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1、題 目: 論如何做好建設工程監(jiān)理工作 目錄摘要.21.監(jiān)理的職責及監(jiān)理實施細則.2 1.1監(jiān)理的職責.21.2 監(jiān)理的實施的細則.21.2.1 監(jiān)理資料整理應真實完整.21.2.2 理順關系,正確行使監(jiān)理功能.31.2.3 了解、熟悉工程隱蔽驗收的程序,正確履行監(jiān)理職責 .32.監(jiān)理的主要任務及控制目標.3 2.1 成本控制.3 2.2 進度控制.3 2.3 質量控制.4 2.4安全生產(chǎn)控制.4 2.5 合同管理.4 2.6 信息管理.4 2.7 協(xié)調.4結束語.5參考文獻.5論如何做好建設工程監(jiān)理工作摘 要 :建筑工程監(jiān)理是指具有相應資質的工程監(jiān)理企業(yè)(監(jiān)理公司),接受建設單位即項目法人的委
2、托,承擔其部分項目管理工作,并代表建設單位對承建單位的建設行為進行控制的專業(yè)化管理服務活動。建設監(jiān)理都要確立地位、擺正位置,才能有效地開展和搞好工程建設監(jiān)理工作。工程建設監(jiān)理是建設監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托和授權,根據(jù)國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設法規(guī)和工程建設監(jiān)理合同以及工程建設合同進行的旨在實現(xiàn)項目投資目的的微觀監(jiān)督管理活動。監(jiān)理活動,根據(jù)業(yè)主的委托,它既可以貫穿于工程建設全過程的各個階段,也可以是工程建設的某個階段。不論是參與哪個階段的工程監(jiān)理,建設監(jiān)理單位都要確立地位、擺正位置,有效地開展工程建設監(jiān)理工作。關鍵詞:監(jiān)理職責 工程建設 控制 管理 協(xié)調1.監(jiān)理的職責及監(jiān)理實施細則1
3、.1監(jiān)理的職責 1)確定項目監(jiān)理機構人員的分工和崗位職責;2)主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則,并負責管理項目監(jiān)理機構的日常工作;3)審查分包單位的資質,并提出審查意見;4)檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,根據(jù)工程項目的進展情況可進行人員調配,對不稱職的人員應調換其工作;5)主持監(jiān)理工作會議,簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文件和指令;6)審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃;7)審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算;8)審查和處理工程變更;9)主持或參與工程質量事故的調查;10)調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期;11)組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工
4、作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結;12)審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料,審查承包單位的竣工申請,組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查,參與工程項目的竣工驗收;13)主持整理工程項目的監(jiān)理資料。1.2 監(jiān)理的實施的細則1.2.1 監(jiān)理資料整理應真實完整 監(jiān)理工作的主要成果之一是在工程實施過程中形成的監(jiān)理資料,做好監(jiān)理文件資料管理工作是監(jiān)理工程師工作的重要組成部分。監(jiān)理工程師必須及時整理保存好工程實施過程中的有關文件資料,特別是自己在現(xiàn)場獨立采集的工程監(jiān)理資料,并保證這些資料的真實完整、分類有序。包括:有關合同、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、各類報告報表、計劃、監(jiān)理聯(lián)系單、會議
5、紀要、來往函件、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結、驗收資料、變更資料等等。1.2.2 理順關系,正確行使監(jiān)理功能 監(jiān)理方與承包商的關系既是監(jiān)理與被監(jiān)理的關系,同時也是合作關系。建筑產(chǎn)品是承包商生產(chǎn)出來的。在工程施工過程中,承包商服從監(jiān)理方,一切施工資料、施工組織方案、進度計劃都必須報監(jiān)理方。監(jiān)理工程師對質量的進度和投資的控制都是通過承包商的工作來實現(xiàn)的,要使監(jiān)理工程師下達的指令都能讓承包商不折不扣地堅決執(zhí)行。所以,直轄市好與承包同的工作,讓他們理解、支持監(jiān)理的工作,執(zhí)行監(jiān)理發(fā)出的工作指領,是監(jiān)理工程的一項重要工作。 堅持原則,實事求是,嚴格按規(guī)范、規(guī)程辦理,講究科學態(tài)度。監(jiān)理工程師在監(jiān)理工作中
6、應強調各方利益的一致性和建設工程總目標;應鼓勵承包商將建設工程實施狀況、實施結果和遇到的困難和意見向他們匯報,以尋找對目標控制的干擾。雙方了解得越多越深刻,監(jiān)理工作中的對抗和爭執(zhí)就越少。1.2.3 了解、熟悉工程隱蔽驗收的程序,正確履行監(jiān)理職責 根據(jù)建筑工程質量管理條例和建設工程監(jiān)理規(guī)范有關規(guī)定及相關要求,工程的隱蔽程序為:施工單位自檢合格-報驗申請-監(jiān)理檢查驗收-驗收合格-同意進入下一道工序-施工單位通知建設工程質量監(jiān)督機構-現(xiàn)場檢查或隨機巡查或不檢查。其中前五項為工程隱蔽的基本程序,第六項為法定程序,第七項由監(jiān)督人員根據(jù)隱蔽部位的重要性、施工質量情況,采用現(xiàn)場檢查或隨機巡查等方式,檢查人員
7、施工質量,并視情況提出相應的處理意見。監(jiān)督抽查的同時還要抽查監(jiān)理的旁站記錄。所以,監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中,除了要按照基本程序,完成隱蔽前的質量檢查外,還要監(jiān)督施工單位完成法定程序的工作,同時做好各個程序監(jiān)理記錄。2 監(jiān)理的主要任務及控制目標 主要是指:把“四控制、兩管理、一協(xié)調”三方面監(jiān)理內容從形式到內容都轉化為標準化管理和控制,使每一項每一步工作都有統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一要求,都有標準依據(jù),都有定性、定量的衡量標準。標準就是對隨意性的限制,因此它是控制的基礎。 信息系統(tǒng)監(jiān)理的中心任務是科學地規(guī)劃和控制工程項目的投資、進度和質量三大目標;監(jiān)理的基本方法是目標規(guī)劃、動態(tài)控制、組織協(xié)調和合同管理;監(jiān)理工作貫
8、穿規(guī)劃、設計、實施和驗收的全過程。信息工程監(jiān)理正是通過投資控制、進度控制、質量控制以及合同管理和信息管理來對工程項目進行監(jiān)督和管理,保證工程的順利進行和工程質量。2.1成本控制 成本控制的任務,主要是在建設前期進行可行性研究,協(xié)助建設單位正確地進行投資決策;在設計階段對設計方案、設計標準、總概(預)算進行審查;在建設準備階段協(xié)助確定標底和合同造價;在實施階段審核設計變更,核實已完成的工程量,進行工程進度款簽證和索賠控制;在工程竣工階段審核工程結算。2.2 進度控制 進度控制首先要在建設前期通過周密分析研究確定合理的工期目標,并在實施前將工期要求納入承包合同;在建設實施期通過運籌學、網(wǎng)絡計劃技術
9、等科學手段,審查、修改實施組織設計和進度計劃,做好協(xié)調與監(jiān)督,排除干擾,使單項工程及其分階段目標工期逐步實現(xiàn),最終保證項目建設總工期的實現(xiàn)。2.3質量控制 質量控制要貫穿在項目建設從可行性研究、設計、建設準備、實施、竣工、啟用及用后維護的全過程。主要包括組織設計方案評比,進行設計方案磋商及圖紙審核,控制設計變更;在施工前通過審查承建單位資質等;在施工中通過多種控制手段檢查監(jiān)督標準、規(guī)范的貫徹;以及通過階段驗收和竣工驗收把好質量關等。2.4安全生產(chǎn)控制 國家頒布的建設工程安全生產(chǎn)管理條例對項目建設中的各責任制體安全管理責任做出了明確界定,目前項目建設中的安全管理已作為一項重要的內容納入了四大控制
10、之一,是衡量項目建設成敗一個重要指標,項目建設中的安全控制就是一要堅決杜絕人的不安全行為(三違),即嚴格按照規(guī)程、規(guī)范組織施工,確保人身、設備安全,二要堅決杜絕物的不安全狀態(tài),即建設項目的本身性能要安全可靠,實現(xiàn)項目設計意圖,做到長周期、安全穩(wěn)定運行,三是要做到文明施工。2.5 合同管理 合同管理是對建設項目有關的各類合同從條件的擬定、協(xié)商、簽署、履行情況的檢查和分析等環(huán)節(jié)進行科學管理工作,以期合同管理達到實現(xiàn)項目建設“四大控制”目標的要求。2.6 信息管理建設工程信息管理是指對項目建設活動中所產(chǎn)生的信息,進行收集、加工、整理、儲存、傳遞與應用等一系列工作的總稱。信息管理的目標通過有組織的信息
11、流通,使決策者能及時的獲得相應的信息,以便于做出正確的決策。2.7 協(xié)調 協(xié)調貫穿在整個信息系統(tǒng)工程從設計到實施再到驗收的全過程。主要采用現(xiàn)場和會議方式進行協(xié)調??傊貎晒芤粎f(xié)調,構成了監(jiān)理工作的主要內容。監(jiān)理單位首先要協(xié)助建設單位確定合理、優(yōu)化的三大目標,同時要充分估計項目實施過程中可能遇到的風險,研究防止和排除干擾的措施以及風險補救對策。使三大目標及其實現(xiàn)過程建立在合理水平和科學預測基礎之上。其次要將既定目標準確、完整、具體地體現(xiàn)在合同條款中,絕不能有含糊、籠統(tǒng)和有漏洞的表述。最后才是在信息工程建設實施中進行主動的、不間斷的、動態(tài)的跟蹤和糾偏管理。監(jiān)理項目標準化管理一般歸納為“形象”標
12、準化管理、“現(xiàn)場”標準化管理和“文檔”標準化管理三大標準化管理內容?!靶蜗蟆睒藴驶芾砭褪前驯O(jiān)理組織機構、監(jiān)理工作宗旨、監(jiān)理人員職責、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理人員值班制、承包商質量體系等都要以一定的形象形式展示出來,以利從形象上就一目了然了解監(jiān)理工作運行的概貌?!艾F(xiàn)場”標準化管理,就是預控、過程監(jiān)控,復驗和簽認等都有規(guī)定程序、統(tǒng)一的內容要求,明確的崗位職責和相關統(tǒng)一標準,統(tǒng)一規(guī)格的圖表,做到每天有監(jiān)理日記、每周有協(xié)調會議紀要,每月有監(jiān)理月報,同時這些日記、紀要、月報都有統(tǒng)一的標準規(guī)格、規(guī)定的項目內容?!拔臋n”標準化管理,包括文件歸類按照統(tǒng)一規(guī)格,統(tǒng)一標準分門別類歸盒歸柜,做到及時、準確和完整。 監(jiān)理
13、標準化管理內容從內涵上可分為監(jiān)理內部管理標準化和外部控制標準化兩個方面。其一,內部管理標準化是監(jiān)理規(guī)章制度的進一步完善,具有可操作性,是規(guī)范監(jiān)理內部組織運行行為和個人行為,使監(jiān)理內部組織和個人行為的好劣從定性、定量兩個方面具有可衡量性,以建立起獎優(yōu)懲劣和優(yōu)勝劣汰的競爭激勵機制,是做好監(jiān)理控制的內在保證和基礎。其二,外部控制標準化主要是將工程質量、進度、支付結算、信息與合同管理轉化成標準化控制與管理,要求施工承建單位按照監(jiān)理規(guī)定的標準化控制要求進行工程實施方案策劃、實施、檢查、糾偏、支付與竣工。諸如,施工過程中施工承建單位必須按照監(jiān)理要求的內容標準、表報形式,報送各種工程項目簽證、認證、檢測、評
14、定、支付等標準圖表及標準化的各種驗收資料。標準化控制一方面規(guī)范了監(jiān)理服務行為,有利于監(jiān)理人員提高管理水平,另一方面,限制承建單位在管理方面的隨意性,推動他們施工管理水平的提高,這是外控標準化的主要目的,也是外在基礎。例如,監(jiān)理工程師要把工程質量、進度和投資的計劃、實施和控制三結合的圖表制定出來,需有相當?shù)睦碚摵凸こ探?jīng)驗才能做出,這樣就強化監(jiān)理對合同的全面理解,迫使監(jiān)理工程師去鉆研業(yè)務與監(jiān)理理論;與此同時也要求施工承建單位按照監(jiān)理制定的標準化管理內容要求去做,推動他們的管理水平的提高。同時,若這些標準化管理得到業(yè)主的認可,只要監(jiān)理都按照標準化去做,工程出現(xiàn)了偏差或沒有達到合同要求,監(jiān)理工作質量優(yōu)
15、劣也有衡量標準以利鑒別是非,客觀評價監(jiān)理工作,所以它是做好控制工作的一項基礎性工作。結束語實踐證明,要做好監(jiān)理資料的管理,應在提高監(jiān)理人員素質的基礎上,總監(jiān)理工程師應予重視,完善制度,落實責任,勤于檢查督促。這樣,工程竣工后就能留下一份滿意放心的監(jiān)理資料,才能推動監(jiān)理這一職業(yè)更好的發(fā)展。參考文獻:1建設工程監(jiān)理概論【第三版】.鞏天真 張澤平 北京大學出版社,20132集體記憶的城市:城市形態(tài)構建的時間觀與價值取向朱榮 華中建筑,20063建設單位對工程建設監(jiān)督管理手冊肖備 北京:中國建筑工業(yè)出版社,20054我國工程管理模式的演變和發(fā)展兼論推進工程建設監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展劉延彥 建設管理20095企業(yè)戰(zhàn)略管理:“靜態(tài)模式”與“動態(tài)模式”J藍海林南開管理評論,2007- 5 -