開拓創(chuàng)新求作為 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促發(fā)展

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1、開拓創(chuàng)新求作為 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促發(fā)展 面對國際金融危機的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和日愈加深的影響,我們 認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省委、省政府決策部署,深入學(xué)習(xí)實踐 科學(xué)發(fā)展觀,為實現(xiàn)經(jīng)濟增長目標(biāo)作出了新貢獻。 一、深化理論學(xué)習(xí),加強調(diào)查研究,廓清工作思路 面對金融危機的沖擊,企業(yè)家信心指數(shù)下降,一些企業(yè) 出現(xiàn)恐慌和觀望心理,部分載能工業(yè)大面積停產(chǎn),合同訂單 明顯減少,資金周轉(zhuǎn)困難,經(jīng)濟形勢十分嚴(yán)峻,工作壓力異 常增大。在這種情況下,我們堅持“兩手抓、兩促進、兩不 誤”,力圖通過深化學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀找到破解經(jīng)濟發(fā)展難題 的“金鑰匙”。在認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實踐活動和做好“回頭看” 工作的基礎(chǔ)上,委黨組特別注重把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀

2、同貫 徹落實黨的十七大精神有機結(jié)合起來,同積極應(yīng)對國際金融 危機有機結(jié)合起來,同做好發(fā)展改革工作有機結(jié)合起來,著 力提高新形勢下踐行科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,提高積 極應(yīng)對金融危機的信心和決心,切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動 科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展 改革工作的實際能力。先后三次召開專題會議,傳達學(xué)習(xí)全 會精神;集體聽取專題輔導(dǎo)報告,邀請省內(nèi)外的專家授課 3 次、集體參加“三秦大課堂”講座;撰寫學(xué)習(xí)體會 36 篇、 調(diào)研文章,舉辦了“青年干部發(fā)展改革論壇”,開展了讀一 本好書、寫一篇有價值的調(diào)研報告、開一次研討會、出一個 好點子、謀劃一個好項目的“五個一”活動,有力地促

3、進了 學(xué)習(xí)活動的深入開展和各項工作的穩(wěn)步推進。通過強化學(xué)習(xí) 和深入調(diào)研,清醒地認(rèn)識到,盡管金融危機有影響,但由于 這種傳導(dǎo)具有相對的滯后性,我省有困難,東部地區(qū)更困難。 今年在東部地區(qū)危機加重的條件下,恰好是實施“彎道超車” 戰(zhàn)略的有利時機,我們必須逆勢而上,抓住時機,化危為機, 加快發(fā)展。為此,我們確定了以積極、主動、務(wù)實的態(tài)度做 好發(fā)展改革工作的總體思路,即圍繞一個重點(投資拉動), 提升兩個產(chǎn)業(yè)(工業(yè)和服務(wù)業(yè)),謀劃兩個規(guī)劃(關(guān)中 —天 水經(jīng)濟區(qū)和“十二五”發(fā)展規(guī)劃),力爭各項工作走在前列, 促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。 二、突出“四個抓好”,加快“三個推進”,全力以赴保 增長 我們緊

4、緊抓住年初中央出臺保增長擴內(nèi)需十項措施的 機遇,針對經(jīng)濟運行中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,統(tǒng)籌一切可 以加快發(fā)展的力量,注重調(diào)動各個方面的積極性,力求突出 “四個抓好”,加快“三個推進”,努力做好保增長各項工作。 “四個抓好”:一是抓好重點項目建設(shè),保持投資較快 增長。堅持實施大企業(yè)、大項目帶動戰(zhàn)略,研究策劃了未來 幾年“強省富民十大工程”。將省級推動的重大項目擴大到, 提高重大項目投資規(guī)模和帶動整個投資增長的能力。建立健 全了項目聯(lián)系包抓責(zé)任制,建議省政府建立了項目對口聯(lián)系 制度,確定每位省級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓 1-2個重點項目;建立了 對口聯(lián)系一個中央大型企業(yè)的制度。同時,通過爭取國家各 部委投資、

5、舉辦銀企對接會、利用國外政府貸款等多種途徑 和舉措,促進了全社會投資的快速增長。二是抓好產(chǎn)業(yè)調(diào)整 和振興,促進工業(yè)和服務(wù)業(yè)有效回升。牽頭制定了汽車、鋼 鐵、航空航天、光伏等 12 個產(chǎn)業(yè)振興和調(diào)整實施方案,組 織實施了裝備制造、鋼鐵、物流等 3個行業(yè)振興規(guī)劃,安排 了一批產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點項目,加快鋼鐵等企業(yè)集團 組建步伐,有力地促進了工業(yè)和服務(wù)業(yè)的較快回升。三是抓 好煤電油運協(xié)調(diào),保障生產(chǎn)要素及時跟進。多次組織召開重 點物資鐵路運輸專題協(xié)調(diào)會,對重點物資特別是煤炭的運輸 進行協(xié)調(diào),先后協(xié)調(diào)解決了省內(nèi)各發(fā)電企業(yè)、重點煤礦、延 長石油集團等重點企業(yè)的運輸問題,確保了我省工業(yè)生產(chǎn)的 正常運行;

6、四是抓好節(jié)能減排,促進“綠色、低碳、循環(huán)”。 以十大重點節(jié)能工程為突破口,在重點行業(yè)、重點區(qū)域?qū)嵤?節(jié)能工程,形成節(jié)能量標(biāo)準(zhǔn)煤。 三個“加快推進”:一是加快推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié) 改革。制定了年度改革工作要點,積極推進統(tǒng)籌科技資源試 點改革,并繼續(xù)完善試點相關(guān)配套政策。穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地 承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),開始啟動農(nóng)村集體林權(quán)制度改革,試點縣 開展配套措施改革。二是加快推進民生八大工程建設(shè)。以擴 大覆蓋面、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為重點,整合資金資源和渠道,強 化配套政策措施,加強組織協(xié)調(diào),做好資金和項目銜接。年 度計劃任務(wù)落實,項目建設(shè)全面推進。三是加快推進兩個規(guī) 劃啟動。迅速展開全方位的學(xué)習(xí)宣傳,組織新

7、聞發(fā)布會、高 層論壇和專家座談會。進期又研究提出了規(guī)劃的實施意見。 啟動了“十二五”規(guī)劃編制工作,圍繞思路目標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施、 制定了《“十二五”規(guī)劃編制工作實施意見》。這兩項工作的 及時啟動,標(biāo)志著發(fā)展已經(jīng)進入了國家戰(zhàn)略層面,同時也使 得“十二五”的發(fā)展初步具有了明晰的思路。 三、幾點體會 回顧一年來的學(xué)習(xí)和工作,深深地體會到,全面貫徹落 實好科學(xué)發(fā)展觀,努力做好本職工作,應(yīng)該把握好以下幾點: 第一、提高認(rèn)識,增強自覺性是基礎(chǔ)??茖W(xué)發(fā)展觀不是 空洞的理論說教,它貫穿在日常工作的各個方面,只有以科 學(xué)發(fā)展觀理論為指導(dǎo),才能堅持正確的政治方向,才會取得 各方面認(rèn)可的成績,才會得到人民群眾的擁護。

8、 第二,思想武裝,理論先行是前提。對科學(xué)發(fā)展觀理論 認(rèn)識不到位、理解不深刻、重視程度不夠,工作就會沒有好 思路、好點子,實踐中也就難以收到明顯的成效,應(yīng)該有效 地提升中心組成員的政治思想和理論水平。 第三,突出實踐,提高能力是關(guān)健??茖W(xué)發(fā)展觀理論來 源于實踐,服務(wù)于實踐,并在實踐中不斷地豐富和發(fā)展。必 須提高在新形勢下創(chuàng)造性地運用科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)實際 工作的能力。 第四,立足本職,服務(wù)大局是根本。必須緊密結(jié)合形勢, 結(jié)合本單位工作,圍繞全省發(fā)展大局,有效的開展工作。當(dāng) 前和今后一個時期,就是要堅決按照中央和省委、省政府的 部署和要求,全力做好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的各項 工作。

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