我國(guó)可持續(xù)發(fā)展面臨的主要環(huán)境與資源問(wèn)題.doc

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1、我國(guó)可持續(xù)發(fā)展面臨的主要環(huán)境與資源問(wèn)題煤煙型大氣污染和城市交通污染嚴(yán)重。我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中有75是以煤為原料組成的。二氧化硫和可吸入顆粒物嚴(yán)重超標(biāo)，出現(xiàn)酸雨的城市占全國(guó)城市半數(shù)以上，二氧化碳等溫室氣體排放量已僅次于美國(guó)，成為世界溫室氣體排放第二大國(guó)，因此發(fā)展煤炭氣液化、水電、風(fēng)能、太陽(yáng)能、核聚變能等清潔新能源，改善能源結(jié)構(gòu)，提高大氣質(zhì)量是一項(xiàng)艱巨的環(huán)保任務(wù)。隨著小汽車走入中國(guó)百姓家庭，汽油消耗量急劇增加，氮氧化物、一氧化碳等污染物將會(huì)增加，城市交通污染有可能進(jìn)一步加劇。為此，我國(guó)已經(jīng)將發(fā)展電動(dòng)汽車和軌道交通作為今后交通發(fā)展戰(zhàn)略。水資源短缺。我國(guó)水資源約2.8萬(wàn)億立方米年，居世界第六位，但人均水資源

2、量?jī)H及世界人均水資源量的1/4。而且水資源空間匹配欠佳，北方城市普遍缺水。另一方面，由于化學(xué)農(nóng)業(yè)的面狀污染和城鎮(zhèn)、工礦業(yè)的點(diǎn)狀污染，全國(guó)80以上的河流受到不同程度的污染。主要水系污染均比較嚴(yán)重，一類至三類，也就是較好的水質(zhì)，所占比例不到三成。改善水質(zhì)狀況必須改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，使用有機(jī)肥料，利用生物措施解決農(nóng)作物病蟲(chóng)害；積極籌措社會(huì)各方面資金，建立城市污水處理設(shè)施。同時(shí)要改變我國(guó)落后的用水方式。目前我國(guó)人均用水量約550噸，其中農(nóng)業(yè)用水占總量85，灌溉用水效率只有2540，單位產(chǎn)品用水量比發(fā)達(dá)國(guó)家高出510倍。為解決北方用水問(wèn)題，國(guó)家已開(kāi)始實(shí)施南水北調(diào)計(jì)劃，調(diào)長(zhǎng)江水以緩解北方水資源短缺的壓

3、力。垃圾處理率較低。垃圾來(lái)源一是工業(yè)排放的固體廢棄物，全國(guó)目前年產(chǎn)生量達(dá)8億多噸，并以每年8的速度增加。但工業(yè)固體廢物利用率已超過(guò)50。工業(yè)固體廢棄物主要集中在煤炭、采礦、冶金、化工等行業(yè)，僅煤炭業(yè)產(chǎn)生的固體廢棄物就占一半左右。全國(guó)歷年工業(yè)固體廢棄物占地面積達(dá)700多平方公里，累計(jì)貯存量近70億噸；垃圾的另一個(gè)來(lái)源是城鎮(zhèn)生活垃圾?，F(xiàn)在全國(guó)城市生活垃圾清運(yùn)量已超過(guò)1.5億噸，與20年前相比增加了近6倍，我國(guó)垃圾無(wú)害化處理率不到5，歷年城市生活垃圾堆放量達(dá)65億噸左右，占地面積近600平方公里，全國(guó)有2/3以上的城市處于垃圾包圍之中，垃圾在城市周邊郊區(qū)自然堆放，對(duì)水體造成較大污染，嚴(yán)重威脅著居民的

4、健康。水土流失面積較大。我國(guó)國(guó)土近2/3是山區(qū)，水土流失面積已占國(guó)土面積16.7，年水土流失總量達(dá)46億噸。黃土高原水土流失面積達(dá)50萬(wàn)平方公里，黃河中下游的河床不斷淤積、抬升，已成地上懸河。由于生態(tài)破壞和植被退化，水土流失正威脅著三江源，如果不盡快遏止長(zhǎng)江上游的水土流失，長(zhǎng)江有變成第二條黃河的危險(xiǎn)。為此，國(guó)家在長(zhǎng)江上游和黃河中上游實(shí)施了天然林保護(hù)工程。水土流失導(dǎo)致石漠化，我國(guó)石漠化主要分布在西南喀斯特地區(qū)，并正以每年2500平方公里的速度迅速擴(kuò)展，其危害不亞于沙漠化。水土流失的原因在于山地植被稀少，我國(guó)森林覆蓋率已達(dá)16.5，但遠(yuǎn)低于世界平均森林覆蓋率27?；哪c沙塵暴形勢(shì)嚴(yán)峻。我國(guó)是世界

5、上荒漠化最嚴(yán)重的國(guó)家之一，其中沙質(zhì)荒漠化，即沙漠化占絕大部分，約為國(guó)土面積的18左右。目前每年沙漠化吞噬的土地為3436平方公里，相當(dāng)于一個(gè)中等面積的縣，同時(shí)沙漠化所引發(fā)的沙塵暴也日趨頻繁。沙漠化與沙塵暴的成因有兩個(gè)方面，一是自然因素，溫室氣體排放導(dǎo)致的全球氣候轉(zhuǎn)暖和持續(xù)干旱，拉尼娜（反厄爾尼諾）天氣現(xiàn)象的出現(xiàn)；二是人類不合理的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)，如濫墾、濫牧、濫采、濫伐、濫用水資源等。其形成機(jī)制是人類活動(dòng)誘發(fā)，自然因素和人文因素交互作用、不斷惡性反饋的過(guò)程?；谶^(guò)去的教訓(xùn)，當(dāng)前防沙止漠的思路正從單純植樹(shù)造林轉(zhuǎn)到促進(jìn)沙漠化地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展上來(lái)，實(shí)行“防治結(jié)合，以防為主，治沙與治窮并重”的戰(zhàn)略。

6、生物多樣性減少。長(zhǎng)期以來(lái)的環(huán)境問(wèn)題破壞了野生動(dòng)植物的棲息地，導(dǎo)致我國(guó)生物多樣性減少。近些年來(lái)我國(guó)政府在立法、科研、宣傳和建立自然保護(hù)區(qū)方面做了大量工作，有效遏制了破壞野生動(dòng)植物資源的現(xiàn)象。全國(guó)共有自然保護(hù)區(qū)面積98萬(wàn)平方公里，大熊貓、金絲猴、揚(yáng)子鱷、華南虎以及銀杉、冷杉等一批物種得到了有效保護(hù)和繁殖。但生物多樣性保護(hù)仍需要全社會(huì)的繼續(xù)努力。戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源短缺。我國(guó)已探明有儲(chǔ)量的礦產(chǎn)155種，其中金屬礦產(chǎn)54種，非金屬礦產(chǎn)90種，能源礦產(chǎn)8種，水氣礦產(chǎn)3種。礦產(chǎn)資源總量約占世界的12，僅次于美國(guó)和俄羅斯，居世界第3位。但人均占有量?jī)H為世界平均水平的58，幾種主要自然資源人均擁有量?jī)H為世界平均水平

7、的1/3到1/2左右。鐵礦品位低，石油儲(chǔ)量小，戰(zhàn)略性資源總體不足，但煤炭、鎢、稀土等礦產(chǎn)資源及建材用礦產(chǎn)資源較豐富。能源利用技術(shù)有待改進(jìn)。我國(guó)煤炭利用工藝比較落后，在脫硫、除塵、氣化、液化等方面亟待加強(qiáng)。全國(guó)水能蘊(yùn)藏量6.76億千瓦，可能開(kāi)發(fā)率達(dá)56，年發(fā)電量可達(dá)2萬(wàn)億千瓦時(shí)，但目前水電在能源結(jié)構(gòu)中的比例僅為8。有關(guān)太陽(yáng)能、風(fēng)能、潮汐能以及核聚變的最新研究成果和開(kāi)發(fā)技術(shù)不斷趨于成熟，但在我國(guó)推廣應(yīng)用尚需時(shí)日。海洋資源亟待合理開(kāi)發(fā)與保護(hù)。我國(guó)海域面積473萬(wàn)平方公里，擁有十分豐富的海洋資源。從海洋生物資源來(lái)看，有海洋魚(yú)、蝦、貝、蟹、藻類上萬(wàn)種，目前海產(chǎn)品年產(chǎn)量已達(dá)2540萬(wàn)噸。我國(guó)海域石油儲(chǔ)量大

8、約有40億至180億噸，天然氣可采儲(chǔ)量也相當(dāng)可觀。大洋錳結(jié)核是以錳為主，鎳、銅等多種有色金屬聚合成的結(jié)核狀礦床，是未來(lái)重要的金屬材料的來(lái)源。另外，海水中有氯、鈉、鈣、鉀、鎂等多種重要化學(xué)元素，是“液體礦物”，將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供無(wú)盡的礦藏。我國(guó)潮能和波浪能的理論蘊(yùn)藏量分別為1億千瓦和5億千瓦，而溫差能可開(kāi)發(fā)量更為巨大。此外，海上城市與海上旅游將成為21世紀(jì)生活、娛樂(lè)的新時(shí)尚。但由于陸地污染源，我國(guó)每年向海洋排放數(shù)百億噸未經(jīng)處理的污水，導(dǎo)致近海海域中無(wú)機(jī)氮、磷酸鹽、油類、汞及鉛等重金屬嚴(yán)重超標(biāo)，赤潮頻發(fā)；同時(shí)因過(guò)量捕撈，近海魚(yú)類銳減。加強(qiáng)向海洋排污的管理已成為保護(hù)海洋生物和海產(chǎn)品衛(wèi)生安全的當(dāng)務(wù)之急，

9、必須通過(guò)各種行政的、法律的和經(jīng)濟(jì)的措施予以解決。清潔生產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為有效解決我國(guó)可持續(xù)發(fā)展面臨的環(huán)境與資源問(wèn)題，今后工作要在約束機(jī)制與投入機(jī)制上下功夫。盡管現(xiàn)在頒布了很多環(huán)保方面的法規(guī)，但一些地方政府與企業(yè)合謀，將環(huán)境成本外部化的行為屢屢發(fā)生，這不僅需要完善立法，更要加大執(zhí)法力度。再好的法律如果不能有個(gè)嚴(yán)格的執(zhí)法隊(duì)伍和嚴(yán)格的監(jiān)督也難于發(fā)揮作用。我們現(xiàn)有環(huán)保投入僅占GDP的1，還要用來(lái)解決所有的環(huán)境污染治理和生態(tài)建設(shè)，這些錢分到全國(guó)各個(gè)環(huán)節(jié)，就是杯水車薪。要想根本解決環(huán)保的資金問(wèn)題，最有效的辦法還是要讓環(huán)保產(chǎn)業(yè)化，也就是建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之上的環(huán)境治理。除了一些利在當(dāng)代、惠及千秋的大工程由中央財(cái)政或地

10、方財(cái)政負(fù)責(zé)外，我們認(rèn)為其他的環(huán)保工作完全可以依賴環(huán)保產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)來(lái)自行解決。這就需要政府、企業(yè)、居民共同努力。首先，政府要扶植環(huán)保企業(yè)，給它們資金上的、政策上的支持，引導(dǎo)、培育環(huán)保市場(chǎng)。同時(shí)，居民也要有環(huán)境成本意識(shí)。企業(yè)本身控制技術(shù)成本，推廣環(huán)保產(chǎn)品也很重要。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，從開(kāi)始的回收環(huán)節(jié)到處理后的利用環(huán)節(jié)應(yīng)該形成一個(gè)良性循環(huán)，這樣才有利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)。與環(huán)境污染治理相比，生態(tài)環(huán)境破壞后，生態(tài)修復(fù)更困難，需要的時(shí)間也更長(zhǎng)。怎樣減少人類對(duì)環(huán)境的破壞活動(dòng)是關(guān)鍵。生態(tài)環(huán)境的治理最根本的是要解決當(dāng)?shù)厝说纳鎲?wèn)題，否則破壞的速度會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于治理的速度。生態(tài)環(huán)境建設(shè)的原則是要尊重自然，只要不去破壞它，給自然一段時(shí)間，就會(huì)自然修復(fù)。總之，清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)是解決可持續(xù)發(fā)展的必由之路。目前環(huán)境問(wèn)題的本質(zhì)是人類不合理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)引起的，是人類社會(huì)發(fā)展與大自然矛盾的結(jié)果，解鈴還須系鈴人，通過(guò)全人類對(duì)環(huán)保工作的高度重視和努力，相信我們一定會(huì)擁有共同美好的未來(lái)。當(dāng)然，也不可持盲目的樂(lè)觀態(tài)度，因?yàn)榧夹g(shù)的研發(fā)和推廣也是需要時(shí)間的，科學(xué)家需要足夠的時(shí)間去嘗試，而人類的生存和健康是沒(méi)有那么多時(shí)間去等待的。人類還沒(méi)有逃脫地球，環(huán)境壞了、資源沒(méi)了，我們?cè)趺茨軌蚩沙掷m(xù)發(fā)展，這是我們面臨的一個(gè)難題，所以我們應(yīng)持謹(jǐn)慎的樂(lè)觀態(tài)度。最關(guān)鍵的是我們現(xiàn)在要建立良好機(jī)制，善待環(huán)境，順應(yīng)自然，和自然界和諧相處