新農(nóng)村建設(shè)災(zāi)后重建

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1、新農(nóng)村建設(shè)災(zāi)后重建 “社會(huì)主義新農(nóng)村”是指在社會(huì)主義制度下，反映一定時(shí)期 農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài)。 主要包括以下幾個(gè)方面：一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入。這是建 設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要前提。要通過(guò)高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)特色、規(guī) 模經(jīng)營(yíng)等產(chǎn)業(yè)化手段，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設(shè)村鎮(zhèn)、改善 環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠 化等內(nèi)容。三是擴(kuò)大公益、促進(jìn)和諧。要辦好義務(wù)教育，使適齡 兒童都能入學(xué)并受到基本教育；要實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，使農(nóng) 民享受基本的公共衛(wèi)生服務(wù)；要加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老和貧困戶的社會(huì)保 障；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，為農(nóng)民進(jìn)城提供方便。四是培育農(nóng)民、提 高

2、素質(zhì)。要加強(qiáng)精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)健康文明的社會(huì)風(fēng)尚；要發(fā) 展農(nóng)村文化設(shè)施，豐富農(nóng)民精神文化生活；要加強(qiáng)村級(jí)自治組織 建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)。具體而言，所謂“新 農(nóng)村”包括個(gè)方面，即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng) 尚。這五者缺一不可，共同構(gòu)成社會(huì)主義“新農(nóng)村”的范疇。災(zāi) 后重建對(duì)新農(nóng)村建設(shè)意義重大！ 在深入學(xué)習(xí)調(diào)研、廣泛征求群眾意見、反復(fù)討論研究的基礎(chǔ) 上，形成了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本思路和工作方案，鮮明提出 了 “加快推進(jìn)科學(xué)重建、加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的活動(dòng)主題，明確 了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠、災(zāi)后 重建見成效”的總體要求。堅(jiān)持圍繞“兩個(gè)加快推進(jìn)”

3、謀劃和推 進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)和落實(shí)在“兩個(gè) 加快推進(jìn)”上，確保了整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)富有成效地不斷深入推 進(jìn)。 閩北地區(qū)今年6月份遭受到30年一遇的洪澇災(zāi)害，特別是農(nóng) 村受災(zāi)嚴(yán)重，人民財(cái)產(chǎn)受到重大損失。為盡快恢復(fù)重建，重建家 園，社會(huì)實(shí)踐隊(duì)伍做確保安全的范圍內(nèi)對(duì)農(nóng)村受損的房屋、農(nóng)作 物、交通等進(jìn)行挽救行動(dòng)。 災(zāi)后重建，既是一場(chǎng)“強(qiáng)筋健骨”的重生歷程，更是一場(chǎng)“脫胎 換骨”的發(fā)展洗禮。 福建省委省政府日前研究制訂《福建省農(nóng)村住房災(zāi)后重建實(shí)施 方案》，決定把農(nóng)村住房災(zāi)后重建作為小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)的重要組 成部分統(tǒng)一規(guī)劃、精心組織，建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、 村容整

4、潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。采取集中連片安置和分散建 設(shè)相結(jié)合、以集中安置為主的辦法，把安置點(diǎn)盡量選擇在縣城周邊或 大的集鎮(zhèn)所在地。同時(shí)引導(dǎo)受災(zāi)群眾在縣城、集鎮(zhèn)購(gòu)買住宅。福建省 還將通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助、保險(xiǎn)理賠、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、社會(huì)幫扶等 多種渠道籌集建設(shè)資金，同步推進(jìn)配套設(shè)施建設(shè)，采取當(dāng)?shù)卣M織、 部門支持、群眾投工投勞等多種方式，推進(jìn)重建住宅小區(qū)的道路、供 水、供電、通信、廣播電視、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。交 通運(yùn)輸部門把小區(qū)外道路列入農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行補(bǔ)助；水利部門 把小區(qū)通水列入“農(nóng)村飲水安全工程”進(jìn)行補(bǔ)助；廣播電視部門比照 20戶以上“村村通廣播”工作給予補(bǔ)助。此外，對(duì)

5、于投親靠友的受 災(zāi)群眾給予一定補(bǔ)助，建設(shè)一些臨時(shí)性住房，采取多種過(guò)渡措施安置 好受災(zāi)群眾。 據(jù)了解，南平災(zāi)后農(nóng)村住房重建前期工作已全面展開。市城鄉(xiāng) 規(guī)劃局正組織全部力量，加班加點(diǎn)，全力開展災(zāi)后重建規(guī)劃工作。日 前，在中心城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)已初步擬定了 40多個(gè)災(zāi)民新村選址比 選方案，首批5個(gè)災(zāi)民新村規(guī)劃編制已全面展開，預(yù)計(jì)7月初可完成 規(guī)劃編制。 7月8日，興業(yè)銀行南平分行與南平市建設(shè)局舉行“惠民萬(wàn)家 服務(wù)南平城鎮(zhèn)化建設(shè)”合作簽約儀式。根據(jù)協(xié)議，興業(yè)銀行將 提供總額為10億元的信貸資金，用于支持當(dāng)?shù)嘏飸魠^(qū)改造、限價(jià)房、 保障房建設(shè)、公用事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等城市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，為南平城鎮(zhèn)化 改造和災(zāi)

6、后重建工作提供強(qiáng)有力的金融支持。 福建海峽銀行平潭支行于去年9月份籌建成立，營(yíng)業(yè)大樓位于 平潭城區(qū)東大路水利水電工程公司綜合大樓，辦公面積1000多平方 米。該行將加強(qiáng)與實(shí)驗(yàn)區(qū)的合作對(duì)接，“先行先試”，落實(shí)平潭實(shí)驗(yàn) 區(qū)項(xiàng)目開發(fā)和信貸管理，為廣大中小企業(yè)和實(shí)驗(yàn)區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的金 融服務(wù)。開業(yè)儀式上，支行還捐出3萬(wàn)元支援閩北災(zāi)后重建工作。 7月2日下午，武夷學(xué)院舉行“建設(shè)海西新農(nóng)村，服務(wù)百村展 才干”社會(huì)實(shí)踐“百村”計(jì)劃的出征儀式。萬(wàn)名大學(xué)生將深入農(nóng)村， 融入農(nóng)村生活，參與農(nóng)村災(zāi)區(qū)重建活動(dòng)。閩北地區(qū)今年6月份遭受到 50年一遇的洪澇災(zāi)害，農(nóng)村受災(zāi)嚴(yán)重，人民財(cái)產(chǎn)受到重大損失，該 校將其納入社會(huì)實(shí)

7、踐的重要內(nèi)容，組織志愿者對(duì)農(nóng)村受損的房屋、農(nóng) 作物、交通等進(jìn)行挽救，撫慰受災(zāi)民眾，關(guān)愛留守兒童、勸導(dǎo)災(zāi)民安 置點(diǎn)等，幫助災(zāi)民重建家園。此外，武夷學(xué)院還組織12個(gè)服務(wù)隊(duì)伍， 100多人，開展科技服務(wù)、文化服務(wù)、支教服務(wù)、社會(huì)調(diào)研、信息服 務(wù)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。 廈門市規(guī)劃局首批規(guī)劃支援服務(wù)隊(duì)一行13人抵達(dá)南平，隨即兵 分兩路，一路馬不停蹄地來(lái)到受災(zāi)嚴(yán)重的延平區(qū)水東街道紅星村進(jìn)行 現(xiàn)場(chǎng)踏勘，著手開展新村選址、編制重建規(guī)劃工作；另一路前往武夷 山、建陽(yáng)的重災(zāi)村開展災(zāi)后新村重建規(guī)劃。廈門市第一批規(guī)劃支援服 務(wù)隊(duì)將幫助延平區(qū)的溪洋村、紅星村，武夷山的興田村，建陽(yáng)的芹口 村等8個(gè)重災(zāi)村編制重

8、建規(guī)劃。 廈門大學(xué)為了響應(yīng)福建省委統(tǒng)戰(zhàn)部和校黨委的號(hào)召，“海西春 雨行動(dòng)”服務(wù)團(tuán)一行5人，在校建筑與土木工程學(xué)院張維老師帶領(lǐng) 下，奔赴閩北泰寧地區(qū)開展為期三天的災(zāi)后重建規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目的相關(guān) 考察和調(diào)研工作。在考察過(guò)程中，服務(wù)團(tuán)成員深入災(zāi)后實(shí)地，開展廣 泛細(xì)致的調(diào)查。本著人文關(guān)懷先于理性規(guī)劃的原則，他們深入了解災(zāi) 民的生活現(xiàn)狀及需求，當(dāng)?shù)亟ㄖ膫鹘y(tǒng)與習(xí)俗，并收集了詳盡的地質(zhì) 水文資料，為后期規(guī)劃工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。考察工作結(jié)束后，服務(wù)團(tuán) 立即返回學(xué)校，開始了緊張有序的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，以配合泰寧災(zāi)后重 建的計(jì)劃進(jìn)度，力爭(zhēng)災(zāi)民在春節(jié)前順利遷入新居。 以災(zāi)后重建為契機(jī)，將重建與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，著力建

9、設(shè) 基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套完善、居住與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、人與自 然和諧相融、地方風(fēng)貌鮮明的新農(nóng)村。為了配合新農(nóng)村建設(shè)，災(zāi)后的 新中鎮(zhèn)采取加大投入、加強(qiáng)服務(wù)、政策傾斜等措施，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)，保證災(zāi)后農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)、農(nóng)業(yè)不減收。在鞏固蠶桑、畜牧業(yè)、食用 菌、干果、蔬菜等產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞以干果、畜牧為主的特色 產(chǎn)業(yè)，不斷引進(jìn)新品種，擴(kuò)大種植、養(yǎng)殖規(guī)模，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道， 提高經(jīng)濟(jì)效益。依托優(yōu)質(zhì)蔬菜基地，種植無(wú)公害蔬菜。 災(zāi)后重建與抗震救災(zāi)一樣，應(yīng)該分秒必爭(zhēng)。大學(xué)生應(yīng)學(xué)以致用， 想社會(huì)之所想，急社會(huì)之所急，把自己所學(xué)與社會(huì)問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)。這 樣，大學(xué)生不僅承擔(dān)了社會(huì)責(zé)任，而且鍛煉了自己的才干，積累了社 會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不啻是一筆財(cái)富。持續(xù)且具有行動(dòng)的愛最珍貴。