【制度范例】港務(wù)公司安全事故處理管理制度(WOR

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1、安全事故處理管理制度 1? 目的 為保證各類安全事故發(fā)生后能及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，有效地組織人員和財(cái)產(chǎn)搶救，防止事故重復(fù)發(fā)生，規(guī)范事故調(diào)查處理，特制定本制度。 2? 范圍 適用于公司各類安全事故管理 3? 依據(jù) 3.1 ?《集團(tuán)公司安全管理辦法》 3.2 ?《安全管理程序文件》 4? 術(shù)語和定義 事故“四不放過”原則：事故原因查不清不放過；責(zé)任者沒有受到處理不放過；有關(guān)人員沒有到教育不放過；防范措施不落實(shí)不放過。 5? 職責(zé)與權(quán)限 5.1? 安質(zhì)科 5.1.1? 安質(zhì)科是安全事故的綜合管理部門，負(fù)責(zé)本文件的編寫、解釋、指導(dǎo)與監(jiān)督檢查。 5.1.2? 負(fù)責(zé)企業(yè)員工傷亡事

2、故、火災(zāi)、道路交通事故和職業(yè)病的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和調(diào)查處理工作。 5.2? 技術(shù)科 負(fù)責(zé)機(jī)損、建筑施工事故的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和調(diào)查處理工作。 6 ?關(guān)鍵要求與關(guān)鍵績效指標(biāo)（KPI） 關(guān)鍵利益相關(guān)方 關(guān)鍵要求 關(guān)鍵績效指標(biāo) 集團(tuán) 事故處理及時(shí)有效 類似事故發(fā)生次數(shù) 7? 流程圖 8? 管理要求 8.1? 事故的報(bào)告和現(xiàn)場處置 8.1.1? 各單位發(fā)生事故后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或當(dāng)事人要立即報(bào)告本單位主管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)，并做好記錄，同時(shí)上報(bào)公司事故歸口管理部門和安質(zhì)科。上報(bào)時(shí)間最遲不超過10分鐘。 8.1.2? 公司安質(zhì)科接到報(bào)告后，必須立即報(bào)告公司生產(chǎn)副經(jīng)理，屬重傷

3、及以上的人身傷害事故和經(jīng)濟(jì)損失超過5萬元的其他安全事故，公司事故歸口管理部門和安質(zhì)科應(yīng)在20分鐘內(nèi)上報(bào)至集團(tuán)公司事故歸口部門、安質(zhì)部。 8.1.3? 事故的級(jí)別不能馬上確定的，則按可能的最高級(jí)別上報(bào)。 8.1.4? 緊急情況下，事故單位可根據(jù)事故性質(zhì)和事態(tài)發(fā)展直接上報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)，并報(bào)公司事故歸口部門和安質(zhì)科。情況特別緊急的，可同時(shí)報(bào)告專業(yè)救援機(jī)構(gòu)。 8.1.5? 事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，并迅速采取措施，組織搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)識(shí)，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保

4、存好現(xiàn)場重要痕跡、物證。 8.1.6? 與各單位有業(yè)務(wù)關(guān)系的外來人員在本單位轄區(qū)內(nèi)發(fā)生意外傷害事故的，參照本制度要求報(bào)告。 8.1.7? 發(fā)生涉及多個(gè)單位人員的事故，事故責(zé)任單位均應(yīng)按照本制度規(guī)定向公司報(bào)告。 8.1.8? 發(fā)生事故單位要在6小時(shí)內(nèi)將事故詳細(xì)經(jīng)過、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、初步分析的事故原因等情況以書面形式報(bào)公司安質(zhì)科和相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門。 8.1.9? 事故報(bào)告的主要內(nèi)容： 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括傷亡者的姓名、性別、年齡、工種、傷亡程度等）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

5、 8.1.10? 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的（如傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失發(fā)生變化等），應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 8.1.11? 各單位發(fā)生各類事故后，要迅速逐級(jí)上報(bào)，要確保各類安全事故及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)，對有意遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的，公司將對有關(guān)單位和責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。 8.2? 事故的調(diào)查和處理 8.2.1? 事故等級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)： 8.2.1.1? 輕微事故:損失30個(gè)以下工作日的輕傷；直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元以下。 8.2.1.2? 一級(jí)一般事故：損失30個(gè)以上至105個(gè)以下工作日的輕傷1-2人；直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元以上至5萬元以下。 8.2.1.3? 二級(jí)一般事故：重傷1-2人；輕傷３人以上；直接經(jīng)濟(jì)

6、損失5萬元以上至10萬元以下。 8.2.1.4? 一級(jí)大事故：重傷3人；死亡１人；直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上至30萬元以下。 8.2.1.5? 二級(jí)大事故：死亡２人；重傷4－6人；直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上至60萬元以下。 8.2.1.6? 一級(jí)重大事故：死亡3-5人；重傷7－9人；直接經(jīng)濟(jì)損失60萬元及以上至100萬元以下。 8.2.1.7? 二級(jí)重大事故：死亡 6-9人；重傷10人以上；直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上至500萬元以下。 8.2.1.8? 特大事故 ：10人以上；直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上。 8.2.1.9? 特別重大事故：30人以上；直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上。 8

7、.2.2? 事故調(diào)查處理工作要嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”的原則。對各類事故險(xiǎn)情要同對待事故一樣嚴(yán)肅調(diào)查處理。 8.2.3? 事故的調(diào)查處理按權(quán)限進(jìn)行： 8.2.3.1 ?險(xiǎn)情、輕微和一級(jí)一般事故由公司組織調(diào)查處理，上級(jí)部門認(rèn)為有必要由上級(jí)部門調(diào)查處理的，由上一級(jí)決定。 8.2.3.2 ?二級(jí)一般事故由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)組織調(diào)查，其它大及以上等級(jí)的事故由集團(tuán)公司協(xié)助政府主管部門調(diào)查處理。 8.2.3.3? 不論何類等級(jí)的事故，行業(yè)另有規(guī)定的按規(guī)定程序調(diào)查處理。 8.2.4? 公司事故調(diào)查組由事故歸口管理部門、安質(zhì)科、工會(huì)、紀(jì)委等部門組成，可根據(jù)需要，聘請有關(guān)人員參加。上級(jí)部門認(rèn)為有必要的，可派員參

8、加。 8.2.5? 事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行，查明事故發(fā)生的原因、人員傷害情況，確定事故性質(zhì)和責(zé)任，提出事故處理和防范措施意見。事故調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查組應(yīng)出具事故調(diào)查處理報(bào)告。 8.2.6? 事故的調(diào)查應(yīng)在事故發(fā)生之日起5日內(nèi)完成，特殊情況可適當(dāng)延長，但不得超過10日。 8.2.7? 對事故責(zé)任人的處理和對有關(guān)管理人員的責(zé)任追究按照按集團(tuán)公司《事故處理規(guī)定》執(zhí)行。 8.2.8? 事故相關(guān)單位要及時(shí)組織內(nèi)部事故分析會(huì)，吸取事故教訓(xùn)，防范同類事故發(fā)生。 8.3? 事故的檔案管理 8.3.1? 事故檔案包括事故登記表、事故報(bào)告表、事故調(diào)查報(bào)告書、事故月報(bào)表、事故經(jīng)濟(jì)損失檔案、事故處理決定、

9、事故結(jié)案檔案等。 8.3.2? 事故檔案的內(nèi)容 8.3.2.1事故登記表。發(fā)生員工工傷事故及其他各類經(jīng)濟(jì)損失事故時(shí)，由安質(zhì)科和所在單位填寫《事故登記表》。 8.3.2.2事故報(bào)告表。由安質(zhì)科填報(bào)，包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、事故經(jīng)過、原因、傷亡及損失情況。 8.3.2.3事故調(diào)查報(bào)告。由事故處理部門填報(bào)，包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、事故經(jīng)過、原因、傷亡及損失情況，應(yīng)接受的教訓(xùn)和預(yù)防措施、對事故責(zé)任人的處理意見、參加事故調(diào)查的人員等。 8.3.2.4事故月報(bào)表。由安質(zhì)科根據(jù)當(dāng)月事故情況，向集團(tuán)公司安質(zhì)部填報(bào)。 8.3.2.5事故經(jīng)濟(jì)損失檔案。包括事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失

10、，由事故處理部門核實(shí)后填寫。 8.3.2.6事故處理決定。由事故處理部門根據(jù)事故處理情況填寫。 8.3.2.7事故結(jié)案檔案。事故處理結(jié)案后，應(yīng)歸檔保管的材料包括：事故登記表、事故報(bào)告表、事故調(diào)查報(bào)告、現(xiàn)場調(diào)查記錄、事故經(jīng)濟(jì)損失檔案、事故責(zé)任者的自述材料、現(xiàn)場見證人證實(shí)材料、事故處理決定等。根據(jù)事故處理需要對事故照片、技術(shù)鑒定、物證及相關(guān)材料也應(yīng)一并歸檔。員工傷亡事故還包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)對傷亡情況的鑒定等。 8.3.3? 事故檔案的管理應(yīng)與事故報(bào)告、事故調(diào)查和處理同步進(jìn)行。參加事故調(diào)查處理的有關(guān)單位及個(gè)人都有維護(hù)事故檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全的義務(wù)。任何單位和個(gè)人都不得將事故檔案據(jù)為己有或拒絕歸

11、檔。 8.3.4? 事故檔案由事故單位和公司安質(zhì)科負(fù)責(zé)收集、整理和保管。歷年來的事故檔案要?dú)w公司辦公室管理。 9? 測量分析與改進(jìn) 9.1? 安質(zhì)科定期組織對本文件所涉及的關(guān)鍵績效指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測，作為實(shí)施改進(jìn)的依據(jù)之一。 指標(biāo)名稱 類似事故發(fā)生次數(shù) 指標(biāo)編號(hào) ? 指標(biāo)等級(jí) 公司 指標(biāo)類別 關(guān)鍵行為指標(biāo) 所屬過程 安全事故處理制度 文件號(hào) GS－SHZY－05 負(fù)責(zé)部門 安質(zhì)科 指標(biāo)定義 期內(nèi)類似事故發(fā)生次數(shù) 設(shè)立目的 杜絕類似事故發(fā)生 計(jì)算公式 / 數(shù)據(jù)收集與核對 安質(zhì)科 統(tǒng)計(jì)周期 每年 數(shù)據(jù)來源 事故調(diào)查處理報(bào)告 統(tǒng)計(jì)方式 定量 標(biāo)桿 ? 標(biāo)桿值 ? 9.2? 安質(zhì)科組織各相關(guān)單位加強(qiáng)事故處理工作的日常監(jiān)督檢查，根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果開展改進(jìn)工作。各單位提出改進(jìn)建議時(shí)，由安質(zhì)科根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)開展改進(jìn)工作。 9.3? 安質(zhì)科每年年底總結(jié)公司事故處理情況存在的問題，進(jìn)行改進(jìn)。 9.4? 公司及第三方開展的體系內(nèi)外部審核與評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的本體系改進(jìn)空間由安質(zhì)科按照審核與評(píng)價(jià)要求及時(shí)改進(jìn)。 10? 輸出結(jié)果 9.1? 《事故報(bào)告表》（附件1） 9.2? 《事故調(diào)查處理通報(bào)》 9.3 ?《事故月報(bào)表》 9.4? 《事故檔案登記表》