舒蘭市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)第十一個(gè)發(fā)展計(jì)劃范文暨2019年遠(yuǎn)景規(guī)劃
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舒蘭市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)第十一個(gè)發(fā)展計(jì)劃范文暨2019年遠(yuǎn)景規(guī)劃 綱要 在黨的xx大精神指引下,舒蘭市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在’十五’期間取得了巨大成就。按照中央和省、市的要求,加大了解決’三農(nóng)’問(wèn)題的力度,抵御了突如其來(lái)非典疫情的嚴(yán)重沖擊,克服了多種自然災(zāi)害頻繁發(fā)生的嚴(yán)重影響,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入穩(wěn)步增加,為進(jìn)一步深化農(nóng)村改革和保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)xx年,全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)到27.3億元,其中糧食產(chǎn)值10億元,牧業(yè)產(chǎn)值16.5億元,多經(jīng)產(chǎn)值8.8億元,年均遞增分別為7%、11.4%和10%。農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)可達(dá)到3450元,比上一個(gè)五年計(jì)劃增加1023元,年均遞增28 %。糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在70萬(wàn)噸的階段性水平。 但是,我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理;科技創(chuàng)新能力較弱;后續(xù)財(cái)源饋乏;農(nóng)民增收困難;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐慢,重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展幅度緩、效益低,基地規(guī)模小,覆蓋面窄,品牌不精;農(nóng)村組織化程度低,發(fā)揮作用不明顯等許多矛盾和問(wèn)題。這些問(wèn)題能否有效解決,將直接影響我市小康建設(shè)進(jìn)程,影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和活力。 展望21世紀(jì)第二個(gè)五年,面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),賦予新的任務(wù)和目標(biāo),我們必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),加快發(fā)展,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,站在實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展廣大農(nóng)民群眾根本利益的高度,進(jìn)一步增加做好’三農(nóng)’工作的自覺(jué)性,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。 一、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的總體設(shè)想 ?。ㄒ唬┛傮w思想 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,堅(jiān)持’多予、少取、放活’的方針,體現(xiàn)“快速、和諧、全面發(fā)展”的原則,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè),以擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量為重點(diǎn),加大’四園’建設(shè)和致富項(xiàng)目入戶力度,全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,加快小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè),不斷振興勞務(wù)經(jīng)濟(jì),使全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上一個(gè)新臺(tái)階。 (二)指導(dǎo)原則 --堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的原則,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一,注重開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并舉,提高資源的綜合開(kāi)發(fā)利用水平,保持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。 --堅(jiān)持’科學(xué)就是生產(chǎn)力’的原則,進(jìn)一步增加科技投入,加大科技推廣力度,強(qiáng)化農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)村科技貢獻(xiàn)率。 --堅(jiān)持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新和多元發(fā)展的原則。采取多種所有制形式和多種經(jīng)營(yíng)方式,鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分,形成有利于農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)利益共同體,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新步伐。 --堅(jiān)持以農(nóng)民增收為重點(diǎn)的原則,圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心任務(wù),突出農(nóng)民增收的重點(diǎn),挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,促進(jìn)農(nóng)民增加收入。 ?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo) ’十一、五’期間,通實(shí)施’四園’建設(shè),致富項(xiàng)目入戶和陽(yáng)光工程,努力實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量在全省、吉林地區(qū)位次前移。主要發(fā)展目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。到xx年,全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到38.6億元,年均遞增7%。其中糧食產(chǎn)值xx年達(dá)到8.5億元,xx年達(dá)到9.91億元,xx年達(dá)到11.56億元,年均遞增8%。多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)值xx年達(dá)到9.5億元,xx年為11.5億元,xx年達(dá)到14億元,年均遞增6%。 2、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。我市現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力22萬(wàn)人,xx年結(jié)合“陽(yáng)光工程”,培訓(xùn)剩余勞動(dòng)力1萬(wàn)人,xx年培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到2萬(wàn)人。累計(jì)輸出勞動(dòng)力xx年達(dá)到12.7萬(wàn)人,xx年預(yù)計(jì)達(dá)到15萬(wàn)人,年均遞增3.4%。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)總收入xx年達(dá)到12.8億元,xx年預(yù)計(jì)達(dá)到16.9億元,年均遞增6.4%。 3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)收入實(shí)現(xiàn)17.97億元,占全市農(nóng)村總收入的65%。到xx年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)20.05億元,占全市農(nóng)村總收入的80%左右。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)收入年均遞增3%。到xx年計(jì)劃達(dá)到25億元。 4、糧食總產(chǎn)量。xx年達(dá)到74萬(wàn)噸,xx年達(dá)到76萬(wàn)噸,xx年達(dá)到80萬(wàn)噸,年均遞增2.5%。 5、農(nóng)民人均收入。xx年全市農(nóng)民人均純收入計(jì)劃為3450元。到xx年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)3690元,xx年實(shí)現(xiàn)4220元。到xx年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)4830元,年均遞增7%。到xx年計(jì)劃達(dá)到6500元。 二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù) 增加農(nóng)民收入是新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),研究新時(shí)期農(nóng)民增收問(wèn)題,必須破除就農(nóng)業(yè)研究農(nóng)業(yè),就農(nóng)村研究農(nóng)村、就農(nóng)民研究農(nóng)民的思維定式,突出結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的裂變,努力提高工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)人口非農(nóng)化水平。 ?。ㄒ唬?突出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的主線,加速推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程。 今后一個(gè)時(shí)期,要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求變化,科學(xué)合理地調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),突出工業(yè)拉動(dòng),依托區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),把推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化的主攻方向定位在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上,拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體躍升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要把’四園’建設(shè)作為今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作來(lái)抓,集中人力、物力、財(cái)力,采取超常措施全力抓好’四園’建設(shè)。要堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)村工作,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)?;?jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作、政府化推動(dòng),加大科技投入,提高建園標(biāo)準(zhǔn),保證實(shí)施效果。按照《全市四園建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,在“xx”期間,要重點(diǎn)抓好10項(xiàng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型園區(qū)建設(shè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園:xx年建設(shè)規(guī)模達(dá)到300公頃,到xx年達(dá)到2500公頃,建設(shè)單位以平安為主。 2、有機(jī)雜糧園:xx年規(guī)模達(dá)到3000公頃,到xx年達(dá)到10000公頃,建設(shè)單位以天德、慶豐、朝陽(yáng)、二道為主。 3、有機(jī)大豆園:xx年規(guī)模達(dá)到xx公頃,到xx年達(dá)到15000公頃,建設(shè)單位以上營(yíng)、小城、新安為主。 4、有機(jī)水稻園:xx年達(dá)到200公頃,到xx年達(dá)到10000公頃,建設(shè)單位為平安、金馬、新安、水曲、小城為主。 5、食用菌園:xx年達(dá)到7000萬(wàn)袋,到xx年達(dá)到2億袋,建設(shè)單位以新安、上營(yíng)、小城、青松、水曲、七里、金馬為主。 6、藥材園:xx年達(dá)到100公頃,到xx年達(dá)到3000公頃,建設(shè)單位以七里、上營(yíng)、青松、小城、金馬為主。 7、河蟹園:xx年達(dá)到1000公頃,到xx年達(dá)到10000公頃,建設(shè)單位以平安、金馬、新安、水曲、小城為主。 8、人工圈林蛙園:xx年達(dá)到20萬(wàn)只,到xx年達(dá)到50萬(wàn)只,建設(shè)單位以新安為主。 9、糯米產(chǎn)業(yè)園:xx年達(dá)到3500公頃,到xx年達(dá)15000公頃,建設(shè)單位以金馬、七里、平安、白旗、法特為主。 10、無(wú)公害林果園:xx年達(dá)到50公頃,到xx年達(dá)到200公頃,建設(shè)單位以舒郊、七里為主。 到xx年全市要建成一批高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模、高效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、有機(jī)產(chǎn)品園、特色產(chǎn)業(yè)園、精品牧業(yè)園。真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成園、致富項(xiàng)目入戶。 ?。ǘ┩怀鲛r(nóng)業(yè)高新技術(shù)推廣,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)、節(jié)本、增效。 1、實(shí)施中低產(chǎn)田改造工程,綜合提升糧食生產(chǎn)能力 目前我市耕地面積206.43萬(wàn)畝,中低產(chǎn)田約占耕地總面積的64%。低產(chǎn)田(400公斤/畝)面積約36.3萬(wàn)畝,占總面積的17.6%。中產(chǎn)田(400-467公斤/畝)面積約95.73萬(wàn)畝,占耕地總面積的46.4%。中低產(chǎn)田在耕作面積中所占占之大,嚴(yán)重制約了我市糧食的產(chǎn)量,因此實(shí)施中低產(chǎn)田改造工程是不斷改善耕地質(zhì)量,提高作物產(chǎn)量的基礎(chǔ)。主要目標(biāo)是: (1)通過(guò)中低產(chǎn)田改造,使原有耕地基礎(chǔ)力爭(zhēng)提高1-2個(gè)等級(jí),耕地生產(chǎn)能力提高10%以上。 (2)通過(guò)中低產(chǎn)田改造,使肥料利用率提高5%以上,降低土壤中有害物質(zhì)殘留和蓄積程度。 ?。?)力爭(zhēng)每年改造低產(chǎn)田7.3萬(wàn)畝,每畝每年產(chǎn)量在原有產(chǎn)量(390公斤/畝)基礎(chǔ)上增產(chǎn)15%,每年改造中產(chǎn)田19.1萬(wàn)畝,每畝每年產(chǎn)量在原有產(chǎn)量(450公斤/畝)基礎(chǔ)上增產(chǎn)10%。到xx年,全市改造中低產(chǎn)田達(dá)132萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)年增產(chǎn)糧食5.28噸,農(nóng)民增收7920萬(wàn)元。 中低產(chǎn)田改造主要任務(wù)是: 改造白漿土田耕地面積67萬(wàn)畝,占全市耕面積的32%;灰棕土壤改造面積16.8萬(wàn)畝,占耕地面積8%左右;冷漿型水稻土改造面積5.5萬(wàn)畝,占耕地面積的2.1%;草甸土改造面積28.8萬(wàn)畝,占耕地總面積的13.9%; 2、啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工程,帶動(dòng)我市農(nóng)業(yè)向高效、生態(tài)可持續(xù)性方向發(fā)展 ?。?)標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)目標(biāo):做到土肥測(cè)試快速化;耕地地力和土壤墑情測(cè)試體系化;信息利用高效化;肥料施用配方化;技術(shù)服務(wù)社會(huì)化。利用3年時(shí)間建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)糧田25萬(wàn)畝,項(xiàng)目實(shí)施后,使項(xiàng)目區(qū)土壤有機(jī)質(zhì)含量由2.81%提高到2.87%以上,玉米公頃產(chǎn)量平均達(dá)9500公斤,比實(shí)施前增產(chǎn)1500公斤,水田公頃產(chǎn)量平均達(dá)8500公斤,比實(shí)施前增產(chǎn)1000公斤,大豆公頃產(chǎn)量達(dá)3000公斤,比實(shí)施前增產(chǎn)500公斤。 ?。?)標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)內(nèi)容。利用3年時(shí)間進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。其中xx年在法特、白旗、溪河三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建玉米標(biāo)準(zhǔn)糧田10萬(wàn)畝;xx年在平安、七里兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)建水稻標(biāo)準(zhǔn)糧田10萬(wàn)畝;xx年在朝陽(yáng)、舒郊兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建大豆標(biāo)準(zhǔn)糧田5萬(wàn)畝,剩余2年可逐年酌情擴(kuò)建。田間設(shè)施主要有:要求面積內(nèi)的平整土地;新修機(jī)耕路;排水溝;機(jī)電井;地力與墑情監(jiān)測(cè)點(diǎn)。地力建設(shè)包括:秸桿根茬還田;增施有機(jī)肥;測(cè)土配方施肥。機(jī)械化建設(shè)包括:機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收,以改進(jìn)耕作方式降低成本,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。全面采用綜合配套高產(chǎn)栽培技術(shù)。 3、積極推進(jìn)推廣示范工程,提高科技貢獻(xiàn)率,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)支撐作用 ?。?)推廣示范工程的目標(biāo) 每年重點(diǎn)推廣新技術(shù)十五項(xiàng)以上;結(jié)合科技入戶工程,5年遴選科技示范戶5000戶,輻射帶動(dòng)10萬(wàn)戶,示范輻射推廣面積100萬(wàn)畝;良種普及率達(dá)100%,每年培訓(xùn)農(nóng)民14萬(wàn)人次;通過(guò)推廣示范工程的實(shí)施,使科技成果轉(zhuǎn)化率由目前的30%提高到50%。 (2)推廣示范工程主要任務(wù) 該推廣示范工程以主導(dǎo)品種、主推技術(shù)、主體培訓(xùn)為載體,從而提高農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用率及轉(zhuǎn)化率。實(shí)現(xiàn)每年推廣十五項(xiàng)以上新技術(shù)。其中將重點(diǎn)推廣以下五項(xiàng)農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。 ——測(cè)土配方施肥技術(shù) 計(jì)劃每年在全市30萬(wàn)畝有代表性的不同糧田地塊上取樣2500個(gè),進(jìn)行土壤常規(guī)化驗(yàn),于每年5月1日前將施肥卡發(fā)放到農(nóng)戶手中,通過(guò)科學(xué)的測(cè)土配方施肥,降低成本,提高作物品質(zhì)和產(chǎn)量。 ——科技入戶示范工程 xx年,按照農(nóng)業(yè)部要求,省農(nóng)委在我市落實(shí)了《農(nóng)業(yè)科技入戶水稻示范工程項(xiàng)目》,全市遴選示范戶1000戶,輻射帶動(dòng)xx0戶,大力推廣水稻高產(chǎn)綜合配套栽培技術(shù),隨著該工程進(jìn)一步深入,xx年至xx年,該工程還將涉及玉米、大豆高產(chǎn)綜合配套栽培技術(shù),通過(guò)良種到田,良法到戶,培訓(xùn)到人等措施,充分發(fā)揮科技示范戶的輻射帶動(dòng)作用,不斷提高廣大農(nóng)民科技水平。 ——無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù) 隨著人們對(duì)’綠色’、’健康’食品的青睞,發(fā)展無(wú)公害蔬菜勢(shì)在必行,因此計(jì)劃全市每年推廣無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化栽培面積2萬(wàn)畝。 ——高油高蛋白大豆優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)配套栽培技術(shù) 計(jì)劃每年推廣35萬(wàn)畝,并和玉米形成玉米、大豆科學(xué)輪作制。 ——優(yōu)質(zhì)專用玉米配套栽培技術(shù) 計(jì)劃全市每年推廣面積40萬(wàn)畝,其中高淀粉玉米30萬(wàn)畝、高油玉米5萬(wàn)畝、飼料玉米及甜粘玉米等5萬(wàn)畝。 4、健全植保預(yù)警系統(tǒng)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),保證農(nóng)作物增產(chǎn)增收 我市糧食生產(chǎn)雖然比較發(fā)達(dá),但病蟲(chóng)鼠害對(duì)糧食生產(chǎn)的威脅與危害仍然很大,每年平均發(fā)生面積達(dá)70萬(wàn)畝左右。糧食損失約5.3萬(wàn)噸,占糧食總產(chǎn)量的7-8%,約合人民幣2300萬(wàn)元,因此只有健全植保預(yù)警系統(tǒng)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),才能消除或減輕其對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。 ?。?)植保預(yù)警系統(tǒng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的目標(biāo) 到xx年,病蟲(chóng)害發(fā)生面積由目前占糧食面積的30%降低到10%,每年多挽回糧食損失3.8萬(wàn)噸;通過(guò)綜合聯(lián)防,到xx年使鼠害密度由目前18%降到3%,每年多挽回糧食損失2300噸;通過(guò)啟動(dòng)預(yù)警系統(tǒng),使病蟲(chóng)害預(yù)報(bào)及時(shí),用藥合理,平均每畝節(jié)省農(nóng)藥費(fèi)用8元,全市165萬(wàn)畝農(nóng)田每年可降低660萬(wàn)元成本。 ?。?)植保預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容 一 是需要配置的設(shè)施及材料。 為了便于與國(guó)家、省市測(cè)報(bào)站聯(lián)網(wǎng),并且使測(cè)報(bào)的數(shù)據(jù)更及時(shí)準(zhǔn)確,應(yīng)建檢測(cè)檢驗(yàn)室、區(qū)域病蟲(chóng)監(jiān)控室、藥械儲(chǔ)備庫(kù)、信息處理設(shè)備、觀察監(jiān)測(cè)設(shè)備、防治等設(shè)備。 為了保證農(nóng)田統(tǒng)一滅鼠的安全,還要配制毒餌,做到統(tǒng)一發(fā)放、統(tǒng)一監(jiān)管。 二是需要防治的主要病蟲(chóng)害 水稻需要防治的病蟲(chóng)害有:稻瘟病、紋枯病、稻曲病、二化螟、稻蝗、稻水象甲、立枯病。 玉米需要防治的病蟲(chóng)害:大小葉斑病、黑穗病、玉米螟。 大豆需要防治的病蟲(chóng)害:霜霉病、灰斑病、大豆食心蟲(chóng)、大豆蚜蟲(chóng)。 ?。ㄈ┩怀鳊堫^企業(yè)建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) 1、做大做強(qiáng)龍頭企業(yè) ──綠色、優(yōu)質(zhì)水稻龍頭企業(yè)建設(shè)。 xx年全市龍頭企業(yè)生產(chǎn)加工綠色優(yōu)質(zhì)大米15萬(wàn)噸,轉(zhuǎn)化水稻20萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值36000萬(wàn)元。主要龍頭企業(yè)有北方精制米公司、水曲柳糧庫(kù)精制米廠、平安糧庫(kù)精制米廠、大連海運(yùn)公司舒蘭貯備庫(kù)、白旗糧庫(kù)精制米廠、蘭宇綠色米業(yè)公司等6戶市級(jí)加工企業(yè)以及已經(jīng)投產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)加工企業(yè)6戶(每戶年加工能力在5000噸以上)。到xx年龍頭企業(yè)年生產(chǎn)加工綠色優(yōu)質(zhì)大米要達(dá)到22萬(wàn)噸,轉(zhuǎn)化水稻30萬(wàn)噸,年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值65000萬(wàn)元。這個(gè)期間還要完成水曲柳綠稻加工和生物有機(jī)肥生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。 此外,我們還要通過(guò)招商引資,力爭(zhēng)在五年內(nèi)開(kāi)發(fā)、策劃包裝以綠色水稻為原料的飲料和酒類項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)有機(jī)水稻生產(chǎn)加工項(xiàng)目,使我市豐富的水稻資源得以增值利用。 ──綠色優(yōu)質(zhì)大豆龍頭企業(yè)建設(shè)。 xx年龍頭企業(yè)可加工轉(zhuǎn)化大豆6萬(wàn)噸,其中禾生制豆品公司年加工轉(zhuǎn)化大豆1萬(wàn)噸;植物油公司可加工轉(zhuǎn)化大豆5萬(wàn)噸。到xx年,全市加工轉(zhuǎn)化大豆可達(dá)到17萬(wàn)噸。其中吉禾集團(tuán)每年可加工大豆10噸,植物油廠年加工大豆7萬(wàn)噸。 ──玉米深加工龍頭企業(yè)建設(shè)。 目前,玉米深加工轉(zhuǎn)化的主要龍頭企業(yè)有吉谷公司、鵝業(yè)公司和水產(chǎn)公司。其中吉谷公司xx年計(jì)劃加工玉米纖維食品6000噸,轉(zhuǎn)化專用玉米3000噸,帶動(dòng)種植面積約500公頃,農(nóng)戶1000戶;到xx年吉谷公司年加工玉米纖維食品達(dá)到26000噸,可轉(zhuǎn)化專用玉米13000噸,帶動(dòng)專用玉米種植面積xx多公頃;鵝業(yè)公司、水產(chǎn)公司xx年計(jì)劃加工速凍甜粘玉米1000萬(wàn)穗,帶動(dòng)專用玉米種植200公頃;到xx年計(jì)劃發(fā)展到5000萬(wàn)穗,帶動(dòng)專用玉米基地1000公頃。 同時(shí),在玉米深加工上,我們還要開(kāi)發(fā)兩個(gè)項(xiàng)目。一是玉米飲料加工項(xiàng)目,該項(xiàng)目總投資8494萬(wàn)元,由吉舒酒廠承建,建成后年生產(chǎn)玉米飲料10萬(wàn)噸,每年可轉(zhuǎn)化玉米1.5萬(wàn)噸。二是玉米胚粕加工項(xiàng)目,該項(xiàng)目是舒蘭市植物油廠承建,計(jì)劃總投資16100萬(wàn)元,年處理玉米胚1xx噸。這兩個(gè)項(xiàng)目目前已完成策劃包裝,正在積極地對(duì)外尋求合作伙伴,爭(zhēng)取國(guó)家計(jì)劃委的支持,力爭(zhēng)在xx年末把玉米飲料加工項(xiàng)目和玉米胚粕加工項(xiàng)目落地達(dá)產(chǎn),使我市的專用玉米實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化。 ──中藥材龍頭企業(yè)建設(shè)。 一是要抓好月莧草油的深加工。主要以圣基公司為龍頭,xx年可加工月莧草籽8000噸,生產(chǎn)月莧草油800噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 4800萬(wàn)元。到xx年計(jì)劃加工月莧草籽10000噸,生產(chǎn)月莧草油1000噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000萬(wàn)元。另外,圣基公司正在包裝策劃的功能性植物油項(xiàng)目,力爭(zhēng)到xx年以前投入生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)各種油脂3800噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2xx萬(wàn)元。 二是依托濟(jì)邦公司大力發(fā)展中藥材生產(chǎn)、加工中成藥。要在近幾年內(nèi)加速開(kāi)發(fā)各類中藥材種植,擴(kuò)大種植面積和品種,積極做好省北藥基地建設(shè)中的林下五味子建設(shè)項(xiàng)目,推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)。 ──林蛙加工龍頭企業(yè)建設(shè)。 林蛙產(chǎn)業(yè)主要依托泰信達(dá)長(zhǎng)白山林蛙科技開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司為龍頭企業(yè)。到xx年我市的林蛙收購(gòu)加工能力要超過(guò)1000萬(wàn)只,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000萬(wàn)元。依托這個(gè)龍頭企業(yè),不斷規(guī)范基地建設(shè),提高科技含量,提高經(jīng)濟(jì)效益。 ──山葡萄龍頭企業(yè)建設(shè)。 依托舒蘭市富蘭克林酒業(yè)公司,力爭(zhēng)在xx年完成山葡萄飲料酒加工項(xiàng)目,年產(chǎn)1萬(wàn)噸山葡萄飲料酒,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值13800萬(wàn)元。 在抓好現(xiàn)有龍頭企業(yè)建設(shè)的同時(shí),我們力爭(zhēng)在xx年之前還要建成食用菌產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),把食用菌產(chǎn)品進(jìn)行加工、包裝,打出品牌、爭(zhēng)創(chuàng)名牌,投入市場(chǎng),提高市場(chǎng)占有率。同時(shí)還要結(jié)合發(fā)展的實(shí)際不斷建設(shè)新的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),如:食用菌深加工、生產(chǎn)食用菌飲料(酒),把具有舒蘭特色的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目做大做強(qiáng),形成規(guī)模,提高我市的農(nóng)業(yè)工業(yè)化程度,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率。 2、培植完善壯大基地,搞好基地建設(shè)。 ——生豬產(chǎn)業(yè): xx年生豬飼養(yǎng)量預(yù)計(jì)達(dá)到55萬(wàn)頭,出欄40萬(wàn)頭;養(yǎng)豬基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)?個(gè),專業(yè)村屯30個(gè),百頭以上養(yǎng)豬大戶400戶。到xx年,生豬飼養(yǎng)量達(dá)到110萬(wàn)頭,出欄90萬(wàn)頭;對(duì)我市20萬(wàn)頭生豬屠宰廠進(jìn)行擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能,生豬屠宰加工50萬(wàn)頭;養(yǎng)豬基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè),專業(yè)村屯100個(gè),百頭以上養(yǎng)豬大戶1000戶。 ——黃牛產(chǎn)業(yè): xx年,黃牛飼養(yǎng)量預(yù)計(jì)達(dá)到35萬(wàn)頭,出欄15萬(wàn)頭;養(yǎng)?;剜l(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè),專業(yè)村屯30個(gè),50頭以上養(yǎng)牛大戶300戶。到xx年,黃牛飼養(yǎng)量達(dá)到55萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭;養(yǎng)牛基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè),專業(yè)村屯100個(gè),50頭以上養(yǎng)牛大戶1000戶。 ?——肉(蛋)雞產(chǎn)業(yè): xx年預(yù)計(jì)肉雞出欄1500萬(wàn)只,規(guī)模蛋雞存欄80萬(wàn)只;肉雞基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè),萬(wàn)只肉雞大戶800戶;蛋雞基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè),千只以上蛋雞大戶40戶。到xx年肉雞出欄3000萬(wàn)只,規(guī)模蛋雞存欄150萬(wàn)只;肉雞基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè),萬(wàn)只肉雞大戶1500戶;蛋雞基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè),千只以上蛋雞大戶100戶。 ——白鵝產(chǎn)業(yè): xx年,全市白鵝飼養(yǎng)量預(yù)計(jì)達(dá)到80萬(wàn)只,出欄60萬(wàn)只;養(yǎng)鵝基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè),分別是白旗、法特、溪河、蓮花、朝陽(yáng)、水曲、舒郊。百只以上養(yǎng)鵝大戶500戶。到xx年,白鵝飼養(yǎng)量達(dá)到300萬(wàn)只,出欄270萬(wàn)只;養(yǎng)鵝基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè),百只以上養(yǎng)鵝大戶1200戶。 ——林蛙產(chǎn)業(yè): xx年放養(yǎng)量預(yù)計(jì)達(dá)到2 億只,回捕xx萬(wàn)只;到xx年放養(yǎng)量達(dá)到3.5億只,回捕3500萬(wàn)只,基地主要分布在小城、上營(yíng)、新安、開(kāi)原、七里、青松、金馬、舒郊、二道等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 ——糧食產(chǎn)業(yè): ?。?)綠色優(yōu)質(zhì)水稻 xx年全市計(jì)劃發(fā)展綠色、優(yōu)質(zhì)水稻面積2萬(wàn)公頃,其中綠色水稻1萬(wàn)公頃,基地分布在平安、金馬、七里、新安、小城等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。到xx年綠色優(yōu)質(zhì)水稻種植面積發(fā)展到3.5萬(wàn)公頃,其中綠色水稻1.5萬(wàn)公頃; ?。?)綠色優(yōu)質(zhì)大豆 xx年全市計(jì)劃種植綠色、優(yōu)質(zhì)大豆種植面積3萬(wàn)公頃,基地分布在全市21個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中綠色大豆6000公頃,基地分布在亮山、蓮花、朝陽(yáng)、慶豐、天德、二道等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。到xx年綠色優(yōu)質(zhì)大豆種植面積4萬(wàn)公頃,其中綠色水稻1.5萬(wàn)公頃; (3)專用玉米 xx年全市計(jì)劃種植面積3萬(wàn)公頃,其中:甜粘玉米、飼料玉米300公頃,基地分布主要以溪河、白旗、法特、亮山、朝陽(yáng)、二道、慶豐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)。到xx年專用玉米種植面積將達(dá)到2.5萬(wàn)公頃。 ?。?)有機(jī)食品小雜糧產(chǎn)業(yè) xx年以天德鄉(xiāng)為主要基地,計(jì)劃種植面積xx公頃,主要品種有:谷子、蕓豆、綠豆、紅小豆、糜子、酥子等。到xx年有機(jī)食品小雜糧發(fā)展面積要達(dá)到3000公頃。 ——中草藥材產(chǎn)業(yè) 以月莧草、甘草、天麻、桔梗、貝母等為主要項(xiàng)目,xx年全市種植面積1500公頃,其中:月見(jiàn)草500公頃,貝母100公頃,桔梗100公頃,黃芪150公頃,五味子50公頃,基地主要分布在舒郊、金馬、白旗、法特、溪河、蓮花、青松等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。到xx年中草藥材種植面積達(dá)到3000公頃,基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè) ——蔬菜產(chǎn)業(yè) xx年在鞏固吉舒、白旗、法特、朝陽(yáng)四個(gè)省級(jí)無(wú)公害蔬菜基地800公頃 的基礎(chǔ)上,預(yù)計(jì)到xx年再發(fā)展兩個(gè)無(wú)公害蔬菜基地,基地面積達(dá)到千公頃以上。 ——葡萄產(chǎn)業(yè) xx年全市計(jì)劃發(fā)展面積50公頃,到xx年葡萄產(chǎn)業(yè)種植面積500公頃,建基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)。 ——食用菌產(chǎn)業(yè) xx年計(jì)劃全市計(jì)劃發(fā)展食用菌1億袋,重點(diǎn)分布新安、上營(yíng)、小城、七里、青松5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要是木耳、滑子蘑、平菇、靈芝等。到xx年發(fā)展食用菌2億袋。 ?。ㄋ模┮援a(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),加速推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。 今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)我市小城鎮(zhèn)建設(shè)的步驟是:積極發(fā)展小城市及中心鎮(zhèn),擇優(yōu)發(fā)展新興鎮(zhèn),全面發(fā)展其它小城鎮(zhèn)及標(biāo)準(zhǔn)化村屯,提高小城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量,使全市小城鎮(zhèn)建設(shè)空間布局合理,形成以為小城市核心,以中心鎮(zhèn)和新興鎮(zhèn)為依托的城鄉(xiāng)一體化的網(wǎng)絡(luò)體系和發(fā)展格局。積極推進(jìn)小城市和中心鎮(zhèn)建設(shè)。要把強(qiáng)化功能和擴(kuò)大規(guī)模結(jié)合起來(lái),促進(jìn)一批小城鎮(zhèn)向小城市和區(qū)域中心鎮(zhèn)邁進(jìn)。 (1)平安、上營(yíng)兩鎮(zhèn)按小城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。到xx年,平安鎮(zhèn)要以省級(jí)中心鎮(zhèn)為依托,基本建成城鎮(zhèn)人口規(guī)模達(dá)到8萬(wàn)人以上的較為發(fā)達(dá)的小城市,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值要達(dá)到10億元以上,全口徑財(cái)政收入要達(dá)到xx萬(wàn)元以上,人均收要達(dá)到6000元以上。上營(yíng)鎮(zhèn)也要向這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。同時(shí)平安鎮(zhèn)要大力發(fā)展以加工轉(zhuǎn)化增值為主的立鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步構(gòu)建工貿(mào)型小城市。上營(yíng)鎮(zhèn)要以加工和特種養(yǎng)殖業(yè)為立鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè),依托山林資源,構(gòu)建資源開(kāi)發(fā)型小城市。 (2)水曲、白旗、溪河、法特等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別建成城鎮(zhèn)人口規(guī)模在3萬(wàn)人以上的區(qū)域中心鎮(zhèn),增強(qiáng)對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用。各中心鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到xx年要達(dá)到5億元以上,全口徑財(cái)政收入xx年要達(dá)到1000萬(wàn)元以上,農(nóng)民人均收入xx年要達(dá)到5000元以上,水曲柳鎮(zhèn)要以蛋雞和山葡萄為立鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè),依托興達(dá)養(yǎng)殖公司和吉水公司,構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品加工型中心鎮(zhèn);西三鄉(xiāng)要重點(diǎn)依托德大公司,大力發(fā)展肉雞產(chǎn)業(yè),同時(shí)根據(jù)自身的實(shí)際,白旗鎮(zhèn)要構(gòu)建商貿(mào)拉動(dòng)型中心鎮(zhèn),溪河鎮(zhèn)要構(gòu)建旅游開(kāi)發(fā)型中心鎮(zhèn),法特鎮(zhèn)要構(gòu)建縣域邊界商貿(mào)帶動(dòng)型中心鎮(zhèn)。 ?。?)把吉舒鎮(zhèn)列入舒蘭市中心城區(qū)拓展范圍內(nèi),建成經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),要以蔬菜和養(yǎng)殖業(yè)立鎮(zhèn),重點(diǎn)構(gòu)建城市帶動(dòng)及二、三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)型開(kāi)發(fā)區(qū)。 3、全面發(fā)展其它小城鎮(zhèn)及標(biāo)準(zhǔn)化村屯。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)要優(yōu)化小城鎮(zhèn)空間布局,促進(jìn)生產(chǎn)要素向重點(diǎn)中心鎮(zhèn)聚集,要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,突出重點(diǎn),有序發(fā)展的原則,在區(qū)劃調(diào)整和合并的基礎(chǔ)上,依托資源,因地制宜,靈活多樣地建設(shè),不拘一格地發(fā)展。同時(shí)要全面建設(shè)小康示范村,到xx年,全市要?jiǎng)?chuàng)省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)3個(gè),小康示范村10個(gè);創(chuàng)吉林市重點(diǎn)鎮(zhèn)10個(gè),小康示范村15個(gè);創(chuàng)舒蘭市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)15個(gè),小康示范村30個(gè)。全市農(nóng)村通過(guò)實(shí)施土草結(jié)構(gòu)房屋改造工程,基本消滅土、草房,磚結(jié)構(gòu)率要達(dá)到100%,農(nóng)村星級(jí)文明戶中,6星級(jí)以上的要達(dá)到90%以上,10星級(jí)要達(dá)到40%以上;農(nóng)村文化設(shè)施齊全,達(dá)到村村有圖書(shū)室、文體活動(dòng)場(chǎng)所等,城鎮(zhèn)農(nóng)村居民的文化水平和文明程度普遍提高,進(jìn)而改善城鎮(zhèn)建設(shè)的內(nèi)在素質(zhì)和整體形象。 ?。ㄎ澹┮约涌靹趧?dòng)力轉(zhuǎn)移為重點(diǎn),發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),加快農(nóng)民非農(nóng)化進(jìn)程。 發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),是增加農(nóng)民收入的重要渠道,是下一個(gè)五年計(jì)劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),要繼續(xù)抓好四個(gè)方面:一是依托重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)鞏固基地,開(kāi)辟新窗口,加快個(gè)體私營(yíng)企業(yè)發(fā)展域內(nèi)勞動(dòng)輸出,拓寬農(nóng)民就業(yè)市場(chǎng);二是以’陽(yáng)光工程’和綠證教育為載體,抓好職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力;三是加快農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擴(kuò)大勞務(wù)輸出信息交流范圍,增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì);四是為勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),健全服務(wù)體系,優(yōu)化農(nóng)民就業(yè)環(huán)境。 ?。┮赞r(nóng)機(jī)’兩新’推廣為重點(diǎn),加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐。農(nóng)機(jī)總動(dòng)力。到xx年計(jì)劃達(dá)到35萬(wàn)千瓦,到xx年將達(dá)到45萬(wàn)千瓦,到xx年將達(dá)到50萬(wàn)千瓦。 2、農(nóng)機(jī)擁有量。到xx年全市各類農(nóng)用拖拉機(jī)保有量將達(dá)到16000臺(tái),16萬(wàn)千瓦;建農(nóng)機(jī)示范合作組織1個(gè);到xx年將達(dá)到25000臺(tái),25.5萬(wàn)千瓦;到xx年將達(dá)到3萬(wàn)臺(tái),27萬(wàn)千瓦。建農(nóng)機(jī)要示范合作組織2個(gè)。 3、農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平。到xx年全市農(nóng)機(jī)化作業(yè)綜合面積計(jì)劃為23萬(wàn)公頃(含重復(fù)作業(yè)面積,以下同),到xx年將達(dá)到58萬(wàn)公頃,xx年將達(dá)到80萬(wàn)公頃,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平將達(dá)到90%左右。全市農(nóng)田作業(yè)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。 (七)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),確保農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。 第一,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)。從xx年到xx年“一池三改”發(fā)展1500戶,在養(yǎng)殖場(chǎng)建大型沼氣池50座。 2、從xx年到xx年太陽(yáng)能采暖房發(fā)展1000戶。 3、從xx年到xx年太陽(yáng)能畜禽舍發(fā)展xx棟。 4、從xx年到xx年節(jié)能炕發(fā)展2500鋪。 第二,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè):現(xiàn)有xx0萬(wàn)畝,到xx年發(fā)展到30000萬(wàn)畝。 2、綠色食品生產(chǎn)基地建設(shè):現(xiàn)有36000公頃,到xx年發(fā)展到53000公頃。其中綠色食品水稻現(xiàn)有15000公頃,到xx年發(fā)展到25000公頃;綠色食品玉米現(xiàn)有15000公頃,到xx年發(fā)展到18000公頃;綠色食品大豆現(xiàn)有6000公頃,到xx年發(fā)展到10000公頃。 3、有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè):現(xiàn)有4500公頃,到xx年發(fā)展到10000公頃。其中有機(jī)食品大豆現(xiàn)有3000公頃,到xx年發(fā)展到7000公頃;有機(jī)食品小雜糧現(xiàn)有1500公頃,到xx年發(fā)展到xx公頃;有機(jī)食品水稻到xx年發(fā)展1000公頃。 第三,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢工作。 現(xiàn)已配置四臺(tái)無(wú)公害蔬菜農(nóng)藥殘毒快速檢測(cè)儀,其中二臺(tái)是定量檢測(cè)儀,對(duì)全市無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地和吉舒、舒蘭農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上市的蔬菜產(chǎn)品具有檢測(cè)能力。計(jì)劃加大投入,購(gòu)置設(shè)備,在完善現(xiàn)有檢測(cè)室的基礎(chǔ)上,到xx年在法特、白旗、吉舒、朝陽(yáng)、平安建立五個(gè)基地檢測(cè)站,在舒蘭、吉舒農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立二個(gè)市場(chǎng)農(nóng)藥殘毒檢測(cè)站。達(dá)到對(duì)無(wú)公害蔬菜全程監(jiān)控、檢測(cè)。同時(shí)完善對(duì)有機(jī)食品、綠色食品檢測(cè)手段,確保有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)家檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。 三、對(duì)策措施 為確保規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)的順利完成,特提出以下對(duì)策措施。 ?。ㄒ唬┻M(jìn)一步解放思想,更新觀念,堅(jiān)持用工業(yè)化思維統(tǒng)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作。 在新形勢(shì)下,發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),必須要加快思想觀念更新,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作放在首位,要把增加農(nóng)民收入作為事關(guān)全局的大事,放在更加突出的位置,要堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀劃和統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,敢于主動(dòng)思維,善于超前思想,學(xué)會(huì)系統(tǒng)思維,運(yùn)用開(kāi)放式思維,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、憂患意識(shí)和發(fā)展意識(shí),以改革創(chuàng)新精神不斷研究新情況,解決新問(wèn)題,增加做好新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。 ?。ǘ┘涌炜萍紕?chuàng)新步伐,不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量。 要圍繞我市農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新能力、儲(chǔ)備能力和轉(zhuǎn)化能力,改革農(nóng)業(yè)科技體制,不斷增加農(nóng)業(yè)科技資金投入,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范成果,健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、大專院校的合作,共同開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新項(xiàng)目和新產(chǎn)品,完善農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步新機(jī)制,建立新型農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系,努力提高科技成果轉(zhuǎn)化率和應(yīng)用率,全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科技含量。 (三)完善政策機(jī)制,建立適合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。 《****中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱中央1號(hào)文件)是今后一個(gè)時(shí)期做好“三農(nóng)”工作的政策依據(jù),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神,是保證農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要措施。要通過(guò)落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)基本政策,繼續(xù)深化農(nóng)村改革,為農(nóng)民增收減負(fù)提供體制保障。同時(shí)要結(jié)合本市實(shí)際,制定適合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體優(yōu)惠政策,創(chuàng)造優(yōu)良的軟環(huán)境,保障和支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù),共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。 一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)工作方式。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要始終重視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,始終重視農(nóng)民利益,始終重視“三農(nóng)”問(wèn)題,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作為各級(jí)政府特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的重要議事日程堅(jiān)持常抓不懈。二是制定激勵(lì)機(jī)制,健全考核體系。要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù)納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位責(zé)任制,建立健全考核機(jī)制,制定獎(jiǎng)懲辦法,嚴(yán)格考評(píng),嚴(yán)肅兌現(xiàn)。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層,調(diào)整研究,積極探索解決新問(wèn)題的新途徑,切實(shí)為農(nóng)民增收出主意,想辦法、辦實(shí)事、多服務(wù),形成卓有成效的服務(wù)體系。四是強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作力度,充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)的積極性。政府各部門(mén)要強(qiáng)化為“三農(nóng)”服務(wù)意識(shí),恪盡職守,各盡其責(zé),各司其職,密切配合,通力協(xié)作,為農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供有力的組織保障,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體系,優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境,為全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來(lái)的問(wèn)題本站不予受理。
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