求進思變謀發(fā)展——濟源市機械行業(yè)調查分析.doc

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工作報告/調研報告 求進思變謀發(fā)展——濟源市機械行業(yè)調查分析 　　求進思變謀發(fā)展--濟源市機械行業(yè)調查分析 一、濟源市機械行業(yè)基本情況 濟源市現(xiàn)有機械企業(yè)50家，其中，市直機械企業(yè)8家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機械企業(yè)42 家，機械產品50余種。從整體上看，我市機械企業(yè)規(guī)模小，生產集中度低，專業(yè)化協(xié)作水平低，產品科技含量不高，前沿技術沒有明顯突破，市場競爭力不夠強，中小企業(yè)融資難。有少數(shù)企業(yè)具有較強的市場競爭力，其產品能夠在省內、國內市場上占有一定的份額。 二、有利條件 （一）區(qū)域優(yōu)勢。 省政府作出構筑中原城市群經濟隆起帶，帶動區(qū)域經濟發(fā)展的重大決策，濟源市是中原城市群九個城市之一，所處的中原城市群居于沿海開放地區(qū)與中西部地區(qū)的接合部，承東啟西，橫貫南北，將發(fā)展成為繼沿海三大經濟區(qū)之后的又一大經濟區(qū)，207國道、新濟公路、焦枝鐵路穿境而過，濟洛高速近期通車，交通便利，為濟源機械工業(yè)的發(fā)展帶來良好機遇，創(chuàng)造了較好的發(fā)展環(huán)境。 （二）我市部分機械企業(yè)經濟效益較好，具有較強的生產技術力量和豐富的生產實踐經驗，具備進一步擴大規(guī)模和提高產品質量的物質基礎、技術基礎。 中原特殊鋼（集團）公司是隸屬于中國兵器裝備集團的大型企業(yè)，擁有目前國內最大、手段最完善、質量保證能力最強的一條高效精密鍛造生產線，整個生產線裝備有從奧地利引進的sxp-65型1400噸精鍛機和利用德國先進技術改造的2200噸油壓塊鍛機，同時還具備強大的機械加工和熱處理能力，可向用戶提供各種精鍛件及成品件，尤以生產大規(guī)格、超常（最長可達20m）優(yōu)質特殊鋼精密鍛材鍛件為特長。公司現(xiàn)已形成石油鉆具系列產品、以長芯棒為代表的工模具鋼系列產品以及專、精、特、新的鍛材鍛件產品等三大系列主導產品。產品精度高，加工余量小，廣泛應用于石油、汽車、軸承、工模具、能源發(fā)電及機械制造等行業(yè)。公司所屬壓電晶體生產線產量30噸，技術、質量處于國內同行業(yè)領先水平，產品大部分銷往國際市場，在壓電晶體行業(yè)享有盛譽。該廠深孔加工產品市場廣闊。 煤炭高壓開關公司主要生產兩種型號的高壓防爆開關及二氧化碳氣保焊絲，該公司的高、低壓防爆開關產品的主要技術、經濟指標處于全國同行業(yè)先進水平，產品行銷全國28個省、市、自治區(qū)，國內市場占有率達30%以上，部分產品出口印尼、越南等國家和地區(qū)，為國家中型一類工業(yè)企業(yè)，是國家煤炭部和冶金部確立的生產高低壓防爆開關、二氧化碳氣保焊絲的定點廠。 三、問題與矛盾 （一）大多數(shù)機械企業(yè)規(guī)模小，競爭力不強。 （二）大多數(shù)機械企業(yè)技術水平低，創(chuàng)新能力不足，新開發(fā)產品進展緩慢，中高級科技人才比較匱乏，自有知識產權的專利技術相對缺乏。 （三）機械企業(yè)總體上工藝裝備水平不高，有待逐步淘汰落后設備，并進行工藝結構優(yōu)化。由于資金缺乏、技術改造投入不足，企業(yè)的落后設備不能及時得到改造和更新，不少企業(yè)設備陳舊、老化、帶病運轉，這就造成多數(shù)產品單耗高、浪費大、資源利用率低。 （四）結構不合理。 1、企業(yè)組織結構不合理。從資本構成看，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機械工業(yè)企業(yè)的組織結構，大體上有三種形式，一是靠民間資本長期滾動發(fā)展起來的家族式企業(yè)，二是鄉(xiāng)辦、村辦企業(yè)，三是近年來招商引資的新項目。這三種資本缺乏有效的融合，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)缺乏與大企業(yè)的協(xié)作配套，形不成多元投資的主體結構，企業(yè)機制不活，難以做大做強。 2、產品結構不合理。我市機械產品檔次、技術含量和附加值較低，高新技術產品少，高技術含量、高附加值的名牌少。機械企業(yè)難以根據(jù)市場變化調節(jié)生產品種，缺乏市場競爭優(yōu)勢。 （五）機械企業(yè)社會化分工，專業(yè)化協(xié)作水平不高，無法形成以大企業(yè)為主導，中小企業(yè)為支撐的產業(yè)體系，中小企業(yè)沒有形成專、精、特、新的優(yōu)勢，發(fā)展后勁不足。 （六）在節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、資源回收和綜合利用等方面的壓力仍然很大，需要通過科學規(guī)劃，進行系統(tǒng)的技術改造與結構調整，才能實現(xiàn)企業(yè)效益、社會效益和環(huán)境效益的協(xié)調發(fā)展和統(tǒng)一。 （七）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機械企業(yè)融資難。 （八）部分企業(yè)自身素質不高制約企業(yè)發(fā)展。 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機械企業(yè)甚至少數(shù)市直機械企業(yè)的管理方式、管理水平以及它們的大多數(shù)廠長、經理的思想文化素質、經濟技術素質和環(huán)保意識都亟待提高，缺乏必要的思想準備和應對能力，難以適應突如其來的變化。 四、機械行業(yè)國內形勢 上半年我國機械行業(yè)降溫，預計全年效益將出現(xiàn)下滑。 我國機械工業(yè)XX年上半年經濟運行進入平穩(wěn)增長期，這是在3年高速增長之后出現(xiàn)的降溫。但是機械行業(yè)全年工業(yè)總產值預計仍將比去年增長15%-20%。機械行業(yè)特別是裝備工業(yè)是中長期內中國工業(yè)的核心競爭力部分。經過連續(xù)數(shù)年的高速增長，到XX年，我國機械工業(yè)總產值已經達到32711億元，包括發(fā)電設備在內的越來越多的機械產品產量躍居世界前列。盡管今年以來機械工業(yè)增長速度有所放緩，但據(jù)測算，xxx及2020年前，我國機械工業(yè)的增長速度仍將保持在12%-15%左右。 從去年國家加強宏觀調控以來機械工業(yè)的經濟運行已明顯降溫，今年全行業(yè)將由連續(xù)3年的超高速增長轉而進入平穩(wěn)增長期。從XX年起，機械工業(yè)經歷了連續(xù)3年的高速增長期，3年的工業(yè)總產值分別比上年增長了25.12%、31.9%、27.14%，這3年是機械工業(yè)發(fā)展歷史上少有的黃金時期。XX年下半年，既有推動機械工業(yè)經濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展的有利因素，也存在一些不確定因素。 國有機械企業(yè)出口高速增長。今年1-7月，中國50戶機械行業(yè)國有重點企業(yè)完成出口交貨值99.6億元，比去年同期增長48.7%，增速比去年上半年加快2.6個百分點。xx國有資產監(jiān)督管理委員會9月1日公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表示，前7個月，國有重點機械企業(yè)產值、銷售額和利潤均保持20%以上的增長速度。1-7月，國有重點機械企業(yè)完成工業(yè)總產值1403.9億元，比去年同期增長23.5%，增速比上半年加快0.3個百分點，實現(xiàn)主營業(yè)務收入1564.8億元，同比增長21.5%，增速比上半年加快1.5個百分點。 盡管機械工業(yè)在改善經營、加強管理、加速流通等方面一直在不懈努力，還是難以抵消原材料、燃料、運輸費用大幅提升所造成的成本上升和某些產品大幅降價的負面影響，機械工業(yè)的經濟效益很不理想。機械工業(yè)盈虧相抵后，利潤總額863.57億元，比上一年減少近86億元，企業(yè)虧損面比上一年增加了1.61個百分點，虧損企業(yè)虧損額達150多億元，與此同時，新產品產值的增長速 　　度緩慢。機械工業(yè)依靠增長速度支撐的發(fā)展模式已經無法繼續(xù)下去，機械工業(yè)將受到越來越強烈的能源、原材料、運力等上～業(yè)供應不足及價格上漲的瓶頸制約。機械行業(yè)必須樹立科學的發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路，加快增長方式的轉變，堅決將速度效益型的增長模式轉變到質量和水平效益型的軌道上來。當前，我國機械行業(yè)面臨著結構優(yōu)化和升級的空前壓力和機遇。抓住機遇就有可能使我國從機械大國升級到強國，否則，就只能成為跨國公司的附庸。 機械工業(yè)的利潤增長空間正在向上～業(yè)轉移，全年利潤增長率等效益指標將有較大下滑，預計全年實現(xiàn)利潤將基本與去年持平，銷售收入利潤率等效益指標將出現(xiàn)明顯下降。 五、解決問題與未來發(fā)展的指導思想 以經濟結構調整為主線，堅持科學技術是第一生產力，以先進技術為動力，以市場為導向，以效益為中心，深化改革，大力發(fā)展循環(huán)經濟，增強我市機械工業(yè)整體競爭力，推動我市工業(yè)經濟健康、快速發(fā)展。 六、對我市機械行業(yè)發(fā)展的建議 （一）政府方面 1、根據(jù)本地情況，制定發(fā)展循環(huán)經濟的政策和措施，大力宣傳循環(huán)經濟，為機械工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供政策保障。促進機械行業(yè)的節(jié)能、節(jié)水、清潔生產、資源回收與綜合利用，降低成本，加大落后生產力的淘汰力度，對廢舊機電產品進行再制造，大力發(fā)展再制造產業(yè)，搞好環(huán)境保護和污染治理，建設資源節(jié)約型的綠色清潔機械工廠。 2、制定優(yōu)惠投資政策，使本地投資者也能享受到與外來投資者相同的政策，特別是在高新技術領域。 3、圍繞發(fā)展高新技術企業(yè)，抓好一批機械行業(yè)的高新技術項目，做大做強，搞專搞精，以此帶動我市先進制造業(yè)的發(fā)展。 4、加強金融服務，切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的融資難問題。 一要進一步推進中小企業(yè)信用擔保中心的市場化運作，同時加大財政資金的投放力度和貸款擔保的范圍額度；二是引導和鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立互助擔?；鸷蜕虡I(yè)擔保機構，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供貸款擔保；三是抓緊制定和完善民間資本投入的相關機制，采取政策激勵、產業(yè)引導方式，激發(fā)民間投資意愿，引導我市豐富的民間資金以合資、合作、聯(lián)營等方式參與投資；四是要逐步提升商業(yè)銀行的服務理念，真正對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開放融資租賃、承兌匯票、貼現(xiàn)、信用證等服務內容，為信用良好的中小企業(yè)開辟綠色通道。 （二）企業(yè)方面 1、以市場為核心，立足主業(yè)結構調整，依靠科技尋求發(fā)展，通過優(yōu)勢互補和深加工、細加工，拉長企業(yè)產業(yè)鏈條。產品結構要堅持精品戰(zhàn)略的原則，在現(xiàn)有基礎上，進一步增產市場前景看好、有競爭優(yōu)勢、規(guī)模經濟的特色產品，提高產品的檔次、技術含量和附加值。 2、實行名牌戰(zhàn)略，打造精品，打造知名品牌。 3、加大市場開發(fā)力度。 4、重視企業(yè)管理。 （1）重視技術創(chuàng)新工作，借智借力，與高等院校、科研單位聯(lián)合合作，走產、學、研結合的路子，增強自己的研發(fā)能力。 （2）重視制度建設和文化建設，以落實見成效，增強企業(yè)凝聚力。 （3）堅持以人為本，把優(yōu)化企業(yè)人才結構、知識結構放到工作的重中之重來抓，創(chuàng)造寬松環(huán)境，為各類人才提供干事業(yè)的舞臺。 5、企業(yè)家要有法制意識和開放意識。 （1）法制意識。機械企業(yè)的廠長、經理應特別注意學法、懂法，要嚴格按照法律規(guī)定依法經營，兼顧經濟效益和社會效益。同時企業(yè)家要加強學習，用足用活國家和省、市相繼出臺的一些促進企業(yè)發(fā)展的政策、法規(guī)，要學懂弄通，依法保護自己的合法權益。 （2）開放意識。要打破鄉(xiāng)土觀念的束縛，敢于到市外、省外、甚至是國外投資辦廠；要打破任人唯親的觀念，勇于讓賢，敢于讓比自己能力強的的人管理經營自己的企業(yè)；要摒棄抱殘守缺思想，依靠聯(lián)合求發(fā)展；要勇于走出去招商引資，以外來資金的介入激活和壯大企業(yè)。 濟源市工業(yè)經濟發(fā)展服務局 成堯遙 二○○五年九月十日