激發(fā)活力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促發(fā)展

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1、激發(fā)活力 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促發(fā)展 ——湖州和諧發(fā)展的實(shí)踐和思考之一 和諧是人類心中不滅的美好愿望,是各國(guó)人民永恒的追求。和諧發(fā)展在很大限度上取決于生產(chǎn)力的發(fā)展水平,取決于發(fā)展的協(xié)調(diào)性。源自于民間創(chuàng)業(yè)老式,湖州早在明清時(shí)期,就以發(fā)達(dá)的工商業(yè)催生了資本主義萌芽。新中國(guó)成立后,湖州經(jīng)濟(jì)建設(shè)走上了平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展軌道,回憶60年湖州經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史,湖州人民善于把強(qiáng)烈的脫貧致富愿望變?yōu)楦邼q的創(chuàng)業(yè)致富熱情,湖州市黨委政府始終堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)增進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而為湖州和諧發(fā)展夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基本,為都市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展積累了許多珍貴經(jīng)驗(yàn)。,全市工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2282.9億元,比1949年增長(zhǎng)了1145.24倍;財(cái)政總收入

2、133.78億元,比1952年增長(zhǎng)了475.8倍,湖州市列中國(guó)百?gòu)?qiáng)都市綜合競(jìng)爭(zhēng)力第74位。 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新謀求發(fā)展動(dòng)力 人民群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激情和偉大實(shí)踐是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無比劇烈的今天,誰能充足尊重人民群眾的首創(chuàng),集中人民群眾的無限智慧,誰就能贏得發(fā)展先機(jī)。近年來,吃苦耐勞的湖州百姓始終是湖州和諧發(fā)展的開路先鋒,自強(qiáng)不息的創(chuàng)業(yè)精神已成為富民強(qiáng)市的強(qiáng)大精神動(dòng)力。 ——?jiǎng)?chuàng)業(yè)創(chuàng)新是湖州源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的老式。能創(chuàng)業(yè)、善創(chuàng)新之人必然是勤快聰慧之人。自南宋以來,湖州就有“絲綢之府”,“魚米之鄉(xiāng)” 的美譽(yù),這除了得益于自然條件優(yōu)越,更源于湖州人勤快聰慧。在養(yǎng)蠶、稻作、養(yǎng)魚、繅絲的艱苦勞作

3、中湖州人民養(yǎng)成了勤快的品性,而絲綢、湖筆精細(xì)制作的訓(xùn)練,水鄉(xiāng)的修養(yǎng)又造就了湖州人的聰慧。湖州人雖不張揚(yáng),卻富于創(chuàng)新進(jìn)取,正是湖州人民用自己的聰穎智慧,發(fā)明出了絢爛的湖絲甲天下,成為絲綢之路的起點(diǎn);制作出了湖穎之技甲天下,書寫華夏春秋;哺育出了四人們魚、成為中國(guó)淡水魚之都。湖州地處中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最早萌發(fā)的太湖流域,明代湖商群體就開始浮現(xiàn),近代湖商更是憑借湖絲出口的有利時(shí)機(jī),稱雄上海商界,“四象八?!钡膭?chuàng)業(yè)故事為人們津津樂道,她們誠(chéng)信經(jīng)商、敢于創(chuàng)業(yè)、崇文重教的老式始終延續(xù)到今天。新中國(guó)成立后,湖州人進(jìn)一步繼承發(fā)揚(yáng)善于創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)新的優(yōu)良老式,工農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展。上世紀(jì)60年代,湖州農(nóng)民通過艱苦的水利建設(shè)

4、和積極推廣科學(xué)種植模式,發(fā)明了畝產(chǎn)從170公斤到500公斤的奇跡,成為浙江糧食的主產(chǎn)區(qū)、高產(chǎn)區(qū)。1977年前后,吳興潘店農(nóng)民在房前屋后種桃樹,發(fā)展個(gè)體副業(yè),走勤快致富道路,首開中國(guó)農(nóng)村種植構(gòu)造自主調(diào)節(jié)的先河。改革開放之初,湖州就涌現(xiàn)了大量以家庭紡織業(yè)為代表的個(gè)私營(yíng)公司??椑锏募徔棙I(yè)就是由最初的一家一戶作枕套,發(fā)展為產(chǎn)業(yè)鏈完整的中國(guó)童裝第一鎮(zhèn)。 ——?jiǎng)?chuàng)業(yè)創(chuàng)新是湖州經(jīng)濟(jì)騰飛的重要力量。當(dāng)體制中的不適成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的羈絆時(shí),湖州百姓總是不畏風(fēng)險(xiǎn),大膽沖破束縛打開發(fā)展天地。1979年下半年,長(zhǎng)興長(zhǎng)城公社狄家斗村農(nóng)民自發(fā)搞承包,揭開了全省農(nóng)村改革序幕。1999年,德清鐘管農(nóng)民以“股票田”的形式,以經(jīng)營(yíng)公

5、司的理念集中流轉(zhuǎn)分散的土地,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;图s化經(jīng)營(yíng)。到初,德清縣土地流轉(zhuǎn)面達(dá)到75.1%,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)紅紅火火,這應(yīng)當(dāng)歸功于涉及“股票田”在內(nèi)的多種形式的土地流轉(zhuǎn)。1994年,軋村印染廠在全省率先走出轉(zhuǎn)制改革之路,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司走出發(fā)展困境指明了方向,注入新的活力。30年里湖州百姓敢闖善為、艱苦創(chuàng)業(yè),造就了眾多孕育無限生機(jī)活力的專業(yè)市場(chǎng)和塊狀經(jīng)濟(jì)??椑镛r(nóng)民用“一根扁擔(dān)挑出了一片童裝市場(chǎng)”;南潯人“無中生有”在一種沒有森林資源的江南古鎮(zhèn)建成了“中國(guó)實(shí)木地板之都”。究竟,湖州市銷售收入超億元、公司家數(shù)10家以上的塊狀經(jīng)濟(jì)有46個(gè),涉及各類大小公司3萬余家,共實(shí)現(xiàn)銷售收入1678億元,約占全市

6、工業(yè)所有銷售收入的60%左右,在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的支柱作用日益顯現(xiàn)。隨著百姓創(chuàng)業(yè),湖州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速崛起,進(jìn)入新世紀(jì),民營(yíng)公司占到全市公司總數(shù)的98%以上,覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,涌現(xiàn)出了一批行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊和排頭兵。在新型紡織產(chǎn)業(yè)中,美欣達(dá)到為全國(guó)燈芯絨印染行業(yè)的一面旗幟,金州集團(tuán)成為全國(guó)的管道大王;在電子機(jī)械領(lǐng)域,長(zhǎng)興諾力“剪叉蓄電池前移式堆高車”項(xiàng)目技術(shù)性能居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平;在特色機(jī)電行業(yè),佳雪威特機(jī)電臥薪嘗膽生產(chǎn)出了科技含量高,品種系列全的進(jìn)口替代產(chǎn)品;景寶、新但愿、天旺和南太湖農(nóng)業(yè)生物研究所等民間科技公司“上山下鄉(xiāng)”開發(fā)新產(chǎn)品,成為湖州改造提高老式農(nóng)業(yè)層次的龍頭公司。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的崛起,成為湖州經(jīng)

7、濟(jì)和諧發(fā)展的主體和城鄉(xiāng)就業(yè)主渠道。 ——鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是湖州奮力崛起的實(shí)現(xiàn)途徑。為奮起直追,全面提速發(fā)展,市委市政府環(huán)繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新這個(gè)主線,開展了“讓太湖不再傾斜”、“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”等系列思想解放大討論活動(dòng)。特別自起進(jìn)一步開展“解放思想、激發(fā)活力、創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”大討論大實(shí)踐,市委、市政府在進(jìn)一步調(diào)研、科學(xué)論證的基本上,出臺(tái)了“1+8”系列鼓勵(lì)政策。政策波及科技創(chuàng)新、創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)、工業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展、兩區(qū)體制完善等。著力搭建項(xiàng)目、基地、金融等平臺(tái),鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新;實(shí)行培大育強(qiáng)工程、“千家成長(zhǎng)萬家哺育”工程和現(xiàn)代家庭工業(yè)行動(dòng)籌劃,支持公司創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新;建設(shè)南太湖科技創(chuàng)新中心、縣(區(qū))科技孵

8、化器及區(qū)域性行業(yè)性公共創(chuàng)新平臺(tái),加快推動(dòng)自主創(chuàng)新。,開始實(shí)行創(chuàng)業(yè)增進(jìn)“845”工程,從至,在全市籌集800萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金,收集500個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、哺育50個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)孵化基地、建立500萬元的小額貸款擔(dān)?;?、培訓(xùn)5000名開辦微型公司和小公司的“準(zhǔn)老板”。通過大力哺育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體,完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策,營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,全市進(jìn)一步掀起了全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的新高潮,為妥善應(yīng)對(duì)金融危機(jī),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)和諧發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌夯實(shí)發(fā)展基本 二元化的城鄉(xiāng)構(gòu)造,失衡的城鄉(xiāng)發(fā)展是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難題,也是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的重要因素。近年來,湖州在已有的基本上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,著力破除二元構(gòu)造,在

9、艱苦的摸索中為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡發(fā)展積累珍貴經(jīng)驗(yàn)。 ——湖州具有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)一體化的良好基本。湖州在老式工商業(yè)較為發(fā)達(dá)的明代,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的深度與厚度便就有了相稱的規(guī)模。進(jìn)入20世紀(jì),這種都市與周邊鄉(xiāng)村的對(duì)流顯得更為緊密。改革開放初期,以農(nóng)民為主體的湖州社隊(duì)公司抓住短缺經(jīng)濟(jì)先機(jī),運(yùn)用地區(qū)優(yōu)勢(shì),勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)和靈活的商品經(jīng)濟(jì)營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)不斷發(fā)展壯大。上世紀(jì)80年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司異軍突起,到1994年鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司已占到全市工業(yè)公司總數(shù)的78%,產(chǎn)值也形成了五分天下有其四的總量,成為湖州經(jīng)濟(jì)的重要引擎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司的迅速成長(zhǎng),使湖州“塊狀經(jīng)濟(jì)”蓬勃發(fā)展,20世紀(jì)90年代后民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,湖州鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步成長(zhǎng),農(nóng)民生活

10、水平更是穩(wěn)步提高,今天的織里、南潯、煤山、鐘管等鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為湖州經(jīng)濟(jì)最具活力、市場(chǎng)化限度最高、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最為迅速、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移最為充足的地方,為農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供了廣闊靈活的就業(yè)機(jī)會(huì),在富裕創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的同步,加快了都市化進(jìn)程,使農(nóng)村人口不斷向城鄉(xiāng)集中,工業(yè)向社區(qū)集中,這些都為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基本。 ——敢于沖破樊籬,積極推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。湖州是最早嘗試通過改革打破城鄉(xiāng)藩籬,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的地區(qū)之一。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展核心是打破分割城鄉(xiāng)的制度體制,而戶籍制度改革首當(dāng)其沖。1995年6月,織里鎮(zhèn)小城鄉(xiāng)綜合改革試點(diǎn)拉開了湖州戶籍制度改革序幕。此后10近年里湖州戶籍制度改革舉措不斷,著力解決制約都市化

11、發(fā)展的戶口管理突出問題。,湖州戶籍制度改革榮獲 “中國(guó)地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)”。戶籍制度改革打破了二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)構(gòu)造,推動(dòng)了以人口流動(dòng)牽引的物流、資金流、信息流等社會(huì)發(fā)展元素的城鄉(xiāng)互動(dòng)。在此基本上,湖州市著力摸索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增進(jìn)區(qū)域平衡的新路子,積極推動(dòng)城鄉(xiāng)六個(gè)“一體化”建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)空間布局一體化,突破城鄉(xiāng)空間分割;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)分工一體化,增進(jìn)生產(chǎn)力在城鄉(xiāng)地區(qū)空間上的合理分布;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本設(shè)施,推動(dòng)服務(wù)功能一體化,以“百村示范、千村整治”工程為抓手,加快推動(dòng)基本設(shè)施的一體化建設(shè);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè),推動(dòng)環(huán)保一體化,對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)進(jìn)行統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)

12、,推動(dòng)社會(huì)保障一體化,建立城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)力市場(chǎng)和就業(yè)眼務(wù)中心;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“三個(gè)文明”建設(shè),推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步一體化,加快現(xiàn)代文明向農(nóng)村擴(kuò)散,讓城鄉(xiāng)居民共享現(xiàn)代文明。六個(gè)“一體化”建設(shè)大大加快了湖州統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的步伐。 ——建設(shè)新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌全面提速。黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)后,湖州市與浙江大學(xué)簽訂了合伙共建合同和一攬子的項(xiàng)目合伙合同,全面啟動(dòng)了省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè),推出了湖州市新農(nóng)村建設(shè)“1381行動(dòng)籌劃”,摸索建立了“黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)各方積極參與”的新農(nóng)村建設(shè)推動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)籌推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)就業(yè)、農(nóng)

13、村改革,形成了被專家和媒體譽(yù)為新農(nóng)村建設(shè)的“湖州模式”。3年來,堅(jiān)持把發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),合計(jì)形成了250萬畝特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地,哺育了160家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭公司(其中省級(jí)24家、國(guó)家級(jí)4家)和464家農(nóng)民專業(yè)合伙社。積極完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的六大建設(shè)規(guī)劃,目前全市新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)大的規(guī)劃已全面完畢,281個(gè)中心村的規(guī)劃編制也已完畢,新一輪村莊規(guī)劃編制覆蓋率近70%。著力構(gòu)建農(nóng)村五大公共服務(wù)體系,全面提高農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平,全市建立67個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和683個(gè)服務(wù)站,“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。統(tǒng)籌推動(dòng)城鄉(xiāng)基本設(shè)施建設(shè)和環(huán)境建設(shè),著力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和

14、社會(huì)環(huán)境,全市合計(jì)創(chuàng)立全面小康示范村172個(gè),占總村數(shù)的17.2%,建成農(nóng)村新社區(qū)63個(gè),村莊環(huán)境整治工作獲中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。加快構(gòu)建農(nóng)村就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、救濟(jì)、權(quán)益五大保障體系,被征地農(nóng)民基本生活保障實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,“三條醫(yī)療保障線”構(gòu)成的新型農(nóng)村合伙醫(yī)療參與率達(dá)到97.83%。持續(xù)3年,湖州農(nóng)民人均純收入年增幅均超過了12%;城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小,收入比從的2.10:1縮小到2.01∶1。如今政府、公司、社會(huì)三者之間互補(bǔ)、合伙的良好工作格局已經(jīng)形成,湖州正大踏步邁向都市和農(nóng)村互補(bǔ)互促,共同繁華的城鄉(xiāng)一體化道路。 全面協(xié)調(diào)引領(lǐng)發(fā)展轉(zhuǎn)型 人們的對(duì)世界的結(jié)識(shí)在不斷地深化,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

15、規(guī)律的把握隨著歲月腳步的前行更趨科學(xué)。經(jīng)濟(jì)不發(fā)展,沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基本,就無法真正實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展失衡,引起諸多社會(huì)矛盾和問題,同樣不也許實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。新世紀(jì)新階段,湖州貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的規(guī)定,不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型。 ——堅(jiān)持構(gòu)造調(diào)節(jié),提高優(yōu)化產(chǎn)業(yè)層次。調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造,就猶如攻堅(jiān)戰(zhàn),不甘舍棄,就難有新獲。許多狀況下,更需要有鳳凰涅槃的精神!上世紀(jì)九十年代末,德清人曾以壯士斷腕的勇氣,敲響了全國(guó)繅絲壓錠第一錘,推動(dòng)絲綢行業(yè)的調(diào)節(jié)治革。湖州環(huán)繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)這一主線,不斷加大公司改革改制力度,在調(diào)節(jié)中扶優(yōu)扶強(qiáng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)

16、發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)機(jī)制調(diào)活、產(chǎn)品調(diào)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)調(diào)新、公司調(diào)強(qiáng)的目的,增進(jìn)湖州社會(huì)的和諧和經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。湖州產(chǎn)業(yè)層次不斷升級(jí),三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)造由1950年的70.3:10.1:19.6演變到的8:57.3:34.7,1984年湖州三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)造由“一二三”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸蝗保?993年又演變?yōu)椤岸弧?,目前湖州?jīng)濟(jì)總體處在工業(yè)化中期階段,工業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占主導(dǎo)地位。第一產(chǎn)業(yè)構(gòu)造逐漸優(yōu)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比由1949年79.8%下降到的39.1%,林業(yè)產(chǎn)值占比由5.0%上升到11.9%,牧業(yè)產(chǎn)值占比由7.9%上升到23.8%,漁業(yè)產(chǎn)值占比由5.2%上升到24.4%。工業(yè)構(gòu)造不斷升級(jí),重工業(yè)產(chǎn)值超過輕工業(yè),

17、輕重工業(yè)比為43:57,從以老式絲綢、建材為主,逐漸演變升級(jí),形成了紡織、建材兩大老式產(chǎn)業(yè)不斷改造升級(jí),金屬材料、機(jī)電制造、現(xiàn)代輕工三大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,電子信息、生物醫(yī)藥、環(huán)保節(jié)能三大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的“二三三”產(chǎn)業(yè)格局,先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)成效明顯,產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高。第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,老式服務(wù)業(yè)通過現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式與技術(shù)改造后煥發(fā)活力,新興服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展,形成了以商貿(mào)流通業(yè)、旅游業(yè)、金融業(yè)、物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社區(qū)和中介服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)九大行業(yè)為主的服務(wù)業(yè)體系,第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)34.7%。構(gòu)造的不斷優(yōu)化,為湖州協(xié)調(diào)和諧發(fā)展奠定了產(chǎn)業(yè)基本。 ——強(qiáng)化

18、科技支撐,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。近年來,湖州以自主創(chuàng)新為主線,以建設(shè)人才隊(duì)伍為保障,以增進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型發(fā)展為目的,搶抓機(jī)遇,科技創(chuàng)新不斷獲得新進(jìn)展,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用得到充足發(fā)揮。早在20世紀(jì)80年代,德清把上海技術(shù)人員以“星期日工程師”的形式請(qǐng)過來,繼而逐漸形成被中科院專家譽(yù)為產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的“德清模式”,走出一條“開發(fā)引進(jìn)一種產(chǎn)品、做大做強(qiáng)一種公司、提高一種產(chǎn)業(yè)、振興一方經(jīng)濟(jì)”的新路子。1985年,湖州成為全國(guó)最早實(shí)行星火籌劃的都市之一,開始了科技開發(fā)、科技興市的新征程。技術(shù)革新尉然成風(fēng),自主創(chuàng)新公司脫穎而出。1989年,湖州電滲析廠通過“EDI”脫鹽技術(shù)科技攻關(guān),奠定了湖州膜工業(yè)科技含量全

19、國(guó)領(lǐng)先的地位。1996年,南太湖國(guó)家星火技術(shù)密集帶建立,太湖南岸27個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),數(shù)千家示范公司建設(shè)初見成效,形成具有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的五大星火技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)。11月召開市農(nóng)業(yè)科協(xié)大會(huì),南太湖國(guó)家星火技術(shù)密集帶擴(kuò)容,高新技術(shù)、合用技術(shù)廣泛應(yīng)用。5月后,湖州與浙大市校合伙全面推動(dòng)。雙方環(huán)繞三大平臺(tái)建設(shè)和合伙項(xiàng)目實(shí)行,結(jié)合農(nóng)科教培訓(xùn)和實(shí)行“星火籌劃”、“豐收籌劃”和“燎原籌劃”,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,完善農(nóng)村科技服務(wù)體系,全力推動(dòng)合伙不斷獲得新成效,新增合伙項(xiàng)目172項(xiàng),合計(jì)達(dá)到409項(xiàng),其中與浙大合伙項(xiàng)目新增117項(xiàng),合計(jì)達(dá)到303項(xiàng),完畢118項(xiàng),完畢投資11.12億元。依托科技進(jìn)步使更多的湖州產(chǎn)業(yè)和公司實(shí)現(xiàn)

20、了轉(zhuǎn)型發(fā)展,在轉(zhuǎn)型中走上可持續(xù)發(fā)展之路。 ——不斷拓展深化,全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。和諧發(fā)展一方面決定于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改革開放以來,湖州經(jīng)濟(jì)保持了迅速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政府財(cái)力不斷增強(qiáng),人民生活水平實(shí)現(xiàn)了由溫飽向小康的歷史性跨越??梢哉f,沒有湖州經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,就沒有廣大人民群眾的安居樂業(yè),就不會(huì)有今天湖州的和諧。但我們需要的發(fā)展,不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。近年來,市委市政府全力實(shí)行增強(qiáng)“三力”、奮力崛起發(fā)展戰(zhàn)略,全面推動(dòng)富庶湖州、法治湖州、文化湖州、平安湖州、生態(tài)湖州建設(shè),特別是在狠抓經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的同步,始終高度關(guān)注民生,把改善民生放在心上,抓在手中,努力人人民群眾共享發(fā)展成果;始終高度注重以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)文化建設(shè),不斷哺育和諧精神,增進(jìn)和諧發(fā)展。始終高度注重生態(tài)文明建設(shè),積極摸索經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)雙贏之路。努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 60年來我們堅(jiān)持以發(fā)展求和諧,以和諧促發(fā)展,凝聚各方面的智慧和力量共促發(fā)展,把社會(huì)的和諧,牢牢地建立在發(fā)展的基本上,我們有理由相信,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展,打造現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大都市的夢(mèng)想將不再遙遠(yuǎn)。

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