森林火災風險隱患排查整治方案.docx

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1、森林火災風險隱患排查整治方案為切實做好今冬明春全鎮(zhèn)森林防火工作，根據(jù)省森林防火總指揮部辦公室省林業(yè)局省應急管理廳關(guān)于深入開展森林火災風險隱患排查整治“十查十看”活動的通知和市人民政府森林防火指揮部關(guān)于深入開展森林火災風險隱患排查整治“十查十看”活動的通知以及縣森林防火指揮部關(guān)于深入開展森林火災風險隱患排查整治“十查十看”活動的通知201901號的要求，為確保全鎮(zhèn)“十查十看”活動順利開展，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本行動方案。一、行動目標認真貫徹落實省市縣森林防火工作會議精神，按照“預防為主、防滅結(jié)合”的工作方針，加大森林火災風險隱患排查整治力度，化解風險、消除隱患，補齊短板、提升能力，切實解決森林防

2、火工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范重特大森林火災事故發(fā)生，全力保障社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。二、工作原則1、堅持高位推動。嚴格落實黨政同責、一崗雙責，由各地森林防火指揮部統(tǒng)一部署，扎實開展森林火災風險隱患排查整治活動，科學謀劃，統(tǒng)籌推進。2、堅持部門協(xié)同。充分發(fā)揮各級森林防火指揮部成員單位的職能作用，強化協(xié)同配合，聯(lián)合開展隱患排查，建立健全信息共享、情況通報、約談督辦等機制，形成工作合力。3、堅持防治結(jié)合。創(chuàng)新方式，綜合治理，全面排查，通過即查即改、邊查邊改，執(zhí)紀問責、消除隱患，將火災風險隱患排查整治活動貫穿于整個森林防火日常工作中。4、堅持改革導向。密切關(guān)注當前森林防火工作新情況新

3、問題，針對機構(gòu)改革工作特點，加強分析研判，發(fā)揮改革優(yōu)勢，解決問題短板，健全體制機制，構(gòu)建優(yōu)化、協(xié)同、高效的森林火災防控工作格局。三、行動內(nèi)容全面檢查各村各鄉(xiāng)直部門森林防火工作的薄弱環(huán)節(jié)，及時排查和消除火災風險隱患，主要內(nèi)容：1、查責任體系是否健全，看分片包干是否到位。主要查看森林防火行政領(lǐng)導負責制和指揮部成員單位防火責任制的落實情況，重點查看實際工作中的相關(guān)責任人（包括村主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、掛片領(lǐng)導、指揮部成員）是否認真履行職責，村組干部分火源管理分片包干責任是否落實到位。2、查宣傳教育是否深入，看防火氛圍是否濃厚。主要查看各地森林防火進村組進社區(qū)、進學校、進林區(qū)以及安全教育情況，重點查看森林

4、防火宣傳月活動和“平安春季行動”開展情況，森林防火承諾書和“五個禁止”宣傳是否“全覆蓋”。3、查火源管理是否到位，看違規(guī)用火是否管住。主要是查看各地森林防火網(wǎng)格化管理是否到位，“五個禁止”規(guī)定是否落實，重點查看重點時段、重點區(qū)域和重點人群是否管控到位，特殊用火審批是否規(guī)范，祭祀用火是否管住，高火險時段是否發(fā)布禁火令，以及護林員巡查巡護工作開展情況。4、查重點區(qū)域是否排查，看火險隱患是否消除。主要是查看森林火災風險隱患排查情況，重點是查看林區(qū)及其周邊村、居民點、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、墳墓集中區(qū)、林區(qū)輸配電、通信設施等重點區(qū)域、重要目標及其他重點工程，排查記錄是否詳盡，隱患整改是否到位。5、查防

5、火投入是否增加，看防火設施是否加強。主要查看各地森林防火物資投入和基礎設施建設情況，重點查看各村資金投入情況，生物防火林帶和國家森林防火項目建設情況，以及林區(qū)在建重點工程的防火設施是否做到同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收。6、查撲火預案是否完備，看火災處置是否高效。主要查看各地編制和執(zhí)行應急預案等情況，重點查看是否組織開展了本級森林火災應急預案演練；是否做好森林火災處置的準備工作。7、查隊伍建設是否達標，看應急能力是否提升。主要查看村級應急隊的建設和培訓情況，重點行政村是否有應急力量、有裝備，半專業(yè)隊、應急隊管理是否規(guī)范，培訓是否到位；護林員是否配備到位，職責是否明確，管理是否規(guī)范，經(jīng)費

6、是否保障。8、查物資儲備是否充足，看物資更新是否到位。主要是查看各地森林防火物資儲備是否充足，重點查看各鄉(xiāng)村物資儲備數(shù)量和種類是否達到規(guī)定的標準要求，物資年度更新經(jīng)費是否列入財政預算，物資更新是否落實到位，儲備庫管理是否規(guī)范。9、查值班值守是否到位，看火情政令是否暢通。主要是查看各地森林防火值班制度執(zhí)行情況，重點查看是否嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，火情熱點是否按要求核查和反饋，火情報告是否及時規(guī)范，是否存在瞞報、遲報火情現(xiàn)象。10、查火警火災安案件是否查處，看責任追究是否到位。主要查看各類森林火警、火災和野外違規(guī)用火的查處情況，重點查看2018年1月以來森林火警、火災和違規(guī)煉山是否查處

7、到位火警，火災原因是否查清，相關(guān)責任人是否處理到位，教訓是否認真汲取，整改措施是否落實到位。四、行動安排1、部署發(fā)動階段（2018年12月30日前）。各村各鄉(xiāng)直部門要結(jié)合實際，開展森林火災風險隱患排查整治“十查十看”活動，明確目標，細化措施，落實責任，摸清底數(shù)，建立臺賬，確保工作順利開展。2、排查整改階段（2018年12月30日至2019年4月10日）。各村各鄉(xiāng)直部門要集中時間、集中力量，對森林防火工作中的薄弱環(huán)節(jié)和森林火災風險隱患進行拉網(wǎng)式大排查。對排查出的風險隱患要及時上報并整改，鄉(xiāng)森林防火指揮部將加強督促檢查，限時整改完成。3、總結(jié)驗收階段（2019年4月10日至2019年4月15日）。

8、各村各鄉(xiāng)直部門要認真梳理，深入分析，全面總結(jié)，健全完善森林火災防控工作機制，確?！笆槭础被顒尤〉脤嵭АＮ濉⑿袆右?、提高思想認識。開展森林火災風險隱患排查整治“十查十看”活動，是貫徹落實省、市、縣領(lǐng)導的決策部署，扎實做好今冬明春森林火災防控工作的重要舉措，各村各鎮(zhèn)直部門要高度重視，切實落實，抓出成效。2、抓好問題整改。各村各鄉(xiāng)直部門要將查找差距與改進工作結(jié)合起來，堅持“邊查邊改、立行立改”，集中時間、集中力量按附表一所列行動內(nèi)容深入開展工作，切實消除森林火災隱患，認真完善應急預案，加強隊伍培訓、基礎設施建設和火災案件查處工作，不斷推進森林防火工作前進，確保全鎮(zhèn)森林防火平安。3、加強督導檢

9、查。各村各鄉(xiāng)直部門要精心組織開展火災風險隱患排查，積極開展自查自糾，切實做好隱患整改工作。鎮(zhèn)森林防火指揮部將組織督查組，在春節(jié)、全國“兩會”和清明前分三階段對各村“十查十看”活動開展情況進行督促檢查。確保風險隱患排查整治活動不走形式，不走過場。對工作不認真、隱患排查不徹底、整改不到位的，實行通報，由此造成火災事故的，進行嚴肅問責。4、加強信息報送。各村各鄉(xiāng)直部門要加強值班調(diào)度工作，嚴格執(zhí)行24小時值班和主要領(lǐng)導親自帶班制度，并做好值班記錄。一旦發(fā)生火災，要迅速按程序及時上報，實行日報告制度，每日下午4時前向鄉(xiāng)防火辦值班室（電話：07954647013）報告當天值班情況，確?；鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。對不按規(guī)定上報或遲報、瞞報的行為，要認真查處，嚴肅追究有關(guān)人員的責任。同時，各村各鎮(zhèn)直部門負責人和值班人員的手機要保持24小時開機，做到通訊暢通?？h森林防火指揮部辦公室要隨時抽查，如發(fā)現(xiàn)有脫崗、漏崗現(xiàn)象，將追究值班人員及主要領(lǐng)導的責任。