公司保密制度22433.doc

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. 高唐縣市政路橋工程有限責任公司 保密工作管理制度匯編 目 錄 頒布令 3 一、 保密工作機構(gòu)設置與職責 5 二、 保密教育培訓管理制度 15 三、 涉密人員管理制度 18 四、 涉密載體管理制度 31 五、 信息系統(tǒng)、信息設備和保密設施設備管理制度 43 六、 涉密信息系統(tǒng)集成場所等保密要害部門管理 54 七、 涉密項目實施現(xiàn)場管理制度 60 八、 保密監(jiān)督檢查 71 九、 保密工作考核與獎懲 76 十、 泄密事件報告與查處 83 十一、 保密風險評估與管理 84 十二、 資質(zhì)證書使用與管理 99 十三、 對外交流宣傳報道管理制度 101 十四、 持續(xù)改進管理制度 103 十五、 附則 107 頒布令 根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》和上級有關部門對保密工作的要求和規(guī)定，嚴格遵守有關保密法規(guī)，確保國家秘密安全，對泄密或者非法獲取國家秘密的行為進行制止、舉報、斗爭并積極采取補救措施，是全公司員工應盡的義務和職責。加強保密管理，預防泄密事件，保密辦公室結(jié)合公司實際情況參與制定本制度。 經(jīng)公司保密領導小組審定，現(xiàn)予以正式頒布。作為涉密日常管理的綱領性文件，公司各部門及全體員工必須認真學習，嚴格貫徹執(zhí)行。 高唐縣市政路橋工程有限責任公司 總經(jīng)理： 2018年4月20日 保 密 守 則 不該說的國家秘密絕對不說； 不該看的國家秘密絕對不看； 不該問的國家秘密絕對不問； 不該記錄的國家秘密絕對不記錄； 不使用普通電話、手機、傳真、明碼電報、計算機傳輸涉密信息； 不在涉外賓館、飯店組織涉密會議； 不在非保密本上記錄秘密； 不在私人通信中涉及秘密； 不在公共場所和家屬、子女、親友面前談論秘密； 不在不利于保密的地方存放秘密文件、資料； 不在非保密場所閱辦、談論國家秘密； 不使用涉密計算機上非涉密網(wǎng)； 不私自保存、復制和銷毀秘密載體； 不私自接受國內(nèi)外記者采訪； 不攜帶涉密載體游覽、探親、訪友、參觀和出入公共場所。 一、 保密工作機構(gòu)設置與職責 1. 保密工作領導小組 組 長：李勝華 總經(jīng)理 副組長：XXX（保密管理辦公室主任） 組 員：XXX（財務部經(jīng)理）、XXX（銷售部經(jīng)理）、XXX（技術部經(jīng)理）、XXX（商務部經(jīng)理） 保密辦公室：負責保密工作日常管理。 保密辦公室主任：XXX（副總經(jīng)理） 保密辦公室成員：XXX 保密管理人員：XXX（文件檔案的管理），XXX（設備的管理）。 注：保密工作領導小組成員如發(fā)生工作調(diào)動，由繼任其現(xiàn)職務者替補。 2. 保密工作領導小組組長保密工作職責 保密領導小組組長，法定代表人為本單位保密工作第一責任人，對本單位保密工作負全面責任，履行下列職責： 1) 保證國家相關保密法律法規(guī)在本單位貫徹落實； 2) 監(jiān)督檢查保密工作責任制的落實情況，解決保密工作中的重要問題； 3) 審核、簽發(fā)單位保密管理制度； 4) 為保密工作提供人力、財力、物力等條件保障； 3. 保密工作領導小組副組長的保密工作職責 保密領導小組副組長對本單位保密工作負具體領導和監(jiān)督責任，履行下列職責： 1) 組織制定單位保密管理制度、保密工作計劃，審定保密工作總結(jié)； 2) 監(jiān)督保密工作計劃落實情況，組織保密檢查； 3) 為保密管理辦公室和保密管理人員履行職責提供保障。 4. 保密領導小組成員的保密工作職責 保密領導小組成員，涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務部門負責人對本部門的保密管理負直接領導責任，履行下列職責： 1) 嚴格按照工作需要，控制業(yè)務人員在工作中知悉涉密信息的范圍和程度； 2) 組織開展保密風險評估，修訂生產(chǎn)管理制度，優(yōu)化業(yè)務流程，制定保密工作方案，落實保密風險防控措施； 3) 監(jiān)督監(jiān)督檢查涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務管理和保密制度執(zhí)行情況，督促業(yè)務人員履行保密職責； 4) 及時發(fā)現(xiàn)、研究解決保密管理中存在的問題。 5. 保密辦公室的工作職責 保密辦公室為本單位的職能部門，并負責本單位保密工作的日常管理。履行下列職責： 1) 組織落實保密領導小組的工作部署，提出工作建議，擬定工作計劃、總結(jié)； 2) 制定、修訂保密制度； 3) 參與單位各項管理制度的制定、修訂工作； 4) 審查、確定保密要害部門部位，指導、監(jiān)督保密設施設備的建設、使用和維護管理； 5) 組織開展保密宣傳教育和培訓； 6) 對涉密人員履行保密職責情況進行指導監(jiān)督； 7) 對本單位各部門保密管理有關情況進行指導監(jiān)督； 8) 組織開展保密檢查，針對存在的問題提出整改意見，并督促落實； 9) 報告、配合查處泄密事件； 10) 管理保密工作檔案； 11) 承辦保密資質(zhì)申請、延續(xù)、年度審查、事項變更登記等工作； 12) 承辦保密工作領導小組交辦的其他任務。 6. 財務保密工作職責 1) 負責保密津貼發(fā)放，作為專項保密工作經(jīng)費按公司要求給予保障； 2) 負責落實保密管理工作經(jīng)費，并將其納入公司年度財務預算； 3) 涉密（系統(tǒng)集成）項目經(jīng)費的信息保密管理； 4) 針對業(yè)務中存在的問題，定期組織和協(xié)調(diào)公司各業(yè)務和平臺部門實施流程優(yōu)化； 5) 監(jiān)督公司各項流程和制度的日常執(zhí)行情況，及時提出整改意見和分析公司業(yè)務流程中的風險節(jié)點以及與之對應的流程控制措施； 6) 參與重要事項的分析和決策，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)務發(fā)展及對外投資等事項提供財稅方面的分析和決策依據(jù)； 7) 負責起草、編制、審查各類合同如項目對接、物資采購等合同的架構(gòu)、內(nèi)容、合法性以及合理性，以保證公司業(yè)務穩(wěn)定安全的開展； 8) 監(jiān)督本部門成員的保密意識，不得以任何方式泄露公司機密； 9) 對所承擔的涉密項目的參與人員及保密期限提出初步意見； 10) 負責涉密系統(tǒng)集成項目的保密審查與管理； 11) 參與公司內(nèi)部保密工作檢查，及時消除泄密隱患； 12) 配合保密辦公室領導做好保密工作。 7. 商務保密工作職責 1) 認真組織本部門人員學習保密管理制度和文件，加強保密教育培訓； 2) 負責涉密（系統(tǒng)集成）項目及內(nèi)部項目的設備采購及合同簽訂； 3) 確保涉密（系統(tǒng)集成）項目及內(nèi)部項目的采購合同內(nèi)容不產(chǎn)生泄露； 4) 監(jiān)督本部門成員不泄露項目信息。加強對小組成員的保密意識管理； 5) 與供應商簽訂采購合同時，簽署采購保密協(xié)議及設備保密協(xié)議。確保合同內(nèi)容、項目信息、產(chǎn)品信息及價格不外泄； 6) 涉密（系統(tǒng)集成）項目及內(nèi)部項目設備采購過程中所產(chǎn)生采購合同及電子文檔、紙質(zhì)文檔材料全部單獨進行；所有紙質(zhì)文件及電子光盤文件由保密管理員進行登記、入柜保管； 7) 負責公司涉密文件的用印管理； 8) 負責自制涉密文件、資料的收發(fā)、傳遞、承辦及歸檔工作； 9) 做好公司自制的涉密行政文件、資料的密級標識和登記管理工作； 10) 負責自制涉密文件、資料等的復印工作，復印件等同原件管理，并做好登記編號和回收工作； 11) 工勤人員進入公司領導辦公室的保密管理，確保工勤人員在公司領導辦公室工作期間得到有效監(jiān)督。 12) 負責保密場所和設施的配備，并定期檢查登記完備情況； 13) 對所承擔的涉密項目的參與人員及保密期限提出初步意見； 14) 負責涉密系統(tǒng)集成項目的保密審查與管理； 15) 參與公司內(nèi)部保密工作檢查，及時消除泄密隱患； 16) 配合保密辦公室領導做好保密工作。 8. 人事保密工作職責 1) 認真組織本部門人員學習保密管理制度和文件，加強保密教育培訓； 2) 負責涉密人員動態(tài)管理，對公司涉密人員進行資格審查、考核、管理； 3) 會同有關單位對涉密人員或新進入涉密崗位人員進行審查； 4) 負責涉密人員的脫密期管理。涉密人員離崗脫密期后，方可辦理調(diào)離手續(xù)； 5) 組織公司專兼職保密人員進行業(yè)務學習與培訓，組織協(xié)調(diào)公司開展保密教育培訓活動，普及保密知識，不斷增強公司員工的保密意識； 6) 組織涉密人員簽訂《涉密人員保密責任書》《黑龍江省涉密人員在崗承諾書》《涉密人員勞動補充合同》等，組織與離開公司的涉密人員簽訂《離崗保密承諾書》等； 7) 負責公司對新聞單位、展會、網(wǎng)站宣傳內(nèi)容的保密審查； 8) 負責新聞媒體對公司宣傳報道的保密審查，對于宣傳報道的具體內(nèi)容，要會同業(yè)務部門進行審查，提出保密要求； 9) 對所承擔的涉密項目的參與人員及保密期限提出初步意見； 10) 負責涉密系統(tǒng)運維項目的保密審查與管理； 11) 參與公司內(nèi)部保密工作檢查，及時消除泄密隱患； 12) 配合保密辦公室領導做好保密工作。 13) 對所承擔的涉密項目的參與人員及保密期限提出初步意見； 14) 負責涉密系統(tǒng)集成項目的保密審查與管理； 15) 參與公司內(nèi)部保密工作檢查，及時消除泄密隱患； 16) 配合保密辦公室領導做好保密工作。 9. 工程保密工作職責 1) 認真組織本部門人員學習保密管理制度和文件，加強保密教育培訓； 2) 負責銷售方面涉密會議、涉密試驗現(xiàn)場、涉外活動、對外交流和宣傳、參觀參展等重大涉密活動的保密審查與管理； 3) 負責本部門銷售過程中的涉密文件、資料的管理工作； 4) 對所承擔的涉密項目的參與人員及保密期限提出初步意見； 5) 負責涉密系統(tǒng)集成項目的保密審查與管理； 6) 參與公司內(nèi)部保密工作檢查，及時消除泄密隱患； 7) 配合保密辦公室領導做好保密工作。 10. 技術保密工作職責 1) 認真組織本部門人員學習保密管理制度和文件，加強保密教育培訓； 2) 負責涉密（系統(tǒng)集成）項目及內(nèi)部項目的整體方案設計的過程； 3) 負責整個涉密（系統(tǒng)集成）項目及內(nèi)部項目的設計方案、設計文檔、圖紙、考察文檔、圖紙的出版，確保項目方案、文檔和出圖數(shù)量及方式不產(chǎn)生泄露； 4) 制作涉密方案、文檔、圖紙，應標明密級和保密期限，注明發(fā)放范圍、制作數(shù)量及編號；確保制作文檔、圖紙在公司涉密辦公室或保密行政管理部門審查批準的定點單位進行； 5) 增強項目小組成員保密意識，不得以任何方式向外界人員透漏項目信息。 6) 指派專人攜帶項目資，確保涉密資料始終處于有效監(jiān)控之下； 7) 整套項目文檔、圖紙上交保密工作領導小組審核，最后交保密管理員登記、保存； 8) 負責保密管理辦公室涉密計算機及公司非涉密計算機、內(nèi)部計算機的、辦公室自動化設備的安全保密工作； 9) 部署、維護涉密場所技術防護措施； 10) 對計算機設備、設施和計算機進行安全防護，確保正常運行，定期對操作系統(tǒng)進行升級。 11) 負責公司涉密、非涉密計算機信息系統(tǒng)（網(wǎng)絡）技術安全維護， 監(jiān)控涉密信息是否非法外聯(lián)； 12) 定期對涉密計算機及非涉密計算機防病毒軟件進行升級。 13) 定期檢查公司內(nèi)部計算機的物理隔離措施。 14) 負責技術方面涉密會議、涉密試驗現(xiàn)場、涉外活動、對外交流和宣傳、參觀參展等重大涉密活動的保密審查與管理； 15) 對所承擔的涉密項目的參與人員及保密期限提出初步意見； 16) 負責涉密系統(tǒng)集成項目的保密審查與管理； 17) 參與公司內(nèi)部保密工作檢查，及時消除泄密隱患； 18) 配合保密辦公室領導做好保密工作。 11. 系統(tǒng)集成項目經(jīng)理的保密工作職責 1) 負責涉密（系統(tǒng)集成）項目及內(nèi)部項目的實施管理過程； 2) 對項目實行全過程管理，明確崗位責任，落實各環(huán)節(jié)安全保密措施，確保管理全程可控可查； 3) 加強現(xiàn)場考察人員的保密意識及教育管理； 4) 負責統(tǒng)計每天考察現(xiàn)場的人員數(shù)量、變化，對離崗人員進行報備； 5) 嚴格管控考察現(xiàn)場考察人員，確?？疾煳臋n、圖紙、考察記錄、文件等一切涉密（系統(tǒng)集成）項目信息不帶出考察現(xiàn)場； 6) 項目驗收時，必須組織用戶及相關人員進行驗收，在驗收過程中產(chǎn)生的問題在規(guī)定時間內(nèi)整改； 7) 指派專人與用戶進行材料移交，返回公司后交保密辦公室管理員進行登記、存檔； 8) 負責涉密（系統(tǒng)集成）項目及內(nèi)部項目驗收后的文檔維護工作； 9) 涉密信息系統(tǒng)集成項目實施驗收后，應當將涉密技術資料全部移交委托方，不得私自留存或擅自處理；需要保留的業(yè)務資料，應當嚴格按照有關保密規(guī)定進行管理。 10) 加強項目小組成員的保密教育管理，增強人員保密意識； 11) 指派專人負責項目小組的客戶檔案資料和維保記錄的建立，確保不產(chǎn)生客戶資料及維保記錄泄露、丟失，并交于保密管理員處登記、歸檔。 12) 嚴格管控項目小組保密管理制度落實情況。 12. 保密管理人員的職責 1) 協(xié)助本部門主管保密工作的領導及人力資源部組織本部門人員學習國家、上級和公司有關保密工作的文件、法規(guī)及其相關知識，組織參加各種形式的保密宣傳教育； 2) 做好涉密載體的收發(fā)、閱辦、傳遞和清退工作； 3) 負責組織做好本部門保密材料的形成、積累、整卷、歸檔工作； 4) 對本部門的涉密事項，要嚴格控制接觸范圍，做好密件、密品的保密管理工作； 5) 經(jīng)常開展保密檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時向保密辦報告并組織整改； 6) 因本部門是公司要害部門、要害部位，要負責建立具體的保密管理制度，明確有關的保密責任，落實具體的防范措施； 7) 按涉密人員管理要求對本部門涉密人員進行監(jiān)督管理。對國家秘密事項的管理情況要經(jīng)常進行保密檢查，及時消除泄密隱患。對發(fā)生的泄密案件，及時向本部門領導報告，24小時內(nèi)向公司保密辦報告，并及時采取補救措施； 8) 負責向公司保密辦匯報本部門保密工作情況； 9) 負責承辦公司保密辦及本部門主管保密工作領導交辦的各項保密工作； 10) 對公司各部門保密檔案工作進行培訓和指導； 11) 對已歸檔的涉密文件資料 ( 包括紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、光盤等 )進行保密管理； 12) 嚴格執(zhí)行涉密載體的借閱、復制、回收、銷毀等規(guī)定，認真做好登記、簽字手續(xù)和文字記載； 13) 督促檢查各部門在涉密載體歸檔時進行標識密級和保密期限； 14) 按照保密規(guī)定，落實不同密級涉密載體的保存和管理措施，確保檔案室作為保密要害部位的防范安全； 13. 保密辦公室實行例會制度 例會應當組織學習黨和國家保密工作方針政策及相關保密法律法規(guī)；研究部署公司的保密工作；解決保密工作中的重要問題。例會每年不少于2次，會議應當作記錄并形成會議紀要。 二、 保密教育培訓管理制度 1. 為加強公司保密教育培訓管理, 使公司保密教育培訓工作制度化、流程化、規(guī)范化, 提高全體員工特別是全體涉密人員的保密意識和保密技能, 根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施條例和上級有關保密教育培訓的要求, 結(jié)合公司實際, 制定本規(guī)定。 2. 保密教育培訓是增強保密意識, 提高保密技能的重要途徑。接受保密教育培訓, 努力提高保密意識和保密技能是全體員工特別是涉密人員必須履行的法律義務。 3. 保密教育培訓是公司保密管理工作的一項基礎性、長期性的工作。結(jié)合業(yè)務工作實際, 組織開展保密教育培訓是全公司各部門、各單位必須履行的職責。 4. 公司保密教育培訓的對象是全體員工, 重點是公司涉密人員和專兼職保密管理工作人員。 5. 公司保密教育培訓的主要內(nèi)容： 1) 黨和國家有關保密工作的路線、方針、政策； 2) 國家的保密法律、法規(guī)和上級保密管理工作部門的有關規(guī)定；涉及國家秘密生產(chǎn)單位保密資格標準和評分標準； 3) 公司各項保密管理工作規(guī)章制度； 4) 保密管理工作的基本知識； 5) 保密范圍、密級確定、密級變更、解密知識； 6) 保密技術防范知識以及措施； 7) 計算機信息系統(tǒng)及網(wǎng)絡安全保密知識和防范措施； 8) 密工作先進事跡和泄密事件典型案例的教育培訓； 9) 上級保密主管機關安排的其它保密教育培訓內(nèi)容。 6. 公司開展保密教育培訓的形式： 1) 利用相關會議或召開專門保密工作會議, 傳達學習上級有關保密工作的文件, 分析研究保密工作形勢和任務；公司要害部門部位要將保密教育內(nèi)容列入每年度的學習、研討計劃； 2) 編發(fā)簡報或通報，宣傳保密工作典型,表彰保密工作先進,反映保密工作動態(tài)； 3) 重要節(jié)假日、重大涉密活動前組織有針對性的保密教育培訓； 4) 公司人事部門將保密教育培訓重點列入新進入涉密崗位的人員培訓中； 5) 人事部門在組織新入職員工崗位培訓中, 須安排保密教育內(nèi)容； 6) 公司各相關部門協(xié)助配合公司保密辦公室在非涉密人員進入涉密崗位前,對其進行專門保密教育； 7) 公司各相關部門協(xié)助配合公司保密辦公室在涉密人員出國(境)前, 組織出行前保密教育，履行保密提醒職責。 7. 組織短期培訓： 1) 公司每年度組織涉密人員進行保密教育培訓； 2) 公司每年度組織專兼職保密管理人員進行保密教育培訓； 3) 參加培訓的涉密人員和專兼職保密管理人員須通過考試； 4) 在崗涉密人員每年參加保密教育與保密知識、技能培訓的時間不少于10學時； 5) 參加上級機關舉辦的保密培訓；公司及時安排新進入專兼職保密管理崗位工作的人員和在保密要害部位工作的涉密人員參加上級部門組織的上崗培訓, 取得上崗資格證書； 6) 其它必要且有效的保密教育培訓形式。 8. 公司保密教育培訓工作的職責劃分和保障措施: 1) 公司保密辦公室領導對全公司保密教育培訓工作進行領導、指導和協(xié)調(diào),負責制定公司保密教育培訓制度、審定公司年度和大型保密教育培訓和培訓計劃,并按照委員分工抓好督促落實工作； 2) 公司保密辦公室配合人事部門對全公司的保密教育培訓工作進行組織指導和協(xié)調(diào)： a) 負責起草公司保密教育培訓和培訓計劃； b) 組織和安排全公司性的保密教育培訓活動； c) 組織和安排公司涉密人員的年度保密培訓工作和公司專兼職保密工作人員的保密培訓工作； d) 為公司其它保密教育培訓活動提供資料、教材、教學及咨詢等保障。 3) 保密辦公室領導負責對全公司的保密宣傳活動進行指導和提供必要的保障； 4) 公司涉密人員所在部門經(jīng)理負責做好本部門涉密人員的日常保密教育工作。 9. 對在公司保密教育培訓工作中做出突出成績的部門和個人以及取得優(yōu)異成績的受訓人員,公司將按照《公司保密獎懲制度》給予相應精神和物質(zhì)獎勵。 10. 公司涉密人員和專兼職保密管理工作人員長期無故不參加保密教育培訓或多次培訓作業(yè)、考核成績不合格的, 公司將按照《公司保密獎懲制度》給予相應的處罰, 必要時可將其調(diào)離涉密崗位, 取消其從事涉密工作的資格。 11. 公司涉密人員和專兼職保密工作人員每次參加保密教育培訓的情況和考核成績要記入涉密人員檔案, 并作為評選先進的重要依據(jù)。 12. 公司組織的各類保密教育培訓活動均應填寫《公司保密教育培訓記錄表》，詳細記錄培訓的時間、地點、主辦單位、授課人或主講人、參加人員、培訓內(nèi)容等；參加培訓的涉密人員要認真履行簽到制度，填寫《保密教育培訓簽字表》。 三、 涉密人員管理制度 1. 涉密人員管理總則 1) 為了加強對涉密人員管理，確保國家秘密安全，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施辦法中有關涉密人員管理的規(guī)定，結(jié)合公司實際，制定本規(guī)定。 2) 本規(guī)定所稱涉密人員是指因工作需要，在公司的開發(fā)、生產(chǎn)、試驗、經(jīng)營以及相關的管理工作中，掌握、知悉、管理國家秘密事項的人員，以及脫離涉密崗位仍在脫密期以內(nèi)的人員。 3) 公司對涉密人員實行涉密等級管理。涉密等級按照涉密程度是否深、涉密事項是否多、涉密期限是否長分為核心（即絕密級）涉密人員、重要（即機密級）涉密人員、一般（即秘密級）涉密人員三個涉密等級。 4) 公司對涉密人員實行動態(tài)管理。隨著時間、范圍的變化和任務、崗位的變動，涉密人員的涉密崗位和涉密等級也將發(fā)生變化和變動。 5) 公司對涉密人員脫離涉密崗位實行脫密期管理。脫密期是指從涉密人員脫離涉密崗位起到其知悉的國家秘密失效為止的時間。對脫密期內(nèi)的涉密人員仍應按其所屬的涉密等級進行管理。 2. 涉密人員資格審查 1) 凡擬進入涉密崗位、從事涉密工作的人員，須按照“先審查、后使用”的原則，事先進行資格審查。任何人員未經(jīng)涉密資格審查，不得從事涉密工作。 2) 對涉密人員審查的內(nèi)容主要包括:個人和家庭基本情況、現(xiàn)實表現(xiàn)、主要社會關系以及與國（境）外機構(gòu)、組織、人員交往等情況。 3) 涉密人員應具備下列條件: a) 社會關系清楚，本人及配偶為中國境內(nèi)公民； b) 熱愛祖國,擁護中國共產(chǎn)黨的領導； c) 忠誠可靠,歷史和境外親友關系清楚； d) 忠于職守,有較強的責任心和事業(yè)心強； e) 作風正派,品行端正，無各種不良嗜好； f) 遵紀守法，具有良好的品行，無違法犯罪和違紀違規(guī)記錄。 4) 保密管理人員應具備下列條件： a) 具備良好的政治素質(zhì)； b) 熟悉保密法律法規(guī)，掌握保密知識技能，具有一定的管理能力； c) 熟悉本單位業(yè)務工作和保密工作情況； d) 通過保密行政管理部門組織的培訓和考核。 5) 涉密人員資格審查程序： 各涉密部門依據(jù)涉密人員的崗位提出涉密人員名單，并填寫《涉密人員資格審查表》，經(jīng)主管領導或保密工作負責人初審后，報公司人事部門、保密辦公室審查，由公司保密工作領導小組審定，并填寫《涉密人員審定表》。 6) 新進入涉密崗位的涉密人員的資格審查隨時進行，涉密人員資格審查每 3 年復審一次。 3. 涉密人員分級管理及等級的劃定 1) 涉密人員涉密等級分類 涉密人員等級分為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員三個等級，實行分類管理，涉密等級發(fā)生變化時，應當履行審批程序。 a) 核心涉密人員 （1） 從事絕密級國家項目的系統(tǒng)集成的公司主要領導和相應在崗人員； （2） 涉及絕密級事項的公司總經(jīng)理、主管公司保密辦公室的領導； （3） 其他經(jīng)國家秘密事項密級確定機關、部門限定和公司依據(jù)相關法規(guī)批準的掌握、知悉、管理絕密級國家秘密的崗位和相應在崗人員。 b) 重要涉密人員 （1） 從事絕密級國家項目的系統(tǒng)集成的公司主要領導和相應在崗人員； （2） 涉及絕密級事項的公司總經(jīng)理、主管公司保密辦公室的領導； （3） 其他經(jīng)國家秘密事項密級確定機關、部門限定和公司依據(jù)相關法規(guī)批準的掌握、知悉、管理絕密級國家秘密的崗位和相應在崗人員。 （4） 其他經(jīng)國家秘密事項密級確定部門限定和公司依據(jù)相關法規(guī)批準的掌握、知悉、管理機密級國家秘密的崗位和相應在崗人員。 c) 一般涉密人員 （1） 從事秘密級國家重點項目系統(tǒng)集成的技術、管理人員和相應在崗人員; （2） 涉及秘密級較多事項的部門負責人以上現(xiàn)職管理崗位和相應在崗人員; （3） 涉密項目管理、經(jīng)費管理及涉密文件、資料、檔案管理的崗位和相應在崗人員； （4） 各級保密管理崗位和相應在崗人員； （5） 其他經(jīng)國家秘密事項密級確定部門限定和公司依據(jù)相關法規(guī)批準的掌握、知悉、管理秘密級國家秘密的崗位和相應在崗人員。 2) 涉密人員涉密等級劃分程序： （1） 公司各部門按照本規(guī)定明確的涉密崗位等級界定原則和具體范圍,對本部門涉密崗位和崗位涉密等級逐一做出初步界定,并填寫《涉密人員涉密等級審定表》,報人事部、保密辦公室審核及批準； （2） 保密辦公室、人事部對各部門初步界定的涉密崗位和涉密等級進行初步審核,并提出審核意見,提交公司保密辦公室審定； （3） 公司保密辦公室進行研究、審批,并做出最終審定結(jié)果。公司保密辦公室將最終審定結(jié)果反饋各部門。 3) 同時擔負兩個以上涉密崗位工作的人員,依照所擔負崗位中涉密等級最高的崗位界定。無明確崗位的涉密人員,按照所掌握、知悉、管理國家秘密的密級進行界定。 4) 涉密人員因涉密崗位發(fā)生變動，其涉密等級也應隨之變更,并按照涉密崗位和涉密等級界定程序辦理變更手續(xù)。 4. 涉密人員權(quán)利、義務和日常管理 1) 涉密人員崗位和涉密等級審定后, 涉密人員所在部門要及時告知本人,并明確相應的權(quán)利義務關系和責任。同時與公司簽訂《涉密人員保密責任書》。 2) 公司涉密人員享有下列權(quán)利： a) 依據(jù)相關法規(guī),掌握、知悉、管理職責和業(yè)務范圍內(nèi)相應等級國家秘密的權(quán)利； b) 參加與本職工作有關的相應等級涉密會議、科技交流、展覽等涉密活動的權(quán)利； c) 進入與本職工作有關的相應等級涉密場所的權(quán)利； d) 按照公司相應管理規(guī)定,享受相應等級的涉密人員保密補貼； e) 涉密人員應享有的其它法定權(quán)利。 3) 公司涉密人員須承擔下列義務： a) 保守國家秘密,不以任何形式泄露所掌握、知悉、管理的國家秘密； b) 遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》和上級機關、公司制定頒發(fā)的各項保密制度、規(guī)定，嚴格遵守和履行《公司涉密人員保密制度》； c) 自覺接受各級保密管理部門的監(jiān)督和管理； d) 學習保密知識,提高保密技能,積極參加有關部門組織的保密教育、培訓； e) 發(fā)現(xiàn)泄密隱患和發(fā)生泄密事件，立即向公司保密管理部門報告，及時采取補救措施，并協(xié)助、配合有關部門進行查處。 4) 公司應與涉密人員簽訂勞動補充合同，合同內(nèi)容如下： a) 涉密人員的權(quán)利與義務； b) 涉密人員應當遵守的保密紀律和有關限制性規(guī)定； c) 因履行保密職責導致涉密人員利益受到損害，公司寄予補償?shù)囊?guī)定； d) 涉密人員因違反保密規(guī)定而被無條件調(diào)離涉密崗位或給予辭退等處罰的規(guī)定； e) 因認真履行保密職責，公司給予涉密人員獎勵的規(guī)定； f) 涉密人員應當遵守的其他有關事項。 5) 涉密人員在崗期間,保密辦公室要加強管理,對其政治態(tài)度、思想狀況和工作表現(xiàn)定期進行考察,有針對性地進行保密教育，將涉密人員基本情況和調(diào)整變動情況向保密辦公室備案。 6) 公司保密管理部門要按照《保密教育培訓制度》，定期組織在崗涉密人員培訓，確保涉密人員知悉其必須承擔的保密義務和責任以及應當享有的權(quán)利；熟悉國家保密法律、法規(guī)和公司的各項保密管理制度；掌握與其工作相關的保密知識和技能。在崗涉密人員每年參加保密教育與保密知識、技能培訓的時間不少于12個學時。公司對在崗涉密人員定期組織考核與評價。 7) 涉密人員在境外或境內(nèi)參加有境外機構(gòu)、組織、人員參與的培訓、學術會議、考察、談判、項目等活動,履行保密審批和提醒手續(xù)。 a) 涉密人員參加對外科技交流活動時，其所在部門、活動的牽頭部門、審批部門和保密部門均有責任和義務對其進行保密提醒。 b) 涉密人員出境參加對外科技交流活動，人事部門在辦理出境審批手續(xù)時，應告知其本人到公司保密辦公室履行保密提醒和審批手續(xù)，涉密人員須承諾履行保密義務。對一年內(nèi)數(shù)次出境參加對外科技交流活動的涉密人員，每年對其提醒一次。 c) 涉密人員在境內(nèi)參加對外科技交流活動，其牽頭部門應當事先向公司保密辦公室通報，同時告知參加活動的涉密人員到公司保密辦公室履行保密提醒手續(xù)，涉密人員須承諾履行保密義務。 8) 涉密人員因公出國、出境須履行保密提醒手續(xù)。 a) 核心涉密人員因公出國、出境,由本人所在部門主管領導簽署意見后, 須本人到公司保密辦公室履行保密提醒手續(xù),簽訂《涉密人員出國（境）保密承諾書》,再由人事部門報公司保密辦公室領導審批。 b) 重要涉密人員因公出國、出境,由本人所部門主管領導簽署意見后, 報公司保密辦公室審批備案,須本人到公司保密辦公室履行保密提醒手續(xù),簽訂《涉密人員出國（境）保密承諾書》。 c) 一般涉密人員因公出國、出境, 由本人所在部門主管領導審批后,報公司保密辦公室審批備案,并履行保密提醒手續(xù),簽訂《涉密人員出國（境）保密承諾書》。 d) 公司人事部門,須在見到涉密人員與公司保密辦公室簽訂的《涉密人員出國（境）保密承諾書》的審批意見后,方可辦理其它出國、出境手續(xù)。 9) 涉密人員因私出國（境）的，應當填寫《涉密人員因私出國審批表》，核心涉密人員須向其所在部門主管領導提出申請, 主管領導審批后,由公司保密工作領導小組審批；重要涉密人員和一般涉密人員須向其所在提出申請, 經(jīng)由其所在部門主管領導審批后,由公司人力資源部和保密辦審批。方可進行相關活動，并登記《涉密人員因私出國備案登記表》。出國（境）前應當經(jīng)過保密教育，由公司保密辦公室填寫《涉密人員出國前保密教育情況表》。擅自出境或逾期不歸的，公司人事部將會及時報告保密辦公室。 10) 涉密人員和脫密期未滿的人員,原則上不得因私出國、出境。確因特殊情況需要因私出國、出境的, 按9）的審批程序辦理地。 11) 涉密人員因私出國、出境比照因公出國、出境履行保密提醒手續(xù)。 12) 涉密人員泄露國家秘密或嚴重違反保密規(guī)章制度的，應當調(diào)離涉密崗位，并追究其法律責任。 5. 涉密人員獎懲制度 1) 涉密人員應自覺遵守國家保密法律、法規(guī)和公司各項保密規(guī)章制度，忠于職守，自覺接受保密教育和培訓，掌握相關的保密知識；認真履行保密義務和責任，主動接受保密檢查和指導；應熟悉工作業(yè)務范圍內(nèi)的保密責任和國家秘密事項，杜絕失泄密事件的發(fā)生。如發(fā)現(xiàn)泄密問題或違反國家保密法律、法規(guī)和公司保密規(guī)章制度事件，應如實向公司保密辦公室報告情況。 2) 對嚴格執(zhí)行本規(guī)定，自覺遵守國家保密法律、法規(guī)和公司各項保密規(guī)章制度，認真履行保密義務，在保密工作方面有突出貢獻的涉密人員，公司將按照《保密工作考核與獎懲制度》給予表彰和獎勵。 3) 對違反國家保密法律、法規(guī)和公司各項保密規(guī)章制度的涉密人員，公司要給予批評教育。對違規(guī)操作，發(fā)生失泄密問題或釀成失泄密案件的涉密人員，公司將根據(jù)發(fā)生失泄密問題的嚴重程度，按照《保密工作考核與獎懲制度》給予當事人及相關責任人通報批評、黨紀、政紀處分和經(jīng)濟處罰。觸犯法律的,交由司法機關依法追究法律責任。 4) 涉密人員擅自脫離涉密崗位，或拒絕辦理脫密期手續(xù)和履行脫密期義務，公司將視情節(jié)按照《保密工作考核與獎懲制度》給予當事人黨紀、政紀處分和經(jīng)濟處罰。造成泄密，觸犯法律的,交由司法機關依法追究法律責任。 5) 涉密人員保密補貼按照《保密工作考核與獎懲制度》，由保密辦公室統(tǒng)一考核后由審批表里的經(jīng)辦人發(fā)放。 6) 公司因工作需要臨時聘用、借用在涉密崗位上工作的人員，視同公司內(nèi)涉密人員管理。 6. 涉密人員脫密期管理制度 1) 涉密人員和脫密期未滿的人員,原則上不得因私出國、出境。確因特殊情況需要因私出國、出境的, 核心涉密人員，重要涉密人員和一般涉密人員須向其所在部門主管領導提出申請, 主管領導審批后,由公司保密辦公室及保密工作領導小組審批。 2) 涉密人員因調(diào)離涉密崗位轉(zhuǎn)入非涉密崗位、調(diào)出公司、退休，以及涉密人員所在的涉密崗位變更為非涉密崗位、擔負的臨時涉密工作結(jié)束不再承擔涉密任務等原因脫離涉密崗位, 應根據(jù)其涉密等級辦理相關脫密手續(xù)，明確相應的脫密期限，并采取相應措施，保證脫離涉密崗位的人員在脫密期限內(nèi)能夠繼續(xù)履行有關涉密人員的保密義務，并對擔負涉密工作期間掌握、知悉、管理的國家秘密繼續(xù)承擔相應的保密管理責任。 3) 涉密人員的脫密期限根據(jù)其涉密等級和所承擔涉密任務的保密需要綜合確定。分別為： a) 核心涉密人員3年； b) 重要涉密人員2年； c) 一般涉密人員1年。 脫密期起始時間自涉密人員離開涉密崗位之日起算。脫密期限結(jié)束，脫密期自行解除。 4) 涉密人員脫離涉密崗位時，應清退其保管和使用的涉密載體及相關物品；未經(jīng)批準，嚴禁私自銷毀或做其他處理。 5) 涉密人員脫離涉密崗位，應按照下列程序辦理脫密期手續(xù)： a) 擬脫離涉密崗位的涉密人員填寫《涉密人員脫離涉密崗位審批表》，并報所在部門履行審批程序。 b) 經(jīng)由涉密人員所在部門主管領導提出意見，人事部門和保密辦公室核準，保密辦公室領導審批后，由公司保密辦公室負責告知涉密人員在脫密期內(nèi)仍須履行的保密義務及責任，簽署《涉密人員離崗保密承諾書》。 c) 脫離涉密崗位的人員，持經(jīng)公司保密辦公室領導批準的《涉密人員脫離涉密崗位審批表》和已簽署的《涉密人員離崗保密承諾書》到公司人事部門辦理相應手續(xù)。履行脫密期管理措施。 6) 涉密人員脫離涉密崗位，按照以下方法履行脫密期： a) 涉密人員由公司內(nèi)部涉密崗位調(diào)至非涉密崗位的，在接收部門履行脫密期。公司保密辦公室負責下達《涉密人員脫密期通知書》，由接收部門做好涉密人員脫密期管理工作。 b) 涉密人員調(diào)離公司，調(diào)往中央和地方各級黨政機關、國防企事業(yè)部門的，在接收部門履行脫密期。公司人事部門負責填寫《涉密人員脫密期管理委托書》，委托接收部門對涉密人員履行脫密期管理工作。 c) 涉密人員調(diào)離公司，調(diào)往其他以公有制經(jīng)濟為主體的企事業(yè)部門，核心涉密人員，應先調(diào)離涉密崗位，在公司原部門內(nèi)履行脫密期，特殊情況需報保密行政主管部門批準。其他等級涉密人員，在接收部門履行脫密期，公司人事部門負責填寫《涉密人員脫密期管理委托書》，委托接收部門對涉密人員履行脫密期管理工作。 d) 涉密人員在脫密期內(nèi)，不得到境外駐華機構(gòu)，外商獨資企業(yè)工作。 e) 涉密人員退休，由其所在部門及公司退休人員管理部門共同負責做好涉密人員脫密期管理工作。 f) 涉密人員因其他各種原因須脫離涉密崗位的，由公司保密辦公室、涉密人員所在部門共同協(xié)商確定涉密人員的脫密期管理辦法。 7) 涉密人員在脫密期期間，必須遵守各級有關涉密人員管理的各項規(guī)章制度，對擔負涉密工作期間掌握、知悉、管理的國家秘密繼續(xù)承擔相應保密責任，并禁止以任何形式再次接觸由公司管理的國家秘密。脫密期結(jié)束后，涉密人員資格解除，但仍須遵守國家有關法律法規(guī)，承擔保守國家秘密的義務。 四、 涉密載體管理制度 1. 涉密載體管理總則 1) 本規(guī)定所稱國家秘密載體是以文字、數(shù)據(jù)、符號、圖形、圖像、聲音等方式記載國家秘密信息的紙介質(zhì)、磁介質(zhì)和光盤等各類物品。磁介質(zhì)載體：包括計算機硬盤、軟盤、U盤、移動硬盤、磁帶、錄音帶、錄像帶等。 2) 公司國家秘密載體分為兩類，一類是各級黨政機關和其他相關單位制發(fā)的國家秘密載體，一類是公司內(nèi)部在研發(fā)、管理工作中產(chǎn)生的國家秘密載體。 3) 本規(guī)定適用于負責制作、收發(fā)、傳遞、使用、保存和銷毀國家秘密載體的公司各部門。 4) 各涉密部門和擔負涉密工程任務的項目組，要明確專人負責本部門國家秘密載體的制作、收發(fā)、傳遞、歸檔、保存、移交和銷毀等日常管理工作。 5) 涉密載體的接觸范圍及知悉程度：單位各部門收到秘密載體后，根據(jù)秘密載體密級、制發(fā)單位要求及工作需要，確定知悉該國家秘密的人員范圍。任何部門和個人不得擅自擴大國家秘密的知悉范圍。 2. 載體密級、期限和標志 1) 國家秘密載體密級確定 a) 國家秘密載體的密級，應為其所承載的國家秘密的最高密級。 b) 國家秘密的密級分為“絕密”、“機密”、“秘密”三個等級。 c) 公司確定、變更國家秘密載體密級的依據(jù)是，國家保密局會同相關中央、國家機關有關部門制定的國家秘密及其密級的具體范圍（即保密范圍）的規(guī)定及其說明。 d) 公司內(nèi)部在系統(tǒng)集成工程工作中產(chǎn)生的，屬于“國家秘密及其密級具體范圍”內(nèi)的事項，以及承載這一事項相關信息的各類秘密載體，應按照本規(guī)定確定相應的密級。 e) 公司內(nèi)部產(chǎn)生的國家秘密載體密級的確定方法： （1） 依據(jù)新產(chǎn)生載體參照的背景確定。新產(chǎn)生載體參照的背景為國家秘密，并包含全部或部分背景信息的，該載體應確定為國家秘密載體，其密級根據(jù)參照的背景信息的密級確定。一般情況下，背景信息的密級即為新產(chǎn)生國家秘密載體的密級。 （2） 依據(jù)產(chǎn)生載體業(yè)務領域的保密范圍確定。新產(chǎn)生的載體對照主管相應業(yè)務的中央、國家機關有關部門制定的國家秘密及其密級的具體范圍，屬于該保密范圍內(nèi)的載體應確定為國家秘密載體，其密級屬于哪一級的范圍就應確定為哪一級的國家秘密載體。 f) 公司內(nèi)部產(chǎn)生的國家秘密載體密級，按照以下程序確定： （1） 承辦人或制作人依據(jù)公司內(nèi)部產(chǎn)生的國家秘密載體密級的確定方法，提出初步確定意見，并根據(jù)產(chǎn)生的國家秘密載體所屬的業(yè)務范圍及載體形式，填寫相應的呈批表格，報部門領導審核； （2） 確定為秘密級的國家秘密載體，由各部門主管審批后生效； （3） 確定為機密級的國家秘密載體，各部門審核，經(jīng)公司保密辦公室主任審批后生效； （4） 確定為絕密級的國家秘密載體，在履行以上審批手續(xù)后，須經(jīng)公司保密工作領導小組組長審批后生效。 2) 國家秘密載體保密期限的確定 a) 國家秘密載體的保密期限，原則上應為其所承載的國家秘密保密期限的最高期限。 b) 公司內(nèi)部產(chǎn)生的國家秘密載體在確定密級時，應同時確定保密期限。 c) 確定國家秘密載體的保密期限的程序，參照本規(guī)定辦理。 d) 公司內(nèi)部產(chǎn)生的國家秘密載體的最長保密期限，依照國家保密局發(fā)布的《國家秘密保密期限的規(guī)定》，絕密級不超過三十年，機密級不超過二十年，秘密級不超過十年。 e) 公司內(nèi)部產(chǎn)生的國家秘密載體的最短保密期限，依據(jù)主管相應業(yè)務的中央、國家機關有關部門的具體規(guī)定確定。 f) 未標明或未通知保密期限的國家秘密載體，保密期限按照絕密級三十年、機密級二十年、秘密級十年認定。 g) 國家秘密載體的保密期限，自標明的制發(fā)日起算。不能標明制發(fā)日的國家秘密載體，自密級和保密期限的批準生效日起算。 h) 國家秘密載體的保密期限屆滿即自行解密。各級黨政機關、軍隊系統(tǒng)和其他相關單位制發(fā)的國家秘密載體，經(jīng)制發(fā)機關或單位正式公布后，即視為解密。 i) 公司內(nèi)部產(chǎn)生的國家秘密載體保密期限未滿，需提前解密或變更其密級、保密期限，參照本規(guī)定辦理。 3) 國家秘密載體標志的確定 a) 公司各類國家秘密載體的密級和保密期限一經(jīng)確定，應立即按照國家保密局、國家技術監(jiān)督局發(fā)布的《國家秘密文件、資料和其他物品標志的規(guī)定》作出明顯并易于識別的標志。 b) 國家秘密載體標志由國家秘密的三部分組成。國家秘密載體標識為“★”，“★”前標密級，“★”后標保密期限。如“絕密★長期”等。 c) 國家秘密載體標志方法： （1） 書面形式的國家秘密載體，其密級和保密期限標志，采用以下方式： l 在封面的左上角標明密級標識和保密期限； l 地圖、圖紙、圖表在其標題之后或者下方標明密級標識和保密期限； l 文件、資料匯編中包含國家秘密文件、資料的，應對其中的國家秘密文件、資料分別標明密級標識和保密期限，并在封面或首頁以所包含的國家秘密文件、資料的最高密級和最長保密期限標明密級標識和保密期限。 （2） 非書面形式的國家秘密載體，應當以能夠明顯識別的方式在國家秘密載體上標明密級和保密期限。 l 涉密計算機、軟盤、U盤、移動硬盤、磁帶等依照本制度標明密級和保密期限； l 涉密計算機、涉密存儲介質(zhì)中存儲的涉密電子文檔、圖表及其文件夾等比照書面形式的國家秘密載體標明密級標識和保密期限。 d) 國家秘密載體的密級和保密期限變更或解密后，應當在原標密位置附近作出標志，原標志以明顯方式廢除。 e) 非國家秘密載體，嚴禁以任何形式標識國家秘密標志。 f) 單位涉密載體的標識方法如下： （1） 保密期限在一年及一年以上的，采用如下方式標志：“機密★5年”；表示此件為機密級國家秘密，自載體產(chǎn)生之日起滿五年后解密。 （2） 保密期限在一年以內(nèi)的，采用如下方式標志：“秘密★6個月”；表示此件為秘密級國家秘密，自產(chǎn)生載體之日起滿六個月后解密。 （3） 保密期限為長期的，采用如下方式標志：“絕密★長期”；表示此件為絕密級國家秘密，保密期限為長期，只有有關中央，國家機關或者其授權(quán)的機關才能決定解密。 （4） 在紙質(zhì)載體每一頁的左上方按此方法標識。在電子載體上粘貼專用標簽紙（防水）標識。 3. 載體的管理 1) 載體的制作 a) 制作國家秘密載體，應填寫《涉密載體制作審批單》，提出制作申請并說明制作國家秘密載體的密級、保密期限、制作數(shù)量、發(fā)放范圍以及制作理由等，經(jīng)本部門領導批準后，方能制作。機密級的應當編排順序號。 b) 制作國家秘密載體過程中形成的不需歸檔的過程材料（包括文件資料的草稿、討論稿、征求意見稿、審議稿等），應當妥善保管，使用完畢后及時銷毀。制作過程中的廢頁、廢料、殘頁、殘料、校對稿、膠片、膠版、蠟紙等，需要保存的，應當妥善保管；不需要保存的，應及時銷毀，不得隨意拋棄和作為廢品出售。 2) 載體的收發(fā)與傳遞 a) 收發(fā)國家秘密載體時，公司各部門國家秘密載體管理人員應當嚴格履行清點、登記、編號、簽收等手續(xù)。 b) 參加各級組織的會議、觀摩等活動接收的國家秘密載體，接收人員要及時交本部門國家秘密載體管理人員進行登記、保管。 c) 要嚴格按照限定的接觸范圍發(fā)放國家秘密載體，不能隨意擴大知悉范圍；因工作需要增發(fā)的，須經(jīng)主管領導批準。 d) 向公司外發(fā)送傳遞國家秘密載體，應通過機要交通、機要通信、加密傳真和專人取送方式進行，嚴禁使用普通郵政、普通傳真及電子郵件等方式傳遞國家秘密載體。需要相關人員攜帶的國家秘密載體，應選擇安全的交通工具和路線，并采取相應的安全保密措施。禁止委托無關人員捎帶密件。傳遞絕密級的密件，實行二人護送制。 e) 公司內(nèi)發(fā)放和傳遞國家秘密載體，須由專人負責取送，禁止通過信箱發(fā)放和傳遞。 f) 公司內(nèi)部門之間傳遞需閱辦的國家秘密載體，接收單位閱辦后，應及時退回發(fā)放單位，禁止向第三方單位橫向傳遞。 g) 傳遞密件，應當包裝密封；密件的信袋上應標明收發(fā)件單位的名稱和接收人。 h) 禁止采用現(xiàn)代通信及計算機網(wǎng)絡等手段傳輸國家秘密信息。 3) 載體的使用 a) 公司各部門收到國家秘密載體后，由部門主管領導根據(jù)國家秘密載體的密級和制發(fā)機關、單位的要求及工作實際需要，確定本部門知悉國家秘密載體的范圍。收到絕密級密件后，必須按照密級規(guī)定的范圍使用，并對接觸和知悉絕密級密件內(nèi)容的人員做出文字記載。 b) 公司各部門要建立國家秘密載體傳閱、借閱等審批登記制度，借閱和使用國家秘密載體，對使用人、使用時間、使用目的、歸還時間等做出明確記載。 c) 傳閱和使用國家秘密載體應當在符合保密要求的辦公場所或指定地點進行。傳閱和使用密件時，使用者不得擅自抽出、留存和隨意抄錄密件內(nèi)容，更不能私自復印。 d) 借閱和使用國家秘密載體，管理人員需辦理登記、簽收手續(xù)，并且要隨時掌握密件的去向。 e) 絕密級國家秘密載體必須在指定的符合保密要求的辦公場所閱批和使用，絕密級國家秘密載體不予借閱。機密級密件須經(jīng)各部門主管領導批準，并履行審批、登記手續(xù)，方可借閱。 f) 匯編秘密文件、資料，應當經(jīng)原制發(fā)單位批準，未經(jīng)批準不得匯編。經(jīng)批準匯編秘密文件、資料時，不得改變原件的密級、保密期限和知悉范圍，確需改變的，應當經(jīng)原制發(fā)單位同意。 g) 摘錄、引用國家秘密內(nèi)容形成的國家秘密載體，應當按原件的密級、保密期限和知悉范圍管理。 h) 因工作確需攜帶國家秘密載體外出，應當符合下列要求： （1） 采取保護措施，使國家秘密載體始終處于攜帶人的有效控制之下，嚴防國家秘密載體丟失、被盜。 （2） 攜帶機密級、絕密級國家秘密載體應當經(jīng)公司主管領導批準，并有二人以上同行。攜帶秘密級載體須經(jīng)各部門領導的批準。 （3） 參加涉外活動不得攜帶國家秘密載體，因工作確需攜帶的，應當經(jīng)公司主管領導批準，并采取嚴格的安全保密措施。禁止攜帶絕密級秘密載體參加涉外活動。 （4） 嚴禁攜帶國家秘密載體旅游、探親、訪友和出入娛樂場所。 i) 禁止將絕密級國家秘密載體攜帶或郵寄出境。 j) 因工作需要攜帶機密級、秘密級載體出境的，應當按照國家的保密規(guī)定辦理批準和攜帶出境手續(xù)。 4) 載體的復制 a) 國家秘密載體原則上不得復制。確因工作需要復制國家秘密載體，應當按照下列規(guī)定辦理審批手續(xù)： （1） 復制絕密級國家秘密載體，應當經(jīng)密級確定機關、單位或其上級機關批準。 （2） 復制機密級國家秘密載體，應當經(jīng)保密工作領導小組組長批準。 （3） 復制秘密級國家秘密載體，應當經(jīng)保密辦公室成員批準。 b) 復制國家秘密載體，不得改變其密級、保密期限和知悉范圍。國家秘密載體復制件要按原件的密級嚴格管理，并嚴格執(zhí)行國家秘密載體收發(fā)、傳遞、使用、保存、銷毀等各個環(huán)節(jié)的保密管理規(guī)定。 5) 載體的保管 a) 國家秘密載體必須存放在保密辦公室。集中存放國家秘密載體的部位應當配備專門的密碼文件柜，門窗應當特別加固，并安裝防盜報警裝置。 b) 絕密級國家秘密載體應當保存在安全可靠的密碼保險柜中，并由二人進行鑰匙和密碼的分開管理；機密級、秘密級涉密載體應當存放在密碼文件柜中，存放場所應當符合保密要求。 c) 涉密工作人員離開辦公場所，應當將密件存放在密碼文件柜或密碼保險柜中。 d) 公司各涉密單位每年年底對當年所存國家秘密載體進行清查、核對，并填寫《涉密載體管理檢查記錄表》，發(fā)現(xiàn)問題及時向公司保密辦公室報告。 e) 密件的清退、閱辦應遵守以下時限規(guī)定： （1） 絕密類應在當日清退； （2） 機密類應在1個月內(nèi)清退； （3） 秘密類應在3個月內(nèi)清退。 f) 公司各部門應按規(guī)定及時、如數(shù)清退密件，不得自行銷毀。保密管理員每年年底前應將密件清退情況及時書面報保密辦公室備案，并填寫《涉密載體審查備案表》。 g) 涉密人員離崗、離職前，應當將所保管的秘密載體和內(nèi)部文件全部清退，并辦理移交手續(xù)。 h) 未經(jīng)批準，個人不得私自留存涉密載體和涉密信息資料。因工作需要由個人留存的，應當建立個人臺賬，內(nèi)容包括載體等級、留存原因、審批部門或人員、留存期限等內(nèi)容。個人暫時使用的秘密載體，在工作任務完成后，應及時交還。參加涉密會議領取的秘密載體，會后應交還會議主辦單位或返回后交公司保密辦公室保管。 6) 載體的歸檔與銷毀 a) 國家秘密載體應按歸檔管理規(guī)定，向公司保密辦公室移交歸檔。 b) 立卷歸檔的密件，在立卷歸檔時經(jīng)過鑒定仍然屬于國家秘密的，應當在檔案卷宗封面或者首頁上做出與卷內(nèi)相同的密級和保密期限的標志，卷內(nèi)有多份密件的，卷宗封面或者首頁按其最高密級和最長保密期限做出標志。 c) 應嚴格控制涉密檔案的接觸范圍。查閱涉密檔案，應辦理批準手續(xù)，并在批準的接觸范圍查閱。 d) 銷毀秘密載體必須填報《涉密載體銷毀審批表》及《涉密載體銷毀登記表》，履行清點、登記手續(xù)。銷毀秘密級秘密載體由部門領導批準；銷毀機密級以上秘密載體由單位領導批準。銷毀秘密載體的機構(gòu)經(jīng)公司保密辦公室及保密工作領導小組的審核，批準。 e) 銷毀秘密載體，應當確保秘密信息無法還原。銷毀紙介質(zhì)密件，應當采用焚毀、化漿等方法處理；使用碎紙機銷毀的，應當使用符合保密要求的碎紙機。 f) 銷毀磁介質(zhì)、光盤等國家秘密載體，由公司保密辦公室采用物理（如消磁、粉碎處理）方法徹底銷毀。 g) 銷毀國家秘密載體或押運銷毀應執(zhí)行兩人以上監(jiān)銷制度，個人不得自行銷毀密件。銷毀工作完畢后，應對銷毀現(xiàn)場進行認真清理，并填寫工作記錄。 h) 批準銷毀的國家秘密載體，應及時實施銷毀。因特殊原因不能及時銷毀的，應按有關保密管理規(guī)定進行保管，不得隨意擱置、堆放，不得私自留用，保密辦公室對密件的銷毀情況進行監(jiān)督、檢查。禁止將國家秘密載體作為廢品出售。 7) 載體的外出攜帶 a) 秘密載體不準帶出單位。確因工作需要攜帶秘密載體外出，應填寫《涉密載體攜帶外出審批單》，履行審批手續(xù)并做相應的登記。攜帶秘密級秘密載體外出由部門領導批準；攜帶絕密級、機密級秘密載體外出由本單位保密領導小組批準。經(jīng)批準攜帶的秘密載體要采取保密措施。 b) 經(jīng)批準向單位部門提供秘密載體，單位有關部門應當與接收部門簽訂保密協(xié)議書，明確對方應承擔的保密責任和義務。 c) 在外參加會議、活動等攜帶的秘密載體，耽誤工作人員回單位后，應立即送交保密辦公室進行登記。 4. 獎懲辦法 對在國家秘密載體保密管理工作中做出顯著成績的部門和個人，所在部門應給予獎勵。成績突出的，公司將按照《保密工作考核與獎懲制度》，給予表彰和獎勵。 公司涉密人員或秘密載體管理人員違反本規(guī)定，情節(jié)輕微的，由公司保密管理部門給予批評教育，責令其限期整改，并將根據(jù)《保密工作考核與獎懲制度》，依照其違規(guī)的程度，給予通報批評和相應的處分