柳州市財(cái)政局2020年工作總結(jié)

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1、柳州市財(cái)政局2020年工作總結(jié) 2020年，柳州市財(cái)政總收入494.52億元，比上年增加57.09億元，增長(zhǎng)13.0%；財(cái)政總支出483.10億元，比上年增加53.63億元，增長(zhǎng)12.5%，收入和支出相抵，年終滾存結(jié)余11.42億元，扣除結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用的專款11.42億元，凈結(jié)余0億元。全市財(cái)政總收入的主要構(gòu)成是：（1）一般公共預(yù)算收入193.78億元，比上年增加13.99億元，增長(zhǎng)7.8%；（2）轉(zhuǎn)移性收入（上級(jí)補(bǔ)助收入）184.50億元，比上年增加8.14億元，增長(zhǎng)4.6%；（3）債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入36.59億元。全市一般公共預(yù)算收入193.78億元，比上年增加13.99億元，增長(zhǎng)7.8%。

2、其中：稅收收入完成136.60億元，增長(zhǎng)6.5%;非稅收入完成57.18億元，增長(zhǎng)10.9%，非稅收入占一般公共預(yù)算收入比重29.5%。稅收收入中：增值稅42.59億元，下降8.8%；企業(yè)所得稅19.22億元，增長(zhǎng)53.3%；個(gè)人所得稅5.13億元，增長(zhǎng)22.1%。全市財(cái)政總支出483.10億元，主要構(gòu)成是：（1）一般公共預(yù)算支出424.43億元，比上年增加49.87億元，增長(zhǎng)13.3%；（2）上解上級(jí)支出10.71億元，比上年增加0.85億元，增長(zhǎng)8.6%；（3）補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金24.19億元，下降7.4%；（4）債務(wù)還本支出23.77億元，增長(zhǎng)25.5%。全市政府性基金預(yù)算總收入278

3、.45億元。其中:政府性基金預(yù)算收入157.26億元，增長(zhǎng)15%；上級(jí)補(bǔ)助收入2.74億元；上年結(jié)余收入55.57億元；專項(xiàng)債券轉(zhuǎn)貸收入62.88億元。全市政府性基金預(yù)算支出182.49億元,增長(zhǎng)63.8%；調(diào)出資金39.46億元；專項(xiàng)債務(wù)還本支出41.08億元。年終結(jié)余15.42億元。全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算總收入1.24億元。其中：國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入0.97億元，下降41.4%；上級(jí)補(bǔ)助收入0.02億元；上年結(jié)余收入0.25億元。全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出0.79億元，下降38.2%；調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排使用0.20億元；年終結(jié)余0.25億元。全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入231.95億元，增長(zhǎng)

4、35.9%；全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出195.01億元，增長(zhǎng)16.9%；收支相抵，全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算當(dāng)年收支結(jié)余36.94億元，基金歷年滾存凈結(jié)余152.25億元。一、加大社會(huì)事業(yè)扶持，保障民生支出2020年，全市安排教育支出73.31億元，增長(zhǎng)2.43億元，同比增長(zhǎng)3.4%。其中市本級(jí)教育支出21.74億元，減少0.57億元，同比下降2.6%。全市安排科學(xué)技術(shù)支出3.88億元，同比減少1.25億元，同比下降30.37%。全市安排文化體育與傳媒支出5.65億元，同比減少4400萬(wàn)元，同比下降7.2%。其中市本級(jí)文化體育與傳媒支出3.1億元，同比增長(zhǎng)4800萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.5%。全市安排市社

5、會(huì)保障與就業(yè)支出57.42億元，增加16.33億元，同比增長(zhǎng)39.7%。其中市本級(jí)支出22.39億元，增加7.28億元，同比增長(zhǎng)48.2%。全市醫(yī)療衛(wèi)生支出40.2億元，下降3.1%。全市住房保障支出10.68億元，減少2.06億元，同比下降16.2%。其中市本級(jí)住房保障支出4.46億元，減少1.71億元，同比下降27.7%。二、加大企業(yè)扶持力度，推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展2020年，全市資源勘探信息等支出11.84億元，同比減少3800萬(wàn)元，同比下降3.1%。其中市本級(jí)資源勘探信息等支出6.14億元，同比減少4.3億元，同比下降41.2%。其中：扶持企業(yè)發(fā)展資金7.08億元（含政府投資引導(dǎo)基金1億元

6、）。主要用于大力推廣新能源汽車，安排新能源汽車推廣應(yīng)用專項(xiàng)補(bǔ)助資金2億元；緩解中小企業(yè)融資，創(chuàng)新中小企業(yè)融資扶持新模式，搭建政銀企合作新平臺(tái)，設(shè)立“惠企貸”“助保貸”信貸引導(dǎo)資金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，完善政府融資性擔(dān)保體制機(jī)制，解決中小企業(yè)融資難題；開(kāi)展“兩創(chuàng)示范”工作，截止2020年年底，柳州市共收到國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金5.51億元，下達(dá)55個(gè)項(xiàng)目共4.72億元；開(kāi)展政府投資引導(dǎo)基金工作，已設(shè)立柳州市政府創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和柳州市政府創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，2020年母基金規(guī)模已達(dá)3億元。三、保障重大項(xiàng)目建設(shè)需求，做好財(cái)力支撐1.基本建設(shè)資金。2020年市本級(jí)基建投資項(xiàng)目安排預(yù)算1.83億元，主

7、要用于柳州市柳鐵中心醫(yī)院住院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目、柳州食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)綜合實(shí)驗(yàn)樓等項(xiàng)目建設(shè)。2.地方水利建設(shè)資金。2020年市本級(jí)安排地方水利建設(shè)資金預(yù)算1.01億元，主要用于廣西柳江防洪控制性工程洋溪水利樞紐、廣西都柳江梅林航電樞紐工程等。3.上級(jí)重大基建項(xiàng)目資金。2020年我市獲得中央及自治區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金12.64億元，包含全民健康保障工程(柳州市中醫(yī)院東院建設(shè)項(xiàng)目（二期）醫(yī)療科研綜合樓項(xiàng)目等）、易地扶貧搬遷工程、糖料蔗核心基地建設(shè)等重大項(xiàng)目建設(shè)。4.城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)資金。2020年我市下達(dá)城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)資金約25.4億元（公共財(cái)政預(yù)算），主要用于城建還本付息、園林事業(yè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、“天網(wǎng)工程

8、”租賃費(fèi)等項(xiàng)目。5.污染防治及節(jié)能減排資金。我市財(cái)政除保障環(huán)保部門日常運(yùn)轉(zhuǎn)、日常監(jiān)測(cè)、監(jiān)察等工作需要外，2020年市本級(jí)預(yù)算安排節(jié)能減排專項(xiàng)資金2300萬(wàn)元、排環(huán)保專項(xiàng)資金1312.35萬(wàn)元，共補(bǔ)助項(xiàng)目60個(gè)，主要用于支持我市節(jié)能技改、綠色建筑、污染物減排等項(xiàng)目和環(huán)保能力建設(shè)。安排竹鵝溪黑臭水體整治資金2300萬(wàn)元用于竹鵝溪黑臭水體整治。6.國(guó)有土地使用權(quán)出讓金。2020年我市本級(jí)實(shí)現(xiàn)土地收入120.05億元,共下達(dá)資金119.42億元。主要用于征地和拆遷補(bǔ)償、土地開(kāi)發(fā)、城市建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。四、助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)（一）加大扶貧資金投入。一是加大資金投入力度。20

9、20年柳州市共籌集各級(jí)財(cái)政扶貧資金19.99億元，與2017年同期相比增加投入3.73億元。其中市本級(jí)年初預(yù)算安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金3.7億元，較2017年年初預(yù)算增加1.64億元。二是統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金。按照自治區(qū)統(tǒng)計(jì)口徑，2020年我市北部三縣共整合財(cái)政涉農(nóng)資金8.63億元。三是安排易地扶貧搬遷資金。2020年計(jì)劃總投資9.08億元，現(xiàn)已完成投資額9.19億元，投資完成率101.21%。四是安排扶貧小額信貸資金。2020年全市扶貧小額信貸貸款余額11.22億元，戶數(shù)23073戶，累計(jì)貸款12.27億元，戶數(shù)25072戶。全年累計(jì)發(fā)放貼息資金5384.178萬(wàn)元。五是安排粵桂扶貧協(xié)作幫扶資金，共

10、獲協(xié)作幫扶資金10140萬(wàn)元。（二）嚴(yán)格扶貧資金支出管理。2020年柳州市共籌集各級(jí)財(cái)政扶貧資金支出18.62億元，支出進(jìn)度為93.15%。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金支出8.01億元，支出進(jìn)度為92.9%。同時(shí)，了解、分析和破解我市扶貧開(kāi)發(fā)工作過(guò)程中存在的問(wèn)題，組織市扶貧資金專責(zé)小組成員單位有關(guān)人員開(kāi)展扶貧領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和財(cái)政扶貧資金專項(xiàng)督查檢查，共組織開(kāi)展扶貧資金使用指導(dǎo)5次，全市性專項(xiàng)檢查2次。五、推進(jìn)財(cái)政改革，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力（一）對(duì)縣區(qū)財(cái)政體制改革取得重大進(jìn)展一是完善市本級(jí)與城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政管理體制實(shí)現(xiàn)新突破。在充分調(diào)研、測(cè)算、協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步厘清市本級(jí)與城區(qū)事權(quán)和支出責(zé)任劃分，制定并印發(fā)了柳

11、州市本級(jí)與城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政管理體制調(diào)整意見(jiàn)柳州市本級(jí)與城區(qū)財(cái)政管理體制調(diào)整實(shí)施細(xì)則（暫行），推進(jìn)城區(qū)加強(qiáng)財(cái)政管理，調(diào)動(dòng)各城區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、做大財(cái)政收支規(guī)模的積極性。二是推進(jìn)市管縣財(cái)政體制改革取得新成效。首先，通過(guò)深入各縣開(kāi)展調(diào)研，理清縣級(jí)財(cái)力情況、配套情況、暫存暫付款情況。其次，理順轉(zhuǎn)移支付資金下達(dá)工作機(jī)制，確保上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金優(yōu)先下達(dá)、縣級(jí)結(jié)算事項(xiàng)先行辦理。再次，積極申報(bào)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施支持，2020年我市獲得自治區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金1.14億元。三是理順柳江撤縣設(shè)區(qū)過(guò)渡期內(nèi)財(cái)政體制邁出新步伐。根據(jù)市對(duì)柳江區(qū)事權(quán)調(diào)整情況，對(duì)2021年財(cái)政預(yù)算市本級(jí)承擔(dān)柳江區(qū)事項(xiàng)進(jìn)

12、行梳理，推進(jìn)柳江區(qū)學(xué)校、公安、交警等事權(quán)上劃。推進(jìn)柳江區(qū)部分鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整、托管工作，對(duì)財(cái)政收支劃分、清產(chǎn)核資事宜進(jìn)行督導(dǎo)協(xié)調(diào)，制定工作方案。（二）涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立一是制定關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施方案，按部就班開(kāi)展各項(xiàng)工作。二是建立各類涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合平臺(tái)，將涉農(nóng)資金項(xiàng)目預(yù)算按中期（3年）財(cái)政規(guī)劃編制，并嚴(yán)格按照三年行動(dòng)規(guī)劃執(zhí)行預(yù)算。三是推進(jìn)行業(yè)內(nèi)涉農(nóng)資金整合、行業(yè)間涉農(nóng)資金統(tǒng)籌。通過(guò)開(kāi)展“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式和行業(yè)間整合涉農(nóng)資金管理，化零為整，形成資金合力。2020年3-11月，在自治區(qū)“籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況的通報(bào)”中，我市支出進(jìn)度均處于

13、全區(qū)前三位置（其中9-11月均排名第一），共受到紅榜表?yè)P(yáng)9次。（三）國(guó)庫(kù)集中支付制度改革持續(xù)推進(jìn)一是繼續(xù)把公務(wù)卡使用率列入市直預(yù)算單位績(jī)效考評(píng)指標(biāo)，要求各預(yù)算單位公務(wù)卡使用率必須超過(guò)30%。2020年公務(wù)卡使用金額共計(jì)4674萬(wàn)元，比去年同期下降9.5%。二是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控改革。2020年我市共有1731個(gè)預(yù)算單位納入動(dòng)態(tài)監(jiān)控范疇，監(jiān)控資金量達(dá)846億元。六、規(guī)范財(cái)政資金使用管理，提高依法理財(cái)水平一是加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管。2020年，通過(guò)與各部門通力合作，通過(guò)組織開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查、“小金庫(kù)”等問(wèn)題檢查以及扶貧資金檢查等各種專項(xiàng)檢查，共對(duì)全市198個(gè)部門（單位）的進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查，較好發(fā)揮了財(cái)政監(jiān)

14、督檢查工作的積極作用。二是加強(qiáng)政府采購(gòu)管理。截止2020年底，市本級(jí)納入政府集中采購(gòu)的實(shí)際采購(gòu)規(guī)模為19.30億元，其中：貨物類實(shí)際采購(gòu)規(guī)模9.27億元；工程類實(shí)際采購(gòu)規(guī)模2.77億元；服務(wù)類實(shí)際采購(gòu)規(guī)模7.26億元。三是加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審。2020年全年柳州市財(cái)政投資評(píng)審中心累計(jì)完成項(xiàng)目評(píng)審572個(gè)，送審金額161.86億元，審定金額145.37億元，核減額16.49億元，平均核減率為10.25%。完成合同和招標(biāo)文件審核367個(gè)。柳州市財(cái)政局 2021年4月16日XXX群內(nèi)各種資料一一俱全，下載修改就可以直接使用。群內(nèi)各種資料應(yīng)有盡有，有主題教育專項(xiàng)，四中全會(huì)專項(xiàng)目前熱門專題，目前已更新專題、?？?00余期，并將持續(xù)更新。