黨委開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論實施方案

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1、黨委開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論實施方案為深入貫徹落實習(xí)近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神，以思想大解放推動高質(zhì)量發(fā)展為目的，按照龍煤黨委開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論實施方案部署，和公司黨委關(guān)于在全公司開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論的決定，結(jié)合我廠實際，制定熱電廠黨委開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論實施方案。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神為主線，深入貫徹落實公司黨委開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論的部署安排。進一步增強全廠黨員干部的大局

2、意識、危機意識、進取意識、攻堅意識、改革意識、創(chuàng)新意識、市場意識、規(guī)矩意識，從思想觀念破題，進一步解放思想、變革觀念，擺脫計劃經(jīng)濟體制思維定式、傳統(tǒng)單一的路徑依賴，著力解決影響和制約我廠高質(zhì)量發(fā)展的體制機制等深層次矛盾問題，振奮精神、凝心聚力，以新思想新?lián)斝伦鳛橹齐姀S高質(zhì)量發(fā)展，奪取改革脫困攻堅全勝。二、活動時間大討論時間從2018年11月到2019年9月。三、討論內(nèi)容（一）以回望電廠開發(fā)建設(shè)發(fā)展史，重燃接續(xù)奮斗的信心開篇，圍繞公司高質(zhì)量發(fā)展目標開展討論，以新思想新?lián)斝伦鳛橥苿悠髽I(yè)高質(zhì)量發(fā)展回望過去，上世紀90年代，為適應(yīng)七臺河礦務(wù)局產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展需要，電廠的第一批拓荒者以“不畏艱難、自強

3、不息”的奮斗精神，硬是在泥淖中建成了現(xiàn)代化的煤矸石熱電廠。隨著幾代熱電人接續(xù)奮斗，熱電廠經(jīng)由二期、三期擴建達到目前的“五爐四機”裝機規(guī)模，經(jīng)濟總量全面擴容；發(fā)揚敢闖敢試精神，積極拓展循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方式，產(chǎn)業(yè)鏈條進一步延伸，一度在全局全行業(yè)樹立了標桿。著眼當下、放眼未來，電廠在發(fā)展中遇到前所未有的危機和挑戰(zhàn)，也必須依靠發(fā)展解決前進中遇到的問題。這就要求全廠黨員干部深刻領(lǐng)會并牢記習(xí)總書記重要講話、重要指示精神，緊緊圍繞公司改革發(fā)展戰(zhàn)略部署，精準把握電廠改革脫困扭虧關(guān)鍵點，要以“找回干事創(chuàng)業(yè)的初心、重燃接續(xù)奮斗的信心”為題展開討論，進一步統(tǒng)一全廠黨員干部職工共同的奮斗思想基礎(chǔ)，接力傳承發(fā)揚不畏艱難、自

4、強不息的“拓荒精神”，敢闖敢試的“創(chuàng)業(yè)精神”。堅決破除信心能力不足、站位不高、眼界不寬、墨守成規(guī)、看攤守業(yè)、缺乏擔當?shù)乃枷氡趬?。切實擔負起推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的崇高使命和艱巨任務(wù)。（二）以解決突出問題和矛盾為關(guān)鍵，圍繞人才短板、管理弱項、隊伍接續(xù)問題、體制機制不活問題、生產(chǎn)成本居高不下問題和長遠發(fā)展后勁不足問題開展討論，全面提升企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力圍繞以上問題和不足，全廠黨員干部既要善于內(nèi)省、承認落后又要內(nèi)挖潛力、勇于趕超。要以“推進五自經(jīng)營不進則退”為題展開討論，著力解決改革意識不強，機制不活、動力不足的問題；著力解決市場意識不強，依賴計劃經(jīng)濟體制等、靠、要的問題；著力解決攻堅意識不強，搞

5、花架子、打外圍戰(zhàn)的問題。要以“營造尊才、愛才氛圍，落實留才舉措，實現(xiàn)隊伍接續(xù)?！睘轭}展開討論，著力解決大局意識不強，局部思維、本位主義，不重視隊伍建設(shè)的問題；著力解決群眾意識不強，態(tài)度冷漠、官僚主義錯失人才的問題。要以“開源節(jié)流、節(jié)支降成，實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展”為題展開討論，著力解決進取意識不強，只比過去、不比先進的問題；著力解決創(chuàng)新意識不強，因循守舊、老辦法解決新問題無效的問題。要以“轉(zhuǎn)換思維觀念、轉(zhuǎn)變管理方式，實現(xiàn)管理創(chuàng)效”為題展開討論，著力解決規(guī)矩意識不強，自由散漫、胡干蠻干的問題；著力解決實干意識不強，管理不深入，形式主義問題。全面提升企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。（三）以新發(fā)展理念為指揮棒、紅

6、綠燈，圍繞釋放安全產(chǎn)能、提高管理效能、凝聚發(fā)展動能開展討論，努力探索出一條適合電廠高質(zhì)量發(fā)展的新路子巨輪遠航，把握航向才能行穩(wěn)致遠；攻堅克難，找對路徑才能闖關(guān)奪隘。全廠黨員干部要充分認清新發(fā)展理念是推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)指南，要把思想和行動聚焦在貫徹新發(fā)展理念，落實公司決策部署和2019年電廠改革脫困的各項任務(wù)目標上來。要以“依靠職工進行技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、裝備更新，突破發(fā)展瓶頸”為題展開討論，著力解決發(fā)展質(zhì)量不高，產(chǎn)能落后、效益不佳的問題；要以“全力進行環(huán)境整治，堅決走清潔發(fā)電的新路子”為題展開討論，著力解決環(huán)境保護意識不強，先污染后治理的問題；要以“注重協(xié)調(diào)，保證生產(chǎn)安全和隊伍穩(wěn)定”為題

7、展開討論，著力解決安全思想不牢，管理跑粗，隱患不絕的問題；著力解決著力解決宗旨意識不強，維穩(wěn)管控不注重方式方法，影響干群關(guān)系的問題；著力解決搶發(fā)電保供熱意識不強，組織生產(chǎn)不力的問題。要以“開闊眼界謀思路、資源對接謀出路”為題展開討論，探求適合電廠多元發(fā)展的路徑，著力走出一條安全好、質(zhì)量高、效益佳、結(jié)構(gòu)優(yōu)、優(yōu)勢獨特，具有電廠特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。（四）好的作風(fēng)就是生產(chǎn)力，圍繞強黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、筑堡壘開展討論，努力提高工作標準、增強工作實效，營造奮發(fā)有為、崗位建功的發(fā)展環(huán)境作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎人心向背，關(guān)乎改革成敗。必須堅持警鐘長鳴，一以貫之。要堅持“黨建領(lǐng)航”，圍繞“建強支部，增強黨支部的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、

8、落實力”展開討論，著力解決支部建設(shè)標準不高、作用發(fā)揮不夠的問題。要堅持問題導(dǎo)向，圍繞“樹立五個好作風(fēng)、整治十七種劣質(zhì)文化認領(lǐng)問題”展開討論，深挖細剖自身存在的作風(fēng)問題，找準整改方向。圍繞“整治當前存在的作風(fēng)問題怎么改”展開討論，著力解決面對問題嫌麻煩、圖省事、依賴慣性路徑，裹足不前的問題。堅持走群眾路線，圍繞“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象，干在實處、走在前列”展開討論，倡導(dǎo)密切聯(lián)系職工，依靠職工，教育引導(dǎo)職工，團結(jié)凝聚職工，走在職工前面，發(fā)揮表率作用。四、方法措施（一）開展學(xué)習(xí)討論，引領(lǐng)思想解放。發(fā)揮黨委兩級中心組學(xué)習(xí)平臺示范作用，大興學(xué)習(xí)之風(fēng),強化黨員干部政治理論素養(yǎng)。黨委政工部負責制定中心組理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)

9、計劃，列出專題進行研討，并負責跟蹤問效。要把學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于東北振興的重要論述和對我省兩次重要講話精神，作為兩級中心組理論學(xué)習(xí)研討的重要內(nèi)容，從中汲取解決問題智慧，尋找破解矛盾良方。開展領(lǐng)導(dǎo)干部上班前、車間主題黨日宣講活動，推動習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神進車間、進班組，引導(dǎo)全廠黨員干部職工提高政治站位，打牢思想基礎(chǔ)，以正確方向引領(lǐng)解放思想。(責任領(lǐng)導(dǎo)：宋清杰、謝曉英；責任部門：黨委政工部組織部，辦公室，基層各支部；責任人：殷樹立、姜勇、基層各支部負責人)（二）多措并舉查擺問題1、對照四個方面找癥結(jié)、查短板。全廠黨員干部要把不愿不敢正視問題視為最大問題。查擺問題要把自己擺進去，把

10、本部門、本單位工作擺進去，注重傾聽職工群眾意見，找準思想、思路層面存在的突出問題，做到細剖真改。對照習(xí)近平總書記提出的“四個短板”和“三偏”問題，對企情再審視再認識，把短處和不足找準；對照優(yōu)秀單位、行業(yè)標桿、先進典型，認清差距不足、明確追趕目標；對照基層單位和職工群眾所想所盼及反映的意見建議，查實不解放思想的表現(xiàn)，深挖不解放思想的根源，認清不解放思想的危害，做到見人見事見思想；要聚焦電廠改革脫困扭虧這個目標任務(wù)，找準抓實工作中存在的差距問題和癥結(jié)原因，提高抓重點、強弱項、補短板的針對性和時效性。2、面對面聽問題。廠領(lǐng)導(dǎo)分組到基層各支部參加大討論活動，指導(dǎo)各支部大討論活動沿著正確方向有效開展。確

11、保把真實情況了解到位，把工作要求、問題不足提醒到位，把建議意見收集到位，把上級黨委的部署要求傳達到位。3、真對真找差距。以十七種劣質(zhì)文化和不良風(fēng)氣為對照基準，階段性組織作風(fēng)整頓“回頭看”活動，黨員干部和兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員自主查擺個人作風(fēng)建設(shè)的不足和問題，用作風(fēng)整頓的成果推進大討論取得實效。（責任領(lǐng)導(dǎo)：宋清杰、謝曉英；責任部門：黨委政工部、基層黨支部；責任人：殷樹立、韓冬、周施展、基層各黨支部書記)（三）把解放思想成果轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展成果1、成果轉(zhuǎn)化方向。要把解放思想成果體現(xiàn)在加快電廠改革脫困扭虧進程、提升發(fā)展質(zhì)量、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力的生動實踐上。拿出解決問題和矛盾的新思路新舉措，在破解企業(yè)瓶頸

12、問題、推行五自經(jīng)營、降低成本、彌合干群關(guān)系等方面，提出切合實際的思路目標，拿出解決問題的實招硬招。2、選樹典型。尊重基層首創(chuàng)精神，在各部室各車間各崗位發(fā)現(xiàn)一批擔當作為的典型、改革創(chuàng)新的典型、敢于爭先的典型、擔當奉獻的典型、為職工排憂解難的典型，形成追趕超越、競相創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。3、意見建議收集。各單位采取會議記錄、填寫表格形式備份留存解放思想的討論紀要，原件交到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案登記。（責任領(lǐng)導(dǎo)：宋清杰、謝曉英；責任部門：黨委政工部、基層黨支部；責任人：殷樹立、韓冬、基層各黨支部書記)五、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。廠成立解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責

13、組長：*副組長：*成員：副總師以上領(lǐng)導(dǎo)，廠機關(guān)部室負責人職責：研究廠內(nèi)大討論工作中出現(xiàn)的重大問題，統(tǒng)籌推進解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論深入扎實開展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員及職責主任：*成員：*職責：落實領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項，負責組織協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進大討論工作、方案制定、定期總結(jié)匯報、宣傳報道、安排相關(guān)會議和活動，推進大討論工作。（二）壓實落靠責任。三項工作措施的責任部門、責任人要細化推進措施，確保精準發(fā)力，取得實效。要將工作擔責完成情況作為作風(fēng)建設(shè)的考核和檢驗，要履職盡責，強化對基層工作監(jiān)督指導(dǎo)，做到信息向領(lǐng)導(dǎo)小組及時反饋?；鶎痈鲉挝灰凑找螅Y(jié)合實際，在認真開展好大討論中堅持問題導(dǎo)向，做到有目標、有抓手、有措施、見成效。（三）營造濃厚氛圍。利用“報、臺、網(wǎng)、微”和廠內(nèi)宣傳陣地，全過程全方位全覆蓋地宣傳大討論的重大意義、主體內(nèi)容、動態(tài)進展和取得的成效，為大討論持續(xù)深入開展營造良好輿論氛圍。注重選樹宣傳先進典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激勵全廠黨員干部解放思想、開拓創(chuàng)新、擔當有為。（四）嚴肅督導(dǎo)考核。廠黨委會以大討論取得的成效作為檢驗和考察干部擔當作為情況的重要內(nèi)容，對大討論不重視、思想不進步、依然我行我素、崗位盡職盡責不力、擔當干事缺少激情的基層班子和黨員干部采取組織措施，情節(jié)嚴重的嚴肅追責問責。