2022年高三歷史二輪復(fù)習(xí)學(xué)案《中國古代政治文明的演進》

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1、優(yōu)秀學(xué)習(xí)資料歡迎下載中國古代政治文明的演進【考情分析】(4)明 清 君主專制制度的加強江蘇卷 T5 清代軍機處職能山東卷 T12 清朝軍機處職能全國卷 T28 清朝內(nèi)閣的特點天津卷 T2 清代軍機處的特點江蘇卷 T4 明朝內(nèi)閣制特點廣東卷 T14 明朝廢宰相的影響天津卷 T14（2）康熙帝平叛及評價由上表可以看出：近三年古代政治文明的考試題以選擇題型為主，大都以材料切入，少數(shù)是圖片分析，但都考查學(xué)生運用所學(xué)歷史知識分析、概括、提煉有效歷史信息，進行正確的判斷，最后得出正確答案的能力。而以材料分析題型考查的試題不多見，每年都只是個別省分試卷偶爾考，呈現(xiàn)形以文字、圖表為主，式且都是與近現(xiàn)代中國及世

2、界相關(guān)歷史知識相結(jié)合。因此在復(fù)習(xí)中要充分領(lǐng)會考點，做到有的放矢?！净揪€索】中國古代政治制度包括奴隸社會和封建社會兩大制度體系。西周時期政治制度是奴隸社會典型，主要包括王位世襲制、宗法制、分封制。封建社會的政治制度是指封建專制主義中央集權(quán)制度，主要包括皇帝制度、行政制度（中央和地方）、選官制度、監(jiān)察制度、思想文化制度等。【歷史規(guī)律】奴隸制政治制度由氏族社會的管理形式演變而來，在某些形式上帶有原始社會某些制度的痕跡。神權(quán)學(xué)說是奴隸制政治制度的理論基礎(chǔ)。中國早期政治制度具有上古血緣紐帶和部落聯(lián)盟體制遺存的特點，神權(quán)與王權(quán)相結(jié)合，等級制度明顯存在。專制主義中央集權(quán)制度的發(fā)展演變主要表現(xiàn)為兩大趨勢：君

3、主專制的強化和中央集權(quán)的加強。專制主考綱點擊20XX 年20XX 年20XX 年(1)商 周 時期的政治制度廣東卷T12 宗法制的變幻衰落全國卷 T24 分封制特點山東卷 T9 周都的布局特點浙江卷 T14 周的制度浙江卷T13 分封制與宗法制相結(jié)合浙江卷T38 西周和秦朝政治制度及差別課標(biāo)全國卷T24 西周對秦漢統(tǒng)一的影響海南卷 T1 血緣分封(2)秦 中 央集權(quán)制度的形成浙江卷 T15 秦滅六國的順序北京卷 T12 秦朝的政治特征海南卷 T3 秦王稱皇帝的目的重慶卷 T13 秦末農(nóng)民起義原因浙江卷 T38（同上）北京卷 T37（1）西周到秦漢政體變化天津卷 T14（1）秦鞏固統(tǒng)一的經(jīng)濟措施

4、及作用(3)漢 到 元政治制度的演變福建卷T3 三國赤壁之戰(zhàn)借“東風(fēng)”的含義江蘇卷 T3 唐朝三省六部制職能山東卷 T11 政治制度變革天津卷 T12 元的疆域（南海）上海卷 T5 古代地方政治制度T7 古代官制演變四川卷T13（1）監(jiān)察制度及作用廣西卷 T12 監(jiān)察制度的作用T14 慶歷新政目的北京卷 T13 識圖元大都布局山東卷T10 唐朝三省六部制特點T12 宋朝的特征安徽卷 T13 唐朝的選官標(biāo)準(zhǔn)四川卷 T12 科舉制作用廣東卷 T13 中央集權(quán)的加強海南卷 T5 北宋的御史地位變化廣東卷 T39 選官制度江蘇卷 T21 古代選官制度評價福建卷 T 14 隋都的設(shè)計理念江蘇卷 T2 唐

5、朝科舉制評價北京卷 T13 君相關(guān)系史實山東卷 T9 科舉制作用江蘇卷 T4 元朝行省制度（與中央關(guān)系）課標(biāo)全國卷T40（1）秦至唐選官中德才觀的變化及原因廣東卷 T13 科舉制作用安 徽 卷T36（1）選 官 制 度 的變化及影響海南卷 T4 元朝遼陽行省精選學(xué)習(xí)資料 -名師歸納總結(jié)-第 1 頁，共 11 頁優(yōu)秀學(xué)習(xí)資料歡迎下載義中央集權(quán)制度在中國封建社會的不同時期影響不同。具體來說，在明清以前，基本上適應(yīng)了社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平，推動了社會的進步；在明清以后，消極影響日益突出?！舅季S導(dǎo)圖】【考點及命題趨向分析】考點一、中國古代早期政治制度典例分析 例 1【2013?浙江卷】以下為周代世系略圖

6、，它透露出的相關(guān)制度信息有()禪讓制分封制世官制宗法制ABCD解析 D本題以圖片形式考查了西周的分封制，旨在考查考生從圖片中獲取有效信息和對歷史知識再認再現(xiàn)的能力。由圖片中的信息“(周)武王”“諸侯”可知這應(yīng)為西周時期的分封制，故排除；與題意相符；結(jié)合所學(xué)可知，周武王與周成王、周公與魯公伯禽均為父子關(guān)系，這體現(xiàn)了以血緣關(guān)系為紐帶的宗法制和官位世襲的世官制，故與題意相符。本題應(yīng)選D 項。點評為鞏固分封制形成的統(tǒng)治秩序，解決貴族之間在權(quán)力、財產(chǎn)和土地繼承上的矛盾，西周實行了與分封制相結(jié)合的宗法制。20XX 年高考在考查本部分內(nèi)容時，著重考查西周主要的政治制度。復(fù)習(xí)備考時，應(yīng)注意分封制與宗法制的關(guān)系

7、；分封制在春秋戰(zhàn)國時期的瓦解與秦漢以來的新發(fā)展以及宗法制的影響。圖析考點 精選學(xué)習(xí)資料 -名師歸納總結(jié)-第 2 頁，共 11 頁優(yōu)秀學(xué)習(xí)資料歡迎下載規(guī)律認識 1中國早期政治制度的特點(1)神權(quán)與王權(quán)的結(jié)合。(2)以血緣關(guān)系為紐帶形成國家的政治結(jié)構(gòu)。(3)最高執(zhí)政集團尚未實現(xiàn)權(quán)力的高度集中。（分封制下中央對地方的管轄是一種間接的、松散的管理，地方的獨立性、自主性都比較強。）思維升華 1 分封制與宗法制的比較：2、分封制與宗法制的影響(1)分封制利：分封制在一定程度上化解了家族內(nèi)部及家族之間的矛盾，有利于社會的穩(wěn)定和生產(chǎn)力的發(fā)展，使周天子確立了天下共主的地位，同時擴大了疆域。更重要的是，由于打破了

8、殷商時代各方國聚族而居的血緣政治狀態(tài)，為未來向成熟的地緣國家發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，促進了作為中華民族主體的華夏族的生長聚合。弊：由于通過分封建立起來的是一個用宗法血緣關(guān)系維系的政治軍事同盟，各諸侯國保持了相對的獨立性，具有較強的離心力，王室軍事實力一旦削弱，就必然形成諸侯割據(jù)局面，危及統(tǒng)一和安定。(2)宗法制利：重視家庭建設(shè)，提倡尊老愛幼，有利于社會安定，形成強大的民族凝聚力。弊：強調(diào)家庭本位，過分重視人情關(guān)系，人為劃分遠近尊卑，個體自主意識和平等權(quán)利受到約束，與現(xiàn)代平等和法制意識相違背。變式訓(xùn)練 、【2013?太原月考】詩經(jīng)?大雅?公劉載：“執(zhí)豕于牢，酌之用匏。食之飲之，君之宗之?！毕铝懈黜椖荏w現(xiàn)

9、材料觀點的是()A“四海之內(nèi)，皆兄弟也。君子何患乎無兄弟也”B“大風(fēng)起兮云飛揚，威加海內(nèi)兮歸故鄉(xiāng)”C“天有十日，人有十等，下所以事上，上所以共神也”D“大邦維屏，大宗維翰。懷德維寧，宗子維城”2、公元前782 年，周幽王繼位，寵幸褒姒。“褒姒不好笑 幽王為烽隧大鼓，有寇至則舉烽火。諸侯悉至，至而無寇，褒姒乃大笑?！边@段材料表明A幽王荒淫無道，諸侯不再服從周王調(diào)遣B分封制下，各諸侯王對周王承擔(dān)軍事義務(wù)C西周末年諸侯勢力強大，大國爭霸頻繁D宗法制下，小宗有隨時朝貢大宗的義務(wù)3、至唐為止，法律規(guī)定嫡長子擁有財產(chǎn)繼承權(quán)。至宋代，庶子也可參與財產(chǎn)分配。到了明清時期，非婚生子也擁有程度不一的財產(chǎn)繼承權(quán)。從

10、家庭內(nèi)部權(quán)力關(guān)系來說，上述變化反映出的趨勢是A嫡妻的地位日漸下降 B家庭成員關(guān)系已經(jīng)平等C家父長權(quán)力益趨鞏固 D傳統(tǒng)家庭觀念逐漸解體精選學(xué)習(xí)資料 -名師歸納總結(jié)-第 3 頁，共 11 頁優(yōu)秀學(xué)習(xí)資料歡迎下載考點二中央官制的形成、演變及特點典例分析 例【2013?江蘇卷】某學(xué)者評唐朝三省制時指出：“凡未加蓋中書門下之印，未經(jīng)政事堂議決副署，而由皇帝直接發(fā)出的命令，在當(dāng)時是被認為違制的，不能為下屬機關(guān)所承認?！边@里所謂“違制”的論斷，主要指皇帝背離了()A詔令須由政事堂議決的制度B門下省執(zhí)掌詔令草擬的職能C中書省監(jiān)察地方政務(wù)的慣例D尚書省負責(zé)執(zhí)行詔令的定制解析 A本題以材料形式考查了中國古代的政治

11、制度，旨在考查考生從材料中獲取有效信息和對歷史知識再認再現(xiàn)的能力。由題干中的信息“未經(jīng)政事堂議決副署被認為違制”即可選出A 項。B 項應(yīng)為中書省的職能，C 項應(yīng)為御史臺的職能，D 項與題干中的信息“皇帝直接發(fā)出的命令被認為違制”不符，故皆排除。圖析考點 一、中國古代中央官制的形成、演變清明元宋唐隋漢郡縣制秦地方中央特點朝代漢承秦制傳承開創(chuàng)承前啟后進一步加強有新發(fā)展空前加強發(fā)展頂峰發(fā)展完善中外朝、尚書臺郡國；州郡縣三省六部制三省六部制州縣二級道州縣三級二府三司、參知政事文臣；路州縣一省二院行省制皇帝制度、中央官制廢行省設(shè)三司康熙設(shè)南書房；雍正設(shè)軍機處廢丞相，權(quán)分六部；內(nèi)閣二、專制主義中央集權(quán)制度

12、的演變核心點撥規(guī)律認識 精選學(xué)習(xí)資料 -名師歸納總結(jié)-第 4 頁，共 11 頁優(yōu)秀學(xué)習(xí)資料歡迎下載1古代中央官制演變的趨勢是怎樣的？(趨勢：皇權(quán)不斷加強、相權(quán)不斷遭到削弱，直至被廢除。)2古代中央官制演變的本質(zhì)是什么？(本質(zhì)：加強皇權(quán)，維護封建專制統(tǒng)治。)思維升華 1、封建專制主義中央集權(quán)制度形成并長期維持的原因、特點及影響(1)原因：封建經(jīng)濟(小農(nóng)經(jīng)濟)的長期存在是其經(jīng)濟原因；法家思想和融合了法道等各家思想的儒家學(xué)說為其提供了理論基礎(chǔ)(思想基礎(chǔ))；中國特殊的地理環(huán)境和氣候條件是促成該制度形成和鞏固的重要因素(地理原因)；統(tǒng)治者政策調(diào)整，維護國家統(tǒng)一、社會安定，保證生產(chǎn)發(fā)展的需要。(2)特點：

13、皇權(quán)的至高無上和不可分割；帝位終身制和皇位世襲制；從中央到地方的各級官吏一律由皇帝直接任免，不得世襲；皇帝從決策到行使立法、行政、司法等權(quán)力具有獨斷性和隨意性；皇權(quán)借助于神權(quán)，宣揚“君權(quán)神授”等理論；以文化專制鞏固政治專制；中央和地方、君權(quán)與相權(quán)的矛盾伴隨中央集權(quán)制度發(fā)展的始終；專制主義中央集權(quán)制度在明清時期登峰造極，并走向反動。(3)影響：積極：政治：中央能夠控制地方，有利于維護社會穩(wěn)定、國家統(tǒng)一經(jīng)濟：能有效地組織人力、物力和財力進行大規(guī)模的經(jīng)濟建設(shè)和生產(chǎn)活動民族關(guān)系：在統(tǒng)一的社會環(huán)境下，各地經(jīng)濟、文化交流更加頻繁，民族融合不斷加強對外關(guān)系：為抵抗侵略、維護主權(quán)提供強大的人力、物力和財力的保

14、障文化：便利各民族之間文化交流，推動整個中華民族文化水平的提高消極：政治：君權(quán)集中易形成暴政統(tǒng)治和導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)經(jīng)濟：在明清時期，嚴重阻礙資本主義萌芽的產(chǎn)生和發(fā)展文化：鉗制了人們的思想，使知識分子脫離實際，阻礙科技創(chuàng)新和文化進步對外：明清實行閉關(guān)政策，中國逐漸落后世界發(fā)展潮流2、封建專制主義中央集權(quán)制度存在哪兩對矛盾？發(fā)展趨勢如何？變式訓(xùn)練 4、【2013?菏澤月考】歷史老師講解下幅知識結(jié)構(gòu)圖時最有可能得到的正確認識是()A形成了貴族統(tǒng)治階層內(nèi)部的森嚴等級B形成了從中央到地方的垂直管理體系C郡國并行，造成封國與中央分庭抗禮局面D通過分割地方權(quán)力和削弱相權(quán)鞏固了統(tǒng)治5唐代中樞機構(gòu)中書省、尚書

15、省和門下省的精細分工體現(xiàn)了A施政觀念上的民主追求B剝奪相權(quán)的創(chuàng)新設(shè)計C行政運作程序的有效制衡D弱化君權(quán)的重要進步6、唐中宗不經(jīng)中書省和門下省而徑自封拜官職，因心怯，故他裝置詔敕的封袋，不敢照常式封發(fā)，而改用斜封，所書“敕”字也不敢用朱筆，而改用墨筆，當(dāng)時稱為“斜封墨敕”，這表明A國家制度對皇權(quán)具有一定的約束力 B唐朝中樞機構(gòu)的行政決策具有民主性質(zhì)C唐中宗時期皇權(quán)有所弱化 D中書省和門下省的權(quán)力高于皇權(quán)考點三中國古代地方行政制度的演變精選學(xué)習(xí)資料 -名師歸納總結(jié)-第 5 頁，共 11 頁優(yōu)秀學(xué)習(xí)資料歡迎下載典例分析 例【2013?新課標(biāo)全國卷】在周代分封制下，墓葬有嚴格的等級規(guī)定。考古顯示，戰(zhàn)國

16、時期，秦國地區(qū)君王墓葬規(guī)模宏大，其余墓葬無明顯等級差別；在經(jīng)濟發(fā)達的東方六國地區(qū)，君王、卿大夫、士的墓葬等級差別明顯。這表明()A經(jīng)濟發(fā)展是分封制度得以維系的關(guān)鍵B分封制中的等級規(guī)定凸顯了君主集權(quán)C秦國率先消除分封體制走向集權(quán)統(tǒng)治D東方六國仍嚴格遵行西周的分封制度解析 C墓葬能在一定程度上反映社會發(fā)展?fàn)顩r。從材料信息看，秦國除君主墓葬規(guī)模宏大外，其余墓葬沒有明顯的等級差別，說明分封制的等級差別在秦國基本消失，出現(xiàn)了國君獨大和集權(quán)統(tǒng)治，C 項說法正確。戰(zhàn)國時期，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，諸侯國實力增強，爭霸戰(zhàn)爭不斷，分封制逐步瓦解，A 項說法錯誤；分封制下，周王對地方諸侯的控制力非常弱，B 項錯誤；戰(zhàn)國時

17、期，分封制度遭到嚴重破壞，D 項說法錯誤。點評：20XX 年高考在考查本部分內(nèi)容時著眼于重要地方制度的沿革。復(fù)習(xí)備考時，應(yīng)注意歸納分封制、郡縣制、行省制實施所產(chǎn)生的影響；歷代加強中央集權(quán)的重大措施及認識。圖析考點 分封制、郡縣制與行省制的異同：分封制郡縣制行省制不同點推行時代盛行于西周，瓦解于春秋，廢除于戰(zhàn)國春秋戰(zhàn)國至元建立前確立于元朝和 中 央 的關(guān)系諸侯有世襲爵位、管理地方的相對獨立性；但是也有必須效忠周王室的義務(wù)郡縣長官都由皇帝直接任免，官位不可世襲，沒有封地，只有俸祿行 省 是 中 書 省 的 下屬機構(gòu)，行政長官直接對中書省負責(zé)作用在一定時期內(nèi)產(chǎn)生過一些積極作用，但從長遠看不利于國家的

18、統(tǒng)一和社會的安定郡縣制和行省制不僅在當(dāng)時有效地加強了中央集權(quán)，維護了國家的統(tǒng)一，而且經(jīng)過后世的調(diào)整和補充，其積極作用愈益明顯相同點都是中國古代社會重要的地方行政制度；目的都是鞏固統(tǒng)治，都在一定時期內(nèi)產(chǎn)生過積極影響規(guī)律認識 中國古代地方行政制度的演變趨勢：(1)中國古代地方行政制度，從分封制、郡縣制到行省制，說明其形式演變經(jīng)歷了一個由到不斷發(fā)展的進程。(2)歷代封建統(tǒng)治者，通過一系列行政區(qū)域的劃分與變革，加強了對人民的控制，將地方權(quán)力集中到，使多民族國家不斷發(fā)展。(3)由分封制到郡縣制，主要反映從到的變化，由宗法血緣關(guān)系到行政任命官員，屬于政治制度進步的表現(xiàn)。由郡縣制到行省制的變化，主要反映行政

19、區(qū)域劃分的變化。一般來說，隨著社會的發(fā)展，行政區(qū)域越劃越小，越劃越多。思維升華 歷代中央政府加強中央集權(quán)的相似性(1)各朝代開國之初，大都吸取前朝覆滅的教訓(xùn)，積極制定有效的政策來加強集權(quán)。如：為解決王國問題，漢代景帝后不斷削奪封國財政、軍事權(quán)力；宋初采取強干弱枝的措施，將地方軍權(quán)、行政權(quán)和財權(quán)收歸中央等。(2)在各朝代發(fā)生地方封國、藩鎮(zhèn)勢力過大時，都采取了比較相似的措施。如：在政治上分化地方割據(jù)勢力；在人事上派出中央官員代為管理民政；在財政上收奪征稅、鑄幣等權(quán)力；在軍事上“滅其封國，毀精選學(xué)習(xí)資料 -名師歸納總結(jié)-第 6 頁，共 11 頁優(yōu)秀學(xué)習(xí)資料歡迎下載其宗廟”等。(3)加強中央集權(quán)的具體

20、行動，往往出現(xiàn)在新帝剛立、權(quán)威不穩(wěn)的時候?；实垡约訌娭醒胝畽?quán)力為外衣，暗行個人專制，抑制地方上以及身邊的各種敵對勢力和派系。變式訓(xùn)練 7、【2013?大慶質(zhì)檢】秦朝正式頒布了官印制度，皇帝用玉璽，丞相用金印，各級官吏按等級分別使用金、銀、銅印。下圖所示秦朝官印可以說明當(dāng)時()A官吏相互牽制，軍政大權(quán)操縱在皇帝手中B分封制在局部仍然存在C與地方行政制度相適應(yīng)的官僚機構(gòu)形成D考察和選拔官吏十分嚴格8、司馬遷在史記李斯列傳中說：“秦?zé)o尺土之封，不立子弟為王，功臣為諸侯者，使后無戰(zhàn)攻之患。”下列對題目材料信息的本質(zhì)理解，最準(zhǔn)確的是A肯定了秦朝統(tǒng)一的歷史意義B肯定了秦朝地方行政體制建設(shè)的功效C敏銳地指

21、出了分封制的弊端 D指出分封制與郡縣制最主要的不同點9、“建設(shè)服務(wù)型政府”和“讓權(quán)力在陽光下運行”成為當(dāng)前我國科學(xué)推進地方行政管理體制改革的新口號?？v觀歷代地方行政機構(gòu)變遷。下列不屬于其變遷規(guī)律的是 A 中央集權(quán)是推動地方行政機構(gòu)變遷的主因 B沿襲為主、變革為輔是歷代地方行政機構(gòu)變遷的主線 C 縣作為地方行政層級的基層組織，具有相對穩(wěn)定性 D 地方行政機構(gòu)的權(quán)力不斷增強，鞏固了多民族國家的統(tǒng)一考點四中國古代的選官制度典例分析 例【2012?安徽卷】唐太宗曾對吏部尚書杜如晦說：“今專以言辭刀筆取人，而不悉其行，至后敗職，雖刑戮之，而民已敝矣?！边@句話意在強調(diào)()A應(yīng)嚴刑處罰失職官員B選官須注重才

22、學(xué)C官員失職會危害民生D選官應(yīng)注重品行解析 D本題考查科舉制的進步性與局限性，由于受思維定勢的影響，學(xué)生容易只關(guān)注科舉制的優(yōu)點，而忽視其局限性。材料中“今專以言辭刀筆取人”說明當(dāng)時的選官只重才學(xué)，“不悉其行，至后敗職”強調(diào)選官還要注重品行，否則會導(dǎo)致官員濫用職權(quán)，危害百姓。點評中國古代選官制度大體經(jīng)歷了“世官制”“察舉制”“九品中正制”“科舉制”四個演變階段。其中“科舉制”以其嚴格的考試方式，公平、公正的選拔形式，為官僚隊伍提供了源源不斷的高素質(zhì)人才。中國古代選官制度為歷年高考考查的重點，尤其是對科舉制度的考查。我們應(yīng)該從文明史觀的角度來看待中國古代的科舉制度。中央統(tǒng)一分科、定期舉行考試選官，

23、使有較高文化素養(yǎng)的士人從政，為行政效率的提高創(chuàng)造了條件。同時與我們今天的公務(wù)員考試這一熱點相聯(lián)系，復(fù)習(xí)時應(yīng)注意選官制度在各時期的發(fā)展演變、特點、合理之處以及產(chǎn)生的影響。圖析考點 精選學(xué)習(xí)資料 -名師歸納總結(jié)-第 7 頁，共 11 頁優(yōu)秀學(xué)習(xí)資料歡迎下載思維升華 選官制度對中國古代政治制度的影響(1)有利于維持中國古代政治體制的正常運轉(zhuǎn)。在先秦時期，維護了宗法制為核心的奴隸制政治體制的運轉(zhuǎn)，保證了貴族政治、經(jīng)濟的特權(quán)和王權(quán)的正常過渡；在封建社會，維護了封建皇權(quán)至高無上和中央對地方的控制，保證了封建政治體制的正常運轉(zhuǎn)。(2)有利于維護國家的“大一統(tǒng)”局面。從中央政權(quán)體系看，通過選官制度選拔效忠于王

24、朝統(tǒng)治者的中央官員，保證了王朝統(tǒng)治機器的正常運轉(zhuǎn)，從對地方官員的選拔和任命看，有效地加強了中央對地方的控制，更加有效地治理與統(tǒng)治人民，維護多民族國家“大一統(tǒng)”的局面。(3)選官制度的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化對國家選拔官員，維持統(tǒng)治的長治久安起了重大作用，保證了中央對地方的賦稅征收以及防止了人民的反抗。(4)選官制度的變化和完善，有利于文化教育事業(yè)的發(fā)展，促進了官員素質(zhì)的不斷提高，推動了社會的進步與發(fā)展。變式訓(xùn)練 10、【2013?南昌三中月考】“前代選用，皆州郡察舉至于齊隋，不勝其弊是以置州府之權(quán)而歸于吏部。自隋罷外選，招天下之人，聚于京師春還秋往，烏聚云合?！睂μ菩跁r禮部尚書沈既濟所描述的這一歷史性

25、的變化理解正確的是()A唐玄宗時做出了廢除九品中正制的決定B隋唐招攬人才完全承襲了前代察舉的方式C通過參加科舉上臺的官僚集團為烏合之眾D利于擴大官吏人才來源、提高官員文化素質(zhì)11、中國隋唐科舉制、雅典梭倫的財產(chǎn)等級制、羅馬的萬民法，其相似的作用是A拓寬了官吏選拔途徑 B 擴大了統(tǒng)治基礎(chǔ)C推動民主政治的發(fā)展 D實現(xiàn)了選賢任能考點五中國古代的監(jiān)察制度典例分析 例 5【2013?廣西卷】中國歷史上有監(jiān)察區(qū)轉(zhuǎn)為行政區(qū)的現(xiàn)象，如漢代的州、唐代的道、宋代的路。這體現(xiàn)出 A中央集權(quán)促成地方行政制度變遷B經(jīng)濟發(fā)展導(dǎo)致地方行政區(qū)域調(diào)整 C中央對地方的監(jiān)察力度越來越弱D疆域變化影響地方行政區(qū)域設(shè)置解析 本題以歷代

26、州、道、路切入考查古代監(jiān)察制度的影響，考查考生綜合分析問題的能力。中國古代實行監(jiān)察制度的目的是加強中央集權(quán)，讓地方服從中央；后地方監(jiān)察轉(zhuǎn)化為行政區(qū)劃，直接說明了中央集權(quán)促成地方行政制度的變遷。B、C、D 三項與題干不符，答案選A 項。圖析考點 中國古代的監(jiān)制度的發(fā)展開始于秦朝御史大夫兼理國家監(jiān)察事務(wù)趨勢：由中央到地方體系更加完備嚴密發(fā)展于兩漢(1)西漢：漢武帝設(shè)刺史監(jiān)察諸侯和地方高官。(2)東漢：刺史增加了地方行政權(quán)和軍權(quán)。(3)東漢末年：刺史成為州的最高長官。完善于北宋各州設(shè)通判，監(jiān)督知州，各州的公文必須由知州和通判聯(lián)合署名才生效，使知州和通判互相牽制，加強了中央對地方的控制。強化于明朝中央

27、設(shè)廠衛(wèi)特務(wù)機構(gòu)，其中，明太祖設(shè)立的錦衣衛(wèi)負責(zé)監(jiān)察官民的不法行為，直接由皇帝指揮，東廠、西廠直接由皇帝控制。地方設(shè)按察使司監(jiān)察地方精選學(xué)習(xí)資料 -名師歸納總結(jié)-第 8 頁，共 11 頁優(yōu)秀學(xué)習(xí)資料歡迎下載思維升華 1、中國古代監(jiān)察制度的特點：皇帝握有最高監(jiān)察權(quán)。監(jiān)察機構(gòu)獨立，自上而下垂直監(jiān)察。重視監(jiān)察官的選任。歷代統(tǒng)治者都非常注重監(jiān)察官的遴選。即要求監(jiān)察官有剛正不阿的品質(zhì)，又要求監(jiān)察官有豐富的為官經(jīng)驗和優(yōu)異的治績，還要求監(jiān)官有較高的文化素質(zhì)。憑實績黜陟，嚴格考核監(jiān)察官。中國封建統(tǒng)治者根據(jù)實績對監(jiān)察官進行考核，并采取了一些定量化的方法。允許風(fēng)聞言事。監(jiān)察官可以風(fēng)聞言事，是中古代監(jiān)察制度中非常有益的

28、一項規(guī)定。它可以使監(jiān)察官大膽廣泛地行使監(jiān)察權(quán)，以利于提高監(jiān)察效率，加強君主對群臣的控制。2、古代監(jiān)察制度對當(dāng)今中國監(jiān)察工作的啟示：新中國自建立至今，腐敗現(xiàn)象、官僚主義作風(fēng)時有出現(xiàn)，而且有時甚是猖狂，監(jiān)察制度面對這些事實也顯得過于疲軟，沒能充分的發(fā)揮積極的作用。筆者認為當(dāng)今中國的監(jiān)察工作在具體實施中應(yīng)注意以下幾個方面：(1)各級監(jiān)察主管應(yīng)積極對自己的監(jiān)察范圍負責(zé)，支持下屬和下級監(jiān)察機關(guān)、監(jiān)察人員的工作，切實保護下屬和下級監(jiān)察機關(guān)、監(jiān)察人員的合法權(quán)力和利益，以保障監(jiān)察作用的充分發(fā)揮。(2)給監(jiān)察機關(guān)和監(jiān)察人員充分的自主權(quán)，使他們能夠獨立地行使監(jiān)察權(quán)，而不致于受到其它權(quán)力不合理的干涉，影響監(jiān)察效果。

29、(3)在監(jiān)察官的選任方面，除了借鑒古代監(jiān)察官選任的三項條件外，還要求被選任的監(jiān)察官具有堅實的社會主義立場和為人民服務(wù)的思想，同時，在選任的過程中要加強上級監(jiān)察機關(guān)的決定權(quán)，弱化行政機關(guān)的決定權(quán)。(4)在考核、升降方面，要嚴格以其實績?yōu)楦鶕?jù)，采取定性和定量相結(jié)合，定期考核和不定期考核相結(jié)合的方式，全面、充分地掌握監(jiān)察人員的實績，進而決定其獎懲、升降。在這一方面，同樣要加強上級監(jiān)察機關(guān)的決定權(quán)，弱化行政機關(guān)的決定權(quán)。(5)借鑒古代監(jiān)察官可以風(fēng)聞言事的特點，充分發(fā)揮監(jiān)察人員的積極性，廣開言路，積極收集各種意見和建議，為此，各級監(jiān)察主管應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，把監(jiān)察人員的積極性充分調(diào)動起來。變式訓(xùn)練 12、明

30、史描述都察院“職責(zé)糾劾百官，辨明冤枉，輯督各道，為天子耳目風(fēng)紀(jì)之司。”據(jù)此判斷，明朝時期都察院A職權(quán)與漢武帝時期十三州部刺史相同 B中央監(jiān)察機構(gòu)，且為地方監(jiān)察機構(gòu)上級C可以風(fēng)聞奏事，實現(xiàn)社會輿論的監(jiān)督 D中央派駐地方的監(jiān)察機構(gòu)，為帝王耳目13、（28 分）權(quán)力監(jiān)督與制約是政治領(lǐng)域的重要問題。閱讀材料，回答問題。材料一 中國從西周就開始了權(quán)力監(jiān)督的制度建設(shè)。秦漢時期已有大量相關(guān)法規(guī)，如關(guān)于官吏任用與銓選的置吏律、關(guān)于官吏調(diào)任與監(jiān)察的效律和考核官吏為政情況的上計律等。唐朝時出現(xiàn)了中國歷史上第一部專門的行政法典 唐六典，首次以法典的形式為行政監(jiān)督提供了完備的法律根據(jù)。在此基礎(chǔ)上，宋朝不僅大量充實各項

31、監(jiān)察法規(guī)，諸多行政制度也體現(xiàn)了權(quán)力監(jiān)督理念，如在人事任用上通過了“避親法”、“避嫌法”等回避制度約束官員權(quán)力。明清兩朝也制定了專門的行政法典和比較完善的監(jiān)察法，對監(jiān)察考課機關(guān)的職掌權(quán)限、官員的條件及責(zé)任義務(wù)等做出詳細的規(guī)定。（據(jù)白鋼中國政治制度史）材料二 宋英宗欲擢王疇為樞密副使，封駁官錢公輔認為王疇“素望淺”，不宜擢升。英宗不僅不采納其意見，反而貶錢公輔為滁州團練使。（據(jù)賈玉英中國古代監(jiān)察制度發(fā)展史）（1）根據(jù)材料一概括古代中國權(quán)力監(jiān)督的突出特點。（6 分）根據(jù)材料一、二分析古代中國權(quán)力監(jiān)督的作用與局限。（6 分）材料三 英國政治制度史大事記（部分）英國政治制度史大事記（部分）1215 年大

32、憲章限制王權(quán)，保障貴族特權(quán)，保護部分騎士與市民的利益1265 年孟福爾議會召開。英國議會產(chǎn)生的1832 年議會改革法案19 世紀(jì) 50 年代 責(zé)任內(nèi)閣制趨于完備19 世紀(jì)中葉兩黨制度形成1867 年第二次議會改革精選學(xué)習(xí)資料 -名師歸納總結(jié)-第 9 頁，共 11 頁優(yōu)秀學(xué)習(xí)資料歡迎下載標(biāo)志1628 年權(quán)利請愿書1689 年權(quán)利法案1701 年王位繼承法1721 年沃波爾主持內(nèi)閣會議，開創(chuàng)了多數(shù)黨領(lǐng)袖組閣的先例1747 年君主不再行使立法否決權(quán)19 世紀(jì)晚期內(nèi)閣權(quán)力膨脹，人稱議會“第三院”1884 年第三次議會改革1911 年阿斯奎斯法案，上院權(quán)力進一步削弱1948 年議會通過人民代表法案，確立

33、“一人一票”制度（2）根據(jù)材料三，指出近代英國限制王權(quán)歷史進程中的重要事件。（4 分）說明近代英國政治體制的權(quán)力制衡關(guān)系。（8 分）（3）英國民主政治的發(fā)展呈現(xiàn)出鮮明的漸進性、靈活性等特點，任選其一結(jié)合史實予以說明。（4 分）【命題立意】本題以材料和圖片的形式考查了古代中國的監(jiān)察體制和近代英國的資產(chǎn)階級代議制的發(fā)展歷程。旨在考查學(xué)生從材料和圖片中獲取有效信息和對歷史知識再認再現(xiàn)的能力。精選學(xué)習(xí)資料 -名師歸納總結(jié)-第 10 頁，共 11 頁優(yōu)秀學(xué)習(xí)資料歡迎下載13.【答案】（1）特點：權(quán)力監(jiān)督制度建立時間早；制定了相關(guān)的監(jiān)察法律法規(guī)；相關(guān)法規(guī)不斷發(fā)展完善；在其他行政制度上也有相應(yīng)舉措。（6分，

34、每點2 分，任答3 點即可）作用：有利于監(jiān)督官員規(guī)范執(zhí)政、防治腐敗。（2 分）局限：在皇權(quán)專制制度下，監(jiān)察制度服務(wù)并受制于皇權(quán)，實際效能有限。（4 分）（2）重要事件：通過權(quán)利法案；通過王位繼承法；開創(chuàng)多數(shù)黨領(lǐng)袖組閣先例；君主不再行使立法否決權(quán)。（4 分，每點1分）權(quán)力制衡關(guān)系：議會掌握立法權(quán)，擁有對內(nèi)閣的行政監(jiān)督權(quán)；內(nèi)閣掌握行政權(quán)，通過控制立法提案權(quán)、財政權(quán)等手段控制議會；選民通過投票制衡執(zhí)政黨，進而制衡內(nèi)閣；兩黨輪流執(zhí)政，反對黨制衡執(zhí)政黨。（8分，每點2 分）（3）漸進性：許多機構(gòu)和制度通過漸變的方式逐步確立和完善。如下議院權(quán)力擴大、選舉權(quán)逐步擴大、內(nèi)閣制逐步完善等。（4 分）靈活性：不受單一成文法的限制，根據(jù)形勢發(fā)展不斷進行調(diào)整以適應(yīng)時代需要。如工業(yè)革命后隨著階級關(guān)系變化實行議會改革，適時調(diào)整選舉權(quán)范圍；再如通過一系列慣例，促成內(nèi)閣制的形成與完善等。（4 分）精選學(xué)習(xí)資料 -名師歸納總結(jié)-第 11 頁，共 11 頁