2017年今冬明春火災(zāi)防控工作方案

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1、2017年今冬明春火災(zāi)防控工作方案為切實(shí)加強(qiáng)冬春火災(zāi)防控工作，維護(hù)全市消防形勢穩(wěn)定，制定本方案。一、工作目標(biāo)緊緊圍繞全面提高社會(huì)火災(zāi)防控能力、全面提高滅火救援實(shí)戰(zhàn)水平、全面提高全民消防安全意識(shí)、全面提高消防基層基礎(chǔ)建設(shè)水平，全面開展今冬明春火災(zāi)防控工作，堅(jiān)決杜絕較大以上亡人火災(zāi)事故發(fā)生，確保全市消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。二、組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)工作，成立我市今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長熊勇軍副組長桂濱、徐起金、吳軍成員市消防安全委員會(huì)成員單位領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市消防大隊(duì)，由吳軍同志兼任辦公室主任，辦公室成員為林君、上官翔飛、康凌峰、劉小偉、李龍軍、季凱、劉國華。三、階段劃分今冬明

2、春火災(zāi)防控工作自2017年11月25日至2018年全國“兩會(huì)”結(jié)束，分3個(gè)階段（一）動(dòng)員部署階段（2017年11月30日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)部門召開專門會(huì)議，制定實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，逐級動(dòng)員到位。（二）組織實(shí)施階段（2018年全國“兩會(huì)”閉幕前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)部門按照確定的工作目標(biāo)，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。市消防大隊(duì)定期通報(bào)進(jìn)展情況，分析存在問題，推動(dòng)工作落實(shí)。（三）總結(jié)考評階段（2018年全國“兩會(huì)”閉幕后5日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)部門對今冬明春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總分析、自查自評，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立提升防火、滅火

3、能力的長效機(jī)制。四、主要工作任務(wù)和內(nèi)容（一）開展人員密集場所消防安全專項(xiàng)整治。一是明確工作目標(biāo)。年底前，摸清全市消防控制室及其從業(yè)人員底數(shù)，完成排查建冊，做到“底數(shù)清、情況明”；單位主體責(zé)任得到全面壓實(shí)，人員密集場所消防設(shè)施完好率達(dá)到85、消防控制室持證上崗率達(dá)到95。二是開展基礎(chǔ)排查。對轄區(qū)內(nèi)所有設(shè)有消防控制室的單位進(jìn)行排摸，分類建立花名冊，花名冊應(yīng)包含微型消防站、消防設(shè)施、責(zé)任人、管理人、消控室值班人、維保單位、聯(lián)絡(luò)方式等信息。三是強(qiáng)化主體責(zé)任。要在前期排查整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化場所消防安全主體責(zé)任，落實(shí)人防技防物防措施。督促各單位在全國“兩會(huì)”前開展一次建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、一次電氣線

4、路檢測、一次消防演練、一次全員培訓(xùn)。（二）推進(jìn)居住出租房（合用場所）消防安全綜合整治。一是明確工作目標(biāo)。年底前，全市10人以上出租房火災(zāi)隱患整治率要達(dá)到100，明年全國“兩會(huì)”前，全市3人以上10人以下出租房火災(zāi)隱患整治率要達(dá)到100。二是明確整治重點(diǎn)。按照浙江省消防安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)的通知（浙消安委20154號）文件要求，持續(xù)推進(jìn)居住出租房（合用場所）消防安全綜合整治工作，重點(diǎn)整治住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營合用場所、用于出租的居住（3人以上）房屋，以及為勞動(dòng)密集型企業(yè)配套的員工集體宿舍。三是實(shí)施綜合治理。各有關(guān)單位、部門要聯(lián)合建立健全居住出租房（合用場所）管理工作行政執(zhí)法責(zé)任制，根據(jù)各自職責(zé)分工，密

5、切協(xié)作，共同做好居住出租房（合用場所）消防安全綜合治理工作。（三）推進(jìn)電氣火災(zāi)防范專項(xiàng)整治和老舊小區(qū)整治工作。針對電氣火災(zāi)多發(fā)的實(shí)際，重點(diǎn)圍繞社會(huì)單位、居民社區(qū)電氣防火問題開展專項(xiàng)整治。一是明確工作目標(biāo)。3月底前，完成電氣線路改造（套管）20萬米；90的大型勞動(dòng)密集型企業(yè)和公眾聚集場所完成安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，95的農(nóng)村家庭、100老舊小區(qū)完成安裝漏電保護(hù)裝置。二是部門聯(lián)合檢查。電力、住建、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、人社等部門聯(lián)合開展電氣安全聯(lián)合檢查及電工持證上崗檢查，查處違章違規(guī)行為，廣泛普及電氣火災(zāi)防范知識(shí)，提高群眾安全意識(shí)，有效降低電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和事故。三是整治老舊小區(qū)。加強(qiáng)老舊小區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)，安

6、裝火災(zāi)應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器和電氣火災(zāi)監(jiān)控裝置等技防措施，并結(jié)合實(shí)際，將電氣線路改造納入城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和傳統(tǒng)村落改造工作內(nèi)容，整治亂拉亂接電氣線路問題，更換老化損壞的電氣線路，鼓勵(lì)安裝漏電保護(hù)裝置。四是開展消防檢查。重點(diǎn)檢查單位、物業(yè)服務(wù)單位是否制定并落實(shí)安全用電管理制度，是否按規(guī)定聘請持證電工上崗，是否定期組織對電器產(chǎn)品及其線路、管路進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測，是否及時(shí)整改電氣隱患問題。（四）深化電動(dòng)自行車專項(xiàng)治理工作。一是明確工作目標(biāo)。全國“兩會(huì)”前，10人以上居住出租房要全部建成符合消防安全要求的電動(dòng)車集中停放點(diǎn)。二是實(shí)施綜合治理。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、職能部門要聯(lián)合

7、推動(dòng)居民小區(qū)、自建房和出租房聚集區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中停放區(qū)域和智能充電裝置，并配備消防設(shè)施，落實(shí)專人巡查看護(hù)。（五）深化高層建筑消防安全綜合治理工作。一是明確工作目標(biāo)。年底前，要針對存在隱患的高層建筑，逐個(gè)制定整改計(jì)劃和措施，逐個(gè)落實(shí)整改方案、責(zé)任和資金，明確整改期限，做到“除患必盡”。全國兩會(huì)前，解決消防設(shè)施癱瘓、消控室無人值班等問題。二是推進(jìn)“樓長”制度。要深入推進(jìn)高層公共建筑消防安全專職經(jīng)理人和高層住宅“樓長”制度，消防部門負(fù)責(zé)對消防專職經(jīng)理人、樓長開展全員培訓(xùn)，督促其落實(shí)日常消防安全管理，確保每幢建筑有人管、會(huì)管理。（六）開展易燃易爆場所基礎(chǔ)排摸。一是明確工作目標(biāo)。年底前，摸清全市易燃

8、易爆場所底數(shù)，完成排查建冊，做到“底數(shù)清、情況明”。二是強(qiáng)化評估工作。要開展易燃易爆場所危害評估工作，修訂易燃易爆事故應(yīng)急處置總體預(yù)案，明確工作職責(zé)、值班備勤、等級響應(yīng)、緊急聯(lián)絡(luò)等內(nèi)容。安監(jiān)、消防部門要督促指導(dǎo)易燃易爆危險(xiǎn)品企業(yè)建立專職消防隊(duì)和工藝處置技術(shù)小組，依法督促各類易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營單位履行消防安全職責(zé)，確保消防設(shè)施完好有效。（七）加速公共消防設(shè)施及基礎(chǔ)建設(shè)。各有關(guān)職能單位要強(qiáng)化市政消火栓建設(shè)維護(hù)，落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)、排查測試，確保完好率達(dá)到98以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)行業(yè)部門要督促建強(qiáng)專職消防隊(duì)、微型消防站，符合建隊(duì)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成政府專職消防隊(duì)、50以上隊(duì)員持證上崗，行業(yè)主

9、管部門和大型企業(yè)建成企業(yè)專職消防隊(duì)，配備足額的政府專職消防隊(duì)員和消防文員。（八）落實(shí)消防安全“網(wǎng)格化”管理。一是明確工作目標(biāo)。明年3月底前，80的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。二是制定工作標(biāo)準(zhǔn)。制定消防安全“網(wǎng)格化”管理標(biāo)準(zhǔn)，在已經(jīng)納入綜治部門基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺(tái)的基礎(chǔ)上，完善消防安全“網(wǎng)格化”管理系統(tǒng)。三是健全工作組織。認(rèn)真貫徹落實(shí)浙江省消防條例，指導(dǎo)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立健全消防安全組織，確定消防安全管理人員，落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理措施，組織開展消防安全專項(xiàng)治理和消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患。四是加強(qiáng)信息采集。利用數(shù)字化、信息化手段，充分借助現(xiàn)有基層工作平臺(tái)或移動(dòng)終端，逐步推廣安裝網(wǎng)格

10、消防管理手機(jī)APP應(yīng)用軟件，加強(qiáng)網(wǎng)格消防信息采集、情況反饋、問題督辦。（九）全面營造消防安全宣傳濃厚氛圍。一是加強(qiáng)消防常識(shí)宣傳。利用戶外視頻、廣告牌、樓宇電視等社會(huì)媒介，大力宣傳普及消防安全常識(shí)和逃生自救技能；用好移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)消防服務(wù)平臺(tái)，提高目標(biāo)人群關(guān)注度和社會(huì)影響力；印制、張貼重點(diǎn)場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)掛圖，最大限度擴(kuò)大消防宣傳的覆蓋面。二是抓好重要節(jié)點(diǎn)宣傳。圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和全國“兩會(huì)”期間，策劃組織消防宣傳進(jìn)活動(dòng)場所，進(jìn)外來務(wù)工人員集聚區(qū)等有針對性的主題宣傳教育活動(dòng)，發(fā)揮消防宣傳大使、網(wǎng)格員等宣傳骨干作用，大力普及火災(zāi)預(yù)防及逃生自救知識(shí)。五、工作要求（一）提高思想認(rèn)識(shí)。冬春季節(jié)氣候寒冷

11、、風(fēng)干物燥，用火、用電、用油、用氣明顯增加。歲末年初節(jié)慶活動(dòng)頻繁，人流、物流密集，加之燃放煙花爆竹，火災(zāi)危險(xiǎn)性劇增，稍有不慎，極易引發(fā)群死群傷惡性火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)部門務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真吸取以往火災(zāi)事故教訓(xùn)，將冬春火災(zāi)防控作為當(dāng)前消防安全工作的重點(diǎn)，逐一明確具體措施，認(rèn)真抓好落實(shí)、抓出成效。（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)部門要科學(xué)謀劃，周密部署，確保冬春火災(zāi)防控工作有序開展。各相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真組織研判轄區(qū)消防安全形勢，定期帶隊(duì)檢查，協(xié)調(diào)解決重大問題。市消防安全委員會(huì)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮，組織開展行業(yè)、系統(tǒng)消防安全大檢查。公安、消防部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加大執(zhí)法

12、力度，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做好消防安全相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要發(fā)動(dòng)綜治辦、安監(jiān)站、消防工作站、村（居）委會(huì)等基層力量，進(jìn)一步強(qiáng)化群防群治。（三）落實(shí)工作責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要分片包干、靠前指揮、蹲點(diǎn)督導(dǎo)、跟蹤問效。市綜治辦要將消防工作納入工作內(nèi)容，定期組織督查。對火災(zāi)多發(fā)、高發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和主管部門，要派出工作組幫扶指導(dǎo)，限期解決問題。對工作不到位、不落實(shí)的，要及時(shí)約談、問責(zé)。發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的，必須按照“四不放過”原則進(jìn)行倒查，依法依紀(jì)追責(zé)，進(jìn)行警示教育。（四）強(qiáng)化信息報(bào)送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要及時(shí)匯總冬春火災(zāi)防控工作情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，做到亮點(diǎn)工作

13、專題報(bào)送、月度進(jìn)展定期報(bào)送、重要情況隨時(shí)報(bào)送。各單位今冬明春火災(zāi)防控工作方案及部署發(fā)動(dòng)情況于11月30日前報(bào)市消防安全委員會(huì)辦公室（聯(lián)系人季XX；聯(lián)系電話XX），12月起，每月25日前上報(bào)當(dāng)月工作情況，2018年全國“兩會(huì)”閉幕后5日，上報(bào)今冬明春火災(zāi)防控工作總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)做法。商務(wù)糧食系統(tǒng)2017年今冬明春火災(zāi)防控工作方案為切實(shí)做好我縣商務(wù)和糧食系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，確保消防安全，根據(jù)龍游縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知（龍政辦發(fā)2017139號）文件精神，特制定本工作方案。一、總體目標(biāo)深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)公共安全系列重要講話要求，堅(jiān)持在

14、縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，對檢查發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為和火災(zāi)隱患整治到位；緊緊圍繞廣泛宣傳冬春火災(zāi)防范知識(shí)。落實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)工作，提升社會(huì)火災(zāi)防御整體能力，確保今冬明春全縣商務(wù)和糧食系統(tǒng)不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故，消防安全形勢總體穩(wěn)定。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立龍游縣商務(wù)和糧食局今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副局長任王麗芬組長，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室具體設(shè)于市場秩序科，負(fù)責(zé)今冬明春火災(zāi)防控的日常事務(wù)工作。三、工作任務(wù)（一）扎實(shí)開展冬春季節(jié)消防安全專項(xiàng)檢查。做好商場超市等人員密集場所火災(zāi)隱患“回頭看”和“再排查再整治”工作。延續(xù)十九大期間的隱患排查方

15、法，組織對各單位消防安全形勢和冬季春季火災(zāi)特點(diǎn)進(jìn)行一次分析研判，找準(zhǔn)火災(zāi)防控的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)消防安全管理，嚴(yán)查消防設(shè)施、器材設(shè)置是否配備運(yùn)行到位、維護(hù)保養(yǎng)是否落實(shí)到位；持續(xù)推進(jìn)商場超市等重點(diǎn)場所的電瓶車管控工作，細(xì)查各單位是否存在電瓶車違規(guī)停放和充電情況；疏散通道和安全出口等是否暢通；日常消防檢查、巡查是否嚴(yán)格執(zhí)行到位，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。重點(diǎn)整治人員密集場所安全出口、堵塞消防通道、擅自停用消防設(shè)施等動(dòng)態(tài)性火災(zāi)隱患。（二）做好加油站等重點(diǎn)企業(yè)的消防安全管理檢查工作；對各加油站的消防設(shè)施、消防器材、消防裝備等項(xiàng)目進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查，保證消防設(shè)施的完好使用。對存在的各種隱患要求限期進(jìn)行整改，確

16、保安全，警鐘長鳴。局主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)督查專班，到所有加油站進(jìn)行檢查。重點(diǎn)圍繞消防消防設(shè)施是否齊全完好、安全標(biāo)識(shí)設(shè)置是否到位、應(yīng)急疏散預(yù)案是否制訂等方面進(jìn)行檢查。（三）扎實(shí)開展直屬糧食企業(yè)的消防安全管理。各糧食企業(yè)要針對本單位實(shí)際，切實(shí)做好包括糧食倉儲(chǔ)等部位的消防安全管理工作，重點(diǎn)檢查本單位內(nèi)部安全管理制度是否落實(shí)到位，有限空間作業(yè)、內(nèi)部報(bào)警、疏散、滅火等器材設(shè)施是否符合規(guī)定。（四）扎實(shí)開展節(jié)會(huì)期間消防安全保衛(wèi)?！皟蓵?huì)”、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)會(huì)期間，要加強(qiáng)對各單位、各企業(yè)進(jìn)行消防安全檢查。節(jié)日期間開展促銷活動(dòng)的單位要提前報(bào)縣商糧局備案，并做好安全保衛(wèi)工作；督促元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間舉辦促銷活

17、動(dòng)單位落實(shí)消防安全措施。（五）扎實(shí)做好火災(zāi)應(yīng)急和疏散演練。各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，及時(shí)修訂、完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，健全組織指揮機(jī)構(gòu)，明確通信聯(lián)絡(luò)方式、可用人力物力、內(nèi)部職責(zé)任務(wù)分工等內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)對員工的安全培訓(xùn)和教育，增強(qiáng)本單位整體自防自救能力。（六）扎實(shí)開展冬春季節(jié)防火宣傳教育。利用宣傳欄、LED顯示屏等形式，報(bào)道工作動(dòng)態(tài)，高頻次播出消防公益廣告，廣泛宣傳消防安全知識(shí)。在“兩會(huì)”及元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)會(huì)，重點(diǎn)宣傳和提示公眾聚集場所火災(zāi)預(yù)防、逃生自救、安全燃放煙花爆竹等知識(shí)。商場、市場、加油站等重點(diǎn)場所要全面落實(shí)消防宣傳“三提示”。四、工作步驟今冬明春火災(zāi)防控工作自即日起至2018年3

18、月31日，分三個(gè)階段（一）動(dòng)員部署階段（2017年12月31日前）。各有關(guān)單位要迅速部署，制定實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，召開專門會(huì)議，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，逐級動(dòng)員到位。（二）組織實(shí)施階段（2017年12月31日至2018年全國“兩會(huì)”閉幕前）。各單位要按照確定的工作目標(biāo)，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)?？h商糧局領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開調(diào)度會(huì)議，通報(bào)進(jìn)展情況，分析存在問題，推動(dòng)工作落實(shí)。（三）總結(jié)考評階段（2018年3月31日前）。對今冬明春火災(zāi)防控工作進(jìn)行匯總分析、自查自評，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立提升防火滅火能力的長效機(jī)制。五、工作要求一提高意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要深刻認(rèn)識(shí)冬季防火工

19、作的重要性和艱巨性，把消防安全作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)重要工作來抓，成立專門工作組，確保今冬明春火災(zāi)防控工作取得實(shí)效。二明確責(zé)任,層層落實(shí)。各單位、各企業(yè)要召開會(huì)議，層層部署，責(zé)任到人，扎實(shí)開展消防安全自查工作。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)、檢查督導(dǎo)。按照安全生產(chǎn)法、消防法等要求，重視與消防安全有關(guān)的人、財(cái)、物、環(huán)境等方面的持續(xù)投入，實(shí)現(xiàn)消防安全的長治久安。對工作不力發(fā)生問題的單位，嚴(yán)格按照“省八條”和有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)問責(zé)三廣泛宣傳，營造氛圍。各單位、各企業(yè)在動(dòng)員會(huì)的基礎(chǔ)上，利用LED屏、宣傳欄等，大力宣傳火災(zāi)隱患的危害性和整治工作的重要性宣傳防火滅火常識(shí)和逃生自救知識(shí)，提高廣大員工的

20、消防安全意識(shí)和自防自救能力。確保各單位各企業(yè)安全無事故。四加強(qiáng)溝通，及時(shí)反饋。各單位每月20日前向縣商糧局上報(bào)當(dāng)月工作情況，重大消防安全隱患要及時(shí)向商糧局匯報(bào)。2018年全國“兩會(huì)”結(jié)束后3日內(nèi)，上報(bào)今冬明春消防工作總結(jié)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2017年今冬明春火災(zāi)防控工作方案為預(yù)防火災(zāi)事故，強(qiáng)化消防安全措施，切實(shí)消除建筑工地、物業(yè)小區(qū)火災(zāi)隱患，根據(jù)舟山市定海區(qū)消防安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)2017年今冬明春火災(zāi)防控工作方案的通知舟定消安委20177號，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本工作方案。一、工作目標(biāo)通過開展今冬明春火災(zāi)防控工作，改進(jìn)建筑工地、物業(yè)小區(qū)消防安全管理，提升消防安全管理水平,有效消除火災(zāi)隱患，預(yù)防

21、和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。二、工作范圍做好建筑施工現(xiàn)場消防安全管理、臨時(shí)用電安全管理和建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)施工及其線路使用管理等方面存在的隱患和問題的排查整治。指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好住宅小區(qū)共用消防設(shè)施的維護(hù)管理工作，并指導(dǎo)業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定使用住宅專項(xiàng)維修資金對住宅小區(qū)共用消防設(shè)施進(jìn)行維修、更新、改造。三、工作步驟和時(shí)間安排（一）動(dòng)員部署階段。（2017年12月20日前）成立冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員。局辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，協(xié)調(diào)各科室制定檢查方案、落實(shí)工作責(zé)任。要求各建筑企業(yè)和物管公司，認(rèn)清當(dāng)前消防安全形勢，提高對今冬明春火災(zāi)

22、防控的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，明確今冬明春火災(zāi)防控工作任務(wù)和要求。（二）全面排查整治階段。（2017年12月2018年“兩會(huì)”前）開展全面檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，逐一列出清單，落實(shí)整改責(zé)任、整改計(jì)劃和整改任務(wù)，依法跟蹤督促整改。要求各建筑企業(yè)和物業(yè)對家庭和小區(qū)的消防安全隱患和公共消防設(shè)施存在的隱患開展自查自糾，對建筑工地和物業(yè)小區(qū)中存在消防設(shè)施損壞、消防車道、疏散通道占用、堵塞等消防安全隱患進(jìn)行排查，對排查出的隱患要求限期整改。建筑施工單位不按工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、不按設(shè)計(jì)圖紙施工、施工不規(guī)范和使用不合格電器產(chǎn)品施工、監(jiān)理單位不履行施工質(zhì)量的監(jiān)理責(zé)任等行為要求限期整改。（三）總結(jié)提高階段。（2

23、018年3月4月）對冬春火災(zāi)防控工作進(jìn)行全面總結(jié)，檢查評估實(shí)際效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，鞏固排查治理成果，并形成冬春火災(zāi)防控總結(jié)報(bào)告。四、具體要求（一）強(qiáng)化作業(yè)區(qū)消防安全管理。施工、監(jiān)理單位應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)施工過程中的消防安全管理，對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育并指導(dǎo)工人在發(fā)生火災(zāi)時(shí)如何自救或報(bào)警,定期組織開展消防救援演練；施工現(xiàn)場嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)審批和監(jiān)護(hù)，動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場的可燃物進(jìn)行清理，作業(yè)現(xiàn)場及附近無法移走的可燃物應(yīng)采用不燃材料對其覆蓋或隔離，動(dòng)火作業(yè)時(shí)有防范措施和專人監(jiān)護(hù)；安全網(wǎng)等設(shè)施防火性能符合要求，并采取相應(yīng)的防火措施；建筑電工、焊工等特種作業(yè)人員的消防安全教育培訓(xùn)及持證上崗情況按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)

24、規(guī)范要求執(zhí)行。（二）強(qiáng)化辦公區(qū)、生活區(qū)消防安全管理。建筑工程施工現(xiàn)場使用的臨時(shí)宿舍、辦公用房，其建筑構(gòu)件燃燒性能等級必須為A級?，F(xiàn)場宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用煤氣灶、大功率電器等易引發(fā)消防安全事故的設(shè)備，嚴(yán)禁亂拉亂接電線。每100平方米至少配備2具滅火級別不低于3A的滅火器，廚房等用火場所應(yīng)適當(dāng)增加。宿舍內(nèi)使用空調(diào)的應(yīng)單獨(dú)設(shè)置線路，并對線路進(jìn)行全封閉保護(hù)，杜絕亂接亂拉。（三）強(qiáng)化施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全管理。各有關(guān)企業(yè)要高度重視建筑施工現(xiàn)場臨時(shí)用電管理，依據(jù)浙江省電氣火災(zāi)綜合治理工作方案（浙建安辦201712號）及施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ462005）等相關(guān)規(guī)定的各項(xiàng)要求，建立健全有關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)

25、格落實(shí)“三級配電兩級保護(hù)”、“一機(jī)一閘一漏”等臨時(shí)用電規(guī)范要求，嚴(yán)禁電線私拉亂扯、一閘多用等違章違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。強(qiáng)化自查自糾，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)檔案建立情況，辦公用房及民工宿舍用電線路敷設(shè)保護(hù)和大功率電氣使用等情況，及時(shí)消除各類用電隱患，確保施工安全。（四）強(qiáng)化建筑工程電氣火災(zāi)綜合治理。（1）規(guī)范建筑工程電氣設(shè)計(jì)，落實(shí)電氣工程設(shè)計(jì)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，嚴(yán)查設(shè)計(jì)單位不按工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的行為，依法追究因電氣設(shè)計(jì)部符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范而導(dǎo)致電氣火災(zāi)事故的設(shè)計(jì)單位責(zé)任。（2）落實(shí)電氣工程施工質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格電器產(chǎn)品及其線路施工進(jìn)場檢查驗(yàn)收。嚴(yán)查施工單位不按設(shè)計(jì)圖紙施工、偷工減料、使用劣質(zhì)電線電纜

26、及質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品等問題和隱患；嚴(yán)查監(jiān)理單位不履行施工質(zhì)量的監(jiān)理責(zé)任，嚴(yán)查質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品在工程上使用和安裝；嚴(yán)查施工不規(guī)范造成電線絕緣層損壞、電纜井（溝）封堵不嚴(yán)密等隱患問題。依法追究因電氣施工質(zhì)量問題導(dǎo)致火災(zāi)事故的施工、監(jiān)理單位的責(zé)任。（3）落實(shí)建設(shè)單位主體責(zé)任。建設(shè)單位不得明示或暗示設(shè)計(jì)單位或施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低電氣設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量。按照合同約定，由建設(shè)單位采購有關(guān)電氣及配套產(chǎn)品的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證電氣及配套產(chǎn)品符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。（五）強(qiáng)化高層建筑火災(zāi)綜合治理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要按照“時(shí)間服從質(zhì)量”的原則，推進(jìn)高層建筑消防安全綜合治理，春節(jié)前完成排查、摸底和建檔工作；探索建立高層建筑“互聯(lián)網(wǎng)N”消防管理機(jī)制，提高自我管理能力。全國“兩會(huì)”前，每棟高層建筑要逐棟明確消防安全經(jīng)理人或樓長，落實(shí)日常消防安全管理。（六）強(qiáng)化物業(yè)小區(qū)共用消防設(shè)施的維護(hù)管理。物業(yè)小區(qū)要推動(dòng)社區(qū)居民住宅樓院確定消防樓院長，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，消防樓院長應(yīng)熟悉樓院情況，會(huì)巡查、會(huì)宣講、會(huì)滅火、會(huì)疏散。冬春火災(zāi)防控工作期間，組織物業(yè)小區(qū)居民集中開展1次火災(zāi)警示教育和疏散逃生演練，提高自防自救能力，指導(dǎo)居民自覺維護(hù)共用消防設(shè)施的維護(hù)管理。元旦前、春節(jié)前，組織居民清樓道、清陽臺(tái)、清住宅周邊，提醒居民出門要關(guān)火、關(guān)電、關(guān)氣，防止發(fā)生火災(zāi)。