區(qū)教育局對(duì)于“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作開(kāi)展情況總結(jié)

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1、區(qū)教育局對(duì)于“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作開(kāi)展情況總結(jié)教育局關(guān)于“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作開(kāi)展情況總結(jié)1為進(jìn)一步規(guī)范教育行政執(zhí)法事中事后監(jiān)管行為，確保事中事后監(jiān)管依法有序進(jìn)行，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判能力，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管，區(qū)教育局以深化簡(jiǎn)政放權(quán)、提高工作效率、提升服務(wù)水平為重點(diǎn)，積極扎實(shí)開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)工作”，取得良好社會(huì)效果，現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：一、完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查機(jī)制（一）調(diào)整完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。根據(jù)*人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*2020年市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管計(jì)劃的通知（*202016號(hào)）要求，結(jié)合區(qū)本級(jí)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單，我局及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，切實(shí)做到一張表格管檢查，

2、2020年度牽頭重點(diǎn)抽查檢查事項(xiàng)5項(xiàng)。（二）完善隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)。對(duì)我局監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)進(jìn)行充實(shí)完善，及時(shí)補(bǔ)充新審批的民辦學(xué)校、民辦幼兒園及民辦教育校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，更新新建公辦學(xué)校名單，并結(jié)合監(jiān)管執(zhí)法實(shí)際，建立不同層次、不同類別、滿足不同執(zhí)法需求的隨機(jī)抽查名錄庫(kù)，從隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)中隨機(jī)選取抽查對(duì)象。（三）加強(qiáng)執(zhí)法檢查人員隊(duì)伍建設(shè)。在區(qū)教育局現(xiàn)有執(zhí)法檢查人員的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)鼓勵(lì)教育局機(jī)關(guān)干部參加執(zhí)法證考試，目前累計(jì)7名機(jī)關(guān)干部參加執(zhí)法證考試并取得執(zhí)法資格，部分同志正在做好教育專業(yè)執(zhí)法知識(shí)迎考準(zhǔn)備。二、檢查事項(xiàng)具體開(kāi)展情況今年以來(lái)，我局已抽查事項(xiàng)數(shù)量5項(xiàng)計(jì)2次，通過(guò)隨機(jī)抽取執(zhí)法人

3、員*人次，按照不低于*%比例隨機(jī)原則先后2次累計(jì)從不同檢查對(duì)象名錄庫(kù)中抽取檢查對(duì)象*個(gè)。通過(guò)檢查對(duì)各類學(xué)校食品安全、傳染病防治、教育教學(xué)環(huán)境、公共衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生存在不規(guī)范之處提出整改意見(jiàn)，督促學(xué)校及相關(guān)機(jī)構(gòu)及時(shí)整改。同時(shí)，及時(shí)全面公開(kāi)監(jiān)管信息，將隨機(jī)抽查工作全流程公開(kāi)，抽查結(jié)果通過(guò)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”專欄等向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，取得良好成效。強(qiáng)化抽查成果綜合運(yùn)用，進(jìn)一步加強(qiáng)隨機(jī)抽查的嚴(yán)肅性和威懾力，推動(dòng)全區(qū)公民辦學(xué)校自覺(jué)遵法守法，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。教育局關(guān)于“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作開(kāi)展情況總結(jié)2近年來(lái)，中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)

4、民辦學(xué)校分類登記實(shí)施細(xì)則營(yíng)利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則安徽省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)等民辦教育新法新政相繼出臺(tái)，要求以營(yíng)利性非營(yíng)利性分類管理作為民辦教育改革的主要突破口。2019年根據(jù)阜陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2019年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃目錄的通知（阜政辦201917號(hào)），我局將于2019年出臺(tái)關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施辦法。但是目前，我市的分類登記尚未進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段，除了幾所新辦學(xué)校進(jìn)行了營(yíng)利性非營(yíng)利性登記，絕大所數(shù)民辦學(xué)校依舊未真正定性，因此“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作一直進(jìn)展緩慢。下面簡(jiǎn)要介紹一下我局“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作開(kāi)展情況：一

5、、“兩單一庫(kù)”建設(shè)情況按照6月份市市場(chǎng)監(jiān)管局召開(kāi)的“雙隨機(jī)一公開(kāi)”協(xié)調(diào)會(huì)議精神，我局已在安徽省事中事后綜合監(jiān)管系統(tǒng)建立執(zhí)法人員庫(kù)，錄入具備教育執(zhí)法資格人員*人。錄入檢查項(xiàng)目清單一項(xiàng)，事項(xiàng)為民辦學(xué)校年檢復(fù)查。關(guān)于監(jiān)管對(duì)象，我市共有2所2019年7月新審批的營(yíng)利性民辦高中（界首市齊舜高級(jí)中學(xué)和太和縣華源實(shí)驗(yàn)高級(jí)中學(xué)）,按照我市民辦學(xué)?！皩俚毓芾怼痹瓌t，這兩所民辦高中應(yīng)向界首市和太和縣市場(chǎng)監(jiān)管部門登記，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T認(rèn)領(lǐng)。按照市市場(chǎng)監(jiān)管局工作建議，市教育局下步可以對(duì)各縣（市、區(qū)）教育局監(jiān)管對(duì)象庫(kù)進(jìn)行匯總整理，以便更好地監(jiān)督指導(dǎo)各地開(kāi)展?fàn)I利性民辦教育機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作。二、分類監(jiān)管、信息歸集

6、和監(jiān)管執(zhí)法信息公開(kāi)機(jī)制情況為了貫徹落實(shí)民辦教育新法新政，加強(qiáng)對(duì)阜陽(yáng)市民辦教育的規(guī)范管理，提高民辦教育質(zhì)量，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展，我局代人民政府起草了阜陽(yáng)市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展實(shí)施辦法。實(shí)施辦法明確對(duì)民辦學(xué)校“實(shí)行非營(yíng)利性和營(yíng)利性分類管理”。實(shí)施辦法健全了監(jiān)督管理機(jī)制，明確了對(duì)民辦學(xué)校黨組織建設(shè)、黨對(duì)民辦學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、辦學(xué)指導(dǎo)思想、辦學(xué)條件、辦學(xué)形式、辦學(xué)層次、專業(yè)設(shè)置、課程教材、招生規(guī)模、教育教學(xué)質(zhì)量、依法辦學(xué)、資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理、校園安全穩(wěn)定、消防安全等方面的情況進(jìn)行年度檢查，引導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)自身建設(shè)，提高辦學(xué)質(zhì)量。年度檢查的結(jié)果，通過(guò)政府網(wǎng)站向社會(huì)公

7、示。目前，實(shí)施辦法正在提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議審議。三、各縣（市、區(qū)）“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作開(kāi)展情況潁上縣教育局按照潁上縣政府工作部署，結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃龑?shí)際，制定了2019年隨機(jī)抽樣工作計(jì)劃。計(jì)劃重點(diǎn)抽查1、學(xué)前教育。2、義務(wù)教育適齡人口受教育情況，3、社會(huì)力量辦學(xué)情況。4、職業(yè)教育的設(shè)置情況。目前，潁上縣教育局由基教股牽頭，對(duì)全縣中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行開(kāi)學(xué)工作檢查，重點(diǎn)核查3-6周歲，6-14周歲適齡人口入學(xué)情況，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、中心小學(xué)必查，并抽查1-2所自然學(xué)校。此項(xiàng)工作正在實(shí)施。關(guān)于一單兩庫(kù)，潁上縣教育局正在與縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)系建設(shè)。根據(jù)工作計(jì)劃，潁上縣教育局還將在11月份聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管、消防

8、、地震等部門對(duì)全縣民辦學(xué)校、校外辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣檢查，抽樣檢查結(jié)果將在潁上縣政務(wù)網(wǎng)站、潁上縣教育資源網(wǎng)向社會(huì)公示。其它各縣市區(qū)雙隨機(jī)一公開(kāi)工作進(jìn)展較為緩慢。四、下步工作打算（一）根據(jù)省教育廳雙隨機(jī)一公開(kāi)工作開(kāi)展情況，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作的重點(diǎn)，按照審批權(quán)限和屬地管理原則，各縣（市、區(qū)）教育局是檢查主體，阜陽(yáng)市教育局將積極推動(dòng)各縣（市、區(qū)）人民政府督促、指導(dǎo)各地教育行政部門對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作。截至9月份，全市新審批校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)297所（潁州區(qū)67所、潁泉區(qū)33所、潁東區(qū)67所）。（二）結(jié)合每年年底開(kāi)展的年度檢查，進(jìn)行分類年檢的探索。非營(yíng)利性的民辦學(xué)校以及20

9、22年前未進(jìn)行分類登記的民辦學(xué)校屬于一類，按照往年年底部署開(kāi)展年檢；而營(yíng)利性的民辦學(xué)校則探索實(shí)施“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查。用詞精確！門衛(wèi)監(jiān)字（20*）109號(hào)門源縣衛(wèi)生監(jiān)督所20*年國(guó)家“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽檢工作總結(jié)縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局：為規(guī)范衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法行為，保障執(zhí)法公平，公正、公開(kāi)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境，根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā)20*年國(guó)家監(jiān)督抽檢計(jì)劃的通知（國(guó)衛(wèi)辦監(jiān)督函20*112號(hào)）要求，結(jié)合縣衛(wèi)計(jì)局關(guān)于印發(fā)健康門源藍(lán)盾護(hù)航”系列行動(dòng)20*年工作方案的通知，我所按照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作要求，在依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、及時(shí)公布抽查結(jié)果和查處

10、結(jié)果的監(jiān)管方式開(kāi)展日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：一、完成情況：國(guó)家“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽檢任務(wù)涉及公共場(chǎng)所、生活飲用水、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防治六個(gè)專業(yè)，監(jiān)督檢查任務(wù)共*戶。其中公共場(chǎng)所16家（其中美容美發(fā)店4家、住宿業(yè)6家、影院6家）、生活飲用水單位1家、學(xué)校1家、醫(yī)療衛(wèi)生2戶、傳染病防治5戶、餐飲具消毒1戶，計(jì)劃生育1戶。截止目前，國(guó)家“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽檢任務(wù)系統(tǒng)顯示數(shù)據(jù)為執(zhí)行單總數(shù)*戶，完成*戶，關(guān)閉7戶，完成率*.*%，完結(jié)率*%。二、存在問(wèn)題（一）執(zhí)法人員少，難以實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員隨機(jī)抽取。目前，我所一線衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法人員少、執(zhí)法力量不足，參加本年度雙隨機(jī)人員共只有9名執(zhí)法

11、人員，監(jiān)管著轄區(qū)內(nèi)六百多家被監(jiān)管對(duì)象，每名執(zhí)法人員肩負(fù)著數(shù)個(gè)專業(yè)的執(zhí)法任務(wù)，在隨機(jī)抽取確定執(zhí)法人員時(shí)難以實(shí)現(xiàn)真正的隨機(jī)、回避制度。（二）被檢查對(duì)象信息更新不及時(shí)。因衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督各專業(yè)類別被檢查對(duì)象基數(shù)大，實(shí)時(shí)變動(dòng)較大、較快，而在衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)中，未對(duì)其進(jìn)行實(shí)時(shí)更新維護(hù)，將會(huì)導(dǎo)致被吊銷、注銷或自行停業(yè)的單位仍然在信息庫(kù)中可能被抽取到。三、下一步工作打算（一）進(jìn)一步健全完善“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作機(jī)制、制度，優(yōu)化內(nèi)部實(shí)施程序，確保實(shí)施工作更加規(guī)范、高效。同時(shí)，及時(shí)總結(jié)實(shí)施工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)和優(yōu)化工作方式方法，確保實(shí)施取得更大成效。（二）進(jìn)一步拓寬“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作方法應(yīng)用領(lǐng)域，逐步將雙隨機(jī)抽查方法應(yīng)用到許可審查、日常檢查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治、行政處罰等有關(guān)執(zhí)法工作中去，提高執(zhí)法檢查的公平、公正性。（三）要求信息報(bào)告員及時(shí)更新維護(hù)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)中的被檢查對(duì)象本底信息，確保信息完整、準(zhǔn)確，利于雙隨機(jī)抽查工作開(kāi)展。門源縣衛(wèi)生監(jiān)督所20*年11月7日抄送：州衛(wèi)生監(jiān)督所，各科室，檔。