高中政治 第十一課 經(jīng)濟全球化與對外開放-積極參與國際競爭與合作教案2 新人教版必修1

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第十一課 經(jīng)濟全球化與對外開放——積極參與國際競爭與合作 【課前問題導(dǎo)學(xué)】 如何提高我國的對外開放水平？ 【自主學(xué)習(xí)】 二、積極參與國際競爭與合作 （一）對外開放的新階段 1.世界貿(mào)易組織（WTO） （1）地位：世界貿(mào)易組織是世界上最大的多邊貿(mào)易組織，成立于 。它與時 、 并稱為世界三大經(jīng)濟組織。 （2）作用：它積極組織多邊談判，為 制定一系列基本原則和協(xié)定，為成員提供解決貿(mào)易 和 的場所。 （3）基本原則： 、 、 和 。其中最重要的是 ，包括 和 。 2.我國加入世貿(mào)組織 （1）時間： 正式加入世貿(mào)組織。 （2）意義：加入世貿(mào)組織，是我國應(yīng)對經(jīng)濟全球化的重要 ，標志著 進入了一個新階段。我國緊緊抓住加入世貿(mào)組織帶來的 ，積極應(yīng)對新的 ，為我國 贏得了良好的國際環(huán)境，促進了 的建立和健全，推動了 的提高，帶動了 的優(yōu)化升級，創(chuàng)造了大量的 ，提高了 的收入與生活水平。實踐證明，我國加入世貿(mào)組織的戰(zhàn)略決策是 。 【知識理解】 1、“世界貿(mào)易組織”情況一覽表 含義 世界貿(mào)易組織（英文縮寫WTO）于1995年1年1日成立，是一個專門協(xié)調(diào)國際貿(mào)易關(guān)系的國際經(jīng)濟組織，是獨立于聯(lián)合國之外的國際組織 地位 是世界上最大的多邊貿(mào)易組織 作用 它積極組織多邊談判，為國際貿(mào)易制定一系列基本原則和協(xié)定，為成員提供解決貿(mào)易摩擦和沖突的場所 原則 基本原則有非歧視原則、市場準入原則、互惠原則、公平競爭與公平貿(mào)易原則，以及貿(mào)易政策法規(guī)透明原則等。其中最重要的是非歧視原則，包括最惠國待遇原則與國民待遇原則 2、中國與世貿(mào)組織 加入時間和地位 我國于2001年12月11日正式加入世貿(mào)組織。加入世貿(mào)組織，是我國應(yīng)對經(jīng)濟全球化的重要戰(zhàn)略決策，標志著我國對外開放進入了一個新階段 機遇 加入世貿(mào)組織，有利于擴大對外開放，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展贏得了良好的國際環(huán)境；促進了社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和健全，推動了開放型經(jīng)濟水平的提高，帶動了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會，提高了人民群眾的收入與生活水平。實踐說明，我國加入世貿(mào)組織的戰(zhàn)略決策是完全正確的 挑戰(zhàn) 國內(nèi)一些產(chǎn)品和企業(yè)面臨更加激烈的國際競爭；我國對外經(jīng)貿(mào)管理和體制、法律、法規(guī)等還不完全符合世貿(mào)組織的規(guī)定，面臨的經(jīng)濟風(fēng)險顯著增加 【試題演練】 1.2014年是我國加入世貿(mào)組織13周年。下列關(guān)于世界貿(mào)易組織的表述正確的是（ ） A. 世界貿(mào)易組織是聯(lián)合國負責(zé)經(jīng)濟爭端仲裁的專門機構(gòu) B. 世界貿(mào)易組織的協(xié)議和協(xié)定是由發(fā)達國家通過談判制定的 C. 世界貿(mào)易組織最主要的原則之一是歧視性原則 D. 世界貿(mào)易組織指定的規(guī)則對所有的成員都具有約束力 2.2012年3月，中國某集團收購了4個在美國的風(fēng)電場。美國政府于9月28日以安全為由簽發(fā)行政命令禁止該項目的收購。在多次申述無效之后，該公司根據(jù)美國法律向美國聯(lián)邦提起訴訟，這一案例表明（ ） A. 走出去的中國企業(yè)面臨各種形式的貿(mào)易保護主義的挑戰(zhàn) B. 向投資國司法部門提起訴訟是投資者維護自身利益的最有效手段 C. 對外直接投資取代商品出口成為中國企業(yè)走出去的主要形式 D. 跨國并購是企業(yè)強強聯(lián)合的主要表現(xiàn)形式 （二）全面提高開放型經(jīng)濟水平 1.我國對外開放的巨大成就 （1）我國逐步形成了 、 、 的對外開放格局和開放型經(jīng)濟體系。 （2）積極地促進了 的發(fā)展、 的增強和 的提高。 2.提高開放型經(jīng)濟水平的要求 （1）為了適應(yīng) 新形勢，我們必須實行更加積極主動的 ，完善 、 、 的開放型經(jīng)濟體系。 （2）要加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式，推動開放朝著 、 、 方向轉(zhuǎn)變，著力培育 新優(yōu)勢。形成以 、 、 、 為核心的出口競爭新優(yōu)勢，促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。提高利用外資綜合優(yōu)勢和總體效益，推動引資、引技、引智有機結(jié)合。 （3）必須促進 和 更好結(jié)合。實施 戰(zhàn)略是我國對外開放新階段的重大舉措。 （4）我國實行對外開放，發(fā)展對外經(jīng)濟關(guān)系，必須始終堅持 、 的原則。 【知識理解】 1、全面提高對外開放水平的基本戰(zhàn)略：堅持“引進來”和“走出去” 比較 引進來 走出去 區(qū)別 含義 “引進來”是指利用國外的資金、先進技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備等 “走出去”是指通過到境外投資辦廠、對外承包工程與勞務(wù)輸出等各種形式，與其他國家進行經(jīng)濟技術(shù)合作 原因 改善社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的資金不足、技術(shù)和管理落后的狀況 全面提高我國的對外開放水平的要求，從“引進來”到“走出去”意味著我國對外開放發(fā)展到了一個新層次 要求 擴大外資利用規(guī)模，提高利用外資的質(zhì)量和水平，創(chuàng)新利用外資方式，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，發(fā)揮利用外資在推動自主創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用 創(chuàng)新對外投資和合作方式，支持企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面開展國際化經(jīng)營，加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌 聯(lián)系 “引進來”和“走出去”相結(jié)合，是我國全面提高對外開放水平的基本戰(zhàn)略。只進不出或只出不進，都不是真正意義上的對外開放?！耙M來”和“走出去”是我國對外開放的有機組成部分 2、正確認識“綠色壁壘”、傾銷與反傾銷、數(shù)字鴻溝 “綠色壁壘” 傾銷與反傾銷 數(shù)字鴻溝 含義 綠色壁壘，以保護自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為名，通過制定一系列復(fù)雜苛刻的環(huán)保標準，對來自其他國家的產(chǎn)品及服務(wù)設(shè)置站愛，以保護本國產(chǎn)業(yè)。 傾銷，是指某國制造商或出口上將產(chǎn)品以低于正常價值的價格出口到另一國家的行為。反傾銷，是指進口國主管當(dāng)局根據(jù)受損害的國內(nèi)企業(yè)的申訴，按照一定的法律程序，對給進口國生產(chǎn)的相似產(chǎn)品的企業(yè)造成法定損害的進口產(chǎn)品進行立案、調(diào)查、處理的過程。 指不同國家、地區(qū)、人群之間在信息技術(shù)的掌握、擁有、控制和使用上存在的差距 應(yīng)對措施 （1）積極實施國際環(huán)境綠色標志認證，加快與國際環(huán)境的標準接軌的步伐。（2）加快培育“綠色產(chǎn)業(yè)” ，促進綠色技術(shù)的創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化，提高我國產(chǎn)品的國際市場競爭力；（3）增強規(guī)則意識，了解世貿(mào)組織的規(guī)則，按照WTO的非歧視原則，反擊各種“綠色壁壘” （1） 企業(yè)要主動適應(yīng)國際慣例，敢于和堅決應(yīng)訴，利用國際貿(mào)易中的有關(guān)法律法規(guī)捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。（2）企業(yè)要注意規(guī)范自己的貿(mào)易行為，加強行業(yè)自律，制止低價競銷，以維護良好的經(jīng)營環(huán)境。 （3） 加強對行業(yè)的協(xié)調(diào)和管理，齊心協(xié)力應(yīng)對國外的反傾銷指控 （4） 提高自己的自主創(chuàng)新能力，打造自主品牌。調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，制造科技含量高、質(zhì)量好、高附加值的產(chǎn)品 （1） 采取多種措施在國內(nèi)普及互聯(lián)網(wǎng)，縮小城鄉(xiāng)之間、不同地區(qū)之間的“數(shù)字”差距 （2） 大力發(fā)展科技，占領(lǐng)信息技術(shù)的制高點 【試題演練】 貿(mào)易摩擦增多是我國成為第二大經(jīng)濟體和世界貿(mào)易大國的伴生現(xiàn)象。2012年共有21個國家針對中國發(fā)起的反傾銷、反補貼調(diào)查，金額就高達204億美元。為了緩解此類貿(mào)易摩擦，我國可以（ ） A. 鼓勵企業(yè)海外投資設(shè)廠 B. 擴大出口以平衡貿(mào)易雙方的利益 C. 對外國相關(guān)產(chǎn)業(yè)采取貿(mào)易報復(fù)措施 D. 加大對出口企業(yè)的補貼和支持力度 【合作探究一】 加強互聯(lián)互通，成為亞太各國的共識。閱讀材料，回答問題。 材料一：近年來，我國外貿(mào)對經(jīng)濟增長的貢獻率平均達到將近20％，但在出口商品質(zhì)量、效益和核心技術(shù)以及服務(wù)貿(mào)易發(fā)展等諸多方面，與其他貿(mào)易強國相比仍有較大差距，與發(fā)達國家的貿(mào)易摩擦更是有增無減，這迫切需要我國不斷提高互聯(lián)互通的能力和水平。 （1）結(jié)合材料一，運用發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的知識，說明我國應(yīng)怎樣提高互聯(lián)互通的能力和水平?（8分） 參考答案：①實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提高出口商品的技術(shù)含量 ②加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式，推動開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益方向轉(zhuǎn)變，著力培育開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢 ③形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢，促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易 ④要有規(guī)則意識和利用世貿(mào)組織規(guī)則的本領(lǐng)，要有經(jīng)濟安全防范意識。遵守世界貿(mào)易規(guī)則，減少貿(mào)易摩擦；遇到貿(mào)易摩擦要善于運用世界貿(mào)易組織的規(guī)則維護自身的合法權(quán)益 【合作探究二】 材料一 李克強總理在2015年《政府工作報告》中指出：要把改革開放扎實推向縱深，開放也是改革。必須實施新一輪高水平對外開放，加快結(jié)構(gòu)開放型經(jīng)濟新體制，以開放的主動贏得發(fā)展的主動、國際競爭的主動。要推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，更加積極有效利用外資，加快實施走出去戰(zhàn)略，構(gòu)建全方位對外開放的新格局，統(tǒng)籌多雙邊和區(qū)域開放合作 （1） 結(jié)合材料一，分析說明我國在當(dāng)前形勢下應(yīng)該如何提高開放型經(jīng)濟水平？ 參考答案：①適應(yīng)經(jīng)濟全球化的新形勢，必須實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系②要加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式，推動開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變，著力培育開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易③促進“引進來”和“走出去”更好結(jié)合，要加快“走出去”步伐，增強企業(yè)國際化經(jīng)營能力，培育一批世界水平的跨國公司④必須始終堅持獨立自主、自力更生的原則，在立足于自身發(fā)展的基礎(chǔ)上實現(xiàn)對外開放 材料二 李克強總理在談到加快實施走出去戰(zhàn)略時指出，鼓勵企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作，推動鐵路、電力通信、工程機械以及汽車、飛機、電子等中國裝備走向世界，促進冶金、建材等產(chǎn)業(yè)對外投資。通過“走出去”有效化解了我國產(chǎn)能過剩的問題，帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和發(fā)展，有利于促進經(jīng)濟優(yōu)化升級。 （2） 結(jié)合材料二，分析我國推進“走出去”可以促進經(jīng)濟優(yōu)化升級的理由。 參考答案：①我國推動“走出去”，有利于轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式，提高我國經(jīng)濟發(fā)展的效益和質(zhì)量，促進經(jīng)濟優(yōu)化升級 ②我國推動“走出去”，能夠形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢，把經(jīng)濟發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，是經(jīng)濟發(fā)展更多依靠科技進步和創(chuàng)新驅(qū)動，促進我國經(jīng)濟優(yōu)化升級③我國推動“走出去”能夠帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，化解我國產(chǎn)能過剩，實現(xiàn)對外開放和國內(nèi)發(fā)展相協(xié)調(diào)，促進我國經(jīng)濟的優(yōu)化升級④我國推動“走出去”參與國際競爭，有利于堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，促進我國經(jīng)濟優(yōu)化升級 總結(jié)疑難問題： 如何全面提高開放型經(jīng)濟水平 1.抓住機遇，積極參與，趨利避害，防范風(fēng)險，勇敢地迎接挑戰(zhàn)。 2.適應(yīng)經(jīng)濟全球化新形勢，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡，安全高效的開放型經(jīng)濟體系。 3.堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合的對外開放戰(zhàn)略。 （1） 要加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式，推動開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變，著力培育開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。 （2）形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢，促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。 （3）提高利用外資綜合優(yōu)勢和總體效益，推動引資、引技、引智有機結(jié)合。 4.必須始終堅持獨立自主、自力更生的原則，必須把獨立自主、自力更生作為自己發(fā)展的根本基點。 5.充分利用世貿(mào)組織的規(guī)則和賦予的權(quán)利，公平、客觀地解決與其他成員的經(jīng)貿(mào)摩擦，為我國全面提高開放型經(jīng)濟水平營造良好的發(fā)展環(huán)境。