在2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

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1、在2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話同志們：今天，我們?cè)谶@里召開2019年度市X系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，學(xué)習(xí)傳達(dá)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委X屆X次全會(huì)和市紀(jì)委七屆四次全會(huì)精神，回顧總結(jié)2018年工作，研究部署2019年任務(wù)。剛才，局黨委主要負(fù)責(zé)人和其他班子領(lǐng)導(dǎo)、局黨委和局管局屬各單位黨組織簽訂了2019年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。駐局紀(jì)檢監(jiān)察組X組長傳達(dá)了十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委X屆X次全會(huì)和市紀(jì)委X屆X次全會(huì)精神。下面我講兩方面的內(nèi)容：一、2018年工作回顧2018年，局黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國

2、特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行中央、省委、市委和上級(jí)紀(jì)委的決策部署，在市委正確領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委的監(jiān)督指導(dǎo)下，堅(jiān)持“干事”和“干凈”兩不誤、“履職”和“盡責(zé)”兩手抓，努力建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)腦干部隊(duì)伍，全力打造XX政治生態(tài)的綠水青山。一年來，局黨委堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重大政治任務(wù)，以理清責(zé)任為基礎(chǔ)前提，以健全制度為根本保障，以思想教育和責(zé)任追究為有力抓手，牢牢把從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛在肩上，具體體現(xiàn)在“九個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照局黨委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施方案，做到對(duì)黨風(fēng)廉政工作年初有部署、年中有落實(shí)、年末有結(jié)果，一季一研究、半年一分析、全年有總結(jié)，形成“X”模

3、式固化黨風(fēng)廉政會(huì)議制度。二是加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。局黨委制訂2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)清單X條，形成2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工，逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，全員簽署廉政承諾書，形成黨委負(fù)主責(zé)、班子有分工、層層抓落實(shí)的嚴(yán)密責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。三是加強(qiáng)思想武裝。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)貫徹，堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。緊跟中央和省委、市委部署，推進(jìn)“X”再深化、改革開放再出發(fā)，深入開展“X”活動(dòng)，組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)、專題學(xué)習(xí)調(diào)研X次，進(jìn)一步解放思想、勇于創(chuàng)造。四是加強(qiáng)教育警示。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例，組織“X廉政教育”“X

4、黨性教育”等X次，舉辦廉政專題講座X次，通過支部固定學(xué)習(xí)日每月開展案例警示教育，在X大樓精心打造“廉政文化走廊”，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識(shí)和廉潔意識(shí)。五是加強(qiáng)建章立制。修訂局黨委工作規(guī)則等各項(xiàng)規(guī)章制度X項(xiàng)，通過制度管人管事管錢，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的常態(tài)化制度化規(guī)范化落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行X市X工程建設(shè)領(lǐng)域廉政管理規(guī)定，以X項(xiàng)目為示范開展清廉標(biāo)桿工程建設(shè)；出臺(tái)關(guān)于深化XX“最多跑一次”改革推進(jìn)“三十條”改革措施的意見，進(jìn)一步簡政放權(quán)，避免權(quán)力尋租；嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，健全完善內(nèi)控管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督；嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例和干部選拔任用有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格干部選拔任用和

5、考察考核評(píng)價(jià)機(jī)制。六是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。排查確定局機(jī)關(guān)X個(gè)重點(diǎn)崗位的X個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，編印廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)，詳細(xì)制定各項(xiàng)防控措施，突出關(guān)鍵領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。各下屬單位均按要求執(zhí)行。七是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。以形式主義、官僚主義為重點(diǎn)，先后組織開展“四風(fēng)”突出問題自查自糾、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)房產(chǎn)交易、違規(guī)借貸、公務(wù)用車管理等專項(xiàng)監(jiān)督檢查X次，開展局系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能明察暗訪X次。八是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。大力支持駐局紀(jì)檢監(jiān)察組推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，充實(shí)機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委力量，進(jìn)一步建立直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委與駐局紀(jì)檢監(jiān)察組分工明確、協(xié)調(diào)配合、運(yùn)行順暢的工作機(jī)制。把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，推動(dòng)集體廉政談話、提醒談話、誡勉談話等“第一種形態(tài)”常

6、態(tài)化，同時(shí)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)剛性，年內(nèi)黨紀(jì)處分黨員X人。九是加強(qiáng)巡察整改。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委巡視和市委巡察反饋意見的精神和要求上來，通過制定巡察整改方案、建立問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，逐項(xiàng)分解、逐項(xiàng)落實(shí)、逐項(xiàng)銷號(hào)，不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)整改任務(wù)，百分之百完成問題整改清零。2018年，通過不懈努力，局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作取得了一定成績，但必須清醒看到對(duì)照新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨工作的新要求，對(duì)照省、市紀(jì)委對(duì)各方面工作的嚴(yán)要求，局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作還存在著不足和問題。主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，履行“一崗雙責(zé)”的工作方式方法還需進(jìn)一步創(chuàng)新；二是“四風(fēng)”問題禁而未絕，重點(diǎn)領(lǐng)域和

7、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然存在；三是黨風(fēng)廉政各項(xiàng)長效工作機(jī)制仍需建立完善；四是紀(jì)檢干部隊(duì)伍素質(zhì)和專業(yè)化能力有待提高，等等。這些問題，需要我們認(rèn)真研究解決。二、2019年工作任務(wù)2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，是X一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略落地見效的突破之年，也是XX“XX”的奮進(jìn)之年。局系統(tǒng)各單位要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照中央、省委和市委的決策部署，帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步夯實(shí)主體責(zé)任，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化廉政教育和黨內(nèi)監(jiān)督，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，全面推進(jìn)XX系

8、統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是要強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)定政治方向，提高政治站位。進(jìn)一步深化“X”活動(dòng)，持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，做到常學(xué)常新、常悟常進(jìn)，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”，自覺把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想與XX各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、中國共產(chǎn)黨支部工作條例等法規(guī)制度的學(xué)習(xí)貫徹，提高政治站位，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。根據(jù)統(tǒng)一部署，結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，并切實(shí)把教育成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定信仰、砥礪黨性、忠誠履職的實(shí)際行動(dòng)。

9、二是要夯實(shí)主體責(zé)任，健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)黨委主體責(zé)任的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感，抓緊抓牢主體責(zé)任“牛鼻子”。要進(jìn)一步完善責(zé)任分工、責(zé)任清單、“X”例會(huì)模式、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)、全員廉政承諾、主體責(zé)任在線考評(píng)等行之有效的做法并形成長效機(jī)制，結(jié)合市委清廉新區(qū)和省廳清廉X實(shí)施意見，結(jié)合實(shí)際，建立市局系統(tǒng)清廉X實(shí)施方案，把業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同步推進(jìn)。各級(jí)黨組織一把手要帶頭發(fā)揮好“第一責(zé)任人”作用，示范班子其他成員切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”。同時(shí)，要加大對(duì)下屬黨組織黨風(fēng)廉政工作專項(xiàng)抽查和責(zé)任追究力度，防止主體

10、責(zé)任在下屬單位層層遞減。三是要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，正確運(yùn)用“四種形態(tài)”，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。以強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督為有效手段，確保黨的先進(jìn)性和純潔性。進(jìn)一步建立完善各項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督制度，嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度、民主生活會(huì)、談心談話制度等各項(xiàng)黨的組織生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行干部考察考核制度，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉評(píng)議制度和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)；黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。要建立局系統(tǒng)運(yùn)用“第一種形態(tài)”的工作實(shí)施方案，

11、著力推動(dòng)“第一種形態(tài)”常態(tài)化，做到抓早抓小、防微杜漸。局系統(tǒng)各級(jí)黨組織要切實(shí)把落實(shí)主體責(zé)任、實(shí)踐“四種形態(tài)”當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，真正把擔(dān)子擔(dān)起來，做到敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)、長管長嚴(yán)，做到重在日常、嚴(yán)在經(jīng)常、持續(xù)發(fā)力，助推全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)到位。四是要標(biāo)本兼治，盯緊關(guān)鍵領(lǐng)域，持之以恒抓好作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要繼續(xù)以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委和市委有關(guān)規(guī)定落實(shí)。既要盯緊老問題，又要注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義方式對(duì)待黨中央、省委和市委決策部署等突出問題，使糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做。進(jìn)一步推進(jìn)局機(jī)關(guān)廉政勤政等內(nèi)部管理規(guī)章制度的執(zhí)行剛性，對(duì)照俞東來書記提出

12、的干部作風(fēng)建設(shè)“四個(gè)有之”，嚴(yán)格開展常態(tài)化作風(fēng)效能明察暗訪，以零容忍的態(tài)度加大懲處力度。要進(jìn)一步加大對(duì)工程建設(shè)、行政審批、行政執(zhí)法、X資金管理等突出關(guān)鍵領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，使權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。要以全國文明城市創(chuàng)建和“暢美X”主題文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體繼續(xù)深化行風(fēng)整治，重點(diǎn)加大督查力度，進(jìn)一步提升X等X窗口單位的服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)形象。五是要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢組織和隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)紀(jì)檢組織建設(shè)，關(guān)鍵在隊(duì)伍建設(shè)，各級(jí)紀(jì)檢組織要以紀(jì)檢隊(duì)伍思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的提高作為組織建設(shè)的核心，切實(shí)抓緊抓好。要本著精干高效的原則，注重選調(diào)懂業(yè)務(wù)、懂管理、懂政策的優(yōu)秀人才充實(shí)紀(jì)檢工作人員隊(duì)伍。在機(jī)構(gòu)改革中，要及時(shí)組建調(diào)整紀(jì)檢組織，

13、同步配強(qiáng)配齊機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作力量。同時(shí)，紀(jì)檢干部要加強(qiáng)自身能力建設(shè)，要講政治、顧大局、守紀(jì)律，在忠誠履職、廉潔履職上做好表率；要在提高政治理論素養(yǎng)、加強(qiáng)紀(jì)檢業(yè)務(wù)能力的同時(shí)，熟悉了解XX的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，為不斷深化XX系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作履好職、盡好責(zé)。要繼續(xù)保持和駐局紀(jì)檢組協(xié)同互動(dòng)的良好態(tài)勢，加強(qiáng)局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委與駐局紀(jì)檢組在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的協(xié)同，建立分工明確、協(xié)調(diào)配合、運(yùn)行順暢的工作機(jī)制，推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。同志們，做好新時(shí)代新形勢下XX系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定政治方向、敢于擔(dān)當(dāng)作為，努力開創(chuàng)XX黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為把“X”建設(shè)的步子走得更實(shí)更快更好作出積極貢獻(xiàn)！