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1、建好班子 抓好隊伍 助力脫貧攻堅
2016年,按照四川省委部署,省直機(jī)關(guān)工委把駐村幫扶作為脫貧攻堅“精確滴灌”的重要支點(diǎn)和密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實踐平臺。當(dāng)年,全省5個貧困縣完成摘帽任務(wù),2437個貧困村成功退出,107.8萬人實際脫貧,為全面小康注入了強(qiáng)勁動力。
堅持在打造“永不撤走的扶貧工作隊”上發(fā)力,黨的基層組織堅實堅強(qiáng)。一是加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)。圍繞把村級黨組織建成帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的堅強(qiáng)堡壘,把選好配強(qiáng)村“兩委”班子作為重要任務(wù),鼓勵和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作。同時,高度重視向貧
2、困地區(qū)村級黨組織選派“第一書記”工作。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。建立黨員服務(wù)中心(站、點(diǎn))11470個,發(fā)展黨員15100余人,培訓(xùn)村組干部30萬余人次,培訓(xùn)農(nóng)村黨員8萬余人次;協(xié)調(diào)解決信訪問題4.2萬余個,化解矛盾糾紛9萬余起。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,組織各級黨員干部深入聯(lián)系貧困村,宣傳黨的政策、走訪慰問群眾。三是開展結(jié)對幫建工作。著眼資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同提高,有針對性開展駐村幫扶力量選派工作。南充市按照“經(jīng)濟(jì)部門駐窮村、黨群部門駐弱村、業(yè)務(wù)部門駐產(chǎn)業(yè)村”原則,統(tǒng)籌安排幫扶力量,增強(qiáng)了幫扶實效。
堅持在“駐村干部培訓(xùn)”上發(fā)力,駐村干部幫扶能力提升增強(qiáng)。一是抓好示范培訓(xùn)。根據(jù)培訓(xùn)
3、的區(qū)域性特點(diǎn),舉辦了高原藏區(qū)、大小涼山彝區(qū)、秦巴山區(qū)、烏蒙山片區(qū)4期駐村干部示范培訓(xùn)班。堅持問題導(dǎo)向,采用輔導(dǎo)授課、討論交流、現(xiàn)場參觀、答疑釋惑等實戰(zhàn)式駐村工作方法,確保培訓(xùn)工作取得實效。二是抓好分級分類培。全年共舉辦各類培訓(xùn)班6300多期,培訓(xùn)18萬余人次。市級培訓(xùn)528期,培訓(xùn)2.2萬人次;縣級培訓(xùn)5773期,培訓(xùn)16.7萬人次。三是豐富培訓(xùn)內(nèi)容。涉及“四好村”創(chuàng)建、駐村工作方法、涉農(nóng)資金管理使用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑和年度17個專項扶貧計劃等內(nèi)容,同時,組織培訓(xùn)對象進(jìn)行實地考察,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實用性和操作性。
堅持在“督察考核”上發(fā)力,脫貧攻堅舉措落實落地、成效突出顯著。一是壓緊
4、壓實責(zé)任。明確責(zé)任清單,構(gòu)建幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦機(jī)構(gòu)和派出駐村干部的“四位一體”工作機(jī)制。強(qiáng)化縣級主體責(zé)任,統(tǒng)籌管理好縣域內(nèi)的幫扶力量。召開省直機(jī)關(guān)駐村幫扶工作經(jīng)驗交流報告會、省直部門(單位)和市(州)干部駐村幫扶工作推進(jìn)會,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),推動工作落實。二是抓好督查督辦。定期派出督導(dǎo)組,分片區(qū)開展隨機(jī)抽查,了解掌握幫扶工作落實和駐村工作組管理服務(wù)情況,及時反饋督查情況,推動抓好問題整改。對責(zé)任不落實、工作推進(jìn)不力的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。三是抓好工作考核。完善考核辦法和考核指標(biāo),堅持從嚴(yán)督查考核,把幫扶工作與機(jī)關(guān)黨建、績效考評結(jié)合起來。2 0 1 6年,駐村幫扶考評結(jié)果納入省委、省政府目標(biāo)
5、考核后,極大促進(jìn)了駐村幫扶要求全面落實落地。建立科學(xué)合理的脫貧驗收評估機(jī)制和動態(tài)統(tǒng)計監(jiān)測機(jī)制,同時引入第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,保證了脫貧效果真實可靠。
堅持在“選樹先進(jìn)典型”上發(fā)力,奉獻(xiàn)脫貧、服務(wù)群眾的氛圍更加濃厚。一是努力營造幫扶氛圍。從2017年開始,每周編發(fā)一期《駐村幫扶故事會》,開展“青春閃耀扶貧路”演講宣傳活動5場,印發(fā)簡報90余期,在川報川臺開辟專欄,營造了全社會參與的良好氛圍和全領(lǐng)域覆蓋的良好局面。二是大力宣傳先進(jìn)典型。通過編發(fā)簡報、開展演講宣傳、召開交流會、開展專題活動等形式,大力宣傳報道幫扶單位、駐村工作組、駐村干部的典型事跡。南充市農(nóng)牧業(yè)局駐村干部劉曉丹的幫扶事跡,央視新聞聯(lián)播和新華網(wǎng)進(jìn)行了報道。三是把脫貧攻堅作為培養(yǎng)鍛煉、考察識別干部的主戰(zhàn)場。省委進(jìn)一步明確選人用人導(dǎo)向,專門出臺文件,強(qiáng)化制度執(zhí)行。對于作風(fēng)扎實、實績突出的在提拔使用、評優(yōu)評先上給予傾斜,對于作風(fēng)漂浮、幫扶不力的及時召回、重新選派。
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