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1、我國事業(yè)單位工資制度存在的問題及對策 摘要:薪資一直是人們關(guān)注的民生問題之一。隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,人們的生活水平不斷提高,追求美好生活的愿望越來越強(qiáng)烈。就事業(yè)單位來說,事業(yè)單位在改革中不斷地發(fā)展壯大,其工資制度經(jīng)歷了四次改革逐步形成。本文從新時代我國社會主要矛盾的視角,通過分析歷年的四次改革,針對事業(yè)單位工資制度仍存在的問題,進(jìn)一步對事業(yè)單位工資制度改革提出幾點(diǎn)相應(yīng)的建議。 下載 關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;工資制度;改革;社會主要矛盾 中圖分類號:D630.3 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2018)006-0-01 黨的十九大報告提出,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好
2、生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。就事業(yè)單位來說,事業(yè)單位工作人員在工作中不斷產(chǎn)生新的需求,為了保障和滿足工作人員新的需求,需要對事業(yè)單位的相關(guān)制度進(jìn)行完善和改革,而工資制度是事業(yè)單位制度體系的一個重要促成部分,其充分反映著職工的工作需求。需要我們能夠及時發(fā)現(xiàn)問題,采取行之有效的方法去解決問題,不斷完善事業(yè)單位工資制度,充分體現(xiàn)效率和公平,使我國事業(yè)單位更好更快的發(fā)展。 一、我國事業(yè)單位工資制度改革概述 隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高,事業(yè)單位工資制度不是一成不變的,而是隨著社會的發(fā)展和變遷歷經(jīng)了幾次重大改革,在改革實(shí)踐中不斷探索。每一次的改革都是制度的一次完善和發(fā)展,是解決問題
3、、滿足不同需求和推動制度不斷發(fā)展的過程。我國事業(yè)單位經(jīng)歷的改革主要有:(一)1956年工資制度改革:這次改革建立了職務(wù)等級工資制度。這次改革使事業(yè)單位工資管理進(jìn)一步制度化、規(guī)范化,但同時也存在勞酬不對等、標(biāo)準(zhǔn)繁多等問題。(二)1985年工資制度改革:實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制,它是以職務(wù)工資為主要內(nèi)容的。實(shí)行政企分開,分級管理等內(nèi)容。(三)1993年工資制度改革:這次改革引入了競爭、激勵機(jī)制,將工資增長與考核相掛鉤。(四)2006年工資制度改革:根據(jù)事業(yè)單位的性質(zhì),確立了績效工資制度。 二、事業(yè)單位工資制度存在的問題 建國以來的幾十年間,我國社會經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,為了適應(yīng)其發(fā)展,各項(xiàng)制度都在不斷深化改革,
4、事業(yè)單位本身的改革也在不斷進(jìn)行。為了適應(yīng)社會的發(fā)展和滿足人們生活的需要,事業(yè)單位工資制度也要隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷完善。主要問題有以下幾個: (一)工資結(jié)構(gòu)不合理 根據(jù)事業(yè)單位不同崗位設(shè)置,其合理工資結(jié)構(gòu)應(yīng)大體上以基本工資為主要部分,績效工資和津貼補(bǔ)貼等其他工資可作為補(bǔ)充工資,但就目前事業(yè)單位工資結(jié)構(gòu)來看,津貼補(bǔ)貼占有較大比例。這種津貼補(bǔ)貼占有較高比例的工資結(jié)構(gòu)是不合理的,不能充分發(fā)揮基本工資的作用。 (二)工資增長機(jī)制不合理 就目前事業(yè)單位現(xiàn)行工資增長制度來看,主要是依據(jù)工齡來晉升工資的,增長標(biāo)準(zhǔn)單一。工作時間長的職工,在晉升工資時,增加的份額多;職務(wù)職稱較高的,工資增加的份額較多。主要是忽
5、視了工作量(數(shù)量和質(zhì)量)與工資職位之間的關(guān)系,不管工作量的多少,只要達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),符合規(guī)定的要求和質(zhì)量,不存在違反紀(jì)律或不合格的情況,都可以晉升工資。這會導(dǎo)致工資分配的不合理,使分配失去平衡。 (三)工資激勵機(jī)制不完善 就目前事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀來看,其發(fā)展壯大是有目共睹的。隨著人們生活水平的提高,追求美好生活的愿望更加迫切,就會產(chǎn)生新的需求。面對事業(yè)單位按部就班的工作狀況是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們需求的。事業(yè)單位工資激勵機(jī)制不完善,職工基本上都是按部就班的工作,將現(xiàn)有的工作任務(wù)完成后就沒有其他工作負(fù)擔(dān)了。部門內(nèi)部的競爭力不強(qiáng),職工缺乏上進(jìn)心。 三、事業(yè)單位工資制度改革的建議與對策 (一)調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)
6、化工資結(jié)構(gòu) 目前人們的生活基本上已經(jīng)達(dá)到溫飽,并且正在向小康社會邁進(jìn),?M而去追求更加美好的生活。從事業(yè)單位來看,工資則是人們追求美好生活的財(cái)力保障。事業(yè)單位工作人員的工資水平,應(yīng)基本上根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物價變動等因素進(jìn)行適時地調(diào)整,同時針對事業(yè)單位不同崗位設(shè)置不同的工資標(biāo)準(zhǔn),也可以參照機(jī)關(guān)部門相關(guān)職務(wù)人員的工資標(biāo)準(zhǔn),及時做出調(diào)整工資中固定部分和靈活部分的標(biāo)準(zhǔn)和水平。 (二)規(guī)范增長機(jī)制,做到因崗定資 工資的增長需隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價水平的變化而變化,針對事業(yè)單位不同崗位制定不同的工資增長標(biāo)準(zhǔn)。因不同崗位有不同的工作任務(wù)、職責(zé)、要求等,同時不同崗位所要完成的工作量(數(shù)量和質(zhì)量)也是不同的,
7、則需要科學(xué)合理的衡量崗位職責(zé)、任務(wù)、績效和價值等,在此基礎(chǔ)上做到因崗定資。 (三)完善激勵機(jī)制,評獎標(biāo)準(zhǔn)多樣化 工資激勵機(jī)制主要是物質(zhì)上的激勵,用工資獎金補(bǔ)貼來激勵職工提高工作效率。針對事業(yè)單位不同崗位的工作性質(zhì)、任務(wù)、要求等,設(shè)置不同的獎勵標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新工資激勵機(jī)制。按照職工的績效情況來發(fā)放工資、獎金,讓職工感受到付出與回報是成正比的,工作貢獻(xiàn)多,付出多的職工,得到的工資收入就會多,回報就會多。促使職工努力工作,創(chuàng)造更多的財(cái)富,滿足生活需求,充分調(diào)動職工的積極性和主動性,提高職工工作的效率。 四、結(jié)語 從整體上看,事業(yè)單位工資制度改革是一項(xiàng)比較復(fù)雜而且有難度的改革工作。十九大報告中提出我國目前社
8、會主要矛盾,就事業(yè)單位來看,薪資制度的改革,不僅要符合事業(yè)單位的自身實(shí)際,而且還需適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,滿足人們?nèi)找嬖鲩L的各種需求。把握好事業(yè)單位工資制度的運(yùn)行發(fā)展規(guī)律,進(jìn)行綜合分析比較,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新和完善改革方案,推動事業(yè)單位能夠穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。 參考文獻(xiàn): 何憲.事業(yè)單位工資制度改革研究J.中國井岡山干部學(xué)院學(xué)報,2017,10(1):15-24. 郭肖象.淺談我國事業(yè)單位工資制度改革J.經(jīng)營管理者,2010(5):181. 宋艷玲.事業(yè)單位工資制度運(yùn)行現(xiàn)狀及改革分析J.中外企業(yè)家,2013(32):171-182. 劉偉,劉軍昭.事業(yè)單位工資制度的回顧與思考J.人力資源管理,2013(5):37-39. 十九大報告的新思想、新論斷、新提法、新舉措J.紅巖春秋,2017(10):5-7. 作者簡介:第一作者:王艷華。 通訊作者:許 娜。