2022年政府采購中心總結(jié)

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1、2022年政府采購中心總結(jié) 區(qū)財政局: ____年,在區(qū)財政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,政府采購中心以提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提升工作效率為工作目標(biāo),進一步完善各項規(guī)章制度,規(guī)范采購行為,繼續(xù)拓寬采購范圍,擴大采購規(guī)模,較好完成了局里下達的各項工作任務(wù)?,F(xiàn)總結(jié)如下: 一、采購范圍不斷拓寬,采購規(guī)模穩(wěn)步擴大 一是協(xié)議供貨(定點采購)范圍從嚴(yán)把關(guān)。今年____月通過公開招標(biāo)的方式重新確定了____區(qū)行政事業(yè)單位協(xié)議供貨(定點采購)供應(yīng)商____個,涉及電器設(shè)備、辦公自動化、耗材及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、辦公用品、印刷品、辦公家具、公務(wù)用車維修及裝潢、公務(wù)用車保險等,與去年相比取締供貨資格供應(yīng)商____個,新增供應(yīng)商____個

2、,并在____月____日____專門人員歷時一周時間對各定點供應(yīng)商的經(jīng)營服務(wù)環(huán)境狀況、管理制度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)價格等進行了全面檢查,詳實了解和掌握政府采購協(xié)議供貨及定點服務(wù)執(zhí)行中存在的問題,并對檢查中存在問題的協(xié)議供貨(定點采購)企業(yè)進行了通報,下發(fā)了整改通知書,加強了對采購定點(協(xié)議)供應(yīng)商的監(jiān)管,依據(jù)定點供應(yīng)商公開招標(biāo)報價制定了《____區(qū)協(xié)議供貨(定點采購)政府采購目錄價格限額標(biāo)準(zhǔn)》,并嚴(yán)格落實協(xié)議供貨審核程序,嚴(yán)把質(zhì)量價格關(guān),夯實了日常協(xié)議供貨(定點采購)工作基礎(chǔ)。 二是政府采購規(guī)模不斷擴大。全年,我中心共完成采購業(yè)務(wù)____次,政府采購資金達到____萬元,與預(yù)算相比節(jié)約財政資金

3、____萬元,資金節(jié)約率為____%。其中:其中:通過招標(biāo)方式中標(biāo)的采購資金為____萬元,占總采購資金的____%,與采購項目預(yù)算相比節(jié)約財政資金____萬元,節(jié)約率為____%。按招標(biāo)分類情況是:貨物類____次,中標(biāo)資金為____萬元,比預(yù)算節(jié)約資金____萬元;工程類采購____次,中標(biāo)資金為____萬元,比預(yù)算節(jié)約資金____萬元;服務(wù)類____次。從采購方式來看:以公開招標(biāo)采購方式采購____次,中標(biāo)資金為____萬元,占總采購金額的____%,占招標(biāo)采購金額的____%;詢價采購____次,采購金額為____萬元,占總采購金額的____%;單一來源____次,采購金額為____萬

4、元,占總采購金額的____%;政府批準(zhǔn)的紀(jì)要____次,采購金額____萬元占總采購金額的____%;協(xié)議供貨(定點采購)單位定期結(jié)算____次(公務(wù)車電腦耗材供貨等),采購額為____萬元,占總采購金額的____%。今年還首次通過政府采購成功實施了春季農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐項目、學(xué)?!靶』锓俊眱?nèi)配設(shè)施、廣場巡邏保潔車、道路護欄清洗等大型專用車輛和生態(tài)林營造、退耕還林工程荒山造林、森林撫育工程等一些項目;對車輛保險定點工作由以往的考察變?yōu)楣_招標(biāo)方式,并加入陳述環(huán)節(jié),營造了公平、公正、公開的政府采購良好環(huán)境。采購范圍從較為簡單的電腦耗材、辦公用品、辦公家具、公務(wù)車輛燃修、等項目已經(jīng)擴展到了公務(wù)

5、接待、銀行服務(wù)、專業(yè)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)工程等較為復(fù)雜的項目。目前全區(qū)政府采購工作從最初的范圍窄、規(guī)模小、不規(guī)范,逐步走上了涵蓋范圍大、涉及部門多、跨越領(lǐng)域廣的規(guī)范化、制度化、法制化軌道。 二、采購制度不斷完善,采購程序更加規(guī)范 (一)不斷完善采購制度。建立了《____區(qū)政府采購項目負(fù)責(zé)人制度》,使每個政府采購項目都有具體的負(fù)責(zé)人、驗收員、記錄員、保證金和檔案管理人員,做到了責(zé)任到人、精細(xì)化管理;對全區(qū)____年行政事業(yè)單位協(xié)議供貨(定點采購)招標(biāo)評標(biāo)辦法做了科學(xué)改進。價格分值在定點產(chǎn)品市場零售價與政府采購價的基礎(chǔ)上,新增產(chǎn)品進價、政府采購利潤比例與政府采購折扣率,根據(jù)政府采購利潤比例與政府采購折扣

6、率的高低進行價格評分;制定并實行《____區(qū)____年度行政事業(yè)單位協(xié)議供貨貨物審核最高限價》,規(guī)范了協(xié)議供貨審核程序,嚴(yán)把價格關(guān),杜絕了電器設(shè)備、電腦耗材、印刷品、辦公用品、辦公家具、汽車維修等政府采購價格虛高現(xiàn)象的發(fā)生,切實有效的節(jié)約了財政資金; (二)嚴(yán)格實行采管分離制度。嚴(yán)格執(zhí)行“采管分離”制度,由區(qū)政府采購辦負(fù)責(zé)采購項目的審批、監(jiān)督及招標(biāo)過程中的方式變更審批,采購中心負(fù)責(zé)具體實施,做到了不越位、不越權(quán)。 (三)強化采購監(jiān)督管理程序。根據(jù)區(qū)____〔____〕65____文件要求,我們嚴(yán)格落實政府采購項目事前監(jiān)督申報程序,每個采購項目的實施都按照文件要求在開標(biāo)前十日內(nèi)及時填報監(jiān)督申

7、請表,向區(qū)____監(jiān)察局提出監(jiān)督申請,采購過程由紀(jì)監(jiān)、檢察、審計、財政共同監(jiān)督,進一步規(guī)范了政府采購監(jiān)督程序,形成了決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的采管機制,政府采購監(jiān)督管理程序的規(guī)范,確保了政府采購水平的進一步提高,從而使今年政府采購結(jié)果未接到任何有效質(zhì)疑。 三、管理制度不斷強化,工作效率明顯提升 (一)強化內(nèi)部管理,提升干部工作效能。為了進一步加強內(nèi)部管理,制定了詳細(xì)可行的《____區(qū)政府采購中心干部考核細(xì)則》,實行了早操簽到管理,落實了嚴(yán)格的請銷假管理、信息報送制度;落實了ab崗責(zé)任制度、限時辦結(jié)制度,標(biāo)書制作時間由以前的____個工作日壓縮到了____個工作日;建立了車

8、輛出行登記制度,對車輛嚴(yán)格實行出行登記,確保了車輛規(guī)范管理;采取用制度管人的方法,使干部工作效能得到進一步提升。 (二)狠抓廉政建設(shè),加強防腐拒腐意識。今年我們始終把廉政建設(shè)作為一項重要工作來抓,為了進一步落實____“八項規(guī)定”及省委“十項規(guī)定”,厲行勤儉節(jié)約,____鋪張浪費,制定了《____區(qū)政府采購中心財務(wù)管理制度》,實行公務(wù)零接待,嚴(yán)格控制了不合理支出現(xiàn)象;每月召開黨風(fēng)廉政會議,為干部職工警鐘長鳴,教育廣大黨員及干部增強拒腐防變的意識;根據(jù)區(qū)委____發(fā)《____區(qū)開展黨政機關(guān)辦公用房專項清理實施方案》〔____〕83____文件要求,制定了實施方案,撰寫了自查報告,并安排專門的業(yè)

9、務(wù)人員對我單位公務(wù)用房進行了實地測量及數(shù)據(jù)錄入,確保公務(wù)用房清理工作工作扎實開展;年內(nèi)廉政建設(shè)工作重點突出、效果顯著,廉政建設(shè)工作的深入開展強化了干部職工防腐巨腐的自律意識和勤政為民、務(wù)實清廉的服務(wù)意識。 (三)提倡精神文明,增強干部凝聚力。為提____部職工參與各類活動的積極性,我們建立了重大活動登記表,并計入年終考核內(nèi)容之中。今年以來干部職工積極主動參與機關(guān)____的各類大掃除和市區(qū)財政系統(tǒng)____的干部職工運動會等多項____活動。推動中心干部職工心往一處想,勁往一處使,保質(zhì)保量完成了各項任務(wù),充分體現(xiàn)了中心干部職工的精神面貌和凝聚力。 四、不斷探求幫扶辦法,推進雙聯(lián)取得實效 __

10、__年我中心雙聯(lián)工作在去年取得良好成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)本著“為民得實惠,幫扶見實效”的原則,在幫扶工作中探求新方法,在幫扶效果上求得新突破,干部職工對雙聯(lián)行動思想上高度重視,真正把該項工作放在了心上,落實在了具體的行動中。積極認(rèn)真開展“六送活動”,“進民院、____情、問民需、幫民急”,取得了較好的幫扶效果。今年____月春耕時節(jié),按照區(qū)雙聯(lián)辦著重以抗大旱、保民生、促生產(chǎn)為主要幫扶工作的安排,我中心干部職工積極響應(yīng),及時自籌資金____余元購置農(nóng)用地膜____卷送到每一戶被幫扶戶中,為幫扶戶解了燃眉之急;端午時節(jié),為了能使幫扶戶過一個安定祥和的節(jié)日,____名幫扶干部職工每人自籌____元購買了

11、生活用品于節(jié)前為“窮____”們送去了節(jié)日的慰問且耐心詢問了他們的夏收準(zhǔn)備工作和最近需要急需解決的生產(chǎn)生活問題,用自己的實際行動努力踐行心為民所想,情為民所系的幫扶宗旨。 五、存在問題及____年工作打算 近年來,通過一系列行之有效措施,全力推進全區(qū)政府采購工作逐步走上了精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的高速發(fā)展軌道,但因受制于業(yè)務(wù)水平不高、經(jīng)費保障有限等一些因素影響,目前還存在一些亟待解決的問題。一是思想認(rèn)識不到位。政府采購工作雖然已開展多年,但相當(dāng)一部分單位和部門認(rèn)識跟不上,有抵觸思想,采購隨意性大具體表現(xiàn)在:不按政府采購程序申報,小額采購項目存在先采購后申報的倒置現(xiàn)象;采取分期分批審報,將采購項目

12、化整為零,規(guī)避公開招標(biāo);以應(yīng)急采購或者上級檢查時間要求緊為借口,突擊采購,千方百計變更采購方式,給政府采購部門依法開展工作造成困難。二是社會宣傳不到位。政府采購既要為財政節(jié)約資金,又要采購性價比高的貨物、服務(wù)和工程,這就導(dǎo)致商家之間競爭激烈,利益弱化,而每次確定的供應(yīng)商只能占極少數(shù),一些屢次未能中標(biāo)的供應(yīng)商就會發(fā)出一些損害政府采購公信力的聲音。少數(shù)采購單位也會因政府采購削弱了部門從前“自由支配”的所謂權(quán)利,而忽略政府采購的性價比和滿足公務(wù)的實用效果,在質(zhì)量或價格上吹毛求疵,形成負(fù)面宣傳,且依此為規(guī)避政府采購的借口。三是專家評委不到位。政府采購涉及到經(jīng)濟、貿(mào)易、自然科學(xué)等多學(xué)科專業(yè)知識,要求管理

13、、執(zhí)行和評標(biāo)人員不僅要熟悉財政業(yè)務(wù),還應(yīng)掌握招投標(biāo)、合同管理以及各行業(yè)專用設(shè)備、專項服務(wù)等多方面的知識和技能。但目前我區(qū)乃至____市都無相關(guān)行業(yè)的專家,評委導(dǎo)致一些政府采購活動的____、實施困難。四是制度落實不到位。按照政府采購相關(guān)規(guī)定,政府采購項目應(yīng)該按照每年的采購預(yù)算執(zhí)行,但因財政資金有限,項目實施存在不確定性,我區(qū)目前仍未完全推行政府采購預(yù)算編制制度,且一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的采購項目仍游離于區(qū)級政府采購管理之外。五是設(shè)施配套不到位。因受資金和辦公環(huán)境的制約,雖然已經(jīng)改建了政府采購大廳,但未能達到侯標(biāo)、評標(biāo)、開標(biāo)、監(jiān)督監(jiān)察區(qū)域物理隔離、封閉評標(biāo)的規(guī)范化要求。 ____年,我們將繼續(xù)本著服務(wù)全區(qū)經(jīng)

14、濟和社會發(fā)展為目標(biāo),全力打造“公平、公正、公開”的政府采購環(huán)境,在認(rèn)真扎實抓好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上,著力完善政府采購工作中存在的各類問題和不足,一是制定詳細(xì)可行的政府采購工作管理辦法和區(qū)級政府采購目錄,進一步明確政府采購范圍、采購程序和違規(guī)處罰辦法等,將全區(qū)屬于政府集中采購目錄以內(nèi)和限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項目全部納入?yún)^(qū)政府采購中心實施。 2022年政府采購中心總結(jié)(二) 關(guān)于區(qū)政府采購中心工作的匯報 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo): 區(qū)政府采購中心自____年____月“采管分設(shè)”獨立開展集中采購工作以來,在各級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局等單位的直接指導(dǎo)監(jiān)督下,嚴(yán)格按照《政府采購法》

15、和相關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定,以促進“六個巴南”建設(shè)為己任,圓滿完成了區(qū)委、區(qū)政府交與的全部采購任務(wù)。五年來,共計完成采購計劃____萬元,合同金額____萬元,為全區(qū)節(jié)約資金____萬元,節(jié)約率達____%?,F(xiàn)將工作情況簡要匯報如下: 一、突出機構(gòu)建設(shè),加強____領(lǐng)導(dǎo) 區(qū)政府采購中心的設(shè)立是規(guī)范政府采購行為的重要舉措,為了做好工作,我們突出抓好了機構(gòu)建設(shè)和____領(lǐng)導(dǎo),做到了以下幾點: 一是嚴(yán)格執(zhí)行市財政局“采管分設(shè)”的要求,進行機構(gòu)改革。____年____月,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,決定把區(qū)政府采購中心從區(qū)財政局分設(shè)出來,劃歸區(qū)機關(guān)后勤服務(wù)管理中心管理,屬全額撥款事業(yè)單位,具體執(zhí)行全區(qū)機關(guān)事業(yè)

16、單位的集中采購工作。同時,保留區(qū)財政局下屬單位區(qū)采購辦,以加強對區(qū)政府采購中心采購工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。____年____月,巴南區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共1 資源交易中心掛牌成立后,采購中心成建制劃轉(zhuǎn)給交易中心管理。通過“采管分設(shè)”,進一步明確了職責(zé),規(guī)范了采購行為,完善了監(jiān)督機制。 二是加強____領(lǐng)導(dǎo),整合了采購資源,形成了統(tǒng)一的采購平臺。區(qū)委、區(qū)政府歷年來十分重視集中采購工作,____年,區(qū)政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組重新確立,從而使集中采購工作在全區(qū)的____領(lǐng)導(dǎo)下依法、合規(guī),公開、公平、公正的開展。為了不斷提高采購效益,規(guī)范采購行為,____年,區(qū)政府采購中心在辦公設(shè)備、空調(diào)等貨物實行定點采購后,整合了

17、區(qū)教育服務(wù)中心以前承擔(dān)此類貨物的采購任務(wù);____年,在區(qū)委、區(qū)政府的安排部署下,整合了區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)的醫(yī)療器械、設(shè)備的采購任務(wù);____年,又整合了區(qū)教育系統(tǒng)的所有采購任務(wù);至此形成了全區(qū)統(tǒng)一一個采購平臺,又從而使區(qū)政府采購中心的采購規(guī)模不斷擴大、采購任務(wù)不斷加大。 二、突出業(yè)務(wù)水平,確保高效采購 五年來,區(qū)政府采購中心的采購規(guī)模不斷擴大,采購數(shù)額不斷增加,從____年度的采購合同金額____萬元增長到____年度的____萬元,____年僅上半年就達到____萬元,增長幅度高達____%。今年整合教育系統(tǒng)的采購規(guī)模效應(yīng)逐漸凸顯,采購效益十分突出,主要表現(xiàn)在“四個增加”: 一是采購目錄、

18、范圍逐年增加,業(yè)務(wù)量大。政府采購目錄從____到____年逐年擴大,到目前已增至三個大類,____項,無論是采購數(shù)量,還是采購規(guī)模,區(qū)政府采購中心都充分發(fā)揮了應(yīng)有的效應(yīng)。 二是部分單筆采購項目預(yù)算金額不斷增加,專業(yè)化強。____年單筆采購預(yù)算____萬元的項目為____個,累計合同金額____萬元;____年,單筆采購預(yù)算____萬元以上的項目達到____個,其中有____萬元以上的項目____個,累計合同金額____萬元;政府集中采購的大規(guī)模相應(yīng)十分突出。同時,隨著項目資金數(shù)額的增加,其采購專業(yè)化的程度也不斷增強,從一般技術(shù)含量的辦公家具到技術(shù)含量高的電梯、中央空調(diào)采購,從采購人負(fù)責(zé)技術(shù)到

19、邀請專家核定技術(shù)方案,采購專業(yè)技術(shù)水平和要求不斷提高。 三是定點采購貨物量增加,效率提高。多年來,采購人不斷向相關(guān)部門反映,政府集中采購的時間長、程序多,手續(xù)繁雜,采購的貨物往往不符合要求,意見很大。為了解決這一普遍存在的難題,區(qū)政府采購中心在____年“采管分設(shè)”后就對汽車、車輛保險、車輛維修服務(wù)等項目進行了定點采購,通過這種采購方式,不僅統(tǒng)一了財政資金的給付、管理,也使采購人享受到便捷高效的服務(wù),采購效率也得到了提高。在此基礎(chǔ)之上,區(qū)政府采購中心先后又對辦公設(shè)備、空調(diào)等項目進行了定點采購。 四是重點項目采購量增加,促進建設(shè)。____年,配合區(qū)行政中心的搬遷,區(qū)政府采購中心重點采購了行政

20、中心辦公家具、廚房設(shè)備、檔案密集架、中央空調(diào)、電梯等項目設(shè)備;受市政園林局的委托,重點采購了主城清潔服務(wù)、垃圾箱、樹木苗木等項目,配合做好了“宜居巴南、森林巴南”的建設(shè);____年,在區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)療器械納入?yún)^(qū)政府采購中心集中采購后,集中大規(guī)模采購了相關(guān)設(shè)備器械,促進了“健康巴南”建設(shè);____年,區(qū)教育系統(tǒng)采購任務(wù)納入?yún)^(qū)政府采購中心集中采購后,集中采購了區(qū)清華小學(xué)開辦的相關(guān)設(shè)施設(shè)備,確保了清華小學(xué)今年秋季學(xué)期的投入使用,推動了民生工程的建設(shè)。 三、突出創(chuàng)新模式,健全長效機制 區(qū)政府采購中心深入探索,積極創(chuàng)新,做到了“三個突出”:一是突出節(jié)能環(huán)保采購,探索宏觀調(diào)控機制。按照《政府采購法》的要求

21、,政府采購具有政策扶持的導(dǎo)向功能,是與財政、金融并行的宏觀調(diào)控手段,為了切實落實這一工作,在采購業(yè)務(wù)中,區(qū)政府采購中心重視在節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、自主創(chuàng)新產(chǎn)品項目的采購,一方面積極向采購人推薦國家公布的節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新產(chǎn)品,另一方面在招標(biāo)文書明確節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新產(chǎn)品的資質(zhì)門檻及加分分值,確保采購節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品,以達到國家政策導(dǎo)向和宏觀調(diào)控的要求。 二是突出技術(shù)規(guī)范采購,建立評審機制。隨著采購專業(yè)化程度的提高,現(xiàn)有的采購經(jīng)辦人員、采購人專家代表對采購貨物的技術(shù)指標(biāo)不能準(zhǔn)確把握,如中央空調(diào)、電梯項目的采購。為了解決這一難題,同時也是市財政局的要求,建立了技術(shù)評審機制,對專業(yè)化程度高、技術(shù)復(fù)雜的采

22、購項目,必須在專家?guī)熘谐槿<疫M行評審,以保證采購項目的質(zhì)量。 三是突出采購效益,建立供應(yīng)商進出機制。針對定點采購供應(yīng)商,每年度對其供貨情況和服務(wù)進行考核,對認(rèn)真執(zhí)行政府采購合同,提供的貨物質(zhì)量好、服務(wù)態(tài)度優(yōu)的供應(yīng)商予以考核合格,其合同繼續(xù)有效;對貨物質(zhì)量差、服務(wù)態(tài)度差、采購人不滿意的供應(yīng)商做出不合格的評價,中斷合同關(guān)系,納入政府采購黑____。通過執(zhí)行供應(yīng)商進出機制,進一步提高了采購效益。 四、突出監(jiān)督管理,強化黨風(fēng)廉政建設(shè) 一是加強監(jiān)督,遏制了商業(yè)____的發(fā)生。____年至____年兩年的時間里,區(qū)政府采購中心按照區(qū)委、區(qū)政府的部署,認(rèn)真開展了治理商業(yè)____的專項活動,通過自查、

23、報告、檢查等工作,沒有發(fā)生一起商業(yè)____案件。同時,區(qū)政府采購中心為了防范未然,確保以后不發(fā)生商業(yè)____行為,不斷強化了監(jiān)督:一方面強化業(yè)務(wù)監(jiān)督,一般公開招標(biāo)項目的業(yè)務(wù)標(biāo)書必送區(qū)財政局審簽;重大項目如區(qū)行政中心電梯、辦公家具項目則經(jīng)區(qū)采購領(lǐng)導(dǎo)小組 會議研究,并經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批后才能進入集中采購程序;特別重大的項目還須上報市財政局審定后采購進行采購;另一方面強化程序監(jiān)督,按照《政府采購法》和相關(guān)法律法規(guī)的要求,區(qū)政府采購中心堅持每筆集中采購業(yè)務(wù)邀請區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、采購方主管部門等單位進行全程監(jiān)督,從采購計劃報送到采購文書的公示,從采購開標(biāo)評標(biāo)到采購合同的簽訂,從采購貨物的制作到產(chǎn)品的驗收都進行有效監(jiān)控,從而杜絕商業(yè)____行為,進一步維護了國家利益和社會公共利益,促進了廉政建設(shè)。 二是突出網(wǎng)上采購,廣泛接受社會監(jiān)督。按照____市政府推進網(wǎng)上采購工作的相關(guān)要求,區(qū)政府采購中心每筆經(jīng)辦的采購業(yè)務(wù)的采購信息、采購文書及成交信息均在《____市政府采購網(wǎng)》上予以公示,以期更多的供應(yīng)商參與競爭,廣泛接受社會各界的監(jiān)督。 總之,隨著我區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展和“六個巴南”建設(shè)的深入推進,區(qū)政府采購中心的工作任務(wù)將不斷增加,采購項目和采購規(guī)模也將不斷加大。 第11頁共11頁

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