2015-2016學(xué)年高中歷史 第四單元 構(gòu)建資產(chǎn)階級代議制的政治框架 第2課 英國責(zé)任制內(nèi)閣的形成導(dǎo)學(xué)案 新人教版選修2

《2015-2016學(xué)年高中歷史 第四單元 構(gòu)建資產(chǎn)階級代議制的政治框架 第2課 英國責(zé)任制內(nèi)閣的形成導(dǎo)學(xué)案 新人教版選修2》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《2015-2016學(xué)年高中歷史 第四單元 構(gòu)建資產(chǎn)階級代議制的政治框架 第2課 英國責(zé)任制內(nèi)閣的形成導(dǎo)學(xué)案 新人教版選修2（10頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、 第2課　英國責(zé)任制內(nèi)閣的形成 [課標(biāo)要求]　簡述英國責(zé)任制內(nèi)閣建立的基本史實(shí)，認(rèn)識英國資產(chǎn)階級代議制的主要特點(diǎn)及其對其他國家政治制度的影響。 一、英國責(zé)任制內(nèi)閣的形成 1．形成過程 (1)起源：都鐸王朝時期樞密院中的外交委員會 ①16世紀(jì)初，樞密院正式成立，是代表英王權(quán)力的最高行政機(jī)關(guān)。 ②17世紀(jì)后期，英王只召集樞密院外交委員會的部分親信，共商國是。 ③18世紀(jì)初，內(nèi)閣制處于萌芽狀態(tài)。 (2)形成 ①18世紀(jì)早期，英王不再參加內(nèi)閣會議。由下院多數(shù)黨領(lǐng)袖主持內(nèi)閣會議成為一種政治慣例。 ②輝格黨在與托利黨長期斗爭中，日益占優(yōu)勢，且長期在議會的下院占有多數(shù)，實(shí)際上掌握

2、了政權(quán)。 ③輝格黨領(lǐng)袖沃波爾當(dāng)政期間，英國內(nèi)閣制開始形成。 ④18世紀(jì)后期至19世紀(jì)上半期，英國的責(zé)任制內(nèi)閣進(jìn)一步完善。 2．主要職責(zé) (1)內(nèi)閣：對提交議會討論的政策作出最后的決定，按照議會規(guī)定的政策行使最高行政權(quán)，協(xié)調(diào)和確定政府各部的職權(quán)。 (2)議會：是最高立法機(jī)關(guān)，內(nèi)閣由議會產(chǎn)生，內(nèi)閣閣員大都由議會議員兼任，集體對議會負(fù)責(zé)。 (3)首相：既是政府首腦，又是多數(shù)黨的領(lǐng)袖，但接受議會監(jiān)督。 3．組閣程序 (1)由英王任命在下院中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖為政府首相。 (2)再由首相根據(jù)國王授權(quán)提出內(nèi)閣成員和政府成員名單。 (3)最后呈請英王批準(zhǔn)。 [名師點(diǎn)撥] 責(zé)任內(nèi)閣制有兩個

3、特點(diǎn)：一是內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)；二是內(nèi)閣由議會中獲得多數(shù)席位的政黨領(lǐng)袖組建。有了這兩個特點(diǎn)，也就標(biāo)志著責(zé)任制內(nèi)閣形成了。 二、英國代議制民主政治的特點(diǎn)和影響 1．特點(diǎn) (1)屬于間接民主，具有更多的彈性、更廣泛的包容性和更大的自由度。 (2)既保留中世紀(jì)的傳統(tǒng)特征，又隨時代發(fā)展，內(nèi)閣逐漸成為英國現(xiàn)代政權(quán)的中心。 2．影響 (1)對英國 ①有利于緩解日益激化的社會矛盾。 ②促使英國進(jìn)入政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時期。 (2)對世界 ①順應(yīng)了資產(chǎn)階級民主與法制社會的歷史潮流，促進(jìn)了資產(chǎn)階級政治文明的發(fā)展。 ②推動了歐洲和北美地區(qū)及其他英國海外殖民地的政治文明進(jìn)程。 ③當(dāng)今世界許多國

4、家采用了英國式代議制民主的政治框架。 [名師點(diǎn)撥] 英國的兩黨制伴隨著君主立憲制與責(zé)任內(nèi)閣制的確立而不斷發(fā)展，是英國資產(chǎn)階級代議制的重要組成部分，成為現(xiàn)代政治制度中政黨制的起源。 主題一　英國責(zé)任制內(nèi)閣的形成 1．英國責(zé)任制內(nèi)閣形成的原因 (1)英國君主立憲制確立后逐步發(fā)展，國王逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位。 (2)國王喬治一世不懂英語，對國務(wù)也不感興趣。 (3)英國兩大政黨之間長期斗爭的推動，特別是輝格黨領(lǐng)袖沃波爾的努力。 2．英國責(zé)任制內(nèi)閣是如何構(gòu)成的？ 根據(jù)英國君主立憲制，下院議員由選民普遍直接選舉產(chǎn)生，國王任命在下院中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖為首相，由首相提出內(nèi)閣和政府的成員名單

5、，遞交國王批準(zhǔn)，組成責(zé)任制內(nèi)閣，即名義上對國王負(fù)責(zé)，實(shí)際上對議會負(fù)責(zé)的“責(zé)任制政府”。由于英國首相兼任政府首腦、議會黨團(tuán)領(lǐng)袖和多數(shù)黨領(lǐng)袖數(shù)職，手中握有立法和行政大權(quán)，實(shí)際上成為國家政治生活中的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者。 材料一　根據(jù)憲法的規(guī)定，英國是一個君主制國家，世襲的國王是國家元首、政府首腦、議會的組成部分、司法首腦、武裝部隊總司令和國教的世俗領(lǐng)袖。從形式上說，英王的權(quán)力是最大和最廣泛的，但不能單獨(dú)行使，而由內(nèi)閣和議會行使，所以英王的權(quán)力只具有象征性的意義。 材料二　在1688年后的20多年內(nèi)，內(nèi)閣的地位日趨鞏固。到這時，各樞密院常設(shè)委員會的作用進(jìn)一步加強(qiáng)，初步具有了近代政府各“部”的性

6、能和特征。名義上的中央政府機(jī)構(gòu)樞密院更加臃腫、笨拙，已不能發(fā)揮維系中央政府的核心作用。而內(nèi)閣人員精干、決策迅速、處事敏捷，在指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門工作中顯示出越來越重要的作用。17世紀(jì)末18世紀(jì)初，內(nèi)閣和政府日益融為一體，內(nèi)閣的構(gòu)成人員趨于穩(wěn)定。 材料三　英國的行政機(jī)構(gòu)構(gòu)成比較復(fù)雜，它包括政府、內(nèi)閣、政府各部、樞密院和地方行政機(jī)構(gòu)等。政府大臣中包括閣員大臣和非閣員大臣。由閣員大臣組成內(nèi)閣。內(nèi)閣由首相主持，是英國政府的領(lǐng)導(dǎo)核心，是行政決策機(jī)構(gòu)。 (1)在英國責(zé)任制內(nèi)閣下，國王與內(nèi)閣之間是什么關(guān)系？ (2)在責(zé)任制內(nèi)閣下，內(nèi)閣與政府是什么關(guān)系？ 答案　(1)在國王的授權(quán)下，首相提出內(nèi)閣成員名單，

7、呈請國王批準(zhǔn)后，內(nèi)閣即告組成。但國王的授權(quán)、批準(zhǔn)只是程序上的，只具有象征意義，并不能真正約束、監(jiān)督內(nèi)閣，內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)。 (2)“政府”和“內(nèi)閣”是兩個不同的概念。內(nèi)閣是政府的領(lǐng)導(dǎo)核心，由議會中的多數(shù)黨組成，內(nèi)閣成員既是政府的行政官員，又是議會立法的議員。 圖示英國責(zé)任制內(nèi)閣的組建及職能 主題二　英國代議制民主政治的特點(diǎn)和影響 1．特點(diǎn)：隨著英國君主立憲制的確立，英國代議制民主形成并完善起來，形成了自身的特點(diǎn)：它是一種間接民主，是指經(jīng)過公民同意所選舉出來的代表來負(fù)責(zé)制定法律和管理公共事務(wù)。同時，它具有更多的彈性、更廣泛的包容性和更大的自由度。 2．影響 (1)有利于緩解日益

8、激化的社會矛盾，促使英國進(jìn)入了一個政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時期。 (2)它順應(yīng)了資產(chǎn)階級民主和法治社會的歷史潮流，促進(jìn)了資產(chǎn)階級政治文明的發(fā)展。 (3)它對于歐洲和北美地區(qū)以及其他英國海外殖民地的政治文明進(jìn)程都產(chǎn)生了不同程度的影響。 材料一　英國王室和政府的財政開支很大程度上由國王的經(jīng)濟(jì)收入維持，除非發(fā)生對外戰(zhàn)爭，國王一般不得向臣民征稅。 材料二　查理一世登基后發(fā)現(xiàn)王室已是債臺高筑，于是他要求人民“自愿”向王室交納“恩稅”。不料此舉引起全國的抗議浪潮，各地的口號是“議會！議會！除了議會不納稅！”“自愿”辦法失敗后，查理一世使出“強(qiáng)制性借款”手法，同時還監(jiān)禁6個拒絕公債的騎士，但仍未

9、能解決財政危機(jī)。 材料三　議會制度確立以后……資產(chǎn)階級著名學(xué)者吹噓“議會除了不能使一個女人變成男人和使一個男人變成女人外，能夠做一切事情”。 (1)材料一反映了英國長期以來形成的一種怎樣的政治體制？ (2)材料二查理一世的舉動的實(shí)質(zhì)是什么？ (3)材料三中的英國“議會制度”的確立反映了人類社會怎樣的政治發(fā)展趨勢？ 答案　(1)13世紀(jì)《大憲章》頒布以后，英國逐漸確立起一種有限君主制政治體制。 (2)反映了查理一世在破壞英國政治民主的傳統(tǒng)，實(shí)行專制。 (3)由專制獨(dú)裁走向民主自由，由“人治”走向“法治”。 歸納英國代議制民主政治 英國的代議制民主政治是在反封建專制的斗爭中產(chǎn)

10、生的，是資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。民主作為封建專制制度的對立物，用代議制代替君主制，用普選制代替世襲制，用任期制代替終身制，這種政治體制較之封建專制是一種巨大的進(jìn)步。代議制的廣泛性集中體現(xiàn)在普選權(quán)的廣泛性方面。各個階層都為爭取普選權(quán)而斗爭，終于使政治民主化得到實(shí)現(xiàn)。 1．1714年安妮女王去世，根據(jù)《王位繼承法》，漢諾威選帝侯繼位稱為喬治一世，由于其來自德意志漢諾威，對英語和政務(wù)不熟悉，對英國事務(wù)不感興趣，甚至不出席內(nèi)閣會議而讓大臣料理國事。喬治一世的以上特點(diǎn)(　　) A．有利于內(nèi)閣制的形成 B．造成了英國政治的極端腐敗 C．有利于改善德意志和英國的關(guān)系 D．標(biāo)志著內(nèi)閣制的形成 答案

11、　A 解析　《權(quán)利法案》頒布以后，英國確立了君主立憲制，國王作為國家元首，成為國家的象征。正是由于喬治一世放手讓大臣處理政務(wù)，才逐漸形成國王不理政務(wù)的慣例，內(nèi)閣制得以逐漸確立。但內(nèi)閣制的確立有一個較長的演變過程，并非在喬治一世時期就形成了，因此D項(xiàng)錯誤。至于B、C兩項(xiàng)，從材料中看不出有這兩層意思。排除B、C、D三項(xiàng)，故選A。 2．在責(zé)任制內(nèi)閣下，英國內(nèi)閣和議會之間的關(guān)系不包括(　　) A．議會由內(nèi)閣產(chǎn)生 B．內(nèi)閣閣員大都由議會議員兼任 C．內(nèi)閣閣員集體對議會負(fù)責(zé) D．內(nèi)閣制政府需對議會全權(quán)負(fù)責(zé) 答案　A 解析　在君主立憲制下，議會是最高的立法機(jī)關(guān)和權(quán)力機(jī)關(guān)，內(nèi)閣由議會產(chǎn)生。

12、3．安妮女王沒有子嗣，她去世后王位就要復(fù)歸詹姆士二世及其世系，“光榮革命”的成果將要功虧一簣。因此，1701年英國通過法律規(guī)定，安妮去世后王位將轉(zhuǎn)入詹姆士二世的德意志表親索菲亞手中。此舉體現(xiàn)了英國政體的本質(zhì)特點(diǎn)是(　　) A．以和平方式過渡政權(quán) B．完善王位繼承制度 C．深受歐洲大陸王室影響 D．議會權(quán)力高于王權(quán) 答案　D 解析　解答本題的關(guān)鍵是緊扣關(guān)鍵詞“通過法律規(guī)定”和“本質(zhì)特點(diǎn)”。D項(xiàng)符合題意。 4．近代英國“在選任政府方面，不管我們的憲法在理論上授予女王多么大的自由，在實(shí)踐中這種自由是不存在的?！边@突出表明了(　　) A．國王在政治生活中沒有實(shí)權(quán) B．英國國王可以任意

13、組成內(nèi)閣 C．英國君主立憲制的確立 D．英國已經(jīng)實(shí)行責(zé)任制內(nèi)閣 答案　A 解析　在英國，國王雖是國家的元首，但是“統(tǒng)而不治”，是“虛位”。首相既是政府首腦，又是議會中多數(shù)黨的領(lǐng)袖，成為一身二任、掌握國家實(shí)權(quán)的關(guān)鍵人物。由題干中“在實(shí)踐中這種自由是不存在的”關(guān)鍵信息，可判斷與選項(xiàng)A對應(yīng)。B項(xiàng)與材料明顯不符；C、D兩項(xiàng)也不以材料為標(biāo)志。 5．經(jīng)過議會與國王反復(fù)曲折的斗爭，最終在英國確立了資產(chǎn)階級代議制民主政治。其最終確立的標(biāo)志是(　　) A．英吉利共和國的建立 B．“光榮革命”和《權(quán)利法案》的頒布 C．《三年法案》和《王位繼承法》的頒布 D．責(zé)任制內(nèi)閣的形成、完善 答案　D

14、解析　18世紀(jì)后期和19世紀(jì)上半期，英國的責(zé)任制內(nèi)閣進(jìn)一步完善，標(biāo)志著英國資產(chǎn)階級代議制民主政治的最終確立。 6．閱讀下列材料： 材料　維多利亞女王在位64年(1837～1901年)，一生模范地履行了立憲君主的職責(zé)，深受國民的愛戴。她繼承王位時只有18歲，輝格黨首相墨爾本幾乎手把手地教她如何做一個立憲君主，教會她不憑感情用事，心平氣和地與民選的首相共事，哪怕她從心底里厭惡這個首相。維多利亞女王變得成熟后，盡量克制自己，盡管她不喜歡輝格黨領(lǐng)袖羅素，也不喜歡自由黨首相格拉斯頓，但是她仍舊尊重政府領(lǐng)導(dǎo)者的決策。溫斯頓·丘吉爾夸贊她“樹立了君主制的新典范，以后一直是各代國王的行動準(zhǔn)則”。 請回答

15、： (1)維多利亞女王即位時，英國國王與內(nèi)閣之間的關(guān)系已形成了怎樣的慣例？ (2)據(jù)材料，分析說明維多利亞女王為什么會深得“國民的愛戴”。 答案　(1)國王“統(tǒng)而不治”，內(nèi)閣首相成為掌握國家實(shí)權(quán)的關(guān)鍵人物，內(nèi)閣按照議會規(guī)定的政策行使最高行政權(quán)力。 (2)尊重傳統(tǒng)，不干涉政府的決策與行政。 基礎(chǔ)鞏固 1．由政治實(shí)踐開創(chuàng)的某些憲法慣例是英國憲法的重要組成部分。1746年，首相佩勒姆要求國王任命一位重要內(nèi)閣大臣，遭到國王拒絕。佩勒姆帶領(lǐng)內(nèi)閣成員集體辭職，以示抗議。最后，國王不得不向佩勒姆讓步。該事件開創(chuàng)了內(nèi)閣集體辭職的先例，這一事件還(　　) A．削弱了國王對內(nèi)閣的控制 B．強(qiáng)化了國

16、王對政府的干預(yù) C．進(jìn)一步顯示了議會的力量 D．嚴(yán)重破壞了英國的民主傳統(tǒng) 答案　A 解析　國王向首相讓步，批準(zhǔn)首相要提名的內(nèi)閣大臣，這極大地削弱了國王任免首相及大臣的權(quán)力，削弱了國王對內(nèi)閣的控制。 2．下列關(guān)于英國責(zé)任內(nèi)閣制下政治的表述錯誤的是(　　) A．內(nèi)閣的主要職權(quán)是對提交議會討論的政策作出最后的決定，并按照議會規(guī)定的政策行使最高行政權(quán) B．議會是最高的立法機(jī)關(guān)，內(nèi)閣由議會產(chǎn)生，對議會全權(quán)負(fù)責(zé) C．首相既是政府首腦又是議會多數(shù)黨領(lǐng)袖，掌握國家實(shí)權(quán) D．內(nèi)閣和政府必須接受國王的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo) 答案　D 解析　英國君主立憲制下，國王是虛君，沒有實(shí)權(quán)，受議會限制，故D項(xiàng)不正確

17、，符合題意。 3．19世紀(jì)英國的議會進(jìn)行了多次改革，這些改革產(chǎn)生的影響有(　　) ①擴(kuò)大了選舉權(quán)享有的范圍　②使英國議會中的階級結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化?、弁苿恿擞鴥牲h加強(qiáng)組織建設(shè)?、艽偈褂髁椫谱罱K確立 A．①③④ B．①②③④ C．②③④ D．①②③ 答案　D 解析?、芎苊黠@錯誤，因?yàn)椤稒?quán)利法案》的頒布標(biāo)志著英國君主立憲制的確立。因此應(yīng)排除含④的選項(xiàng)。①②③均屬于議會改革的影響。 4．歷史學(xué)家在評論1832年英國議會選舉制度改革時說：“英國比歐洲任何國家也許更接近于革命?！边@是因?yàn)?　　) A．工業(yè)資產(chǎn)階級取得更多席位 B．工人階級和下層群眾獲得了選舉權(quán) C．推翻了斯

18、圖亞特王朝的專制統(tǒng)治 D．避免了社會動蕩，保持了政局長期穩(wěn)定 答案　A 解析　注意材料中的“1832年”“更接近于革命”等信息，由此可知，原因是工業(yè)資產(chǎn)階級取得了更多席位。 5．19世紀(jì)中葉，英國責(zé)任制內(nèi)閣的確立表明(　　) ①內(nèi)閣權(quán)力增強(qiáng)，國王權(quán)力被逐步削弱?、趦?nèi)閣對議會負(fù)責(zé)的制度形成?、凼紫嗉皟?nèi)閣的權(quán)力來源于議會?、茏h會對內(nèi)閣不信任時，內(nèi)閣須集體辭職或內(nèi)閣首相提請國王解散議會 A．①② B．②③④ C．②④ D．①②③④ 答案　D 解析　責(zé)任制內(nèi)閣的確立，一是從內(nèi)閣與議會的關(guān)系看，內(nèi)閣的解散與組成，取決于議會下院的信任與否，取決于議會大選的成功與否，內(nèi)閣在重大

19、政策上對議會負(fù)責(zé)。二是從行政權(quán)的掌握上看，國王統(tǒng)而不治，內(nèi)閣權(quán)力增強(qiáng)，內(nèi)閣首相成為政權(quán)的核心。 6．英國是較早確立代議制民主政治的國家，其代議制的特色包括(　　) ①公民間接參與民主政治?、诨旧媳Ａ糁爬系恼慰蚣堋、蹏覚?quán)力重心維持不變?、軐⒑芏嗟膽T例納入政治生活 A．①② B．②③ C．①③ D．②④ 答案　D 解析　所有的代議制國家公民都是間接地參與國家的政治生活；在近代的英國，議會的權(quán)力逐漸超過國王，成為國家的權(quán)力重心所在。因此，①③的敘述都不正確。 能力提升 7．英國的代議制民主是一種間接的民主?！伴g接”是指(　　) A．議員由全體英國公民采用間接選舉的方式產(chǎn)

20、生 B．經(jīng)過公民同意所選出的代表負(fù)責(zé)制定法律和管理公共事務(wù) C．海外殖民地的人民也可以享受到廣泛的民主 D．英國的民主只是一種形式并無實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容 答案　B 解析　所謂“間接”，就是廣大人民的意見通過民選的代表在議會中表達(dá)出來，而不是由人民直接反映。 8．英國代議制民主政體建立的重要影響是(　　) ①有利于促使英國進(jìn)入一個政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時期　②順應(yīng)了歷史發(fā)展潮流，促進(jìn)了資產(chǎn)階級政治文明的發(fā)展?、蹖τ跉W洲和北美地區(qū)許多國家產(chǎn)生了不同程度的影響?、苡绊懥擞Ｍ庵趁竦氐恼挝拿? A．①②③ B．②③④ C．①②③④ D．①③④ 答案　C 解析　英國代議制民主政體

21、建立對英國和國際的影響都非常大，①②③④都符合史實(shí)。 9．閱讀下列材料： 材料一　根據(jù)憲法的規(guī)定，英國是一個君主制國家，世襲的國王是國家元首、政府首腦、議會的組成部分、司法首腦、武裝部隊總司令和國教的世俗領(lǐng)袖。從形式上說，英王的權(quán)力是最大和最廣泛的，但不能單獨(dú)行使，而由內(nèi)閣和議會行使，所以英王的權(quán)力只具有象征性的意義。 材料二　在1688年后的20多年內(nèi)，內(nèi)閣的地位日趨鞏固。到這時，各樞密院常設(shè)委員會的作用進(jìn)一步加強(qiáng)，初步具有了近代政府各“部”的性能和特征。名義上的中央政府機(jī)構(gòu)樞密院更加臃腫、笨拙，已不能發(fā)揮維系中央政府的核心作用。而內(nèi)閣人員精干、決策迅速、處事敏捷，在指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門工

22、作中顯示出越來越重要的作用。17世紀(jì)末18世紀(jì)初，內(nèi)閣和政府日益融為一體，內(nèi)閣的構(gòu)成人員趨于穩(wěn)定。 材料三　英國行政機(jī)構(gòu)的構(gòu)成比較復(fù)雜，它包括政府、內(nèi)閣、政府各部、樞密院和地方行政機(jī)構(gòu)等。政府大臣中包括閣員大臣和非閣員大臣。由閣員大臣組成內(nèi)閣。內(nèi)閣由首相主持，它是英國政府的領(lǐng)導(dǎo)核心，是行政決策機(jī)構(gòu)。 材料四　前任英國內(nèi)閣首相布萊爾是由下議院多數(shù)黨選舉產(chǎn)生的，所以他要出兵伊拉克，一般會很輕易就在下議院獲得多數(shù)票通過，但也有120多名工黨議員對政府決議投反對票，使布萊爾蒙受了打擊。政府的決議受到反對怎么辦呢？就需要首相為自己的決策進(jìn)行辯護(hù)。但是無論辯論結(jié)果如何，只要下議院多數(shù)票通過了，最后英國

23、就可以出兵伊拉克。 請回答： (1)在責(zé)任制內(nèi)閣中，英國國王與內(nèi)閣之間是什么關(guān)系？ (2)在責(zé)任制內(nèi)閣中，內(nèi)閣與政府是什么關(guān)系？ (3)在責(zé)任制內(nèi)閣中，議會與政府的關(guān)系是如何體現(xiàn)的？ 答案　(1)在國王的授權(quán)下，首相提出內(nèi)閣成員名單，呈請國王批準(zhǔn)后，內(nèi)閣即告組成。但國王的授權(quán)批準(zhǔn)只是程序上的，只具象征意義，并不能真正約束、監(jiān)督內(nèi)閣，內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)。 (2)“政府”和“內(nèi)閣”是兩個不同的概念。內(nèi)閣是政府的領(lǐng)導(dǎo)核心，由議會的多數(shù)黨組成，內(nèi)閣成員既是政府的行政官員，又是議會的議員。 (3)在責(zé)任制內(nèi)閣中，英國的議會與政府的關(guān)系體現(xiàn)為：內(nèi)閣必須得到下議院議員的支持，內(nèi)閣首相必須是下議院多

24、數(shù)黨的領(lǐng)袖。如果議會通過了對政府的不信任案，內(nèi)閣就要下臺，或者宣布解散議會，重新進(jìn)行選舉。這樣，內(nèi)閣制的建立使英國的立法機(jī)關(guān)得以控制行政，但又不降低后者的行政效率，調(diào)節(jié)了議會與政府的關(guān)系。 解析　第(1)問，應(yīng)注意從內(nèi)閣產(chǎn)生的程序和特點(diǎn)方面分析國王與內(nèi)閣之間的關(guān)系。第(2)問，緊扣材料二、三，注意材料二中“內(nèi)閣和政府日益融為一體”、材料三中“內(nèi)閣由首相主持，它是英國政府的領(lǐng)導(dǎo)核心”等相關(guān)信息，據(jù)此分析、歸納內(nèi)閣與政府之間的關(guān)系。第(3)問，應(yīng)注意結(jié)合材料四中首相布萊爾與下議院的關(guān)系、出兵伊拉克這一決策通過的程序等信息，分析議會與政府的關(guān)系，并注意對所學(xué)相關(guān)知識的遷移。 【學(xué)思之窗】(教材第

25、47頁) 請思考：為什么近代資本主義社會普遍實(shí)行的是間接民主，而不是直接民主？ 提示　一是到了近代，隨著民族、國家的形成，人口和疆域的擴(kuò)大，實(shí)行直接民主制失去了歷史和客觀的條件，代議制成了資本主義國家普遍選擇的政府形式。二是資產(chǎn)階級摧毀了封建制度的政治特權(quán)，建立了資本主義的社會制度，從而為資產(chǎn)階級政治平等自由奠定了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)和民意基礎(chǔ)。三是代表來自于公民的選舉，職責(zé)是負(fù)責(zé)制定法律和管理公共事務(wù)，并有一套相應(yīng)的機(jī)構(gòu)對之加以監(jiān)督約束，人民的權(quán)益能得到保障。 【探究學(xué)習(xí)總結(jié)】(教材第47頁) 一、本課測評 1．英國的責(zé)任制內(nèi)閣形成的背景是什么？ 提示　英國資產(chǎn)階級革命取得勝利后，資產(chǎn)

26、階級的權(quán)益進(jìn)一步得到保障，國王的權(quán)力進(jìn)一步得到限制；不會英語的英王喬治一世對國務(wù)不感興趣，下院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃波爾主持內(nèi)閣會議；此后，議會的權(quán)力日益超過國王，國王逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位。 2．英國代議制民主的主要內(nèi)容是什么？ 提示　英國代議制民主，按一定程序選舉代表組成代議機(jī)關(guān)，由代議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)制定法律和管理公共事務(wù)，貫徹主權(quán)在民的根本原則，代議機(jī)關(guān)要受到相應(yīng)的機(jī)構(gòu)監(jiān)督約束，它是一種間接的民主，基本框架主要由國王、上院、下院、內(nèi)閣組成。 二、學(xué)習(xí)延伸 1．探究活動：結(jié)合教材歷史必修1第二單元內(nèi)容，請將英國的代議制民主與雅典城邦的民主制進(jìn)行對比。 提示　相同的都是人類追求的自由和民主的政

27、治理想。雅典城邦的民主是全體公民有權(quán)直接參與城邦事務(wù)管理即實(shí)行的直接民主；英國代議制民主實(shí)行的是間接民主，不過，它具有更多的彈性、更廣泛的包容性、更大的自由度。 2．閱讀與思考：請分析上述兩段話的基本含義，談?wù)勀銓Y產(chǎn)階級代議制民主的認(rèn)識。 提示　第一段話的基本含義是，人們選舉國家政府是為保護(hù)私有財產(chǎn)，私有財產(chǎn)不可侵犯。第二段話的含義是，立法權(quán)是最高權(quán)力，贊成君主立憲制的政權(quán)形式。 認(rèn)識：資產(chǎn)階級代議制民主按一定民主程序選舉代表組成代議機(jī)關(guān)，體現(xiàn)了主權(quán)在民的原則，是一種間接民主，要求政府對民眾負(fù)責(zé)又有較高的行政效率，有一套相應(yīng)的機(jī)構(gòu)監(jiān)督約束。資產(chǎn)階級代議制民主作為一種民主政治適應(yīng)了人類社會發(fā)展的需要，至今仍起著作用。近代代議制民主較為完備較有代表性的國家是英國和美國。 10