南召縣農(nóng)村飲水安全工程安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則.doc

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南召縣農(nóng)村飲水安全工程云陽鎮(zhèn)水廠建設(shè) 安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 河南信禹監(jiān)理有限公司 南召縣2010年農(nóng)村飲水安全工程監(jiān)理部 二0一0年九月 審批人 王一 校核人 王一 編制人 盛建軍 梁小娟 安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 1. 總 則 1.1工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理目標(biāo)： 創(chuàng)建“安全文明工程” 無人身死亡事故； 無重大機(jī)械、設(shè)備損壞事故； 無重大交通事故； 無重大火災(zāi)、洪災(zāi)事故； 杜絕重傷事故； 杜絕重復(fù)發(fā)生相同性質(zhì)的事故。 1.2本細(xì)則編制依據(jù) 國家、部、省及有關(guān)部門制訂的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定及規(guī)程； 清江水布埡建設(shè)公司制訂的有關(guān)安全施工的規(guī)定及制度； 大壩及溢洪道工程施工合同文件及施工質(zhì)量監(jiān)理合同文件。 1.3本細(xì)則適用于水布埡水電站大壩及溢洪道建筑與安裝工程施工安全監(jiān)理工作。 1.4本監(jiān)理中心對(duì)安全施工監(jiān)督管理所承擔(dān)的職責(zé)為： 協(xié)助建設(shè)單位對(duì)施工單位安全資質(zhì)、安全保證體系、安全施工技術(shù)措施、安全操作規(guī)程、安全度汛措施等進(jìn)行審批，并監(jiān)督檢查實(shí)施情況； 負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，參與協(xié)調(diào)和處理施工過程中急需解決的安全問題，并監(jiān)督施工單位落實(shí)必要的安全施工技術(shù)措施； 當(dāng)承建單位安全生產(chǎn)嚴(yán)重失控時(shí)，建議建設(shè)單位下令進(jìn)行停工整改； 協(xié)助對(duì)各類安全事故的調(diào)查處理工作，定期向建設(shè)單位報(bào)告安全生產(chǎn)情況。 2. 監(jiān)理安全生產(chǎn)監(jiān)督保證體系 2.1 工程安全生產(chǎn)監(jiān)督保證體系 (1) 總監(jiān)理工程師參加水布埡工程安全生產(chǎn)委員會(huì)，這是安全管理的高層機(jī)構(gòu)，由參建各方和有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與協(xié)調(diào)。 (2) 在監(jiān)理中心內(nèi)部建立以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人、各部部長(zhǎng)分管一塊、專職、兼職監(jiān)理工程師參加的三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，實(shí)行全方位、全過程的安全監(jiān)督管理機(jī)制。安全生產(chǎn)監(jiān)理組織保證體系見下圖。 協(xié)助 協(xié)助 項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理負(fù)責(zé)人 （部長(zhǎng)） 項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理負(fù)責(zé)人 （部長(zhǎng)） 技術(shù)部 安全生產(chǎn)監(jiān)理負(fù)責(zé)人 （總監(jiān)、副總監(jiān)） 橫向聯(lián)系 橫向聯(lián)系 橫向聯(lián)系 安全生產(chǎn)監(jiān)理員 （協(xié)助部長(zhǎng)） 安全生產(chǎn)監(jiān)理員 （協(xié)助部長(zhǎng)） 各項(xiàng)目監(jiān)理工程師 各項(xiàng)目監(jiān)理工程師 安全生產(chǎn)監(jiān)理組織保證體系 3. 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施 (1) 貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，監(jiān)督承建單位認(rèn)真執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、建設(shè)行政主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)； (2) 督促承建單位落實(shí)安全生產(chǎn)組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制； (3) 審查施工方案及安全技術(shù)措施； (4) 督促承建單位對(duì)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部、分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底； (5) 檢查并督促承建單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施； (6) 督促檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項(xiàng)工作； (7) 不定期的組織安全綜合檢查，按《建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出處理意見并限期整改； (8) 發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患要責(zé)令其停工整頓。 4. 施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理 4.1在工程開工前，承建單位應(yīng)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位上報(bào)以下有關(guān)安全生產(chǎn)的文件： (1) 安全資質(zhì)及證明文件（含分包單位） (2) 安全生產(chǎn)保證體系 (3) 安全管理組織機(jī)構(gòu)及安全專業(yè)人員配備 (4) 安全生產(chǎn)管理制度、安全檢查制度，安全生產(chǎn)責(zé)任制 (5) 實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì)，專項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)措施、安全度汛措施、安全操作規(guī)程 (6) 主要施工機(jī)械設(shè)備等技術(shù)性能及安全條件 (7) 特種作業(yè)人員資質(zhì)證明 (8) 職工安全教育、培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄 4.2根據(jù)承建單位上報(bào)的有關(guān)文件，監(jiān)理單位配合建設(shè)單位進(jìn)行審查，經(jīng)檢查并具備以下條件后，才能開工： (1) 承建單位（含分包單位）安全資質(zhì)應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)及工程施工合同的規(guī)定，并建立、健全施工安全保證體系； (2) 建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu)，并配備各級(jí)安全管理人員，建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制； (3) 編制實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì)，編制并落實(shí)專項(xiàng)安全技術(shù)措施、安全度汛措施和防護(hù)措施； (4) 檢查開工時(shí)所必須的施工機(jī)械、材料和主要人員是否到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，是否處于安全狀態(tài)，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施是否已經(jīng)到位，避免不符合要求的安全設(shè)施和設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，造成人身傷亡事故； (5) 特種作業(yè)人員必須具備相應(yīng)的資質(zhì)及上崗證； (6) 對(duì)所有從事管理和生產(chǎn)的人員施工前應(yīng)進(jìn)行全面的安全教育，重點(diǎn)對(duì)專職安全員、班組長(zhǎng)和從事特殊作業(yè)的操作人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，加強(qiáng)職工安全意識(shí)。 (7) 分部分項(xiàng)工程開工前應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度； (8) 在施工開始之前，應(yīng)了解現(xiàn)場(chǎng)的施工環(huán)境，人為障礙等因素，以便掌握有關(guān)資料，及時(shí)提出防范措施； (9) 掌握新技術(shù)、新材料的施工工藝和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在施工前對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)、教育。 5. 施工階段的安全監(jiān)理 5.1施工過程中，承建單位應(yīng)貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、水布埡建設(shè)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和有關(guān)安全生產(chǎn)的過程文件。 5.2 施工過程中應(yīng)確保安全保證體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制。 5.3全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)措施及安全防護(hù)措施，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程，確保人員、機(jī)械設(shè)備及工程安全。 5.4認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查，專職安全員應(yīng)每天進(jìn)行巡視檢查，安全監(jiān)察部每旬進(jìn)行一次全面檢查，視工程情況在施工準(zhǔn)備前，施工危險(xiǎn)性大、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等組織專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照“三不放過”的原則制定整改措施，限期整改和驗(yàn)收。 5.5 接受監(jiān)理單位和建設(shè)單位的安全監(jiān)督管理工作，積極配合監(jiān)理單位和建設(shè)單位組織的安全檢查活動(dòng)。 5.6安全監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)及安全隱患應(yīng)要求施工單位及時(shí)進(jìn)行整改。 5.7 加強(qiáng)安全生產(chǎn)的日常管理工作，并于每月25日前將承包項(xiàng)目的安全生產(chǎn)情況以安全月報(bào)的形式報(bào)送監(jiān)理單位和建設(shè)單位。 5.8 按要求及時(shí)提交各階段工程安全檢查報(bào)告。 5.9 組織或協(xié)助對(duì)安全事故的調(diào)查處理工作，按要求及時(shí)提交事故調(diào)查報(bào)告。 6. 爆破作業(yè)安全監(jiān)督管理規(guī)定 6.1 總則 (1) 為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)爆破作業(yè)安全監(jiān)督管理，根據(jù)《水利水電建筑安裝安全技術(shù)工作規(guī)程》（SD267-88）及《清江水布埡工區(qū)民爆器材與爆破作業(yè)安全管理規(guī)定》，特制定本規(guī)定。 (2) 爆破作業(yè)安全要求高、破壞性強(qiáng)，因此，承建單位必須對(duì)爆破作業(yè)人員必須加強(qiáng)規(guī)程、規(guī)范知識(shí)的教育，安全生產(chǎn)知識(shí)的教育。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格檢查、爆破作業(yè)嚴(yán)密監(jiān)控、違章現(xiàn)象嚴(yán)肅處罰，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正施工作業(yè)中的違規(guī)行為，將各類隱患、事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)之中，確保施工區(qū)域人、機(jī)、物的安全及生產(chǎn)的發(fā)展。 (3) 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師將根據(jù)本規(guī)定的監(jiān)督管理要求，檢查、督促承建單位做好現(xiàn)場(chǎng)爆破作業(yè)的安全管理工作。 6.2 爆破作業(yè)的基本安全要求 (1) 認(rèn)真執(zhí)行爆破作業(yè)安全規(guī)程和安全規(guī)定，切實(shí)做好爆破作業(yè)后的安全檢查和安全處理。 (2) 爆破作業(yè)要做到“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一信號(hào)，劃定安全警戒區(qū)、明確安全警戒人員。 (3) 認(rèn)真編制爆破方案和安全技術(shù)措施，并做好作業(yè)技術(shù)交底工作。 (4) 從事爆破工作的人員必須經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗。 (5) 爆破材料必須符合標(biāo)準(zhǔn)和工地使用條件，每批爆破材料使用前必須進(jìn)行有關(guān)性能、工藝參數(shù)的試驗(yàn)。 (6) 嚴(yán)禁邊打眼、邊裝藥、邊放炮及擠壓裝有雷管的起爆藥。 (7) 工區(qū)內(nèi)火工器材的采購、運(yùn)輸倉儲(chǔ)、保存由水布埡建設(shè)公司負(fù)責(zé)，由工區(qū)炸藥倉庫至施工作業(yè)面的由各施工單位負(fù)責(zé)，任何承建單位不得自行采購火工器材。工區(qū)內(nèi)采用的爆破器材和爆破技術(shù)需經(jīng)水布埡建設(shè)公司民爆器材領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。 (8) 嚴(yán)格火工器材的安全管理使用、保管、加工、回收、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的安全工作，凡有火工器材的場(chǎng)所嚴(yán)禁煙火。 (9) 在同一地點(diǎn)，露天淺孔爆破不得與深孔、硐室大爆破同時(shí)進(jìn)行。 (10)裝藥前，非爆破作業(yè)人員和機(jī)械設(shè)備均應(yīng)撤離至指定安全地點(diǎn)或采取防護(hù)措施，撤離之前不得將爆破器材運(yùn)到工作面。 (11)在無照明的夜間、中大雨、濃霧天、雷電和五級(jí)以上大風(fēng)（含五級(jí)）等惡劣天氣， 均不得進(jìn)行露天爆破作業(yè)。 (12)點(diǎn)炮人員事先必須選定安全隱蔽地點(diǎn)，當(dāng)爆破地點(diǎn)沒有安全可靠的撤離條件時(shí)，嚴(yán)禁使用火藥起爆（按規(guī)定要求點(diǎn)炮）。 (13) 地下井挖洞內(nèi)空氣含沼氣或二氧化碳濃度超過1%時(shí)，禁止進(jìn)行爆破作業(yè)。 (14) 防止因爆破引起的工程質(zhì)量事故，以及加劇不良地質(zhì)地段巖體的惡化。 (15) 采用火花起爆、電力起爆、導(dǎo)爆索起爆、導(dǎo)爆管起爆及處理瞎炮時(shí)應(yīng)遵守《清江水布埡工區(qū)民爆器材與爆破作業(yè)安全管理規(guī)定》。 6.3 爆破作業(yè)審批程序、信號(hào)、安全警戒 (1) 爆破作業(yè)的審批程序 (a) 預(yù)裂爆破、特殊環(huán)境爆破（如主要設(shè)備、主要建筑物及高壓線等附近）或一次起爆藥超過2000kg，都必須編制爆破設(shè)計(jì)書（附表1），經(jīng)本單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由監(jiān)理單位和建設(shè)公司審批。一次起爆藥量超過300kg及一般爆破作業(yè)，均需編制爆破設(shè)計(jì)，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理單位審批。 (b) 爆破設(shè)計(jì)時(shí)，必須制定安全技術(shù)措施，否則不得進(jìn)行爆破作業(yè)。 (c) 各施工隊(duì)在進(jìn)行爆破作業(yè)前，必須領(lǐng)取“爆破作業(yè)準(zhǔn)爆證”后，在核定的時(shí)間內(nèi)實(shí)施并同時(shí)在“三點(diǎn)會(huì)”上進(jìn)行申報(bào)。 （d）“爆破作業(yè)準(zhǔn)爆證”應(yīng)由承建單位安全科會(huì)同調(diào)度室審核簽發(fā)，保留存根備案。 (2) 爆破作業(yè)的信號(hào) (a) 視覺信號(hào)：各作業(yè)點(diǎn)在進(jìn)行爆破作業(yè)前應(yīng)樹立起紅旗標(biāo)志，以提示人們注意爆破的方位，有效地選擇避炮地點(diǎn)，作業(yè)完畢后收回。 (b) 音響信號(hào)：采用警報(bào)器、廣播等音響工具所發(fā)生的信號(hào)。 (3) 爆破作業(yè)的安全警戒 (a) 各施工隊(duì)進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)，必須布置嚴(yán)密的安全警戒。安全警戒一般分為二道設(shè)置，離爆破中心點(diǎn)半徑300~500m范圍為第一道警戒區(qū)，在裝藥點(diǎn)50m范圍內(nèi)設(shè)置第二道警戒區(qū)。第一道警戒區(qū)由責(zé)任心較強(qiáng)的作業(yè)人員擔(dān)任，第二道警戒區(qū)的警戒任務(wù)由爆破作業(yè)人員、安全監(jiān)督員等擔(dān)任，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入該警戒區(qū)。 (b) 擔(dān)負(fù)安全警戒任務(wù)的人員應(yīng)有口哨、佩戴胸卡或持紅旗，警戒過程中，必須堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格履行職責(zé)。 (c) 在預(yù)告信號(hào)發(fā)生后，各安全警戒點(diǎn)應(yīng)將警戒范圍的人員、車輛迅速組織撤離。所有無關(guān)人員應(yīng)聽從安全警戒人員的指揮，迅速撤離，不得無故拖延，影響爆破作業(yè)，否則由此而發(fā)生的意外事故，自負(fù)責(zé)任。 (4)標(biāo)識(shí)與警示 施工區(qū)域和現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)設(shè)置文明施工、環(huán)境保護(hù)的宣傳教育標(biāo)牌、標(biāo)語及宣傳欄（櫥窗）；在車輛、行人通行的地方施工、上下層交叉立體施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置溝井坎穴覆蓋物和施工標(biāo)識(shí)。夜間施工要保證作業(yè)場(chǎng)所和相關(guān)通道有足夠的照明。施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)部位的安全警示標(biāo)識(shí)必須醒目，臨邊、孔洞、人員進(jìn)出口等部位安全防護(hù)設(shè)施必須完善。施工現(xiàn)場(chǎng)出入口處應(yīng)建立值班檢查室，有專人負(fù)責(zé)，禁止閑雜人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。 7. 大型土石方作業(yè)安全監(jiān)督管理規(guī)定 7.1總則 (1) 為加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)大型土石方工程施工的安全監(jiān)督管理，依據(jù)《水利水電建筑安裝安全技術(shù)工作規(guī)程》（SD267-88），制定本規(guī)定。 (2) 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)本規(guī)定的監(jiān)督管理要點(diǎn)，檢查、督促承建單位做好大型土石方工程作業(yè)的安全管理工作。 7.2一般原則 (1) 承建單位在進(jìn)行大型土石方工程施工時(shí)，應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家頒布的勞動(dòng)保護(hù)法令和工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不斷改善勞動(dòng)條件，保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的安全和健康。 (2) 開工前，承建單位應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)確定的施工方案、方法和總平面布置圖制定行之有效的安全技術(shù)措施，并逐級(jí)向施工人員交底，確保實(shí)施。 (3) 施工中應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)管理，嚴(yán)格控制施工質(zhì)量，合理組織施工程序，采取安全措施，防止事故發(fā)生。 (4) 對(duì)整個(gè)施工期的地質(zhì)工作應(yīng)足夠重視。在開挖過程中當(dāng)巖體壁面裸露后，若發(fā)現(xiàn)與原設(shè)計(jì)所依據(jù)的地質(zhì)條件有較大差別，或未能預(yù)見不良地質(zhì)現(xiàn)象危及人身安全時(shí)，則應(yīng)及時(shí)作出明確判斷，采取果斷的施工措施，以防止發(fā)生事故。 (5) 在開挖區(qū)域內(nèi)，若發(fā)現(xiàn)有不能辨認(rèn)的物品、地下埋設(shè)物、古物等，均不得任意拆毀或移動(dòng)，應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)單位處理后方可繼續(xù)施工。 (6) 在高邊坡、滑坡體、洞挖及重要建筑物附近進(jìn)行開挖時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)措施。 (7) 若在有瓦斯地區(qū)作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照煤礦有關(guān)規(guī)程執(zhí)行。 (8) 合理地布置出碴路線和棄碴堆放地點(diǎn)，并應(yīng)做到不妨礙其它工程項(xiàng)目的施工，施工排水順暢，不影響后續(xù)施工和本身的施工安全。 (9) 在大風(fēng)、大雨和照明不足的情況下，禁止在邊坡上工作。更不得在危險(xiǎn)的邊坡、峭壁處休息。 7.3土方作業(yè)安全監(jiān)督管理要點(diǎn) (1) 嚴(yán)禁使用掏根搜底法挖土或?qū)⑵旅嫱诔煞雌?，以免塌方造成事故。若土坡上發(fā)現(xiàn)有浮石或其它松動(dòng)突出的危石時(shí)，應(yīng)通知下面作業(yè)人員離開，立即進(jìn)行處理。 (2) 發(fā)現(xiàn)邊坡有不穩(wěn)定現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行安全檢查和處理。 (3) 對(duì)已開挖的地段，嚴(yán)禁順土坡面流水，必要時(shí)坡頂應(yīng)設(shè)截水溝排水，以防滲漏或沖毀邊坡，造成坍塌。 (4) 在開挖的過程中，發(fā)現(xiàn)有地下水時(shí)，應(yīng)設(shè)法將水排除后再進(jìn)行開挖。 (5) 根據(jù)土質(zhì)和填挖深度等情況，設(shè)計(jì)安全邊坡及馬道。未經(jīng)設(shè)計(jì)部門同意，不得任意修改邊坡坡度。當(dāng)在邊坡高于3m、陡于1:1的坡上工作時(shí)，須掛安全繩，在濕潤的斜坡上工作，應(yīng)有防滑措施。 (6) 若施工地區(qū)受其它條件限制，不能按規(guī)定放坡時(shí)，應(yīng)采取固壁支撐措施。 (7) 雨后、春溶、解凍以及處于爆破區(qū)放炮后，均應(yīng)對(duì)支撐進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。 (8) 大型機(jī)械挖土?xí)r，應(yīng)對(duì)機(jī)械停放地點(diǎn)、行走路線、運(yùn)土方式、挖土分層、電源架設(shè)等均應(yīng)制定施工措施并進(jìn)行安全施工交底工作。 (9) 采用特殊方法進(jìn)行土方開挖，應(yīng)制定相應(yīng)的施工措施并進(jìn)行安全施工交底，作業(yè)過程中應(yīng)有人員進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。 7.4石方作業(yè)安全監(jiān)督管理要點(diǎn) (1) 必須采用濕式鑿巖或符合工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的干式捕塵裝置。否則禁止開鉆。 (2) 開鉆前，必須檢查工作面附近巖石是否穩(wěn)定，有無瞎炮，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即處理，否則禁止工作。嚴(yán)禁打殘孔。 (3) 確保鉆孔質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求，以免由于爆破效果不良導(dǎo)致安全事故。 (4) 明挖作業(yè)開工前應(yīng)將設(shè)計(jì)邊線外至少5m范圍內(nèi)的浮石、雜物清除干凈，必要時(shí)坡頂應(yīng)挖截水溝并設(shè)安全防護(hù)欄。 (5) 采用自上而下的方式進(jìn)行開挖作業(yè)時(shí)，應(yīng)及時(shí)清理邊坡沿口、坡面的浮石和危石，進(jìn)行撬挖作業(yè)，應(yīng)遵守下列規(guī)定： (a) 嚴(yán)禁站在石塊滑落的方向撬挖或上下層同時(shí)撬挖。 (b) 在撬挖工作的下方嚴(yán)禁通行并應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)。 (c) 撬挖工作應(yīng)在懸浮層清除并撬成一個(gè)確無危險(xiǎn)的坡度后，方可收工。 (d) 撬挖人員應(yīng)有適當(dāng)間距。在懸崖、陡坡上應(yīng)系好安全繩、配戴安全帶，禁止多人共用一根安全繩。安全繩應(yīng)掛在牢固的基樁上，禁止用手拉安全繩。一般應(yīng)在白天作業(yè)，禁止夜間進(jìn)行撬挖作業(yè)。 8. 高邊坡安全監(jiān)督管理規(guī)定 8.1總則 (1)為加強(qiáng)對(duì)高邊坡施工作業(yè)的安全監(jiān)督管理，防止發(fā)生人身、機(jī)械設(shè)備及工程安全事故，制定本規(guī)定。 （2）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)本規(guī)定的監(jiān)督管理要點(diǎn)，檢查、督促承建單位做好高邊坡作業(yè)的安全管理工作。 8.2一般原則 （1）開工前，承建單位根據(jù)工程特點(diǎn)制定行之有效的安全措施，報(bào)監(jiān)理及建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施。 （2）高邊坡施工期間，應(yīng)建立一套科學(xué)完善的邊坡安全監(jiān)測(cè)體系，定期進(jìn)行內(nèi)、外部觀測(cè)，用觀測(cè)資料指導(dǎo)施工。 （3）邊坡應(yīng)自上而下逐層開挖，嚴(yán)禁采取自下而上的開挖方式，并及時(shí)支護(hù)，在邊坡架設(shè)防護(hù)墻等安全措施。 （4）邊坡所有暴露的巖石根據(jù)需要及時(shí)進(jìn)行噴護(hù)處理，易風(fēng)化瓦解的土層開挖后及時(shí)進(jìn)行支護(hù)。 （5）在開挖邊坡上部及時(shí)挖截水溝，防止水流沖刷邊坡。 （6）高邊坡施工時(shí)，應(yīng)仔細(xì)檢查邊坡穩(wěn)定性，所有危巖或不穩(wěn)定塊體均應(yīng)及時(shí)進(jìn)行撬挖、清理、支護(hù)等處理。 （7）高邊坡施工期間，應(yīng)設(shè)置專門的安全警戒人員，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時(shí)報(bào)警并進(jìn)行處理。 （8）各項(xiàng)防護(hù)措施必須落實(shí)到位，確保機(jī)械設(shè)備、材料、施工通道等處于良好的安全狀態(tài)，凡不符合安全要求的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行停工整頓。 （9）加強(qiáng)施工人員安全教育，熟悉有關(guān)高空及高邊坡作業(yè)的安全操作規(guī)程，定期進(jìn)行高邊坡及高空作業(yè)人員身體檢查， 9. 施工用電安全監(jiān)督管理規(guī)定 9.1總則 (1) 為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，保障施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全，防止觸電事故發(fā)生，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)，特制定本規(guī)定。 (2) 本規(guī)定適用于工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工用電安全監(jiān)督管理。 (3) 施工現(xiàn)場(chǎng)用電中的有關(guān)技術(shù)問題應(yīng)遵守現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或規(guī)程規(guī)定。 (1) 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)本規(guī)定的監(jiān)督管理要求，檢查、督促承建單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)用電的安全管理工作。 9.2 施工用電安全監(jiān)督管理要點(diǎn) (1) 用電的施工組織設(shè)計(jì) l 施工項(xiàng)目用電設(shè)備在5臺(tái)及5臺(tái)以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW及50kW以上者，應(yīng)編制相應(yīng)的用電專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)。 l 用電設(shè)備在5臺(tái)以下和設(shè)備總?cè)萘吭?0kW以下者，應(yīng)制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。 l 用電施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容和步驟應(yīng)包括： (a) 現(xiàn)場(chǎng)勘察； (b) 確定電源進(jìn)線、變電所、配電室、總配電箱、分配電箱等位置及線路走向； (c) 進(jìn)行負(fù)荷計(jì)算； (d) 選擇變壓器容量、導(dǎo)線截面和電器的類型、規(guī)格； (e) 繪制電氣平面圖、立面圖和接線系統(tǒng)圖； (f) 制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。 l 用電工程圖紙必須單獨(dú)繪制，并作為用電施工的依據(jù)。 l 用電施工組織設(shè)計(jì)必須由電氣工程技術(shù)人員編制，技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。 (2) 專業(yè)人員 l 安裝、維修或拆除用電工程，必須由專職電工完成。電工必須持有效的特種作業(yè)人員安全操作證。電工等級(jí)應(yīng)同工程難易程序和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)。 l 各類用電人員應(yīng)做到： (a) 掌握安全用電基本知識(shí)和所用設(shè)備的性能； (b) 使用設(shè)備前必須按規(guī)定穿戴和配備好相適應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品和安全用具；并檢查電氣裝置和保護(hù)設(shè)施是否完好，嚴(yán)禁設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)；電工作業(yè)安全用具要定期檢驗(yàn)，以保障使用性能可靠； (c) 停用的設(shè)備必須拉閘斷電，鎖好開關(guān)箱； (d) 負(fù)責(zé)保護(hù)所用設(shè)備的負(fù)荷線，保護(hù)零線和開關(guān)箱。發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)報(bào)告解決； (e) 搬遷或移動(dòng)用電設(shè)備，必須經(jīng)電工切斷電源并作妥善處理后進(jìn)行。 (3) 安全技術(shù)檔案 (a) 施工現(xiàn)場(chǎng)用電必須建立安全技術(shù)檔案、其內(nèi)容應(yīng)包括： l 用電施工組織設(shè)計(jì)和安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施的全部資料； l 修改用電施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)措施的資料； l 圖紙會(huì)審和技術(shù)交底資料； l 用電工程檢查驗(yàn)收表； l 電氣設(shè)備的試驗(yàn)、檢驗(yàn)憑單和測(cè)試記錄； l 接地電阻測(cè)定記錄表； l 定期檢（復(fù)）查表； l 電工維修工作記錄； l 有關(guān)的電工作業(yè)票。 (b) 安全技術(shù)檔案應(yīng)由主管該現(xiàn)場(chǎng)的電氣技術(shù)人員負(fù)責(zé)建立與管理，其中《電工維修工作記錄》可指定電工代管，并于用電工程拆除后統(tǒng)一歸檔。 (c) 用電工程的定期檢查時(shí)間：施工現(xiàn)場(chǎng)每月不少于一次，值班電工的現(xiàn)場(chǎng)用電安全巡檢每月一次。但每年不同季節(jié)來臨前作有針對(duì)性的檢查，例如：霉雨季節(jié)前、雷雨季節(jié)前、高溫、嚴(yán)冬等季節(jié)前。檢查情況記錄要保持完好。 (d) 檢查工作應(yīng)按分部、分項(xiàng)工程和不同作業(yè)面進(jìn)行。對(duì)不安全因素，必須及時(shí)處理，并應(yīng)履行復(fù)驗(yàn)手續(xù)。 (4) 用電安全的基本規(guī)定 (a) 現(xiàn)場(chǎng)施工用臨時(shí)線路一般應(yīng)架空，用固定瓷瓶絕緣。動(dòng)力與照明線路要分開架設(shè)。在施工現(xiàn)場(chǎng)專用的中性點(diǎn)直接接地的電力線路中必須采用TIV-S接零保護(hù)系統(tǒng)。 (b) 施工現(xiàn)場(chǎng)所有用電設(shè)備，除作保護(hù)接零外，必須在設(shè)備負(fù)荷線的首端處設(shè)置漏電保護(hù)裝置。 (c) 配電系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置室內(nèi)總配電屏和室外分配電箱或設(shè)置室外總配電箱和分配電箱，實(shí)行三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)。動(dòng)力配電箱與照明配電箱宜分別設(shè)置，如合置在同一配電箱內(nèi)，動(dòng)力和照明線路應(yīng)分路設(shè)置。 (d) 配電屏（盤）內(nèi)應(yīng)裝設(shè)有功、無功電度表，并應(yīng)分路裝設(shè)電流、電壓表。還應(yīng)裝設(shè)短路、過負(fù)荷保護(hù)裝置和漏電保護(hù)器。 (e) 嚴(yán)格實(shí)行：“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。施工現(xiàn)場(chǎng)用于電動(dòng)建筑機(jī)械或手持電動(dòng)工具的開關(guān)箱內(nèi)，除應(yīng)裝設(shè)過負(fù)荷、短路、漏電保護(hù)器外，還必須裝隔離開關(guān)。開關(guān)箱均應(yīng)有門可鎖、能防雨。 (f) 現(xiàn)場(chǎng)變壓器周邊，必須設(shè)安全圍欄，并有醒目的安全警示牌。配電室、動(dòng)力配電箱、接線開關(guān)箱均應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)識(shí)。 (g) 現(xiàn)場(chǎng)照明：照明專用回路應(yīng)加裝漏電保護(hù)器；燈具金屬外殼作接零保護(hù)；室內(nèi)線路及燈具安裝高度低于2米應(yīng)使用安全電壓；潮濕作業(yè)場(chǎng)所、洞內(nèi)、井下和手持照明燈必須使用安全電壓；夜間施工時(shí)，作業(yè)場(chǎng)所和人員、車輛行走的道路、通道必須保障足夠的照明。禁止通行或危險(xiǎn)處應(yīng)設(shè)紅燈警示。 (h) 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面使用的照明燈具、電動(dòng)工器具（如振搗器、電焊機(jī)等）的電源線必須使用配備的電纜線，不得使用塑料線。 (i) 閘具、熔斷器參數(shù)與設(shè)備容器應(yīng)匹配，安裝應(yīng)固定，符合要求。嚴(yán)禁使用其他金屬絲代替熔絲。 (j) 電氣器材、物資、材料的采購和倉儲(chǔ)：電氣器材、物資、材料的采購必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁購買無生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證的物資。倉儲(chǔ)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電氣物資、器材的保管，防止受潮、污染、損壞。 9.3 事故報(bào)告 (1) 施工用電發(fā)生事故時(shí)，承建單位必須嚴(yán)格按國家和工程局有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理。 (2) 用電事故按其性質(zhì)分為：設(shè)備事故和人身觸電傷亡事故。用電設(shè)備事故由承建單位設(shè)備主管部門按設(shè)備管理有關(guān)規(guī)定處理。觸電事故導(dǎo)致人員因工傷亡的按國家有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。 (3) 發(fā)生人員觸電事故后，承建單位、現(xiàn)場(chǎng)人員要積極組織搶救，尤其是對(duì)傷者進(jìn)行人工呼吸，并立即通知（或送）工地醫(yī)務(wù)室或附近醫(yī)院進(jìn)行救護(hù)。 (4) 事故單位應(yīng)對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查、研究分析。事故原因涉及到設(shè)計(jì)、安裝、維修等部門時(shí)應(yīng)請(qǐng)有關(guān)部門共同參加事故調(diào)查，吸取教訓(xùn)，改進(jìn)工作；造成嚴(yán)重后果的主要責(zé)任部門要承擔(dān)責(zé)任。事故原因涉及到運(yùn)行管理方面時(shí)要追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任。