安全生產(chǎn)等級評定技術(shù)規(guī)范

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京 市 地 方 標 準  1/T 2017 安全生產(chǎn)等級評定技術(shù)規(guī)范  of  0：   征求意見 稿）    布    施  北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督    發(fā)布       點擊此處添加中國標準文獻分類號   2017 I 目   次  前言  ................................................................................  范圍  ............................................................................... 1 2 規(guī)范性引用文件  ..................................................................... 1 3 術(shù)語、定義  ......................................................................... 2 .................................................................................. 2 糧食倉庫   .............................................................. 2 .................................................................................. 2 倉儲設(shè)施   ...................................................... 2 .................................................................................. 2 糧食粉塵   .............................................................. 2 4 評定內(nèi)容  ........................................................................... 2 礎(chǔ)管理要求  ..................................................................... 2 所環(huán)境  ......................................................................... 2 產(chǎn)設(shè)備設(shè)施  ..................................................................... 3 種設(shè)備  ......................................................................... 4 用輔助用房及設(shè)備設(shè)施  ........................................................... 4 電  ............................................................................. 4 防  ............................................................................. 4 險化學品  ....................................................................... 5 業(yè)病危害預防與控制  ............................................................. 5 動防護用品使用  ................................................................ 5 作人員行為規(guī)范  ................................................................ 5 5 評定細則  ........................................................................... 7 全生產(chǎn)等級劃分應符合  規(guī)定  ...................................... 7 全生產(chǎn)等級評定一級否決條款見附錄 A ............................................. 7 礎(chǔ)管理要求指標的評定細則見附錄 B ............................................... 7 所環(huán)境要素的評定細則見附錄 C ................................................... 7 產(chǎn)設(shè)備設(shè)施要素的評定細則見附錄 D ............................................... 7 種設(shè)備要素的評定細則見附錄 E ................................................... 7 用輔助用房及設(shè)備設(shè)施要素的評定細則見附錄 F ..................................... 7 電要素的評定細則見附錄 G ....................................................... 7 防要素的評定細則見 附錄 H ....................................................... 7 險化學品要素的評定細則見附錄 I ................................................ 7 業(yè)病危害預防與控制要素的評定細則見附錄 J ...................................... 7 動防護用品使用要素的評定細則見附錄 K .......................................... 7  2017 作人員行為規(guī)范要素的評定細則見附錄 L .......................................... 7 附錄 A（規(guī)范性附錄）  安全生產(chǎn)等級評定一級否決條款  .................................... 7 附錄 B（規(guī)范性附錄）   基礎(chǔ)管理要求指標的安全生產(chǎn)等級評定細則  ........................ 8 附錄 C（規(guī)范性附錄）  場所環(huán)境部分安全生產(chǎn)等級評定細則  ............................... 19 附錄 D（規(guī)范性附錄）  生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)等級評定細則  ............................... 27 附錄 E（規(guī)范性附錄）  特種設(shè)備安全生產(chǎn)等級評定細則  ................................... 30 附錄 F（規(guī)范性附錄）  公共輔 助用房及設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)等級評定細則  ..................... 41 附錄 G（規(guī)范性附錄）  用電安全生產(chǎn)等 級評定細則  ....................................... 51 附錄 H（規(guī)范性附錄）  消防 安全生產(chǎn)等級評定細則  ....................................... 69 附錄 I（規(guī)范性附錄）  危險化學品安全要求生產(chǎn)等級評定細則  ............................. 80 附錄 J（規(guī)范性附錄）  職業(yè) 病危害預防與控制安全生產(chǎn)等級評定細則  ....................... 86 附錄 K（規(guī)范性附錄）  勞動 防護用品安全生產(chǎn)等級評定細則  ............................... 88 附錄 L（規(guī)范性附錄）  操作人員行為規(guī)范安全生產(chǎn)等級評定細則  ........................... 90  2017    言      全生產(chǎn)等級評定技術(shù)規(guī)范》分為若干部分：   部分：總則  部分：安全生產(chǎn)通用要求  部分：加油站  部分：石油庫   部分：危險化學品經(jīng)營企業(yè)  部分：食品制造企業(yè)   部分：飲料制造企業(yè)  部分：紡織企業(yè)   部分：服裝制造加工企業(yè)  0部分：木材加工企業(yè)  1部分：家具制造企業(yè)  2部分：紙制品制造企業(yè)  3部分：機械 制造企業(yè)  4部分：汽車制造企業(yè)  5部分：倉儲企業(yè)  6部分：印刷及包裝企業(yè)  7部分：機動車維修企業(yè)  8部分：燃氣供應企業(yè)  9部分：環(huán)衛(wèi)從業(yè)單位  0部分：科研單位  1部分：煙草制品企業(yè)  2部分：日化產(chǎn)品制造企業(yè)  3部分：建材企業(yè)  4部分：冶金企業(yè)  5部分：有色企業(yè)  6部分：酒類制造企業(yè)  7部分：煤礦  8部分：金屬非金屬礦山（露天）  9部分：金屬非金屬礦山（地下）  0部分：尾礦庫  1部分：瓶裝經(jīng)營企業(yè)  2部分：煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)  3部分：危險化學品生產(chǎn)企業(yè)  4部分：小規(guī)模企業(yè)  5部分：醫(yī)藥制造企業(yè)  6部分：公共汽車客運企業(yè)   2017 7部分：旅游客運企業(yè)  8部分：省際客運企業(yè)  9部分：出租汽車客運企業(yè)  0部分：道路貨物運輸企業(yè)  1部分：汽車客運站  2部分：水域游船  3部分：汽車租賃企業(yè)  4部分：供熱企業(yè)  5部分：城市照明設(shè)施施工維護單位  6部分：戶外廣告設(shè)施設(shè)置運行維護單位  7部分：秸稈氣化站  8部分：沼氣站  9部分：星級飯店  0部分：等級旅游景區(qū)  1部分：旅行社  2部分：游泳場館  3部分：滑雪場所  4部分：潛水場所  5部分：攀巖場所  6部分：醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)  7部分：電子通信制造企業(yè)  8部分： 社會旅館  9部分：京郊旅游  0部分：交通基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護企業(yè)  1部分：公路建設(shè)企業(yè)  2部分：供電企業(yè)  3部分：發(fā)電企業(yè)  4部分：供水企業(yè)  5部分：污水處理企業(yè)  6部分：水利施工企業(yè)  7部分：農(nóng)機專業(yè)合作社  8部分：設(shè)施蔬菜生產(chǎn)企業(yè)及專業(yè)合作社  9部分：畜禽養(yǎng)殖場  0部分：水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)  1部分：社會福利機構(gòu)  2部分：飼料生產(chǎn)加工企業(yè)  3部分：畜禽定點屠宰企業(yè)  4部分：獸藥生產(chǎn)企業(yè)  5部分：快遞及郵政服務企業(yè)  6部分：園林綠化施工企業(yè)及作業(yè)單位  7部分：公園風景名勝區(qū)  8部分：野生動物養(yǎng)殖場所  9部分：殯葬服務機構(gòu)   2017 V 0部分：糧食倉庫  ??  本部分為  1322第 80部分。   本部分按照    本部分由北京市糧食局提出并歸口。   本部分由北京市糧食局組織實施。   本部分起草單位：北京眾易安誠注冊安全工程師事務所。  本部分主要起草人：胡加慶、劉慶宗、曾祥春、張桂榮、王穎、陳明、吉喆、李文寶、崔紀芳、曹健、苗瑞鋒、高國敬、張小英  2017 1 安全生產(chǎn)等級評定技術(shù)規(guī)范  第 80 部分：糧食倉庫  1 范圍  本部分規(guī)定了糧食倉庫安全生產(chǎn)等級評定內(nèi)容和評定細則。   本部分適用于糧食倉庫安全生產(chǎn)等級的劃分與評定。  2 規(guī)范性引用文件  下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。  894  安全標志及其使用導則  387  工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運輸安全規(guī)程  231  工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標識（以下內(nèi)容未引用此標準）  2268 危險貨物品名表  5577 粉塵防爆安全規(guī)程  5603 常用危險化學品貯存通則  5630 消防安全標志設(shè)置要求  7440 糧食加工、儲運系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程  8218 危險化學品重大危險源辨識  9517 國家電氣設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范  0016 建筑設(shè)計防火規(guī)范  0057 建筑物防雷設(shè)計規(guī)范  0058 爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范  0187 工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范  0320 糧食平房倉設(shè)計規(guī)范   11651 個體防護裝備選用規(guī)范   15605 粉塵爆炸泄壓指南   17913 糧油儲藏  磷化氫環(huán)流熏蒸裝備   29510個體防護裝備配備基本要求   29890 糧油儲藏 技術(shù)規(guī)范   30574 機械安全  安全防護的實施準則  229 糧食立筒倉粉塵防爆安全規(guī)范  230 糧食 平房 倉粉塵防爆安全規(guī)范   1171糧食倉庫倉儲管理規(guī) 范   全生產(chǎn)等級評定技術(shù)規(guī)范  第 1部分：總則   全生產(chǎn)等級評定技術(shù)規(guī)范  第 2部分：安全生產(chǎn)通用要求  206 糧食倉庫安全操作規(guī)程  212 儲糧化學藥劑管理和使用規(guī)范  001 糧食立筒庫設(shè)計規(guī)范  004 糧食倉房維修改造技術(shù)規(guī)程   1201 磷化氫環(huán)流熏蒸技術(shù)規(guī)程    1202 儲糧機械通風技術(shù)規(guī)程   1213 二氧化碳氣調(diào)儲糧技術(shù)規(guī)程   3515 糧食 帶 式輸送 機  建  標 172 糧食倉庫建設(shè) 標準   2017 2 3 術(shù)語、定義  糧食倉庫   指一個獨立的糧食倉儲設(shè)施的總稱，包括倉房及裝卸、輸送等生產(chǎn)設(shè)施，水、電、檢化驗等輔助設(shè)施和辦公生活設(shè)施等。  倉儲設(shè)施   于 儲 存 糧 食 的 建 筑 物 及 附屬 設(shè) 施 。  糧食粉塵   大氣中依靠自身重量可沉淀下來，但也可持續(xù)懸浮在空氣中一段時間的糧食固體微小顆粒，是一種不導電的可燃性粉塵。  4 評定內(nèi)容  礎(chǔ)管理要求  般要求  基礎(chǔ)管理要求應符合  規(guī)定。  食倉庫防汛  汛的基礎(chǔ)管理 應符合  1171 的規(guī)定。   制定并落實儲糧防汛搶險預案。   成立防汛工作領(lǐng)導機構(gòu)和防汛搶險隊伍，明確工作分工，落實崗位職責， 配備 充足的防汛物資。汛期安排值班人員，保持通訊暢通。  排專人收集氣象信息，及時將汛情預報通知相關(guān)人員。做好雨前、雨中、雨后檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時處置。  路專用線  食倉庫鐵路專用線管理應當符合 387 的規(guī)定。  根據(jù)工藝流程、運輸量和物料性質(zhì)，選用適當?shù)倪\輸方式，合理組織車流、人流、從設(shè)計上保證運輸、裝卸作業(yè)的安全。  內(nèi)建（構(gòu)）筑物、設(shè)備和綠化物嚴禁侵入鐵路線路和道路的建筑限界，并不得妨礙視線?，F(xiàn)有已侵入限界的圍墻和各種建（構(gòu)）筑物應及時拆除，對于拆除確有困難的，在其大修或改造時應予解決，未拆除前應制定有效的安全措施，并在侵限處設(shè)置侵限警告標志。  車車輛出廠房（ 站臺 ）時，調(diào)車人員應在廠房外進行監(jiān)護，機車應鳴笛，按規(guī)定速度運行 。  所環(huán)境  （構(gòu)）筑物  筑耐火等級應符合 0016 的規(guī)定。    2017 3  (構(gòu) )筑物防雷裝置應符合 0057 的規(guī)定。  食 倉庫建設(shè) 應符合建 標 172 的規(guī)定。  區(qū) 環(huán)境  防車道的設(shè)置應符合 0016 的規(guī)定。  區(qū) 出入口、道路設(shè)置應符合 0187 的規(guī)定。  區(qū)出入口的位置和數(shù)量，應根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、總體規(guī)劃、庫區(qū)用地 ,面積及總平面布置等因素綜合確定 ，并應符合下列要求 ：   a) 出入口的數(shù)量不宜少于 2個 。    b) 主要人流出入口宜與主要貨流出入口分開設(shè)置 ， 并應位于庫區(qū)主干道通往居住 區(qū)或城鎮(zhèn)的一側(cè)。  c) 主要 貨流出入口應位于主要貨流方向，應靠近運輸繁忙的倉庫、 堆場， 并應與外部運輸線路連接便 。   區(qū)鐵路專用線出入口，應具備良好的瞭望條件 。  水通道保持暢通 ，能 及時 將雨水排出。   食平房倉  筑結(jié)構(gòu)應 符合 0320 的規(guī)定。  筑設(shè)施應 符合 230 的規(guī)定。  塵涉爆安全應符合下列要求：  a) 用于分隔不同爆炸危險場所的隔墻等應與屋頂、地板、墻等連接并塵密。  b) 糧食平房倉的門、窗、輕質(zhì)屋蓋（質(zhì)量不超過 60kg/以作為泄爆面積計算。  c) 門窗應采用向外開啟式。  d) 門、窗、通風口及其它穿墻管線應采取可靠的密閉措施 。  e) 糧食平房倉的地面應平整、光滑，便于積塵清掃。  f) 輸送糧食 的地道、地下室，其兩端應有通向地面的出口。  食立筒倉  筑與結(jié)構(gòu)、電氣 、消防 應 符合 下列要求 : a) 用于分隔不同爆炸危險場所的隔墻等應與屋頂、地板、墻等連接，且接縫處應密封防塵。用于分隔的隔離物應防止在爆燃壓力安全釋放到外界前失效。  b) 倉壁、墻、地面應光滑平整，不易積塵并易于清掃，不能清掃的地方應密封防塵。  c) 工作塔、倉上層及倉下層的窗戶宜采用輕質(zhì)玻璃。  塵涉爆安全應符合 下列要求：  a) 糧食立筒倉應設(shè)置完善的除塵系統(tǒng)、通風系統(tǒng)和積塵清掃系統(tǒng)。  b) 水平及傾斜的風網(wǎng) 管道應設(shè)有清理口。  c) 糧倉排氣 孔尺寸和位置應保證在滿倉或空倉的條件下均可進行換氣。排氣孔應防止堵塞，并避免造成粉塵堆積。  產(chǎn)設(shè)備設(shè)施  般要求  備設(shè)施的防護裝置不應隨意拆除、挪用或棄置不用，確因檢、維修拆除的，應采取臨時安全措施，檢、維修完畢后及時復原。   生靜電的設(shè)備設(shè)施應有可靠的靜電接地裝置，定期檢測并保存記錄。    2017 4 險性較大的設(shè)備設(shè)施在其操作、調(diào)整和經(jīng)常維修部位，應設(shè)易于觸及的急停裝置。   式提升機  式提升機應 符合  3514 的 要求 。  在機殼垂直段、機頭的適當位置設(shè)泄爆口。  避免使用 導電性差的材料制作畚斗，并應采取防止靜電聚集措施。   斗及畚斗帶應連接牢固，避免脫落、碰撞等情況出現(xiàn)。  動器及止逆器應工作可靠，設(shè)備無逆行現(xiàn)象。  刮板輸送機  刮板輸送機 應 符 合  10596 的 要求 。  全輔助裝置 應符合下列要求：  a)擋板軸組在殼體上安裝調(diào)整好后，應轉(zhuǎn)動靈活。  b)當擋板下沿距殼體底板高度達到規(guī)定要求時，應保證搖柄與行程開關(guān)的觸頭接觸。  載保護裝置和斷鏈報警裝置 應符合下列要求：  a)當輸送機產(chǎn)生的沖擊載荷使其過載電流超過規(guī)定要求時，過載 保護裝置應能使電動機在規(guī)定的時間內(nèi)停止工作。  b)當輸送機出現(xiàn)斷鏈事故時，斷鏈報警裝置應能在規(guī)定的時間內(nèi)使電動機停止工作，并同時發(fā)出報警信號。  護裝置應設(shè)置在操作人員容易接近的運動部件上或其附近，但不妨礙運動部件的正常工作。  種設(shè)備   特種設(shè)備應符合  規(guī)定。  用輔助用房及設(shè)備設(shè)施  電  般要求  用電應符合 1/T 規(guī)定。  氣防爆  氣設(shè)備應符合 7440 的規(guī)定。  危險場所的分類發(fā)生改變或電氣設(shè)備位置發(fā)生變化時，其防爆形式、設(shè)備類別 和溫度組別應與改變后的條件相適應。  氣設(shè)備宜遠離粉塵釋放源。  食儲運系統(tǒng)應符合爆炸性粉塵環(huán)境對電氣工程設(shè)計的要求。  食儲運系統(tǒng)的生產(chǎn)作業(yè)，應設(shè)置符合工藝作業(yè)要求、保障安全生產(chǎn)的電氣聯(lián)鎖，以保證在故障時生產(chǎn)作業(yè)的安全。  防  防應符合  規(guī)定。  好安全宣傳教育工作，嚴禁在庫區(qū)及 周邊 燃放煙花爆竹。    2017 5 險化學品  般要求  危險化學品應符合   212 的規(guī)定。  蒸藥劑安全管理  格執(zhí)行化學藥劑 “ 五雙 ” 管理 。  蒸藥劑 存放地點應干燥、通風良好， 存放空間 應高于地面 以上 。 液體和固體藥劑應隔離存放。  取藥劑 前后應登記 藥劑臺賬 。使用后的藥劑空瓶應及時收回藥品庫，統(tǒng)一銷毀處理 。  業(yè)病危害預防與控制  熏蒸作業(yè)應執(zhí)行  1201 的 有關(guān)規(guī)定 。  動防護用品使用  蒸作業(yè)的 勞動防護  熏蒸作業(yè)時，應配戴與有毒氣體性質(zhì)相匹配的過濾式或隔離式防毒面具，穿戴專用工作服、手套。  塵作業(yè)的 勞動防護  理除塵設(shè)備和積灰及其他粉塵較大時應正確佩戴防塵口罩。  塵間配置強制通風設(shè)施或自然通風設(shè)施，且設(shè)施正常開啟。  作人員行為規(guī)范  般原則  操作人員行為應當符合  206 的規(guī)定 。  食入倉  查 ： 檢查倉頂有無漏水，倉房墻壁、地面有無裂縫，地面有無沉降，門窗有無損壞，扶梯等附屬設(shè)施是否完好；檢查鋼板倉防銹漆是否剝落，檢查螺栓、墊片等是否松動，檢查與土建相連的支座部位有無異常，地面有無沉降。  掃 ： 在 通風 10 分鐘后開始清掃，清除倉內(nèi)和設(shè)備的灰塵、雜物、殘留糧粒 ， 作業(yè)人員應佩戴防塵口罩。  糧： 烘干系統(tǒng)卸糧、工作塔卸糧坑卸糧、鐵路專用線卸糧坑卸糧，應在卸糧作業(yè)區(qū)設(shè)置警戒線和標識。作業(yè)人員處理板結(jié)的糧堆時，應做好監(jiān)護，防止人員跌落進糧口被糧食掩埋。夜間作業(yè)時， 作業(yè)人員工作服上應設(shè)置反光警示標識。所有進糧口必須安裝合格的鋼格柵，并設(shè)置安全警示標識。  整糧面： 平整糧面前，負責人應對作業(yè)人員進行崗前培訓和安全交底，并提出平整糧面作業(yè) 安全 要求 ， 作業(yè)人員應先開啟倉房排風扇或窗戶 ；平整糧面時，應安排不少于 2 人同時作業(yè)，并在倉門或進人口安排專人監(jiān)護。  食出倉  拱（掛壁）處置 應符合下列要求：  a）  糧食出倉前，應先檢查糧面是否結(jié)頂，如有，應進行處理；  b) 對于糧食有結(jié)塊現(xiàn)象的立筒倉或淺圓倉，嚴禁一出到底 ；   2017 6 c) 平房倉掛壁時，作業(yè)人員利用長桿或高空作業(yè)車處置；立筒倉掛壁時，作業(yè)人員 應 通過倉頂?shù)趸@入倉利用長桿等措施處置；淺圓倉掛壁位置較低時使用裝載機處置，較高時通過高空作業(yè)車處置。  d) 立筒倉結(jié)拱時，應通過向立筒倉入糧，或作業(yè)人員通過倉頂?shù)趸@入倉利用長桿等措施進行處置，還可通過向烘前立筒倉吹熱風進行處置；淺圓倉結(jié)拱時，應通過向淺圓倉入糧，或開啟淺圓倉擋糧門等方式進行處置。  房倉擋糧板拆卸 應符合下列要求：  a) 應制訂平房倉擋糧板拆卸方案， 禁止 作業(yè)人員擅自入倉拆卸擋糧板 ；  b) 拆卸擋糧板時，應優(yōu)先采用倉外作業(yè)方式。作業(yè)人員不應少于 2人，且應將安全帶有效系在系留裝置上，通過移動升降機或扶梯拆卸擋糧板 ；  c) 出倉 作業(yè)時，作業(yè)人員應先關(guān)閉擋糧板上出糧口閘門，在糧面穩(wěn)定的前提下，逐一拆除糧堆以上的擋糧板，嚴禁拆除糧堆以下的擋糧板。作業(yè)人員出倉并帶出全部工器具后，方可開啟閘門繼續(xù)出糧 ；  d) 作業(yè)過程中，如發(fā)現(xiàn)糧面流動，作業(yè)人員應立即停止作業(yè)并迅速撤離至安全地點。  蒸 作業(yè)  蒸 應符合下列要求：  a) 嚴格執(zhí)行熏蒸作業(yè)審批制度，施用糧食熏蒸劑 前 須制定相關(guān)作業(yè)方案 ， 經(jīng)負責人批準 ；  b) 實施糧食熏蒸作業(yè) 時 ，應安排不少于 2名人員同時 進行 ， 并 安排 1名監(jiān)督人員 對 所有作業(yè)人員進行監(jiān)護 ；  c) 在分藥、投藥、熏蒸、散氣過程中，作業(yè)人員 應 佩戴空氣呼吸器，穿工 作服，戴橡膠手套；  d) 在 糧食熏蒸及散氣期間，應在距離糧倉 至少 20 e) 熏蒸通風散氣后， 經(jīng) 檢測倉房中的磷化氫和氧氣濃度 達 標后方可進入，否則需配戴空氣呼吸器；  f) 禁止在夜間和大風、雨天、雷電等情況下進行熏蒸和散氣 。  調(diào) 應符合下列要求：  a) 應嚴格執(zhí)行氣調(diào)作業(yè)審批制度 ， 在氣調(diào)倉外懸掛警示牌 ；  b) 人員進入氣調(diào)倉檢查糧情或進行膜上作業(yè)，不 得 少于 2人， 并至少有 1人負責監(jiān)督 、 警戒。  塵防爆  庫 應 按規(guī)范、標準使用防爆電氣設(shè)備，落實防雷、防靜電等措施，保證設(shè)施設(shè)備安全有效接地，作業(yè)場所 不應 存在各類明火和 違規(guī)使用作業(yè)工具。   嚴格執(zhí)行灰塵清掃制度，避免產(chǎn)生二次揚塵，確保場地無積塵、揚塵；作業(yè)時，應采取降塵措施控制粉塵。  庫應保證倉房及設(shè)備泄爆裝置安全有效。 不應 拆除通風除塵、防爆、卸爆、接地等安全設(shè)施；應定期檢查和維護粉塵爆炸危險場所的電氣設(shè)備和防爆裝置，確保設(shè)備和裝置完好。  員進入粉塵防爆區(qū)應穿防靜電工服， 不應 穿戴化纖、絲綢衣物和帶鐵釘?shù)男?，防止產(chǎn)生火花； 不應 使用鐵器敲擊墻壁、金屬設(shè)備、管道及其他物體。  倉輸送系統(tǒng)檢修時，應采取措施隔斷與明火作業(yè)相連的管道、孔洞；筒倉清倉作業(yè)時， 應 使用防塵 、 防爆照明燈 具，清倉車輛 應 裝配火星熄滅器，裝載機鏟斗接觸地面的部位必須安裝防止摩擦起火的非金屬材料，裝載機尾端應安裝防撞橡膠材料，防止產(chǎn)生火花。  塵爆炸的處置    2017 7 生粉塵爆炸時，應立即疏散所有人員至安全地點，避免二次粉塵爆炸造成人員傷亡 。  塵爆炸造成火災，應立即撥打 119 電話，有人員受傷，應立即撥打 120 電話；造成生產(chǎn)安全事故時，糧庫應按規(guī)定上報。  5 評定細則  全生產(chǎn)等級劃分應符合  規(guī)定  全生產(chǎn)等級評定一級否決條款見附錄 A 礎(chǔ)管理要求指標的評定細則見附錄 B  所環(huán)境要素的評定細則見附錄 C  產(chǎn)設(shè)備設(shè)施要素的評定細則見附錄 D 種設(shè)備要素的評定細則見附錄 E  用輔助用房及設(shè)備設(shè)施要素的評定細則見附錄 F 電要素的評定細則見附錄 G  防要素的評定細則見附錄 H  險化學品要素的評定細則見附錄 I  業(yè)病危害預防與控制要素的評定細則見附錄 J  動防護用品使用要素的評定細則見附錄 K  作人員行為規(guī)范要素的評定細則見附錄 L T 2017 7 A  A 附  錄  A （規(guī)范性附錄）  安全生產(chǎn)等級評定一級否決條款  表 表 安全生產(chǎn)等級評定一級否決條款  序號  評定內(nèi)容  評分標準  對應條款編號  1 應建立、健全安全生產(chǎn)責任制。  不符合要求，即為否決。   應設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員，設(shè)置應符合下列要求：  a）從業(yè)人員超過 100 人的，應設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在 100 人以下的，應配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員；  b）職業(yè)病危害嚴重的用人單位，應設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理  人員；其他存在職業(yè)病危害的用人單位，從業(yè)人員超過 100 人的，應設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或  者組織，配 備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員；從業(yè)人員在 100 人以下的，應配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理  人員。  不符合要求，即為否決。   不應使用國家明令淘汰、 禁止 使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。  不符合要求，即為否決。   不應使用國家 禁止 使用的危險化學品。  不符合要求，即為否決。   危險化學品專用倉庫應獨立設(shè)置 ， 專用倉庫的墻體應采用不燃燒材料的實體墻。  不符合要求，即為否決。   2017 8 B  B 附  錄  B （規(guī)范性附錄）  基礎(chǔ)管理要求指標的安全生產(chǎn)等級評定細則  表 礎(chǔ)管理要求指標的安全生產(chǎn)等級評定細則 。  表 基礎(chǔ)管理要求指標的安全生產(chǎn)等級評定細則  序號  評定內(nèi)容  評定要  素分值  評定細  項分值  評定條  款分值  評分標準  評定  得分  扣分  說明  對應條  款編號  1 基礎(chǔ)管理要求        全生產(chǎn)責任制  15       單位 應建立、健全安全生產(chǎn)責任制，至少應包括下列內(nèi)容：  a）主要負責人、安全 生產(chǎn)管理人員、各崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責；   b）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、各部門的安全生產(chǎn)職責；  c）安全生產(chǎn)責任考核及獎懲。  6 1）責任制內(nèi)容或要素不全的，扣 3 分；  2）職責未覆蓋所有人員和崗位的，每缺一個部門或崗位的責任制，扣 3 分；  3）職責描述不清晰或與實際不符的，  扣 2 分。    單位 應制定年度安全生產(chǎn)目標，并逐級簽訂年度安全生產(chǎn)責任書。    3 1）未指定年度安全生產(chǎn)目標的，不得分；  2）安全生產(chǎn)目標未按照部門和崗位逐級分解的，扣 2 分；  3）每缺一個部門或崗位的責任書，扣 2 分；  4）責任書內(nèi)容不全的，扣 1 分；  5）責任書未親筆簽字的，扣 1 分。    安全生產(chǎn)職責應每年審核，適時更新，并保存記錄。    3 1）未定期進行審核，不得分，未見記錄視同未開展；  2）未根據(jù)實際情況進行更新的，不得分，未見記錄視同未開展。    單位 應每年考核安全生產(chǎn)職責的履行情況。    3 1）未對責任制履職情況進行考核的，不得分；  2）考核記錄不全的，每缺一個部門或  崗位的考核記錄，扣 1 分。  T 2017 9 表 基礎(chǔ)管理要求指標的安全生產(chǎn)等級評 定細則 （續(xù)）  序號  評定內(nèi)容  評定要  素分值  評定細  項分值  評定條  款分值  評分標準  評定  得分  扣分  說明  對應條  款編號  全生產(chǎn)規(guī)章制度  30       單位 應結(jié)合實際情況，建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括下列內(nèi)容：  a）安全生產(chǎn)教育和培訓：規(guī)定組織實施的部門及職責分工，培訓目的、計劃、形式、內(nèi)容、學時、考核及培訓檔案等要求；  b）事故隱患排查治理：規(guī)定組織實施的部門及職責分工，排查范圍、內(nèi)容、標準、方法和周期，事故隱  患的排查、登記、分級、報告、監(jiān)控、治理、驗收各 環(huán)節(jié)過程管理及檔案等要求；  c）勞動防護用品配備和管理：規(guī)定組織實施的部門  及職責分工，勞動保護用品選擇、采購、發(fā)放、培訓、使用、維護、更換、報廢、監(jiān)督及臺賬記錄等要求；  d）安全生產(chǎn)獎勵和懲罰：規(guī)定組織實施的部門及職責分工，考核方法、獎勵和懲罰條件及獎懲檔案等要求；  e）事件事故（生產(chǎn)安全事故和職業(yè)?。┕芾恚阂?guī)定組織實施部門及職責分工，事件事故報告程序、時限、內(nèi)容，調(diào)查處理流程、處理原則及檔案等要求；  f）具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理：規(guī)定責任部門及職責分工，范圍、安全管理規(guī)定、防 范措施及人員行為等要求；  g）危險作業(yè)管理：規(guī)定責任部門及職責分工，審批  程序、防范措施及記錄等要求；  h）特種作業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員管理：規(guī)定責任部門及職責分工，身體條件、培訓、取證、復審、證書保管及檔案等要求；  i）消防設(shè)施和器材管理：規(guī)定責任部門及職責分工，  消防設(shè)施和器材配備、檢測、日常維護保養(yǎng)及檔案等要求；  j）職業(yè)衛(wèi)生管理：規(guī)定責任部門及職責分工，職業(yè)  病危害警示與告知、申報、職業(yè)病危害因素檢測與評價、職業(yè)病危害因素治理，職業(yè)病防護設(shè)施維修和個人使用的職業(yè)病防護用品維護、檢修、檢測，職業(yè)健康 監(jiān)護及檔案、職業(yè)衛(wèi)生 “ 三同時 ” 管理等要求； k）設(shè)備設(shè)施安全管理：規(guī)定責任部門及職責分工，設(shè)備設(shè)施采購、驗收、檢查與檢測、維護保養(yǎng)、報廢及臺賬檔案等要求；  l）相關(guān)方（供應商和承包商）安全管理：規(guī)定責任  部門及職責分工，資質(zhì)條件、安全生產(chǎn)管理協(xié)議、監(jiān)督管理、評價考核等要求；  m）安全投入保障：規(guī)定責任部門及職責分工，經(jīng)費  提取標準、計劃、用途、使用狀況審查及檔案等要求；  n）應急管理：規(guī)定應急管理的組織機構(gòu)及職責分工，  救援隊伍建設(shè)，應急預案編制、論證或評審和演練，  應急設(shè)施、裝備、物資的配置、維護和使用等要 求；  o）安全生產(chǎn)例會：規(guī)定組織實施的部門 及職責分工，會議目的、要求、周期和會議記錄等要求；  p）其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。  10 1）每缺一項規(guī)章制度（如企業(yè)不涉及，可不制定相應規(guī)章制度），扣 5 分；  2）每有一項制度內(nèi)容不全，扣 2 分；  3）每有一項制度與法規(guī)規(guī)定或與實際不符，扣 2 分。   2017 10 表 基礎(chǔ)管理要求指標的安全生產(chǎn)等級評定細則 （續(xù)）  序號  評定內(nèi)容  評定要  素分值  評定細  項分值  評定條  款分值  評分標準  評定  得分  扣分  說明  對應條  款編號  位 應及時 跟 蹤并 獲取適用 于其生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，定期更新，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度符合現(xiàn)行法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求。  6 1）未定期 跟蹤并 獲取的，不得分；  2）每有一處安全生產(chǎn)規(guī)章制度與現(xiàn)行法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求不相符，扣 2 分。   安全生產(chǎn)規(guī)章制度應經(jīng)批準實施，現(xiàn)行有效版本應發(fā)放至相關(guān)崗位的從 業(yè)人員。     5 1） 安全 生產(chǎn)規(guī)章制度未經(jīng)批準實施的，不得分；  2）現(xiàn)行有效的安全生產(chǎn)規(guī)章制度未發(fā)放的，扣3 分；  3）員工未掌握相關(guān)內(nèi)容的，每人次扣 2 分。    安全生產(chǎn)規(guī)章制度應每年審核，適時更新，并保存記錄。    5 1）未定期進行評審的，不得分，未見記錄視同未開展；  2）未根據(jù)實際情況進行更新的，不得分，未見記錄視同未開展。   安全生產(chǎn)規(guī)章制度應有執(zhí)行記錄，相關(guān)資料應歸檔且至少保存 3 年。    4 1）安全生產(chǎn)規(guī)章制度的相關(guān)執(zhí)行記錄未存檔，不得分；  2）制度涉及的檔案記錄不全或偽造記錄的，扣2 分；  3） 制度涉及的檔案記錄未保存 3 年的，扣 2 分。  全操作規(guī)程  15       單位 應在危險有害因素辨識的基礎(chǔ)上，編制崗位安全操作規(guī)程。    5 1）無崗位安全操作規(guī)程的，不得分，并追加扣5 分；  2）崗位安全操作規(guī)程未全覆蓋，每缺一種扣 2分。   崗位安全操作規(guī)程應包括下列內(nèi)容：  a）適用范圍；  b）崗位存在的主要危險源及控制要求；  c）設(shè)備使用方法或作業(yè)程序；  d）個體防護要求；  e）嚴禁事項；  3 1）崗位安全操作規(guī)程內(nèi)容不全，每種  扣 2 分；  2）崗位安全操作規(guī)程不適用、不具有可操作性的，每種扣 2 分。  T 2017 11 f）緊急情況現(xiàn)場處置措施。  位安全操作規(guī)程應經(jīng)批準實施，現(xiàn)行有效版本應發(fā)放至相關(guān)崗位的從 業(yè)人員。    4 1）崗位安全操作規(guī)程未經(jīng)批準實施的，不得分；  2）崗位安全操作規(guī)程未發(fā)放至相關(guān)崗位的，扣2 分；  3）員工未掌握相關(guān)內(nèi)容的，每人次扣 2 分。   2017 12 表 基礎(chǔ)管理要求指標的安全生產(chǎn)等級評定細則 （續(xù)）  序號  評定內(nèi)容  評定要  素分值  評定細  項分值  評定條  款分值  評分標準  評定  得分  扣分  說明  對應條  款編號  藝、設(shè)備發(fā)生變化后應及時修訂或更新崗位安全操作規(guī)程，并保存相關(guān) 記錄。    3 1）未及時修訂或更新崗位安全操作規(guī)程的，不得分；  2）無相關(guān)記錄資料的，扣 2 分。  全生產(chǎn)管理機構(gòu)與人員 。  5       單位 應建立涵蓋各層級人員的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。    2 未建立涵蓋各層級的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)的，不得分。     單位應設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員。    3 設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員 不符合要求的 扣 2 分。    全生產(chǎn)教育培訓 。  45       單位 應制訂年度安全生產(chǎn)培訓計劃。    6 1）未制訂年度培訓計劃，不得分；  2）培訓計劃內(nèi)容不完善，扣 3 分。     應按照培訓計劃實施培訓，培訓內(nèi)容應包括：安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范，從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)  利和義務，安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程、  應急預案，本行業(yè)危險有害因素、職業(yè)病危害因素，  安全設(shè)備設(shè)施、勞動防護用品的使用和維護，疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理應對措施，典型事故案例等。  6 1）未執(zhí)行年度培訓計劃的，不得分；  2）各層級人員培訓內(nèi)容相同，無針對性的，扣 3 分；  3）培訓內(nèi)容不全，每缺 1 項扣 3 分。   安全生產(chǎn)培訓學時應符合下列要求：  a） 單位 主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓時間不應少于 32學時，每年再培訓時間不應少于 12 學  時；  b）新上崗的從業(yè)人員應進行 “ 單位（廠）、部門（車間）、基層（班組） ” 三級安全培訓教育，崗前安全培訓時間不應少于 24 學時，每年再培訓時間不應少于 8 學時；  c）工作場所存在職業(yè)病危害因素分類目錄所列職業(yè)病危害因素的單位，其 主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員初次職業(yè)衛(wèi)生培訓不應少于 16 學時，每年繼續(xù)教育不應少于 8 學時；  d） 工作場所存在職業(yè)病危害因素分類目錄所列職業(yè)病危害因素的單位， 接觸職業(yè)病危害的從業(yè)人員初次職業(yè)衛(wèi)生培訓不應少于 8 學時，每年繼續(xù)教育不應少于 4 學時。  8 1）主要負責人、安全管理人員或職業(yè)衛(wèi)生管理人員未取證或證書過期的，扣 4 分；  2）其他不符合要求的，每人次扣 2 分。   從事特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)的人員和其他特殊崗位人員應按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)安全培訓、考核合格，取得相應資格后，方可上崗作業(yè)，并按期參加復訓或復審。  6 應取得相應資格方可上崗作業(yè)的人員未取得相應資格或資格過期的， 每人次扣 3 分。     從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗 6 個月以上重新上崗時，應重新接受部門（車間）和基層（班組）的安全培訓。    4 相關(guān)培訓不符合要求的，每人次扣 2 分。    T 2017 13 表 基礎(chǔ)管理要求指標的安全生產(chǎn)等級評定細則 （續(xù)）  序號  評定內(nèi)容  評定要  素分值  評定細  項分值  評定條  款分值  評分標準  評定  得分  扣分  說明  對應條  款編號  位 應用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，或者轉(zhuǎn)崗導致從業(yè)人員接觸職業(yè)病危害因素發(fā)生變化時，應對有關(guān)從業(yè)人員重新 進行有針對性的安全培訓、職業(yè)衛(wèi)生培訓。  5 相關(guān)培訓不符合要求的，每人次扣 2 分。     單位 應對相關(guān)方作 業(yè)人員（短期臨時作業(yè)人員、實習學生、學習參觀人員及其他外來人員）進行安全教育培訓。    5 相關(guān)培訓不符合要求的，每人次扣 2 分。     ★ 單位 應建立安全生產(chǎn)教育培訓檔案，檔案應包括培訓記錄表、培訓簽到表、培訓試卷等 有關(guān)書面材料和圖片資料。  5 1）無教育培訓檔案或偽造培訓檔案，視同未開展， “ 安全生產(chǎn)教育培訓 ” 評定  要素不得分；  2）培訓資料不全的，扣 3 分。  急救援  50       應急救援組織或人員   8     位 應按規(guī)定建立專 （兼） 職應急救援隊伍或與鄰近專職救援隊伍簽訂救援協(xié)議。    8 未 建立 專 （兼）職應 急救援隊伍或未與鄰近專職救援隊簽訂救援協(xié)議的，不得分。      應急預案   30      單位 應根據(jù)本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模、危險源的性質(zhì)以及可能發(fā)生的事故類型確定應急預案體系。編制應急預案體系應符合下列要求：  a）綜合應急預案包 括應急組織機構(gòu)及職責、應急預  案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內(nèi)容；  b）專項應急預案主要包括事故風險分析、應急指揮機構(gòu)及職責、處置程序和措施等內(nèi)容；  c）現(xiàn)場處置方案主要包括事故風險分析、應急工作職責、應急處置和注意事項等內(nèi)容。應根據(jù)風險評估、崗位操作規(guī)程以及危險性控制措施，組織本單位現(xiàn)場作業(yè)人員及安全管理等專業(yè)人員共同編制現(xiàn)場處置方案 ； d）應急預案中向上級應急管理機構(gòu)報告的內(nèi)容、應急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等信息應與實際相符 ； e）應制定防汛專項應 急預案。  10 1）未制定應急救援預案的，不得分；  2）應急預案不符合本單位實際情況或未涵蓋本單位存在的危險因素的，不得分；  3）應急預案基本要素不完整的，扣 4 分；  4）綜合應急預案、專項應急預案與現(xiàn)場處置方案不能相互銜接的，扣 3 分。  5）未制定防汛專項應急預案的 扣 4 分 。  急預案應經(jīng)評審或論證，并經(jīng)批準實施。現(xiàn)場處置方案應發(fā)放至相關(guān) 崗位的從業(yè)人員。    5 1）未對應急預案進行評審或論證的，不得分，  未形成書面紀要或論證記錄的 ， 視同未開展；  2）應急預案未經(jīng)批準實施的，扣 3 分；  3）現(xiàn)場處置方案未發(fā)放至相關(guān)崗位的 、 從業(yè)人員的，扣 3 分；   2017 14 4）員工未掌握相關(guān)內(nèi)容的，每人次扣 2 分。  T 2017 15 表 基礎(chǔ)管理要求指標的安全生產(chǎn)等級評定細則 （續(xù)）  序號  評定內(nèi)容  評定要  素分值  評定細  項分值  評定條  款分值  評分標準  評定  得分  扣分  說明  對應條  款編號  急預案應至少每三年修訂 1 次，并保存修訂記錄。應急預案中應急管理機構(gòu)、人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等信息應與實際相符。    5 1）應急預案未按要求進行修訂，不得分，未見修訂記錄視同未開展；  2）核對應急預案演練評估報告中提出的預案問題是否已修訂，未修訂的，不得分；  3）核對應急預案中應急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等信息，每有一處與實際不符的，扣 3 分。  點崗位應設(shè)置崗位應急處置卡， 并便于攜帶 。     3 重點崗位未在明顯位置張貼崗位應急處置卡的，不得分。     據(jù)本單位的事故預防重點，每年至少組織 1 次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年