 失 業(yè) 保 險(xiǎn) 制 度。 同 年， 美 國 國 會(huì) 又 通 過 《 財(cái) 產(chǎn) 稅 法》 ，規(guī)定對盈利超過 的公司征收超額利潤稅；對 萬美 元以上收 入 者 征 收 超 額 累 進(jìn) 稅， 使 社 會(huì) 財(cái) 富 的 再 分 配 稍 顯 公平。 讀史指導(dǎo) 史料 主旨 史料 反映了羅斯福政府采取立法手段加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)的干預(yù) 史料 要一分為二全面評價(jià)社會(huì)福利制度 信息 解讀 史料 表明美國國會(huì)通過立

23、法方式進(jìn)行社會(huì)救濟(jì) 推行社會(huì) 保險(xiǎn)制度 調(diào)節(jié)居 民 財(cái) 富 分 配 羅 斯 福 政 府 通 過 開 展 大 規(guī) 模的社會(huì)救濟(jì)工作 完善社會(huì)保障制度來緩解危機(jī) 史料 表明二戰(zhàn)后福利政策的實(shí)施雖有利于緩和社會(huì)矛盾 但也降低 了 人 們 的 工 作 積 極 性 增 加 了 政 府 的 財(cái) 政 負(fù) 擔(dān) 表明 社 會(huì) 福 利 政 策 并 非 有 益 無 害 因 此 社 會(huì) 福 利 政 策 要 適度 歷史 結(jié)論 福利制度是由國家進(jìn) 行 國 民 收 入 再 分 配 的 一 種 形 式 反 映 了 分配領(lǐng)域社會(huì)化的趨 勢 福 利 國 家 的 出 現(xiàn) 使 低 收 入 階

24、層 的 生 活得到了基 本 保 障 緩 和 了 社 會(huì) 矛 盾 擴(kuò) 大 了 社 會(huì) 消 費(fèi) 但 是 福利政策也使一 些 國 家 財(cái) 政 支 出 擴(kuò) 大 造 成 財(cái) 政 赤 字 同 時(shí)降低了人們的工作積極性 ———《 世界經(jīng)濟(jì)通史》 史料 ２ 第二次 世 界 大 戰(zhàn) 后，發(fā) 達(dá) 國 家 在 生 產(chǎn) 力 提 高 的 基礎(chǔ)上，建立起比較完善的社會(huì)福利制度，走上了福利國家道 路。 ……但 福利政策的長期實(shí)行必然與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率發(fā) 生矛盾，巨額公共開支，國家不堪負(fù)擔(dān)，社會(huì)成員勞 動(dòng) 積 極 性 下降，產(chǎn)品競爭能力不強(qiáng)，中產(chǎn)階級日益削弱，國家 生 產(chǎn) 和 國 民收入

25、增長緩慢。 ———《 世界文明史》 專題十四 羅斯福新政和當(dāng)代資本主義的新變化 ６５ 史料應(yīng)用 １ 年 月美國通過 緊急救濟(jì)法令 的背景是什么 概括史 料 中有關(guān)社會(huì)保障的措施 答案 背景：經(jīng)濟(jì)大危機(jī)；羅斯福任總統(tǒng)。 措施：實(shí)行失業(yè)救濟(jì)；推行社會(huì)保險(xiǎn)制度；調(diào)節(jié)財(cái)富分配； 加強(qiáng)社會(huì)立法。 ２ 根據(jù)史料 和所學(xué)知識(shí) 簡述第二次世界大戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國家所實(shí) 行的社會(huì)福利制度的積極影響和消極影響 答案 積極影響：改善人民生活；縮小貧富差距；緩和社會(huì)矛 盾；維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 消極影響：國家財(cái)政負(fù)擔(dān)加重；

26、人民進(jìn)取心減退。 ３ 結(jié)合所學(xué)知識(shí) 認(rèn)識(shí)二戰(zhàn)后資本主義的新變化 答案 二戰(zhàn)后，發(fā)達(dá)資本主義國家對生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行了一系列 調(diào)整。 這些調(diào)整表明，資本主義生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間，并非 只有對抗，還有相互適應(yīng)和協(xié)調(diào)的一面，資本主義生產(chǎn)關(guān)系還 能容納生產(chǎn)力 的 發(fā) 展。 另 一 方 面，這 些 調(diào) 整 也 只 是 暫 時(shí) 緩 解 而不能從根本上解決資本主義的基本矛盾。 ４ 聯(lián)系上述史料 談?wù)勅绾伪Ｕ衔覈嗣竦母＠? 答案 擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，保障人民生活；調(diào)節(jié)社會(huì)分配，增強(qiáng)公 平性，保證可持續(xù) 性；健 全 完 善 社 會(huì) 救 助 體 系；堅(jiān) 持 在 發(fā) 展 中 保障和改善民生，增進(jìn)民生福祉。