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1、湖湖南南省省安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)示示范范鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)建建設(shè)設(shè)驗驗收收考考核核細細則則 序號 項目 工作要求扣分 考核記分標準 （1）未成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會（或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組） 的扣 1 分，未按要求成立的扣 0.5 分； （2）未建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的扣 3 分； 1 組織機構(gòu) 健全 建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含辦事處）黨委書記或鄉(xiāng) 鎮(zhèn)長為組長、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為副組長的 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有安監(jiān)站，村 （社）有安全生產(chǎn)聯(lián)組。 （3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)每有一個村（社區(qū)）未成立安全生產(chǎn)聯(lián)組的扣 0.5 分； （4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站無 2 名以上在編專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員 的，扣 5 分；發(fā)現(xiàn)一名未經(jīng)培訓(xùn)的安監(jiān)員，扣 1 分； （5）村級（社
2、區(qū)）安全生產(chǎn)聯(lián)組無專兼職安全聯(lián)絡(luò)員的， 每發(fā)現(xiàn)一處扣 1 分； （6）鄉(xiāng)鎮(zhèn)未安排安監(jiān)站工作經(jīng)費的，扣 2 分； 2 人員經(jīng)費 落實 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）安監(jiān)站有 2 名以上有編 制的專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，村（社）安 全生產(chǎn)聯(lián)組有 1 名以上專（兼）職安全 生產(chǎn)監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員，辦公場地、辦公設(shè)備、 工作經(jīng)費落實到位。 （7）鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站無固定辦公場所的，扣 2 分，無牌子、無 辦公桌椅及文件柜的，每處扣 1 分； （8）鄉(xiāng)鎮(zhèn)未召開“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”動員大會的，扣 1 分， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)無安全生產(chǎn)宣傳專欄的，扣 1 分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)未對“四主兩 員”進行安全教育培訓(xùn)的，扣 2 分； （9）安全生產(chǎn)月和有計劃開展的大型安全生
3、產(chǎn)宣傳活動 無部署、總結(jié)等資料的，扣 2 分； （10）村（社）無宣傳墻報，每村（社）扣 1 分，村戶無安全 生產(chǎn)常識小冊子或宣傳畫的扣 1 分； 3 宣傳發(fā)動 廣泛 對創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動有宣傳、有發(fā)動、 有部署，并做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有安全生產(chǎn)宣傳專 欄，村有墻報，家家印有安全生產(chǎn)常識 小冊子或宣傳畫，并有計劃地組織開展 全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大型宣傳活動。做到時 時講安全、處處講安全、事事講安全， 特別是各級干部群眾的安全生產(chǎn)意識 較周邊地區(qū)明顯要強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建安 全示范村（社區(qū)）、學(xué)校、企業(yè)工作成效 明顯。 （11）未在全民中開展安全常識教育，每發(fā)現(xiàn)一名干部群 眾的安全生產(chǎn)意識不夠強或毫無安全生產(chǎn)常識的扣
4、2 分。 創(chuàng)建安全示范村（社區(qū)）、學(xué)校、企業(yè)工作不力的，扣 2 分； （12）未實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社）安全生產(chǎn)責任分工，未明確鄉(xiāng) 鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和部門安全生產(chǎn)職責的，扣 2 分； 4 安全責任 明確 建立鄉(xiāng)村（社）安全生產(chǎn)責任分工表，細 化領(lǐng)導(dǎo)和部門責任，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng) 該將安全生產(chǎn)工作列入每年的工作要 點；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長每季度檢查 安全工作不少于 2 次；全年召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨 （13）安全生產(chǎn)工作未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作要點的扣 1 分； （14）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨鎮(zhèn)聯(lián)席會研究安全生產(chǎn)工作全年不少于四次， 每少一次扣 1 分；鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長委托的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長主持 召開的安全生產(chǎn)工作例會每年少于四次的，每少一次扣 1 分；鄉(xiāng)
5、鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長每季度檢查安全工作不少 于兩次，每少一次扣 1 分； 政聯(lián)席會研究安全工作不少于 4 次；每 季度至少召開一次由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長 委托的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長主持召開的安全生產(chǎn) 工作例會，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班制度中明確有 關(guān)安全生產(chǎn)的條款和責任。 （15）鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班制度中未明確有關(guān)安全生產(chǎn)內(nèi)容和責任的， 扣 1 分。 （16）安全生產(chǎn)各項制度不健全，每少一項扣 1 分，各項 制度未規(guī)范上墻的，扣 0.5 分； （17）鄉(xiāng)鎮(zhèn)未層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任 書的，每發(fā)現(xiàn)一處扣 0.5 分； 5 工作制度 完善 建立健全以下各種制度：鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn) 領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級各類人員 安全生產(chǎn)責任制；安全生產(chǎn)工作
6、例會制 度；重大危險源監(jiān)控制度；安全生產(chǎn)檢 查與隱患排查整治制度；安全生產(chǎn)培訓(xùn) 制度；安全生產(chǎn)目標管理與獎懲制度等。 （18）鄉(xiāng)鎮(zhèn)未進行安全生產(chǎn)目標管理考核 并嚴格獎懲兌現(xiàn)的，扣 1 分。 （19）安全生產(chǎn)管理臺帳、各種報表不齊全的，每少一項 扣 0.5 分；基礎(chǔ)資料未規(guī)范上墻的，扣 0.5 分； （20）安全生產(chǎn)會議記錄，安全生產(chǎn)基本情況臺賬，安全 生產(chǎn)檢查記錄，事故報告及處理記錄等不齊全的，每少 一項扣 0.5 分； （21）查事故隱患臺帳，無臺帳的扣 1 分，重大事故隱患 無整改方案和防范措施的，扣 2 分； （22）未制定事故應(yīng)急處理預(yù)案的扣 1 分； （23）礦山、車站、碼頭、危險化
7、學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位及存放 倉庫、重點路段、人群聚集場所沒有設(shè)置明顯的警示標 志和標語的，每發(fā)現(xiàn)一處扣 0.5 分； （24）特種作業(yè)人員和高危企業(yè)負責人未持證上崗的，每 發(fā)現(xiàn)一處扣 0.5 分； （25）轄區(qū)內(nèi)的廠礦、車輛船舶證照不齊全的，每發(fā)現(xiàn)一 處扣 0.5 分； 6 日常管理 規(guī)范 各種報表、臺帳規(guī)范科學(xué)；有完整的安 全生產(chǎn)會議記錄，安全生產(chǎn)基本情況臺 賬；安全生產(chǎn)檢查記錄，事故報告及處 理記錄，隱患排查與整治驗收登記臺帳 等；有比較完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù) 案；礦山、車站、碼頭、危險化學(xué)品生產(chǎn) 經(jīng)營單位及存放倉庫、重點路段、人群 聚集場所處處有明顯的警示標志和標 語；廠礦、車船證照齊全，
8、特種作業(yè)人員 和高危企業(yè)負責人持證上崗率達到 100%；轄區(qū)內(nèi)安全質(zhì)量標準化建設(shè)取得 明顯進步。 （26）轄區(qū)內(nèi)未啟動安全質(zhì)量標準化建設(shè)的，扣 1 分。 （27）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展全面安全生產(chǎn)檢查全年少于四次的， 每少一次扣 2 分； （28）未開展日常性的事故隱患排查整改工作的，扣 2 分； 7 監(jiān)督檢查 到位 加強日常監(jiān)督管理檢查和轄區(qū)內(nèi)重特 大事故隱患和危險源的排查，嚴厲打擊 安全生產(chǎn)違法違規(guī)現(xiàn)象，確保轄區(qū)內(nèi)無 非法生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營網(wǎng)點；轄區(qū)內(nèi)無三 個月以上得不到整改的重特大事故隱 患。 （29）查重大事故隱患和危險源檔案，未落實整改措施和 監(jiān)控責任的，扣 5 分； （30）轄區(qū)內(nèi)每發(fā)現(xiàn)一處非法礦山、危險化學(xué)品、煙花爆 竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的，扣 5 分。 （31）監(jiān)管任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每發(fā)生一起一般事故扣 5 分， 發(fā)生較大及以上事故的一票否決，不予驗收。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn) 年內(nèi)有死亡責任事故，3 年內(nèi)發(fā)生較大及以上事故的， 取消驗收資格； 8 創(chuàng)建效果 明顯 高危企業(yè)多、監(jiān)管任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)無 較大及以上事故，一般事故有較大幅度 的下降；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)無死亡事故，3 年內(nèi)無較大及以上事故，安全生產(chǎn)工作 在全縣（市、區(qū)）有明顯的示范帶頭作用。 （32）安全生產(chǎn)工作在全省（市、區(qū)）的示范帶頭作用不夠 明顯的，扣 1 分。
湖南省安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)驗收考核細則
