2018-2019學(xué)年高中政治 專題8.1 國(guó)家財(cái)政課件（基礎(chǔ)版）新人教版必修1.ppt

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第三單元收入與分配(低端)第八課財(cái)政與稅收第一框國(guó)家財(cái)政,一財(cái)政收支1．財(cái)政收入的來(lái)源及其影響因素(1)財(cái)政收入的四大來(lái)源：稅收收入、利潤(rùn)收入、債務(wù)收入以及其他收入。(2)影響財(cái)政的主要因素①基礎(chǔ)性因素：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。它與財(cái)政收入是根與葉、源與流的關(guān)系。②重要因素：分配政策。財(cái)政集中的財(cái)富過(guò)多，不利于企業(yè)生產(chǎn)擴(kuò)大和個(gè)人購(gòu)買力的增加，最終影響財(cái)政收入增加；財(cái)政集中的財(cái)富過(guò)少，直接影響國(guó)家職能的有效發(fā)揮，降低財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，最終不利于企業(yè)的發(fā)展和個(gè)人收入的增加。2．對(duì)財(cái)政收支關(guān)系三種情況的理解(1)收大于支→財(cái)政盈余→財(cái)政資金未得到充分運(yùn)用，不利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。(2)收小于支→財(cái)政赤字→財(cái)政支出靠借債維持，可能導(dǎo)致社會(huì)總供求不平衡，引發(fā)通貨膨脹。(3)收等于支(收大于支、略有盈余；收小于支、略有赤字)→收支平衡→財(cái)政資金得到了有效運(yùn)用，有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。注意：在財(cái)政預(yù)算、決算中，收支相等是最理想的狀態(tài)，但在現(xiàn)實(shí)生活中收支完全相等的情況幾乎是不存在的。,3．全面認(rèn)識(shí)財(cái)政赤字(1)含義：出現(xiàn)財(cái)政支出大于財(cái)政收入的情況。如果財(cái)政支出略大于財(cái)政收入，不屬于財(cái)政赤字。(2)出現(xiàn)的原因①收支不平衡：當(dāng)年財(cái)政支出超過(guò)了財(cái)政收入，財(cái)政收支結(jié)構(gòu)失衡。②調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)時(shí)：出現(xiàn)財(cái)政赤字意味著我國(guó)實(shí)施積極的財(cái)政政策，通過(guò)加大財(cái)政支出，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(3)產(chǎn)生的影響①經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí)期：出現(xiàn)財(cái)政赤字，會(huì)增加消費(fèi)需求，促進(jìn)物價(jià)持續(xù)上漲，不利于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。②經(jīng)濟(jì)過(guò)冷時(shí)期：出現(xiàn)財(cái)政赤字，可以促進(jìn)消費(fèi)增加，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升。(4)彌補(bǔ)赤字的方式：主要通過(guò)發(fā)行國(guó)債。,正確認(rèn)識(shí)財(cái)政盈余和財(cái)政赤字(1)財(cái)政盈余并非越多越好。財(cái)政略有盈余，說(shuō)明財(cái)政收支平衡，財(cái)政資金得到了比較充分的利用，能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是財(cái)政盈余過(guò)多，意味著財(cái)政資金的閑置和浪費(fèi)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不利。(2)財(cái)政赤字也并非一定不好，只要適時(shí)適度并且在可控風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)，就是合理的。例如，在通貨緊縮時(shí)增加財(cái)政支出來(lái)刺激社會(huì)總需求，就會(huì)出現(xiàn)一定的財(cái)政赤字，反而有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但財(cái)政赤字過(guò)多，風(fēng)險(xiǎn)太大，就可能導(dǎo)致社會(huì)總需求大于社會(huì)總供給，引發(fā)通貨膨脹。,(2017全國(guó)卷Ⅰ)2016年9月，某省探索發(fā)行易地扶貧搬遷債券，用于彌補(bǔ)國(guó)家級(jí)扶貧工作重點(diǎn)縣的資金缺口。該債券首期額度5億元，社會(huì)資本認(rèn)購(gòu)高達(dá)35億元。以發(fā)行債券方式支持扶貧，可以()A．?dāng)U大扶貧資金的使用范圍B．減少政府扶貧資金的支出C．拓寬扶貧資金的籌措渠道D．促進(jìn)扶貧資金的精準(zhǔn)運(yùn)用【答案】C【解析】以發(fā)行債券方式扶貧，可以拓寬扶貧資金的籌措渠道，C項(xiàng)當(dāng)選；題干只涉及扶貧資金的籌措，未涉及扶貧資金如何使用，排除A、D兩項(xiàng)；拓寬扶貧資金的籌措渠道不意味著政府扶貧資金支出減少，反而還可能增加，B項(xiàng)錯(cuò)誤。,立國(guó)之道，惟在富民。近年來(lái)，某省財(cái)政用于教育、社會(huì)保障與就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等民生方面的支出占總支出的比重逐年增長(zhǎng)，2014年達(dá)到75.6%。這些支出()①能夠有效促進(jìn)財(cái)政收支平衡②強(qiáng)化財(cái)政在資源配置中的決定作用③有助于實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標(biāo)④能夠促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活A(yù)．①②B．①③C．②④D．③④【答案】D【解析】財(cái)政用于民生的支出大幅增加，不一定能夠有效促進(jìn)財(cái)政收支平衡，排除①；市場(chǎng)在資源配置中起決定作用，②錯(cuò)誤。故選D項(xiàng)。,三財(cái)政政策1．財(cái)政政策的含義財(cái)政政策是指一國(guó)政府為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而調(diào)整財(cái)政收支規(guī)模和收支平衡的指導(dǎo)原則及其相應(yīng)的措施。,