實施“五大活動” 推進新農(nóng)村建設(shè)

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1、實施“五大活動” 推進新農(nóng)村建設(shè) 建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)，也是惠及億萬農(nóng)民群眾的民心工程。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)，也是惠及億萬農(nóng)民群眾的民心工程?！痢量h堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主"的總體要求和"發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新農(nóng)民、塑造新風貌、構(gòu)建新機制、創(chuàng)建好班子"的內(nèi)容，大力實施"五大活動"，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 一、實施"千名干部下基層"活動，引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè) 建設(shè)新農(nóng)村，政府要充分發(fā)揮好組織、引導(dǎo)作用。今年3月開始，縣委、縣政府開展了從縣

2、直機關(guān)和部分企事業(yè)單位抽調(diào)干部駐村、全體黨員干部共同參與的"千名干部下基層、建設(shè)社會主義新農(nóng)村"活動，廣大黨員干部深入農(nóng)村宣傳政策，發(fā)動群眾；制定規(guī)劃，抓好生產(chǎn)；排憂解難，大辦實事；消除隱患，維護穩(wěn)定，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合"千名干部下基層"活動，整合人力、物力、財力資源，重點確立了10個示范村、40個整治村進行重點支持，采取縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、包村縣直單位、小康工作隊員、駐村干部"四位一體"包聯(lián)包抓機制，并且縣直單位包村要一包三年，每年要進行嚴格的目標考核；縣財政明確今年對新農(nóng)村建設(shè)的投入不少于1000萬元，重點扶持示范村、整治村建設(shè)；同時各級各部門都將不同渠道的支農(nóng)資金捆綁使用，重點扶持示范村

3、、整治村建設(shè)。通過不斷強化示范村、整治村在制定規(guī)劃、推進工作、健全制度、加強管理等方面的示范引導(dǎo)作用，促進全縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進。 二、實施"園區(qū)建設(shè)年"活動，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)，生產(chǎn)發(fā)展關(guān)鍵要推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。縣委、縣政府確立2006年為"園區(qū)建設(shè)活動年"，即通過加快縣城新區(qū)、坦塘工業(yè)園、行廊生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展。行廊生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園位于桂嘉高等級公路旁，規(guī)劃面積6000畝，目前已引進投資2.3億元的香滿樓畜牧有限公司、"綠之緣"花卉園、郴州金馬牧業(yè)有限公司等企業(yè)。今年要以建設(shè)香滿樓畜牧有限公司奶

4、牛養(yǎng)殖加工項目為重點，年內(nèi)完成投資6000萬元，引進奶牛4000頭，帶動周邊農(nóng)戶種植玉米3萬畝；金馬牧業(yè)供港生豬養(yǎng)殖力爭年出欄 1.5萬頭以上； "綠之緣"新增花卉苗木種植100畝，力爭通過三至五年的努力，把行廊生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)成為草食動物基地、供港生豬基地、花卉苗木基地和農(nóng)產(chǎn)品加工基地，建成湘南一流的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。以行廊生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園為示范帶動，著力培育省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)三味食品有限公司和市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)嘉津食用油廠等龍頭企業(yè)發(fā)展，按照"公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶"的經(jīng)營模式，加快建設(shè)4萬畝"神農(nóng)葉"優(yōu)煙、1萬畝三味辣椒、8萬畝商品蔬菜、年出欄10萬頭草食動物、年出欄8

5、0萬頭優(yōu)質(zhì)無公害生豬、5萬畝優(yōu)質(zhì)水果等6大農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)生產(chǎn)基地，提升全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。 三、實施"萬千暢通"活動，夯實農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)新農(nóng)村，基礎(chǔ)設(shè)施必先行。××縣針對農(nóng)村水利設(shè)施老化、渠道不暢，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際，今年2月下旬，啟動了萬名黨員帶動、全縣上下聯(lián)動、千里渠道暢通、服務(wù)人民群眾為主題的"萬千暢通行動"，把推進新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場擺在了加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)上來。全縣共出動黨員干部2.1萬人次，帶動全縣出動勞動力5.2萬余人次，完成渠道清淤補漏1076公里，縣、鄉(xiāng)、村三級共投入清淤補漏資金590余萬元，恢復(fù)和改善灌溉面積6.38萬畝，為今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下了堅實的基

6、礎(chǔ)。要以"萬千暢通行動"為突破，緊緊抓住國家重點投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機遇，切實加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，重點抓好泮頭水庫、千家洞水庫等10座病險庫治理、千里渠系暢通和解決2000余人的飲水困難；大力實施暢通工程和通達工程，以嘉寧、新嘉高等級公路建設(shè)為帶動，加快農(nóng)村通村、通鄉(xiāng)公路建設(shè)，實現(xiàn)三年內(nèi)所有行政村通水泥路；加強農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)，解決人民群眾最關(guān)心的"上學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難"等問題。 四、實施"民情懇談會"活動，促進鄉(xiāng)風文明建設(shè) 鄉(xiāng)風文明是建設(shè)新農(nóng)村的重要目標任務(wù)，也是××特殊縣情的必然要求。我們結(jié)合××實際，把民情懇談制度作為一項促進鄉(xiāng)風文明建設(shè)的重點工作來抓?？h委

7、、縣政府下發(fā)了《關(guān)于在全縣推行民情懇談制度的意見》，引導(dǎo)縣鄉(xiāng)干部與群眾懇談和村組干部與群眾懇談，變?nèi)罕娚显L為干部下訪、變事后應(yīng)急為事前預(yù)防，面對面交流溝通，暢通社情民意表達渠道，協(xié)調(diào)利益矛盾，力求把小問題、小矛盾化解控制在基層，控制在村內(nèi)，維護社會穩(wěn)定。今年來，袁家鎮(zhèn)共組織278人次的鎮(zhèn)村干部參加了民情懇談會活動，共有5000多人次的群眾參加，接受和吸納群眾的意見和建議187條，當場解決群眾提問192條，收集群眾反映的問題64起，并件件得到了迅速落實，干群關(guān)系進一步密切。袁家鎮(zhèn)張家村通過民情懇談會統(tǒng)一思想，克服困難創(chuàng)辦了占地16畝的工業(yè)小區(qū)，引進6家企業(yè)落戶，年可創(chuàng)產(chǎn)值2500萬元；袁家村通過

8、民情懇談會統(tǒng)一思想，籌資70余萬元修建文化活動中心，豐富了群眾的生活。以實施"民情懇談制度"活動為紐帶，大力開展了"文明家庭、文明村組、文明村鎮(zhèn)"創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)尊老愛幼、家庭和睦、鄰里互動、文明和諧的農(nóng)村新風尚，著力創(chuàng)造安定祥和、安居樂業(yè)的農(nóng)村環(huán)境。 五、實施"村為主"活動，加強基層基礎(chǔ)建設(shè) 新農(nóng)村建設(shè)，重點在農(nóng)村，關(guān)鍵在基層班子。近年來，我縣切實加強了農(nóng)村基層班子建設(shè)，大力推進農(nóng)村各項工作"村為主"，實行"三到村、兩調(diào)整、一確保"，即任務(wù)到村、責任到村、考核到村，調(diào)整提高干部待遇、調(diào)整配強村班子，確保農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，有力促進了農(nóng)村"三個文明"建設(shè)。今年要進一步加

9、大"村為主"力度，縣財政對在職村干部人平補助由原來的55元/月提高到80元/月；每年評選一次"十佳農(nóng)村干部"，從政治、經(jīng)濟、社會地位等方面提高農(nóng)村干部的待遇，充分調(diào)動他們的工作積極性。龍?zhí)舵?zhèn)上宅村共有3366人，21個村民小組，是全縣最大的行政村。去年來，從調(diào)強配齊村支兩委干部入手，切實加強村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，有力促進了各項工作"村為主"，實現(xiàn)了村經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展。全村共興辦投資500萬元企業(yè)兩個，100萬元企業(yè)兩個，安排農(nóng)村剩余勞動力200人就業(yè)；大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)村民種植優(yōu)質(zhì)烤煙和水果，創(chuàng)辦紅磚廠、建材公司等企業(yè)，村民增收渠道拓寬，人均年可增收400元。籌資200多萬元，新建了高標準

10、的村小學(xué)、戲臺、燈光球場、楊泉休閑廣場，硬化公路2.4公里，同時組建了2個舞龍隊、1個籃球隊和1個樂隊，精神文明建設(shè)豐富多彩。上宅村的發(fā)展為全縣新農(nóng)村建設(shè)樹立了一個很好的榜樣?？h堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主"的總體要求和"發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新農(nóng)民、塑造新風貌、構(gòu)建新機制、創(chuàng)建好班子"的內(nèi)容，大力實施"五大活動"，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 一、實施"千名干部下基層"活動，引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè) 建設(shè)新農(nóng)村，政府要充分發(fā)揮好組織、引導(dǎo)作用。今年3月開始，縣委、縣政府開展了從縣直機關(guān)和部分企事業(yè)單位抽調(diào)干部駐村、全體黨員干部

11、共同參與的"千名干部下基層、建設(shè)社會主義新農(nóng)村"活動，廣大黨員干部深入農(nóng)村宣傳政策，發(fā)動群眾；制定規(guī)劃，抓好生產(chǎn)；排憂解難，大辦實事；消除隱患，維護穩(wěn)定，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合"千名干部下基層"活動，整合人力、物力、財力資源，重點確立了10個示范村、40個整治村進行重點支持，采取縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、包村縣直單位、小康工作隊員、駐村干部"四位一體"包聯(lián)包抓機制，并且縣直單位包村要一包三年，每年要進行嚴格的目標考核；縣財政明確今年對新農(nóng)村建設(shè)的投入不少于1000萬元，重點扶持示范村、整治村建設(shè)；同時各級各部門都將不同渠道的支農(nóng)資金捆綁使用，重點扶持示范村、整治村建設(shè)。通過不斷強化示范村、整治村在制定規(guī)

12、劃、推進工作、健全制度、加強管理等方面的示范引導(dǎo)作用，促進全縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進。 二、實施"園區(qū)建設(shè)年"活動，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)，生產(chǎn)發(fā)展關(guān)鍵要推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。縣委、縣政府確立2006年為"園區(qū)建設(shè)活動年"，即通過加快縣城新區(qū)、坦塘工業(yè)園、行廊生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展。行廊生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園位于桂嘉高等級公路旁，規(guī)劃面積6000畝，目前已引進投資2.3億元的香滿樓畜牧有限公司、"綠之緣"花卉園、郴州金馬牧業(yè)有限公司等企業(yè)。今年要以建設(shè)香滿樓畜牧有限公司奶牛養(yǎng)殖加工項目為重點，年內(nèi)完成投資6000萬元，

13、引進奶牛4000頭，帶動周邊農(nóng)戶種植玉米3萬畝；金馬牧業(yè)供港生豬養(yǎng)殖力爭年出欄 1.5萬頭以上； "綠之緣"新增花卉苗木種植100畝，力爭通過三至五年的努力，把行廊生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)成為草食動物基地、供港生豬基地、花卉苗木基地和農(nóng)產(chǎn)品加工基地，建成湘南一流的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。以行廊生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園為示范帶動，著力培育省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)三味食品有限公司和市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)嘉津食用油廠等龍頭企業(yè)發(fā)展，按照"公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶"的經(jīng)營模式，加快建設(shè)4萬畝"神農(nóng)葉"優(yōu)煙、1萬畝三味辣椒、8萬畝商品蔬菜、年出欄10萬頭草食動物、年出欄80萬頭優(yōu)質(zhì)無公害生豬、5萬畝優(yōu)質(zhì)水果等6大農(nóng)產(chǎn)品

14、專業(yè)生產(chǎn)基地，提升全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。 三、實施"萬千暢通"活動，夯實農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)新農(nóng)村，基礎(chǔ)設(shè)施必先行?！痢量h針對農(nóng)村水利設(shè)施老化、渠道不暢，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際，今年2月下旬，啟動了萬名黨員帶動、全縣上下聯(lián)動、千里渠道暢通、服務(wù)人民群眾為主題的"萬千暢通行動"，把推進新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場擺在了加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)上來。全縣共出動黨員干部2.1萬人次，帶動全縣出動勞動力5.2萬余人次，完成渠道清淤補漏1076公里，縣、鄉(xiāng)、村三級共投入清淤補漏資金590余萬元，恢復(fù)和改善灌溉面積6.38萬畝，為今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下了堅實的基礎(chǔ)。要以"萬千暢通行動"為突破，緊緊抓住國家重點

15、投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機遇，切實加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，重點抓好泮頭水庫、千家洞水庫等10座病險庫治理、千里渠系暢通和解決2000余人的飲水困難；大力實施暢通工程和通達工程，以嘉寧、新嘉高等級公路建設(shè)為帶動，加快農(nóng)村通村、通鄉(xiāng)公路建設(shè)，實現(xiàn)三年內(nèi)所有行政村通水泥路；加強農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)，解決人民群眾最關(guān)心的"上學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難"等問題。 四、實施"民情懇談會"活動，促進鄉(xiāng)風文明建設(shè) 鄉(xiāng)風文明是建設(shè)新農(nóng)村的重要目標任務(wù)，也是××特殊縣情的必然要求。我們結(jié)合××實際，把民情懇談制度作為一項促進鄉(xiāng)風文明建設(shè)的重點工作來抓。縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于在全縣推行民情懇談制度的意見

16、》，引導(dǎo)縣鄉(xiāng)干部與群眾懇談和村組干部與群眾懇談，變?nèi)罕娚显L為干部下訪、變事后應(yīng)急為事前預(yù)防，面對面交流溝通，暢通社情民意表達渠道，協(xié)調(diào)利益矛盾，力求把小問題、小矛盾化解控制在基層，控制在村內(nèi)，維護社會穩(wěn)定。今年來，袁家鎮(zhèn)共組織278人次的鎮(zhèn)村干部參加了民情懇談會活動，共有5000多人次的群眾參加，接受和吸納群眾的意見和建議187條，當場解決群眾提問192條，收集群眾反映的問題64起，并件件得到了迅速落實，干群關(guān)系進一步密切。袁家鎮(zhèn)張家村通過民情懇談會統(tǒng)一思想，克服困難創(chuàng)辦了占地16畝的工業(yè)小區(qū)，引進6家企業(yè)落戶，年可創(chuàng)產(chǎn)值2500萬元；袁家村通過民情懇談會統(tǒng)一思想，籌資70余萬元修建文化活動中

17、心，豐富了群眾的生活。以實施"民情懇談制度"活動為紐帶，大力開展了"文明家庭、文明村組、文明村鎮(zhèn)"創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)尊老愛幼、家庭和睦、鄰里互動、文明和諧的農(nóng)村新風尚，著力創(chuàng)造安定祥和、安居樂業(yè)的農(nóng)村環(huán)境。 五、實施"村為主"活動，加強基層基礎(chǔ)建設(shè) 新農(nóng)村建設(shè)，重點在農(nóng)村，關(guān)鍵在基層班子。近年來，我縣切實加強了農(nóng)村基層班子建設(shè)，大力推進農(nóng)村各項工作"村為主"，實行"三到村、兩調(diào)整、一確保"，即任務(wù)到村、責任到村、考核到村，調(diào)整提高干部待遇、調(diào)整配強村班子，確保農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，有力促進了農(nóng)村"三個文明"建設(shè)。今年要進一步加大"村為主"力度，縣財政對在職村干部人平補助由原

18、來的55元/月提高到80元/月；每年評選一次"十佳農(nóng)村干部"，從政治、經(jīng)濟、社會地位等方面提高農(nóng)村干部的待遇，充分調(diào)動他們的工作積極性。龍?zhí)舵?zhèn)上宅村共有3366人，21個村民小組，是全縣最大的行政村。去年來，從調(diào)強配齊村支兩委干部入手，切實加強村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，有力促進了各項工作"村為主"，實現(xiàn)了村經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展。全村共興辦投資500萬元企業(yè)兩個，100萬元企業(yè)兩個，安排農(nóng)村剩余勞動力200人就業(yè)；大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)村民種植優(yōu)質(zhì)烤煙和水果，創(chuàng)辦紅磚廠、建材公司等企業(yè)，村民增收渠道拓寬，人均年可增收400元?；I資200多萬元，新建了高標準的村小學(xué)、戲臺、燈光球場、楊泉休閑廣場，硬化公路2.4公里，同時組建了2個舞龍隊、1個籃球隊和1個樂隊，精神文明建設(shè)豐富多彩。上宅村的發(fā)展為全縣新農(nóng)村建設(shè)樹立了一個很好的榜樣。 第 9 頁 共 9 頁