澳大利亞、新西蘭旅游考察報(bào)告.doc
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工作報(bào)告/考察報(bào)告 澳大利亞、新西蘭旅游考察報(bào)告 澳大利亞、新西蘭旅游考察報(bào)告 為了擴(kuò)大交流、開(kāi)闊視野,學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的旅游管理和經(jīng)營(yíng)理念,根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)指示,由市旅游局朱至珍局長(zhǎng)帶隊(duì),市府辦公廳、寧波市旅游局、江東區(qū)政府、寧??h政府,鎮(zhèn)海、北侖、鄞州區(qū)旅游局、東錢湖管委會(huì)經(jīng)發(fā)局、市人事局外專局等有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成的寧波市旅游考察團(tuán)一行11人,于10月底前后專程赴澳大利亞、新西蘭進(jìn)行了為期兩周的考察交流。期間,代表團(tuán)訪問(wèn)了澳大利亞的布里斯班、黃金海岸、凱恩斯、悉尼、堪培拉、墨爾本和新西蘭的惠靈頓、羅托魯阿、奧克蘭等城市,分別與澳大利亞的昆土蘭州、新南威爾士州和維多利亞州旅游局進(jìn)行了交流,還拜會(huì)了國(guó)家旅游局駐悉尼辦事處。澳新所到之處,考察團(tuán)不僅目睹了澳新兩國(guó)良好的自然生態(tài)環(huán)境和秩序井然的社會(huì)環(huán)境,領(lǐng)路了極具風(fēng)格的特色旅游景觀和異域文化風(fēng)情,也體驗(yàn)了發(fā)達(dá)完善的城市旅游和頗具個(gè)性的度假旅游,感受了兩國(guó)同行先進(jìn)的發(fā)展理念和優(yōu)質(zhì)的人性化服務(wù)。澳新之旅還給我們強(qiáng)烈的啟發(fā),旅游業(yè)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的載體。 澳大利亞和新西蘭都是旅游資源豐富的國(guó)家,迷人的自然風(fēng)景賦予這兩個(gè)位于大洋洲的島國(guó)旅游勝地的美譽(yù)。旅游業(yè)在兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中扮演著十分重要的角色,變成了能夠不斷給其帶來(lái)滾滾財(cái)源的大產(chǎn)業(yè)。 澳大利亞旅游業(yè)2002年達(dá)到708億澳元的收入,旅游業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值所占比重4.5%,已超過(guò)了傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和采礦業(yè)。過(guò)去十年來(lái),澳大利亞的旅游業(yè)一直強(qiáng)勁增長(zhǎng),2002年其入境游客達(dá)484.12萬(wàn)人次,旅游創(chuàng)匯超過(guò)170億澳元,成為最大的服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè),占全國(guó)商品與服務(wù)貿(mào)易總出口比重的11.2%。按澳大利亞會(huì)計(jì)年度統(tǒng)計(jì)2003年6月至2004年6月其入境游客增長(zhǎng)9%。以悉尼為例,每天有45.8萬(wàn)入境游客和88.6萬(wàn)國(guó)內(nèi)游客在悉尼過(guò)夜,游客年消費(fèi)總額為203億澳元,全悉尼旅游直接就業(yè)人數(shù)12.5萬(wàn)人,間接就業(yè)達(dá)119萬(wàn)人。位于澳大利亞?wèn)|部的黃金海岸,是典型的以旅游為中心產(chǎn)業(yè)的城市,這個(gè)城市的最大“資本”便是長(zhǎng)達(dá)42公里海岸線上的金色沙灘,全市約50萬(wàn)人口,80%從事旅游服務(wù)行業(yè),該市原屬布里斯班市的一個(gè)區(qū),從50年代開(kāi)始發(fā)展旅游,真正進(jìn)入快速發(fā)展則是在上世紀(jì)八十年代以后,現(xiàn)已成為南半球最大的旅游城市和世界聞名的海濱度假勝地。 新西蘭是一個(gè)美麗的島國(guó),作為英聯(lián)邦國(guó)家,它沒(méi)有照搬美國(guó)和其他歐洲國(guó)家采取大規(guī)模工業(yè)化的發(fā)展模式,而是立足本國(guó)實(shí)際,走了一條適合自己的發(fā)展之路,同樣躋身于世界發(fā)達(dá)國(guó)家之列,這當(dāng)中旅游業(yè)發(fā)揮了非常重要的作用。2002年旅游總產(chǎn)出達(dá)到164億新元,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值10%,旅游業(yè)也是該國(guó)最大的創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)之一,入境旅游總量2002年達(dá)到196萬(wàn),幾乎達(dá)到全國(guó)總?cè)丝诘囊话?,全?guó)就業(yè)市場(chǎng)的10%由旅游業(yè)來(lái)承擔(dān),有1.5萬(wàn)家企業(yè)直接經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)。根據(jù)新西蘭旅游研究委員會(huì)今年上半年公布的2003-20XX年旅游發(fā)展預(yù)測(cè)報(bào)告,新西蘭入境旅游人數(shù)將在20XX年比現(xiàn)在增加70%。 政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 這是兩國(guó)旅游業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵因素。當(dāng)?shù)卣畯漠a(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)出發(fā),明智地選擇了旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)。澳大利亞聯(lián)邦政府每年舉行兩次會(huì)議,由貿(mào)易、工業(yè)、旅游和資源部長(zhǎng)及業(yè)界代表一起,共商發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的大政方針。政府鼓勵(lì)私人資本積極參與旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。政府注重利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣告等多種形式進(jìn)行旅游宣傳促銷,將旅游的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。兩國(guó)政府每年都投入大量資金用于市場(chǎng)開(kāi)拓、旅游推廣、宣傳促銷。據(jù)介紹,昆士蘭洲、維多利亞洲、新南威爾士洲每年政府撥款分別達(dá)到4600萬(wàn)、3800萬(wàn)和2800萬(wàn),而這僅僅是各個(gè)旅游局全年開(kāi)支經(jīng)費(fèi)的40%,專項(xiàng)用于旅游宣傳促銷。昆士蘭洲、新南威爾士洲各自在9個(gè)和7個(gè)主要客源國(guó)家設(shè)有辦事處,聯(lián)邦和洲的旅游機(jī)構(gòu)雖有職能分工,但每年都會(huì)舉辦境外促銷活動(dòng),去年維多利亞洲就在中國(guó)舉辦了為期一個(gè)月的大規(guī)模的巡展活動(dòng)。新西蘭的市場(chǎng)促銷很具創(chuàng)意,今年1月以來(lái),利用《指環(huán)王》三部曲在全球廣泛影響,新西蘭適時(shí)地推出“新西蘭—中土世界壯麗景色”推廣活動(dòng),上半年入境客源增幅達(dá)11.8%,今年入境客源總量有望突破220萬(wàn)。前不久亞太地區(qū)旅游協(xié)會(huì)授予新西蘭市場(chǎng)推廣大獎(jiǎng),政府還十分重視舉辦大型活動(dòng)吸引游客,如新西蘭舉辦的“美洲杯”帆船賽,澳大利亞舉辦的悉尼奧運(yùn)會(huì)、F1汽車大獎(jiǎng)賽、澳網(wǎng)公開(kāi)賽、墨爾本賽馬節(jié)等,都對(duì)推廣促進(jìn)本國(guó)的旅游業(yè)起到了重要作用。 旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的保護(hù)利用并重 澳新的旅游城市和旅游度假地,嚴(yán)格依照資源特征實(shí)施規(guī)劃管理,把旅游業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的中心產(chǎn)業(yè),排除或轉(zhuǎn)移了可能沖擊旅游業(yè)的其他產(chǎn)業(yè)??芭嗬前拇罄麃喌氖锥?,現(xiàn)有人口40萬(wàn),是一個(gè)純粹的政治中心。這里除了旅游業(yè)、賭博業(yè)以及滿足聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校及文化娛樂(lè)等部門(mén)需要服務(wù)行業(yè)以外,沒(méi)有其他經(jīng)濟(jì)部門(mén)。整個(gè)城市綠地面積占60%以上,是世界著名的花園城市。黃金海岸至今未建一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,在眾多的海灣未見(jiàn)貨運(yùn)碼頭,只建游艇碼頭,而且這些碼頭均非填海而建,而是用木樁、木板搭建在蔚藍(lán)色的海面上,顯得和諧自然,既不影響海水流動(dòng),也不會(huì)造成環(huán)境改變。為了保護(hù)海濱沙灘,在離海岸較遠(yuǎn)處建人工礁石,防止海流帶走海灘上的優(yōu)質(zhì)金沙。凱恩斯市實(shí)行生態(tài)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的許可證制度,有效控制了盲目開(kāi)發(fā),亂上項(xiàng)目的無(wú)秩序狀態(tài),世界遺產(chǎn)大堡礁旅游項(xiàng)目分散安排在海中平臺(tái),看不到任何固定性建筑。當(dāng)人們盡情地在蔚藍(lán)色大海中與多彩珊瑚、多姿魚(yú)類貝類親近后,帶走的是照片和打包的垃圾,留下的只有夢(mèng)繞魂?duì)康木鞈佟T谀栴D島的天閣路碼度假村有喂食寬吻海豚、參與沙丘滑行活動(dòng),在菲利普島有觀賞小企鵝歸巢,新西蘭安排了毛利人文化村、維多摩瑩火蟲(chóng)洞參觀活動(dòng),參加這些活動(dòng),舉辦方會(huì)詳盡介紹地質(zhì)地貌演變歷史和動(dòng)植物生活規(guī)律,同時(shí)規(guī)定嚴(yán)禁有損害動(dòng)物和破壞環(huán)境行為,否則將受重罰。正是這種產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和環(huán)保理念,不僅最大限度地保障了自然資源的原生態(tài),而且有利于旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,從而不斷吸引世界各地大量的游客紛紛到這里享受清新自然高質(zhì)量的旅游體驗(yàn)??諝馇濉h(huán)境好、景色美不是宣傳口號(hào),而是游客真切的感受。 城市建設(shè)與旅游發(fā)展有機(jī)結(jié)合 兩百年前,英國(guó)人還把澳大利亞作為流放地,而新西蘭則是毛利人生活的地方。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,如今的澳新兩國(guó)成為世界上城市化水平最高的國(guó)家之一,建成如悉尼、墨爾本、堪培拉、布里斯班、奧克蘭、惠靈頓等一批現(xiàn)代化的國(guó)際性城市。這些城市規(guī)劃科學(xué)合理,充分考慮旅游業(yè)的發(fā)展,綜合服務(wù)功能完善,各個(gè)城市都建有布局合理的中央游憩區(qū),如悉尼歌劇院廣場(chǎng)、墨爾本音樂(lè)廣場(chǎng)等,成為游客必到的觀光景點(diǎn)和集散地。黃金海岸50多年來(lái)嚴(yán)格控制城市建設(shè)項(xiàng)目,城市的濱水地帶沒(méi)有居民樓和非旅游項(xiàng)目,留出大量空間還自然給大眾,僅有的少量建筑都是用于旅游業(yè)。 在這些城市,各個(gè)時(shí)期的歷史建筑物幾乎都獲得了完整的保留,現(xiàn)代化的鋼筋混凝土摩天大樓和維多利亞時(shí)代的古典建筑相融協(xié)調(diào),交相輝映。在這些城市的郊區(qū)看不到高層住宅,只有星羅棋布掩映在碧樹(shù)和繁花中千姿百態(tài)的別墅。城區(qū)莊嚴(yán)的教堂、厚重的博物館及充滿濃濃情調(diào)的老火車站、老碼頭、老飯店似乎向人們?cè)V說(shuō)著歷史,透射出深厚的文化魅力,但卻絲毫沒(méi)影響城市的現(xiàn)代化功能和她的生命活力。墨爾本市區(qū)街道行駛著三代有軌電車,從最古典的老爺車型到最先進(jìn)的“子彈頭”太空車型,行駛中叮當(dāng)著城市的歷史樂(lè)章。把旅游特色景觀與城市品牌結(jié)合,當(dāng)首推悉尼和堪培拉,具地標(biāo)性的悉尼歌劇院和堪培拉國(guó)會(huì)山超越了旅游的意義,已經(jīng)成為城市的品牌和國(guó)家意義上精神象征。 城市間通往旅游點(diǎn)的道路非常暢通,我們所到的澳大利亞?wèn)|部,僅走了全長(zhǎng)1萬(wàn)多公里的1號(hào)高速公路的其中一段,從惠靈頓到奧克蘭幾乎貫穿新西蘭北島,也全部有高等級(jí)公路連接。主要道路和主要建筑都已經(jīng)有十幾年甚至有幾十年歷史,至今質(zhì)量仍然完好,看不到建了拆、拆了建的重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。城市的綠化覆蓋率高,城市風(fēng)光和自然美景和諧并存,宛如城市建在花園中,而不僅僅是花園建在城市中。在澳新許多地方,猶如翠綠欲滴的高爾夫球場(chǎng),如詩(shī)如畫(huà),美不勝收。 注重人性化的高質(zhì)量服務(wù) 澳新兩國(guó)的人與自然和諧的規(guī)劃理念在旅游產(chǎn)品、旅游服務(wù)方面有著充分體現(xiàn)。城市和旅游區(qū)的公共信息圖形符號(hào),無(wú)障礙設(shè)施一應(yīng)俱全。城市和旅游區(qū)都留有大片綠地和休閑空間,生態(tài)性、人性化設(shè)施隨處可見(jiàn)。城市公園配置設(shè)施齊全的燒烤點(diǎn)、游泳池及沖淋設(shè)備,城市的文化中心、博物館大多免費(fèi)開(kāi)放。無(wú)論是機(jī)場(chǎng)、景點(diǎn)、酒店,免費(fèi)提供數(shù)以百計(jì)的多種文字宣傳資料。 旅游廁所布局合理,標(biāo)識(shí)醒目,就算偏僻的鄉(xiāng)村路邊廁所都備有手紙和潔手設(shè)備。酒店設(shè)計(jì)構(gòu)思巧妙,賓館主體房間錯(cuò)落有序,使得每一個(gè)房間盡量面向陽(yáng)光和大海。酒店大堂設(shè)計(jì)別具一格,形式多樣,很多都在公共空間部分種有植物,構(gòu)筑流水,這些酒店基本都設(shè)有游泳池,泳池大小高低形狀不同,因地制宜,設(shè)計(jì)新穎,使用方便,喜靜的客人泡在淡水中看大海無(wú)疑是一種至高享受。客房?jī)?nèi)的設(shè)計(jì)和安置也處處體現(xiàn)以人為本,從床、沙發(fā)、桌椅到陽(yáng)臺(tái)躺椅擺設(shè),各種功能設(shè)計(jì)合理,使用舒適而又自然。衛(wèi)生潔具水箱通常都有節(jié)水功能,度假酒店更是在房間里配置獨(dú)立的廚具、餐具和洗衣、烘干設(shè)備,給人以賓至如歸的感覺(jué)。 澳新所到之處,無(wú)論是購(gòu)物還是乘車,都會(huì)自覺(jué)排隊(duì),在酒店到商店,從濱海到社區(qū),面對(duì)不管是管理人員或是雇員、或者是老人、學(xué)生,到處可以聽(tīng)到親切的文明用語(yǔ),感受到友好和熱情,在每一個(gè)環(huán)節(jié)我們體驗(yàn)的是管理有序、服務(wù)周到、行為規(guī)范,以人為本的思想同樣體現(xiàn)在直接服務(wù)上。 發(fā)展,是當(dāng)今世界各國(guó)和地區(qū)面臨的共同主題。不同國(guó)家和民族有著不同的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式選擇,但追求可持續(xù)發(fā)展都是共同的發(fā)展理念。澳大利亞和新西蘭通過(guò)發(fā)展旅游業(yè),不僅促進(jìn)了本國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,而且實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。我市旅游業(yè)正處在快速發(fā)展階段,澳新經(jīng)驗(yàn),對(duì)于我們進(jìn)一步理解科學(xué)發(fā)展觀將大有裨益。 *l- 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