環(huán)保突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案.doc
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1、環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案生活污水超標(biāo)應(yīng)急預(yù)案1.目的生活污水如超標(biāo)排放,不符合國家污水達(dá)標(biāo)排放的要求,將危害人們的身體健康,直接影響到職工的正常生活,情節(jié)嚴(yán)重者環(huán)保部門將強(qiáng)行勒令停產(chǎn)整頓,影響企業(yè)正常生產(chǎn)。為了預(yù)防生活污水超標(biāo)排放,一旦發(fā)生事故后減輕事故的影響,特建立以下應(yīng)急預(yù)案 2.適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于生活污水處理站污水處理工及環(huán)保管理人員。3.引用標(biāo)準(zhǔn)、文件和文獻(xiàn)3.1中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法3.2中華人民共和國水污染防治法3.3執(zhí)行污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB8978-1996)3.4生活污水經(jīng)過二級生物處理后達(dá)標(biāo)排放4. 事故性質(zhì)分類及識別4.1生活污水來水量正常、水質(zhì)穩(wěn)定、工藝運(yùn)行正常仍出
2、現(xiàn)指標(biāo)超標(biāo)。4.2生活污水處理站來水水質(zhì)異?;虻V井水泄漏等情況引起的外排水超標(biāo);4.3生活污水處理站設(shè)備出現(xiàn)故障或操作人員失誤,人為引起的指標(biāo)超標(biāo)事故。5.應(yīng)急機(jī)構(gòu)5.1生活污水超標(biāo)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組:組 長:分管礦領(lǐng)導(dǎo) 組 員:總工辦、機(jī)電科、后勤隊(duì)、調(diào)度室及相關(guān)單位人員。5.2職責(zé):組 長:決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織、指揮、各應(yīng)急組織進(jìn)行應(yīng)急救援行動;宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束;批準(zhǔn)成立現(xiàn)場搶救指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場搶救方案。組 員:評估事態(tài)發(fā)展程度,決定升高或降低警報級別、應(yīng)急救援級別;監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動,保證現(xiàn)場搶救和現(xiàn)場外其他人員的安全;協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、通訊、后勤等方面支持反應(yīng)組織。5.3生活污水
3、超標(biāo)應(yīng)急小組:組 長:總工辦主任 副組長:機(jī)電科長、調(diào)度室主任成 員:機(jī)電隊(duì)長、后勤隊(duì)長、管道工、檢修工、5.4職責(zé):負(fù)責(zé)查找水質(zhì)超標(biāo)原因并根據(jù)具體情況實(shí)施可行緊急控制方案。如果事故后果較嚴(yán)重可直接通知值班人員,由值班人員通知機(jī)構(gòu)組長立即行使職責(zé)。機(jī)構(gòu)組長在事故中全面負(fù)責(zé),聯(lián)系搶救疏散人員,并報上級主管部門;副組長主要負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場采取緊急措施,查找原因控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大。6.事故預(yù)防措施6.1為了改進(jìn)污水水質(zhì),我礦積極引進(jìn)了先進(jìn)的污水處理裝置,目前運(yùn)行效果良好;6.1.1把設(shè)備的日常巡檢工作列入工作日程;6.1.2詳細(xì)制定各項(xiàng)規(guī)章制度,可有效的規(guī)范操作人員的行為,防止誤操作;6.1.3做好事故
4、預(yù)兆及識別工作,經(jīng)常觀察水的顏色、泡沫及流程情況,發(fā)生異常及時化驗(yàn),盡量減少事故的發(fā)生。7.應(yīng)急救援事故級別參照7.1發(fā)生小范圍的污水泄露事故,污染范圍能有效控制,無人員傷亡事故的由事故單位主要負(fù)責(zé)人對其指揮和急救及協(xié)調(diào)處理,并向礦事故應(yīng)急組領(lǐng)導(dǎo)匯報。7.2發(fā)生嚴(yán)重泄露及人員傷亡、環(huán)境污染事故的由相應(yīng)單位成立應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部,事故單位應(yīng)按照超標(biāo)污染事故應(yīng)急預(yù)案,上報礦調(diào)度室和總工程師及事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,并積極急救處理,一切聽從礦調(diào)度室指揮。7.3發(fā)生重大泄露、環(huán)境污染及人員傷亡事故時,事故單位應(yīng)立即向礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組匯報,并積極組織成立現(xiàn)場指揮部,趕赴事故現(xiàn)場,批準(zhǔn)現(xiàn)場救援預(yù)案,組織搶救。8.事故
5、應(yīng)急救援程序8.1.接警8.1.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)事故應(yīng)及時停止作業(yè)通知值班人員和機(jī)構(gòu)組長,組長向總工辦、調(diào)度室、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門匯報。8.1.2事故應(yīng)急組接到總指揮命令后,應(yīng)立即通知應(yīng)急組成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集中,并通知救護(hù)、消防、治安保衛(wèi)、污染控制、環(huán)境污染監(jiān)測等方面立即趕赴事故現(xiàn)場。8.1.3不能及時處理的事故,由礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組共同協(xié)調(diào),總工辦應(yīng)書面形式向上級環(huán)保主管部門匯報。8.1.4應(yīng)急啟動后,要求盡快作到應(yīng)急救援人員到位,調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源,派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴現(xiàn)場。8.2應(yīng)急響應(yīng)級別的確定應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組接到匯報后,應(yīng)立即對事故進(jìn)行斷定,確定警報和響應(yīng)的級別,下達(dá)
6、啟動應(yīng)急救援預(yù)案的命令,并向集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度室匯報請求支援。8.3應(yīng)急啟動8.3.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組成立事故現(xiàn)場指揮部,在接到總指揮命令后,迅速趕到調(diào)度室,聽取事故簡單情況介紹,接受總指揮命令,分頭開始行動。8.3.2事故應(yīng)急啟動后,要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位,開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò),調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源,派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴事故現(xiàn)場。8.3.3領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)人員到達(dá)事故現(xiàn)場后,事故單位行政正職或知情人要立即匯報詳細(xì)的事故情況。8.3.4現(xiàn)場指揮部在了解現(xiàn)場,在進(jìn)水量及水質(zhì)相對穩(wěn)定,運(yùn)行工藝正常仍出現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)時,應(yīng)停止排放并由總工辦應(yīng)急組人員組織技術(shù)人員現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)分析。若懸浮物超
7、標(biāo),應(yīng)減少鼓風(fēng)氣量,并增加排泥量及排泥次數(shù);若COD與NH3N超標(biāo)時,應(yīng)增強(qiáng)鼓風(fēng)量。8.3.5由于人為操作原因引起水質(zhì)超標(biāo)時,操作人員應(yīng)及時糾正操作行為,停止排放,控制污染范圍,根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)的措施。8.3.6在執(zhí)行應(yīng)急救援優(yōu)先原則的前提下,積極開展環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)場檢測等工作。8.4.1緊急行動的實(shí)施8.4.1.1事故場所的清理事故場所內(nèi)設(shè)施已經(jīng)得到可靠有效控制的情況下,應(yīng)當(dāng)迅速安排進(jìn)場去污,去污過程中,注意各種設(shè)備是否完好,須現(xiàn)場運(yùn)行的設(shè)備應(yīng)立即組織檢修人員進(jìn)行檢修。保證工作場所設(shè)備完好。 8.4.1.2污水監(jiān)測超標(biāo)應(yīng)急監(jiān)測是必不可少的應(yīng)急響應(yīng)行動之一,作用在于為超標(biāo)事故的探察、評價以及
8、事故控制緩解行動、防護(hù)行動的決策提供依據(jù)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組在其應(yīng)急計劃中對污水超標(biāo)監(jiān)測的方案和所用儀器儀表作出規(guī)定。為了確定污水超標(biāo)事故是否導(dǎo)致場外環(huán)境及水質(zhì)污染,總工辦應(yīng)聯(lián)系環(huán)保部門安排適當(dāng)?shù)膱鐾馑|(zhì)監(jiān)測。8.5擴(kuò)大應(yīng)急必要時應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組要向上級匯報,并請求地方政府及相關(guān)部門共同開展緊急救援工作,有效控制污染范圍。8.6應(yīng)急恢復(fù)搶險結(jié)救援行動束后,進(jìn)入臨時應(yīng)急恢復(fù)階段,現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)指揮組要組織現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)和撤離。8.7應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,應(yīng)急人員撤回原單位,由總工辦進(jìn)行應(yīng)急總結(jié)評審。8.8應(yīng)急保障要求8.8.1預(yù)案執(zhí)行保障:由總工辦、安全科牽頭,在危害辨別、風(fēng)險評價的基
9、礎(chǔ)上,對辯識出難以控制的重大危險事故,制定事故應(yīng)急預(yù)案。8.8.1.1礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組成員及各單位、各部門都必須認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)事故應(yīng)急預(yù)案,每年必須組織一次應(yīng)急演練。8.8.1.2必要地點(diǎn)必須裝有通往調(diào)度室的電話,并且保證暢通無阻。任何人只要發(fā)現(xiàn)異常情況,都有責(zé)任有義務(wù)立即向總工辦、調(diào)度室、安全科報告。8.8.2通信保障自動化要制定應(yīng)急通信支持保障措施,領(lǐng)導(dǎo)組成員要配備完好的通信工具,并始終保持在工作狀態(tài),接到通知后,要立即趕赴指定地點(diǎn)。 8.8.3物資裝備保障供應(yīng)要制定應(yīng)急物資保障預(yù)案,保證在各種事故應(yīng)急搶險中有充足的材料和設(shè)備(包括通訊、運(yùn)輸、照明、防護(hù)及各種專用工具)。所有搶救物資,設(shè)備要
10、按規(guī)定配齊配足,加強(qiáng)日常檢查和管理,不得隨意挪用。8.8.4人員保障保衛(wèi)科要制定治安管制和交通管制措施,維持治安。各單位、各部門必須無條件的服從領(lǐng)導(dǎo)組的命令,所有參加搶險的人員必須積極主動,服從指揮,遵守紀(jì)律,對搶救中出現(xiàn)失誤的部門或不服從指揮,臨陣脫逃的人員要堅決給予嚴(yán)肅處理;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。8.8.5應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障計劃部要作好應(yīng)急救援專項(xiàng)費(fèi)用計劃,財務(wù)科要建立專項(xiàng)應(yīng)急科目,保證應(yīng)急管理運(yùn)行和應(yīng)急中各項(xiàng)活動的開支。9.事故調(diào)查分析由總工辦牽頭組織調(diào)度室、應(yīng)急機(jī)構(gòu)、全體成員共同參加分析原因,制定有效整改措施,技術(shù)人員做好詳細(xì)記錄,寫出匯報材料,報礦總工程師
11、,出現(xiàn)重大污染事故的應(yīng)向集團(tuán)公司及地方環(huán)保部門匯報以及向媒體發(fā)布信息,有效控制超標(biāo)范圍。10.應(yīng)急預(yù)案的管理10.1安全科負(fù)責(zé)各種重大事故應(yīng)急預(yù)案的管理,各單位負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急預(yù)案的管理,由礦總工程師每兩年組織對全礦應(yīng)急預(yù)案修訂一次,必要時及時修訂。10.2總工辦負(fù)責(zé)組織本礦污水超標(biāo)事故應(yīng)急預(yù)案的宣傳、貫徹、學(xué)習(xí)。每年根據(jù)需要應(yīng)組織各有關(guān)單位進(jìn)行至少一次應(yīng)急演習(xí)。每年應(yīng)組織對應(yīng)急預(yù)案的評審,發(fā)現(xiàn)問題及時修改并記錄。11.應(yīng)急培訓(xùn)、審批組織生活污水處理站工作人員應(yīng)進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn),了解和掌握應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施步驟及措施。并定期對所實(shí)施預(yù)案進(jìn)行修訂和整改。礦井污水超標(biāo)應(yīng)急預(yù)案1.目的礦井污水如超標(biāo)排放,不
12、符合國家污水達(dá)標(biāo)排放的要求,將危害人們的身體健康,直接影響到職工的正常生活,情節(jié)嚴(yán)重者環(huán)保部門將強(qiáng)行勒令停產(chǎn)整頓,影響企業(yè)正常生產(chǎn)。為了預(yù)防礦井污水超標(biāo)排放,一旦發(fā)生事故后減輕事故的影響,特建立以下應(yīng)急預(yù)案 2.適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于礦井污水處理站污水處理工及環(huán)保管理人員。3.引用標(biāo)準(zhǔn)、文件和文獻(xiàn)3.1中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法3.2中華人民共和國水污染防治法3.3執(zhí)行污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB8978-1996)4. 事故性質(zhì)分類及識別4.1礦井污水來水量正常、水質(zhì)穩(wěn)定、工藝運(yùn)行正常時仍出現(xiàn)指標(biāo)超標(biāo)。4.2井下排水量突然增大,工藝難以正常處理引起的指標(biāo)超標(biāo)事故。4.3井下排水水質(zhì)異常造成指標(biāo)超標(biāo)
13、事故。4.4礦井水處理站設(shè)備出現(xiàn)故障或操作人員失誤,人為引起的指標(biāo)超標(biāo)事故。5.應(yīng)急機(jī)構(gòu)5.1礦井污水超標(biāo)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組:組 長:分管礦領(lǐng)導(dǎo) 組 員:總工辦、調(diào)度室、后勤隊(duì)及相關(guān)單位人員。5.2職責(zé):組 長:決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織、指揮、各應(yīng)急組織進(jìn)行應(yīng)急救援行動;宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束;批準(zhǔn)成立現(xiàn)場搶救指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場搶救方案。組 員:評估事態(tài)發(fā)展程度,決定升高或降低警報級別、應(yīng)急救援級別;監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動,保證現(xiàn)場搶救和現(xiàn)場外其他人員的安全;協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、通訊、后勤等方面的組織工作。5.3礦井污水超標(biāo)應(yīng)急小組:組 長:總工辦主任 副組長:機(jī)電科長成 員:機(jī)電隊(duì)長、后勤隊(duì)長、檢修工、
14、化驗(yàn)員5.4職責(zé):負(fù)責(zé)查找水質(zhì)超標(biāo)原因并根據(jù)具體情況實(shí)施可行緊急控制方案。如果事故后果較嚴(yán)重可直接通知值班人員,由值班人員通知機(jī)構(gòu)組長立即行使職責(zé)。機(jī)構(gòu)組長在事故中全面負(fù)責(zé),聯(lián)系搶救疏散人員,并報上級主管部門;副組長主要負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場采取緊急措施,查找原因控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大。6.事故預(yù)防措施6.1為了改進(jìn)污水水質(zhì),我礦積極引進(jìn)了先進(jìn)的污水處理裝置,目前運(yùn)行效果良好;6.1.1把設(shè)備的日常巡檢工作列入工作日程;6.1.2詳細(xì)制定各項(xiàng)規(guī)章制度,可有效的規(guī)范操作人員的行為,防止誤操作。6.1.3做好事故預(yù)兆及識別工作,經(jīng)常觀察水的顏色、泡沫及流程情況,發(fā)生異常及時化驗(yàn),盡量減少事故的發(fā)生。7.應(yīng)急救援
15、事故級別參照7.1發(fā)生小范圍的污水泄露事故,污染范圍能有效控制,無人員傷亡事故的由事故單位主要負(fù)責(zé)人對其指揮和急救及協(xié)調(diào)處理,并向礦事故應(yīng)急組領(lǐng)導(dǎo)匯報。7.2發(fā)生嚴(yán)重泄露及人員傷亡、環(huán)境污染事故的由相應(yīng)單位成立應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部,事故單位應(yīng)按照超標(biāo)污染事故應(yīng)急預(yù)案,上報礦調(diào)度室和總工程師及事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,并積極急救處理,一切聽從礦調(diào)度室指揮。7.3發(fā)生重大泄露、環(huán)境污染及人員傷亡事故時,事故單位應(yīng)立即向礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組匯報,并積極組織成立現(xiàn)場指揮部,趕赴事故現(xiàn)場,批準(zhǔn)現(xiàn)場救援預(yù)案,組織搶救。8.事故應(yīng)急救援程序8.1.接警8.1.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)事故應(yīng)及時停止作業(yè)通知值班人員和機(jī)構(gòu)組長,組長向總工辦
16、、調(diào)度室、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門匯報。8.1.2事故應(yīng)急組接到總指揮命令后,應(yīng)立即通知應(yīng)急組成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集中,并通知救護(hù)、消防、治安保衛(wèi)、污染控制、環(huán)境污染監(jiān)測等方面立即趕赴事故現(xiàn)場。8.1.3不能及時處理的事故,由礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組共同協(xié)調(diào),總工辦應(yīng)書面形式向上級環(huán)保主管部門匯報。8.1.4應(yīng)急啟動后,要求盡快作到應(yīng)急救援人員到位,調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源,派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和技術(shù)組到現(xiàn)場。8.2應(yīng)急響應(yīng)級別的確定應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組接到匯報后,應(yīng)立即對事故進(jìn)行斷定,確定警報和響應(yīng)的級別,下達(dá)啟動應(yīng)急救援預(yù)案的命令,并向集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度室匯報請求支援。8.3應(yīng)急啟動8.3.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組成立事
17、故現(xiàn)場指揮部,在接到總指揮命令后,迅速趕到調(diào)度室,聽取事故簡單情況介紹,接受總指揮命令,分頭開始行動。8.3.2事故應(yīng)急啟動后,要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位,開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò),調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源,派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴事故現(xiàn)場。8.3.3領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)人員到達(dá)事故現(xiàn)場后,事故單位行政正職或知情人要立即匯報詳細(xì)的事故情況。8.3.4現(xiàn)場指揮部在了解現(xiàn)場,在進(jìn)水量及水質(zhì)相對穩(wěn)定,運(yùn)行工藝正常仍出現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)時,應(yīng)停止排放并由總工辦應(yīng)急組人員組織技術(shù)人員現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)分析。若懸浮物超標(biāo),應(yīng)加大藥劑配比或增加進(jìn)藥量,并增加排泥量及排泥次數(shù)。8.3.5由于人為操作原因引起水質(zhì)超標(biāo)時,操作人員
18、應(yīng)及時糾正操作行為,停止排放,控制污染范圍,根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)的措施。8.3.6在執(zhí)行應(yīng)急救援優(yōu)先原則的前提下,積極開展環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)場檢測等工作。8.4.1緊急行動的實(shí)施8.4.1.1事故場所的清理事故場所內(nèi)設(shè)施已經(jīng)得到可靠有效控制的情況下,應(yīng)當(dāng)迅速安排進(jìn)場去污,去污過程中,注意各種設(shè)備是否完好,須現(xiàn)場運(yùn)行的設(shè)備應(yīng)立即組織檢修人員進(jìn)行檢修。保證工作場所設(shè)備完好。 8.4.1.2污水監(jiān)測超標(biāo)應(yīng)急監(jiān)測是必不可少的應(yīng)急響應(yīng)行動之一,作用在于為超標(biāo)事故的探察、評價以及事故控制緩解行動、防護(hù)行動的決策提供依據(jù)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組在其應(yīng)急計劃中對污水超標(biāo)監(jiān)測的方案和所用儀器儀表作出規(guī)定。為了確定污水超標(biāo)事故是否
19、導(dǎo)致場外環(huán)境及水質(zhì)污染,總工辦應(yīng)聯(lián)系環(huán)保部門安排適當(dāng)?shù)膱鐾馑|(zhì)監(jiān)測。8.5擴(kuò)大應(yīng)急必要時應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組要向集團(tuán)公司總指揮部匯報,并請求地方政府及相關(guān)部門共同開展緊急救援工作,有效控制污染范圍。8.6應(yīng)急恢復(fù)搶險結(jié)救援行動束后,進(jìn)入臨時應(yīng)急恢復(fù)階段,現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)指揮組要組織現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)和撤離。8.7應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,應(yīng)急人員撤回原單位,由總工辦進(jìn)行應(yīng)急總結(jié)評審。8.8應(yīng)急保障要求8.8.1預(yù)案執(zhí)行保障:由總工辦、安全科牽頭,在危害辨別、風(fēng)險評價的基礎(chǔ)上,對辯識出難以控制的重大危險事故,制定事故應(yīng)急預(yù)案。8.8.1.1礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組成員及各單位、各部門都必須認(rèn)真貫徹學(xué)
20、習(xí)事故應(yīng)急預(yù)案,每年必須組織一次應(yīng)急演練。8.8.1.2必要地點(diǎn)必須裝有通往調(diào)度室的電話,并且保證暢通無阻。任何人只要發(fā)現(xiàn)異常情況,都有責(zé)任有義務(wù)立即向總工辦、調(diào)度室、安全科報告。8.8.2通信保障自動化要制定應(yīng)急通信支持保障措施,總指揮部成員要配備完好的通信工具,并始終保持在工作狀態(tài),接到通知后,要立即趕赴指定地點(diǎn)。 8.8.3物資裝備保障供應(yīng)要制定應(yīng)急物資保障預(yù)案,保證在各種事故應(yīng)急搶險中有充足的材料和設(shè)備(包括通訊、運(yùn)輸、照明、防護(hù)及各種專用工具)。所有搶救物資,設(shè)備要按規(guī)定配齊配足,加強(qiáng)日常檢查和管理,不得隨意挪用。8.8.4人員保障保衛(wèi)科要制定治安管制和交通管制措施,維持治安。各單位
21、、各部門必須無條件的服從總指揮的命令,所有參加搶險的人員必須積極主動,服從指揮,遵守紀(jì)律,對搶救中出現(xiàn)失誤的部門或不服從指揮,臨陣脫逃的人員要堅決給予嚴(yán)肅處理;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。8.8.5應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障財務(wù)科要作好應(yīng)急救援專項(xiàng)費(fèi)用計劃建立專項(xiàng)應(yīng)急帳目,保證應(yīng)急管理運(yùn)行和應(yīng)急中各項(xiàng)活動的開支。9.事故調(diào)查分析由總工辦牽頭組織調(diào)度室、應(yīng)急機(jī)構(gòu)、全體成員共同參加分析原因,制定有效整改措施,技術(shù)人員做好詳細(xì)記錄,寫出匯報材料,報礦總工程師,出現(xiàn)重大污染事故的應(yīng)向集團(tuán)公司及地方環(huán)保部門匯報以及向媒體發(fā)布信息,有效控制超標(biāo)范圍。10.應(yīng)急預(yù)案的管理10.1安全科負(fù)責(zé)各種
22、重大事故應(yīng)急預(yù)案的管理,各單位負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急預(yù)案的管理,由礦總工程師每兩年組織對全礦應(yīng)急預(yù)案修訂一次,必要時及時修訂。10.2總工辦負(fù)責(zé)組織本污水超標(biāo)事故應(yīng)急預(yù)案的宣傳、貫徹、學(xué)習(xí)。每年根據(jù)需要應(yīng)組織各有關(guān)單位進(jìn)行至少一次應(yīng)急演習(xí)。每年應(yīng)組織對應(yīng)急預(yù)案的評審,發(fā)現(xiàn)問題及時修改并記錄。11.應(yīng)急培訓(xùn)、審批組織礦井污水處理站工作人員應(yīng)進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn),了解和掌握應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施步驟及措施。并定期對所實(shí)施預(yù)案進(jìn)行修訂和整改。鍋爐煙氣超標(biāo)排放應(yīng)急預(yù)案1.目的為預(yù)防和減少煙氣排放超標(biāo)排放,對環(huán)境空氣的影響,保證周圍居民的生活健康,特制定應(yīng)急預(yù)案。2.適用范圍本預(yù)案適用于本礦區(qū)內(nèi)4臺鍋爐發(fā)生煙氣排放超標(biāo)事故。
23、3.引用標(biāo)準(zhǔn)、文件和文獻(xiàn) 執(zhí)行鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB13271-2001)中的二類區(qū)時段標(biāo)準(zhǔn)。4.事故類別及識別4.1輕微超標(biāo):日常運(yùn)行過程中,管路產(chǎn)生輕微堵塞、水泵壓力偏低,以及燃煤粉塵過多所造成的短時或暫時煙氣超標(biāo)現(xiàn)象。4.2嚴(yán)重超標(biāo):指由于人員操作失誤以及設(shè)備故障所造成的長期連續(xù)煙塵嚴(yán)重超標(biāo)現(xiàn)象。5.應(yīng)急機(jī)構(gòu)5.1成立鍋爐煙塵超標(biāo)應(yīng)急指揮組:組 長:分管礦領(lǐng)導(dǎo)組 員:總工辦、安全科、調(diào)度室、機(jī)電隊(duì)、后勤隊(duì)等相關(guān)部門 職 責(zé):負(fù)責(zé)對鍋爐煙塵超標(biāo)事故的指揮及事故處理方案的調(diào)節(jié)實(shí)施工作,并進(jìn)行現(xiàn)場指揮和預(yù)案措施的協(xié)調(diào)、后勤等方面的支持工作。5.2成立鍋爐煙塵超標(biāo)應(yīng)急小組:組 長:總工辦主
24、任副組長:機(jī)電科長成 員:機(jī)電隊(duì)、后勤隊(duì)、檢修工、運(yùn)轉(zhuǎn)工。職 責(zé):1)負(fù)責(zé)對日常鍋爐運(yùn)行中除塵設(shè)施的運(yùn)行情況及維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對一些不合理或輕微超標(biāo)現(xiàn)象等進(jìn)行現(xiàn)場處理。2)負(fù)責(zé)查找煙氣排放超標(biāo)原因,并根據(jù)實(shí)際情況及指揮組意見實(shí)施可行緊急控制方案。3)負(fù)責(zé)對范圍內(nèi)除塵系統(tǒng)的日常運(yùn)行、維護(hù)和管理。6.事故預(yù)防措施6.1防止鍋爐煙塵超標(biāo),必須保證除塵系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)均處于正常狀態(tài),任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障都不能保證除塵系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行,所以,鍋爐正常運(yùn)行中,每小時巡回檢查除塵系統(tǒng)必須作為一項(xiàng)被巡回檢查的重點(diǎn)項(xiàng)目,有問題盡早發(fā)現(xiàn),盡快處理避免煙塵超標(biāo)事故。6.2要保證除塵水補(bǔ)充水源及管路的暢通。除塵灰堆積場必須
25、及時清理,不能使煙塵在大風(fēng)天氣中四處飛揚(yáng),造成二次污染。6.3檢修材料準(zhǔn)備充分,必須從每個環(huán)節(jié)上重視,才能盡可能的預(yù)防煙塵超標(biāo)。7.應(yīng)急救援事故級別參照7.1發(fā)生小范圍的超標(biāo)事故,污染范圍能有效控制,無人員傷亡事故的由本單位主要負(fù)責(zé)人對其指揮和急救及協(xié)調(diào)處理,并向礦煙塵超標(biāo)事故應(yīng)急組防護(hù)專職人員報告及事故應(yīng)急組領(lǐng)導(dǎo)匯報。7.2發(fā)生嚴(yán)重超標(biāo)及人員傷亡、環(huán)境污染事故的由相應(yīng)單位成立應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部,事故單位應(yīng)按照超標(biāo)事故應(yīng)急預(yù)案,上報礦調(diào)度室和總工程師及超標(biāo)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,并積極急救處理,一切聽從礦調(diào)度室指揮。7.3發(fā)生重大環(huán)境污染超標(biāo)及人員傷亡事故時,事故單位應(yīng)立即向礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組匯報,并積極組
26、織成立現(xiàn)場指揮部,趕赴事故現(xiàn)場,批準(zhǔn)現(xiàn)場救援預(yù)案,組織搶救。8.事故應(yīng)急救援程序8.1接警8.1.1司爐工發(fā)現(xiàn)問題后,應(yīng)立即向本單位事故應(yīng)急小組匯報,并由組長報告總工辦,如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo),應(yīng)急小組到現(xiàn)場停止設(shè)備運(yùn)行及時組織人員和材料進(jìn)行搶救,同時向礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組匯報。8.1.2事故應(yīng)急組接到總指揮命令后,應(yīng)立即通知應(yīng)急組成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集中,并通知救護(hù)、消防、治安保衛(wèi)、污染控制、環(huán)境輻射監(jiān)測等方面立即趕赴事故現(xiàn)場。8.1.2如在短時間內(nèi)不能處理的由礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組協(xié)調(diào),并由總工辦向上級環(huán)保及有關(guān)部門匯報,進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。8.1.3事故搶險組同時根據(jù)總指揮的指示,按國家有關(guān)規(guī)定立即將發(fā)生事故的基
27、本情況上報給公司上級領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政部門。8.1.4應(yīng)急啟動后,要求盡快作到應(yīng)急救援人員到位,調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源,派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴現(xiàn)場。8.2應(yīng)急響應(yīng)級別的確定應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長接到匯報后,應(yīng)組織應(yīng)急組成員迅速做出判斷,確定警報和響應(yīng)級別,下達(dá)啟動應(yīng)急救援預(yù)案的命令。8.3應(yīng)急啟動應(yīng)急啟動后要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位,調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源,派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴事故現(xiàn)場。8.4救援行動8.4.1現(xiàn)場指揮人員到達(dá)事故現(xiàn)場后,事故單位行政正職或知情人員要立即匯報詳細(xì)的事實(shí)情況。8.4.2在運(yùn)行中司爐工及現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)煙塵輕微超標(biāo),應(yīng)立即通知應(yīng)急組長及有
28、關(guān)部門和上級領(lǐng)導(dǎo),停爐檢查,排除故障。8.4.3如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo),由現(xiàn)場指揮人員組織人員和材料,組織進(jìn)行事故應(yīng)急方案。8.4.4煙氣嚴(yán)重超標(biāo),應(yīng)停止鍋爐運(yùn)行并按以下順序開始檢查:除塵器除塵管路除塵水循環(huán)溝沉淀池除塵水泵水源。發(fā)現(xiàn)一處有問題應(yīng)及時處理,依次查到最后一個環(huán)節(jié),直至排查并處理完事故問題。8.4.5如經(jīng)常發(fā)生輕微超標(biāo)事故,必須向應(yīng)急小組匯報,安排從設(shè)施和技術(shù)角度入手查找緣由;如發(fā)生嚴(yán)重超標(biāo),由本單位應(yīng)急小組組長牽頭查明原因,徹底解決,并寫出事故責(zé)任書面材料。8.4.6在事故現(xiàn)場搶救中,若事態(tài)擴(kuò)大,搶救力量不足事故無法得到有效控制,停止作業(yè)的情況下現(xiàn)場應(yīng)急組及現(xiàn)場應(yīng)急指揮人員要立即上級匯報
29、,并請示環(huán)保部門進(jìn)行協(xié)助。8.5應(yīng)急恢復(fù)8.5.1應(yīng)急救援行動完成后,進(jìn)入臨時應(yīng)急恢復(fù)階段,現(xiàn)場應(yīng)急組要組織現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)和撤離。8.5.2應(yīng)急解除:事故應(yīng)急處理完進(jìn)行檢修、試運(yùn)行。試運(yùn)行合格后應(yīng)急組組長宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,正式開爐投入使用。應(yīng)急人員撤回原單位。8.6應(yīng)急保障要求8.6.1預(yù)案執(zhí)行保障:由總工辦、后勤部門牽頭,在危害辨別、風(fēng)險評價的基礎(chǔ)上,對辯識出難以控制的重大污染源,制定超標(biāo)事故應(yīng)急預(yù)案。8.6.1.1礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組成員及各單位、各部門都必須認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)事故應(yīng)急預(yù)案,每年必須組織一次應(yīng)急演練。8.6.1.2必要地點(diǎn)必須裝有通往調(diào)度室的電話,并且保證暢通無阻。任何人只要發(fā)現(xiàn)
30、異常情況,都有責(zé)任有義務(wù)立即向總工辦、后勤隊(duì)、調(diào)度室、安全科報告。8.6.2通信保障自動化要制定應(yīng)急通信支持保障措施,總指揮部成員要配備完好的通信工具,并始終保持在工作狀態(tài),接到通知后,要立即趕赴指定地點(diǎn)。 8.6.3物資裝備保障供應(yīng)部要制定應(yīng)急物資保障預(yù)案,保證在各種事故應(yīng)急搶險中有充足的材料和設(shè)備(包括通訊、運(yùn)輸、照明、防護(hù)及各種專用工具)。所有搶救物資,設(shè)備要按規(guī)定配齊配足,加強(qiáng)日常檢查和管理,不得隨意挪用。8.6.4人員保障保衛(wèi)部要制定治安管制和交通管制措施,維持治安。各單位、各部門必須無條件的服從總指揮的命令,所有參加搶險的人員必須積極主動,服從指揮,遵守紀(jì)律,對搶救中出現(xiàn)失誤的部門
31、或不服從指揮,臨陣脫逃的人員要堅決給予嚴(yán)肅處理;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。8.6.5應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障財務(wù)部門要作好應(yīng)急救援專項(xiàng)費(fèi)用計劃并建立專項(xiàng)應(yīng)急科目,保證應(yīng)急管理運(yùn)行和應(yīng)急中各項(xiàng)活動的開支。9.事故調(diào)查分析總工辦組織應(yīng)急機(jī)構(gòu)全體成員及技術(shù)人員,對事故進(jìn)行分析總結(jié),整理材料上報礦總工程師。通過事故分析,保證今后預(yù)防工作做到有的放矢,抓住常發(fā)生事故的重要環(huán)節(jié),從而采取積極有效防治措施。10.應(yīng)急預(yù)案的管理10.1安全科負(fù)責(zé)各種重大事故應(yīng)急預(yù)案的管理,各單位負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急預(yù)案的管理,由礦總工程師每兩年組織對全礦應(yīng)急預(yù)案修訂一次,必要時及時修訂。10.2總工辦負(fù)責(zé)組織本煙塵排放超標(biāo)事故應(yīng)急預(yù)案的宣傳、貫徹、學(xué)習(xí)。每年根據(jù)需要應(yīng)組織各有關(guān)單位進(jìn)行至少一次應(yīng)急演習(xí)。11.應(yīng)急培訓(xùn)、評審應(yīng)急預(yù)案制定后組織管理人員及相關(guān)工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí),了解并掌握應(yīng)急預(yù)案的具體實(shí)施步驟。總工辦組織相關(guān)部門每年應(yīng)組織對應(yīng)急預(yù)案的評審,發(fā)現(xiàn)問題及時修改并記錄。進(jìn)行評審,發(fā)現(xiàn)問題及時修改并記錄。河南大峪溝煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司 20010月1月
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